РЕГЛАМЕНТ заседания Совета Общественной палаты Ульяновской области 14.00 – 15.30 10.11.2015 Место проведения: Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова, главный корпус, пл. 100-летия со дня рождения В.И.Ленина, 4, малый конференц-зал читального зала, 2 этаж 14.00 – 14.05 Вступительное слово председателя Общественной палаты Ульяновской области Девяткиной Тамары Владимировны 14.05 – 14.30 О подготовке к Гражданскому форуму Ульяновской области 2015 г. (О декаде НКО, фестивале городских сообществ, итоговых мероприятиях Форума 10.12.2015) Докладчик: Терёхин Сергей Николаевич – руководитель Аппарата Общественной палаты Ульяновской области 14.30 – 14.50 О довыборах в Общественную палату Ульяновской области (в связи с выбытием из состава членов Палаты Н.И. Крюченковой, И.М. Жаркова, А.А. Васильева, С.В.Гулькина) Докладчик: Соснин Дмитрий Петрович – председатель Комиссии по развитию информационного общественного контроля общества, СМИ и 14.50 – 15.10 О проведении областного общественного конкурса «Общественное признание – 2015» Докладчик: Курушина Елена Викторовна – заместитель руководителя Аппарата Общественной палаты Ульяновской области 15.10 – 15.30 Разное: Об уведомлении о планируемой реорганизации путем присоединения ГУЗ «Больница восстановительного лечения кардиологических больных» к ГУЗ «Областной кардиологический диспансер» Докладчик: Караулова Валентина Герасимовна – председатель Комиссии ОП УО О согласовании проекта страницы, представляющей Общественную палату УО в сборнике практик ОП РФ Докладчик: Терёхин Сергей Николаевич – руководитель Аппарата Общественной палаты Ульяновской области Об инициативе ОП РФ в проведении совместно с МЧС мероприятий по контролю обеспечения комплексной безопасности медицинских учреждений Докладчик: Терёхин Сергей Николаевич – руководитель Аппарата Общественной палаты Ульяновской области ПРОТОКОЛ Заседания Совета Общественной палаты Ульяновской области 10.11.2015 г. Место 14.00 – 15.30 проведения: Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н.Ульянова, главный корпус, пл. 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, 4, малый конференц-зал читального зала, 2 этаж Совет Общественной палаты Ульяновской области: 1. 2. 3. 4. 5. Девяткина Тамара Владимировна Аряпов Марат Растямович Борисов Борис Дмитриевич Сергеева Татьяна Владимировна Браташова Венеря Ахатовна 6. Володина Юлия Константиновна 7. Дейкун Татьяна Александровна 8. Дергунова Нина Владимировна Ильина Светлана Николаевна 9. 10. Караулова Валентина Герасимовна 11. Соснин Дмитрий Петрович 12. Сторожков Анатолий Петрович Председатель ОП УО Заместитель Председателя ОП УО Заместитель Председателя ОП УО Заместитель Председателя ОП УО Председатель Комиссии по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и духовно-нравственному развитию ОП УО Председатель Комиссии по культуре, искусству, творческому и культурноисторическому наследию ОП УО Председатель Комиссии по развитию реального сектора экономики, агропромышленного комплекса и формированию благоприятного делового климата ОП УО Член Совета ОП УО Заместитель председателя Комиссии по проблемам безопасности граждан, взаимодействию с ветеранскими организациями и системой судебноправоохранительных органов ОП УО Председатель Комиссии по поддержке семьи, детей и материнства, популяризации здорового образа жизни и вопросам экологии ОП УО Председатель Комиссии по развитию информационного общества, СМИ и общественного контроля ОП УО Заместитель председателя Комиссии по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса и местного самоуправления ОП УО Аппарат Общественной палаты Ульяновской области: 1. Терёхин С.Н. - директор ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Ульяновской области»; 2. Курушина Е.В. – заместитель директора ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Ульяновской области»; 3. Ермолаева О.Н. - специалист по связям с общественностью отдела поддержки некоммерческих организаций и развития гражданского общества ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Ульяновской области»; 4. Степанова О.В. – начальник отдела организационного обеспечения деятельности Общественной палаты Ульяновской области; 5. Хамбикова А.Г. – ведущий специалист отдела организационного обеспечения деятельности Общественной палаты Ульяновской области. ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. О подготовке к Гражданскому форуму Ульяновской области 2015 г.; 2. О довыборах в Общественную палату Ульяновской области; 3. О проведении областного общественного конкурса «Общественное признание – 2015»; 4. Об уведомлении о планируемой реорганизации путем присоединения ГУЗ «Больница восстановительного лечения кардиологических больных» к ГУЗ «Областной кардиологический диспансер»; 5. О согласовании проекта страницы, представляющей Общественную палату УО в сборнике практик ОП РФ; 6. О рассмотрении проекта закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2016 год»; 7. Об инициативе ОП РФ в проведении совместно с МЧС мероприятий по контролю обеспечения комплексной безопасности медицинских учреждений. СЛУШАЛИ: 1. О подготовке к Гражданскому форуму Ульяновской области 2015 г. (см. Приложение 1). Девяткина Т.В.: Рассказала коллегам об участии делегации региона в итоговом мероприятии Форума активных граждан «Сообщество» 2015 г. Отметила, что в рамках форума, организованного Общественной палатой РФ, работали многочисленные дискуссионные площадки. Их участниками стали несколько представителей региональной Палаты, в том числе член ОП УО Покров Р.Р., представивший в рамках одной из дискуссий свой проект в сфере развития сельских территорий, а также активные ульяновские общественники и молодежь из регионального Волонтерского корпуса 70 лет Победы. Сообщила, что в ходе форума «Сообщество» федеральные и региональные эксперты не раз делали акцент на необходимости активизировать деятельность НКО в сфере предоставления населению социальных услуг. Пока подобной деятельностью занимаются немногие некоммерческие организации – в Ульяновской области соцуслуги реализует только региональное отделение «Российского Красного Креста». Уведомила, что на форуме также обсуждалась важность открытия центров развития НКО на базе общественных палат субъектов России, оказания поддержки некоммерческим организациям в муниципалитетах. Сообщила, что итоги работы Общественной палаты и развития «третьего сектора» за 2015 год будут подведены на VII Гражданском форуме Ульяновской области, запланированном на первую половину декабря. Терёхин С.Н.: Отметил, что Гражданский форум начнется с пленарного заседания с приглашением Губернатора Морозова С.И., первых лиц региона и членов ОП РФ. Затем пройдут несколько дискуссионных площадок. Предварительно решено, что две из них будут посвящены вопросам благоустройства и социальной справедливости, соответственно, еще несколько – развитию некоммерческих организаций региона по направлениям их деятельности. Заявил, что особое внимание будет уделено поиску возможностей продолжать реализацию проектов НКО, ставших в 2015 году победителями федеральных и региональных грантовых конкурсов, после прекращения их бюджетного финансирования. Кроме того, в день форума на площадке Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова, где он пройдет, развернется выставка социальных проектов некоммерческих организаций области, а участникам Гражданского форума будет презентован каталог лучших практик социально ориентированных НКО. Дергунова Н.В.: Внесла предложение провести в рамках VII Гражданского форума заседание дискуссионного клуба «Симбирский меридиан» общества «Знание» России на тему: «Россия между Востоком и Западом» и пригласить к участию в нем члена ОП РФ, руководителя Центра международной журналистики и исследований МИА «Россия сегодня» Крашенинникову В.Ю. Терёхин С.Н.: Напомнил, что до 10 декабря 2015 г. ОП УО намечено организовать и провести немало значимых мероприятий. В их числе уже открывшаяся Декада НКО, нацеленная на привлечение внимание представителей власти и общественности к деятельности некоммерческих организаций, а также популяризацию их работы среди населения региона. С 10 по 21 ноября 2015 г. в ее рамках состоятся обучающие семинары для представителей «третьего сектора», а также встречи общественников с руководителями исполнительных органов власти и презентационные мероприятия НКО для жителей региона. Отметил, что с 3 по 20 ноября принимаются заявки на учрежденный Палатой ежегодный областной конкурс «Общественное признание». По итогам открытого онлайн-голосования в сети Интернет и решения экспертной комиссии к концу декабря будут объявлены победители в номинациях «НКО года», «Социально ответственный бизнес года», «СМИ года», «Лидер НКО года», «Доброволец года», «Благотворитель года» и «Просветитель года». Сообщил, что 5 декабря состоится фестиваль городских сообществ «Добрый Ульяновск», в рамках которого будут аккумулироваться и обсуждаться полезные для города инициативы, выдвинутые неформальными группами активистов, которые на сегодняшний день официально не зарегистрированы как НКО. Девяткина Т.