Фонд ООН в области народонаселения в Кыргызской

Фонд ООН в области народонаселения
в Кыргызской Республике
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Для команды международных консультантов по демографическому прогнозу
Описание ситуации
После распада Советского Союза Кыргызстан унаследовал достаточно хорошую систему
статистического учета. Однако, в связи с тем, что в советские времена национальные
статистические данные анализировались в Москве на центральном уровне, национальный
потенциал в области анализа данных не был развит. Демографические прогнозы играли
очень важную роль при командной экономике. Тем не менее, демографические прогнозы
для Кыргызстана тоже разрабатывались в Москве. Таким образом, после обретения
независимости Кыргызстан не имел своего технического потенциала и опыта, чтобы
продолжать подготовку демографических прогнозов. Первый национальный
демографический прогноз после независимости был подготовлен в 2010 году группой
экспертов из Высшей школы экономики на период до 2050 года при поддержке ЮНФПА
в Кыргызстане. Первый долгосрочный демографический прогноз показал, что Кыргызстан
ожидают значительные изменения возрастной структуры и этнического состава
населения. Очень важно, чтобы эти изменения были учтены при разработке национальной
политики и стратегии развития.
Несмотря на важность краткосрочных и долгосрочных демографических прогнозов в
планировании и осуществлении политики, в Кыргызстане не было ответственного
государственного органа за разработку демографических прогнозов. ЮНФПА в течение
многих лет выступал за определение подобного ответственного органа. В 2014 году
Министерство экономики взяло на себя ответственность за разработку демографических
прогнозов. Было решено, что фактический расчет будет производиться специалистами
Министерства экономики. Сценарии для демографических прогнозов будут
разрабатываться межведомственной технической группы, состоящей из ключевых
специалистов из соответствующих министерств.
В связи с тем, что в стране нет потенциала и опыта подготовки демографических
прогнозов, ЮНФПА планирует привлечь группу из двух высококвалифицированных
консультантов для разработки модели демографического прогнозирования и подготовки
методического руководства для того, чтобы обучить сотрудников Министерства
экономики и членов технической группы необходимым навыкам для самостоятельной
подготовки демографических прогнозов на регулярной основе.
Цель:
• Разработать модель демографического прогнозирования для Кыргызстана;
1
• Укрепить потенциал технической группы и Министерство экономики в подготовке
национальных демографических прогнозов.
Перечень задач:
1. Оценить имеющиеся данные и потенциал сотрудников Министерства экономики;
2. Разработать план работы на период контракта;
3. Разработать модель демографического прогнозирования для Кыргызстана;
4. Обсудить и согласовать методологию, охват, сроки и сценарии;
5. Провести обучение для членов технической группы и сотрудников Министерства
экономики по выбранной методологии;
6. Подготовить методические руководство по использованию разработанной модели
демографического прогнозирования и обучающего модуля для проведения дальнейшего
обучения по применению методического руководства;
7. Обеспечить практическую техническую помощь по применению разработанной модели
прогнозирования;
Результаты выполнения задания:
1. Первоначальный отчет, который будет содержать а) перечень необходимых данных, б)
оценку потенциала сотрудников Министерства экономики, в) план и график работы, г)
план обучения для технической группы и Министерства экономики;
2. Отчет по командировкам в Кыргызстан;
3. Как минимум один промежуточный отчет;
4. Методологическое руководство по использованию модели демографического
прогнозирования и обучающий модуль;
5. Финальный отчет;
Требования к консультантам:
• Как минимум степень магистра в области демографии, статистики, экономики или в
любой другой соответствующей смежной области;
• 5-10 лет опыта работы подготовки демографических прогнозов;
• Опыт работы в Кыргызстане или по Кыргызстану или Центрально-Азиатскому региону
является весьма желательным;
• Значительный опыт в разработке и проведении обучения по демографическим
прогнозам;
• Значительный опыт в разработке учебных материалов по демографическим прогнозам;
• Свободное владение английским или русским языками. Свободное владение русским
является предпочтительным;
• Возможность приезжать в Кыргызстан и выполнить работу в сроки контракта.
Сроки
Это двухлетний проект. Первоначальный срок действия контракта: 20-апреля- 27 ноября
2015 г. В 2016 году контракт будет обновлен в целях обеспечения дальнейшей поддержки
Министерству экономики в практической реализации модели демографического
прогнозирования.
2
Могут подавать только те кандидаты, которые могут работать в течение двух лет над этим
проектом.
Оплата:
Два консультанта будут работать в одной команде. Предполагается, что в 2015 году два
консультанта будут работать в течение 50 рабочих дней. Распределение количества дней
для каждого консультанта будет зависеть от компетенций каждого консультанта и
распределения ролей. Размера оплаты будет определяться в соответствии с правилами
ЮНФПА. Оплата может быть произведена в два транша по желанию отобранных
кандидатов.
Приезд консультантов в Кыргызстан будет организован ЮНФПА. Все расходы, связанные
с поездкой (авиабилеты, суточные, виза) будут покрываться в соответствии с правилами и
процедурами ЮНФПА.
Отчетность:
Консультанты будут работать в основном с группой специалистов отдела экономического
анализа и прогнозирование Министерства экономики Кыргызской Республики при
координации ЮНФПА. Консультанты будут подотчетны руководителю программы
ЮНФПА по народонаселению и развитию.
Как подать заявку:
Форма P11 и письмо заинтересованности на английском или русском языках должны быть
отправлены по электронной почте до 27 марта 2015 года по адресу: berdikeyeva(@)
unfpa.org. В теме укажите "Консультант по демографическому прогнозу".
3