В.: Попросила коллег при возможности разместить в своих организациях видеоролики в рамках проекта «НКО – людям!». РЕШИЛИ: Отправить на проработку инициативу Дергуновой Н.В. о заседании дискуссионного клуба «Симбирский меридиан» общества «Знание» России и направить возникшие предложения к проекту программы Гражданского форума в адрес Аппарата ОП УО. 2. О довыборах в Общественную палату Ульяновской области. Девяткина Т.В.: Уведомила коллег, что до конца текущего года предстоит провести довыборы в Общественную палату Ульяновской области в связи с тем, что двое ее бывших членов – Васильев А.А. и Гулькин С.В. – избраны в сентябре 2015 г. депутатами Ульяновской Городской Думы, а Жарков И.М. теперь возглавляет Управление информационной политики администрации Губернатора. Соснин Д.П.: Отметил, что о начале конкурсной процедуры планируется объявить 19 ноября 2015 г., сбор заявок осуществить с 24 по 27 ноября, а Интернет- голосование на сайте ОП УО (согласно закону «Об Общественной палате Ульяновской области» его полагается проводить в рамках третьего этапа формирования Палаты) учредить с 30 ноября по 14 декабря. Совет ОП УО: Единогласным решением одобрили проект дорожной карты. РЕШИЛИ: Одобрить проект дорожной карты отбора в состав ОП УО представителей от НКО по направлениям общественной деятельности «социальная поддержка граждан», «развитие информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций», «профсоюзы и объединения работников». 3. О проведении областного общественного конкурса «Общественное признание – 2015» (см. Приложение 2). Курушина Е.В.: Поставила вопрос о формировании конкурсной комиссии при Общественной палате Ульяновской области. РЕШИЛИ: Направить свои предложения по составу конкурсной комиссии до 20 ноября 2015 г. в Аппарат ОП УО. 4. Об уведомлении о планируемой реорганизации путем присоединения ГУЗ «Больница восстановительного лечения кардиологических больных» к ГУЗ «Областной кардиологический диспансер». Караулова В.Г.: Уведомила о планируемой реорганизации путем присоединения ГУЗ «Больница восстановительного лечения кардиологических больных» к ГУЗ «Областной кардиологический диспансер». Проинформировала, что на сегодняшний день Больница восстановительного лечения кардиологических больных, расположенная в с. Солдатская Ташла Тереньгульского района, с административной точки зрения работает неэффективно. Поэтому ее присоединение к Областному кардиологическому диспансеру в качестве филиала не должно привести к негативным последствиям для населения региона. Отметила необходимость вынести данный вопрос на обсуждение профильной комиссии региональной Палаты и НП «Медицинская палата Ульяновской области» для подробного изучения возможных последствий реорганизации медучреждений». Девяткина Т.В.: Попросила дать информацию по ГУЗ «Городская студенческая поликлиника» и ГУЗ «Городская поликлиника №2» на очередном заседании Совета ОП УО. 5. О согласовании проекта страницы, представляющей Общественную палату УО в сборнике практик ОП РФ. Терёхин С.Н.: Рассказал, что в материале обозначены крупнейшие мероприятия, в которых были задействованы члены ОП УО в 2015 г. В их числе проведение мастер-классов для населения по вопросам в сфере ЖКХ, проекты в сфере культуры «Обломовский фестиваль» и «12 симбирских литературных апостолов», а также «Ярмарка социальных проектов» и «Декада НКО» - события, направленные на развитие регионального некоммерческого сектора. Отмечены и лучшие гражданские инициативы общественных палат муниципальных образований Ульяновской области: проекты «Встреча поколений на родной земле» члена ОП Инзенского района Корчагина А. и «Благоустройство старого кладбища в г. Димитровграде», инициированный членом городском Палаты, епископом Мелекесским и Чердаклинским Диодором. РЕШИЛИ: Утвердить проект страницы, представляющей Общественную палату УО в сборнике практик Общественной палаты РФ. 6. О рассмотрении проекта закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2016 год». Терёхин С.Н.: Уведомил, что в адрес Общественной палаты УО был направлен проекта закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2016 год» на рассмотрение и согласование. Данный проект был разослан членам Совета Палаты, при этом отметил, что проект повторно направят членам Комиссий для предоставления замечаний и предложений в срок до 16 ноября 2015 г. Дейкун Т.В.: Отметила необходимость на будущей неделе вновь собрать Совет Палаты для рассмотрения проекта регионального бюджета на 2016 год. РЕШИЛИ: Рассмотреть проект закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2016 год» на очередном заседании Совета Общественной палаты Ульяновской области 18 ноября 2015 г. Председатель Общественной палаты Ульяновской области Т.В. Девяткина Приложение 1 Программа VII Гражданского форума Ульяновской области 10 декабря 2015г. «Гражданское участие в развитии территорий» № 1 Мероприятие Время проведения по отдельному Муниципальный этап VII Гражданского форума графику УО 24.11.2015 26.11.2015 01.12.2015 03.12.2015 Место проведения Ответственные исполнители и приглашенные эксперты 24 ноября – 03 декабря 2015 года Муниципальные ОП МО, члены ОП УО, образования УО представители власти г. Димитровград Карсун Новоспасское Новоульяновск / Ульяновск 10 декабря 2015 года УлГПУ, аппарат ОП УО фойе 1 и 2 этажей УлГПУ, участники Форума главный корпус, концертный зал Работа выставки социальных проектов НКО Пленарное заседание VII Гражданского Форума УО 10.00 – 16.00 4 Пресс-подход 12.00 – 12.15 УлГПУ, фойе 1 этажа Пресса 5 Кофе-пауза для участников VII Гражданского Форума УО Работа дискуссионных 12.00 – 12.30 УлГПУ, столовая, фойе 2 и 3 этажей аппарат ОП УО 12.30 – 14.45 УлГПУ, 2 3 6 11.00 – 12.00 Модераторы, Участники Члены ОП МО УО, представители некоммерческих организаций, общественники Представители некоммерческих организаций Представители некоммерческих организаций – разработчиков проектов, участники Пленарного заседания Форума Руководители и члены Общественных палат МО УО, члены Общественной палаты Ульяновской области, приглашенные от Правительства УО и члены ОП РФ и других регионов Члены ОП МО УО, представители некоммерческих организаций, общественники Члены ОП УО, отраслевых региональных Палат, 8 площадок 6.1 6.2 6.3 Культура благоустройства 12.30 – 14.45 Социальная справедливость (в т.ч. адресная соц.помощь и мед. услуги) 12.30 – 14.45 Развитие НКО по направлению … 12.30 – 14.45 главный корпус, аудитории эксперты, ответственные УлГПУ, главный корпус, аудитория Модераторы УлГПУ, главный корпус, аудитория Модераторы УлГПУ, главный корпус, аудитория Модераторы Эксперты Приглашенные Ответственный . Эксперты Приглашенные Ответственный Эксперты Ответственный 6.4 Развитие НКО по направлению … 12.30 – 14.45 УлГПУ, главный корпус, аудитория Модераторы Эксперты Ответственный 6.5 Развитие НКО по направлению … 12.30 – 14.45 УлГПУ, главный корпус, аудитория Модераторы Эксперты общественных советов при ИОГВ, общественных советов при Губернаторе УО, представители НКО, общественности, активисты (до 100 человек на каждой площадке) Члены Комиссии ОП УО по …, руководители и члены общественных организаций, студенческая и работающая молодежь, представители органов власти, духовенства, представители средств массовой информации Члены Комиссии ОП УО по …, руководители и члены общественных организаций, студенческая и работающая молодежь, представители органов власти, представители средств массовой информации (до 100 человек) Члены Комиссии ОП УО по …, руководители и члены общественных организаций, студенческая и работающая молодежь, представители органов власти, работодателей, отраслевых профсоюзов, средств массовой информации, представители коммерческих и некоммерческих организаций (до 100 человек) Члены Комиссии ОП УО по …, руководители и члены общественных организаций, студенческая и работающая молодежь, представители органов власти, работодателей, отраслевых профсоюзов, средств массовой информации, представители коммерческих и некоммерческих организаций (до 100 человек) Члены Комиссии ОП УО по …, руководители и члены общественных организаций, студенческая и работающая молодежь, представители органов власти, 9 Ответственный 6.6 Развитие НКО по направлению … 12.30 – 14.45 УлГПУ, главный корпус, аудитория Модераторы Эксперты Ответственный 7 Подведение итогов форума VII Гражданского форума Ульяновской области 15.00 – 15.30 Концертный зал УлГПУ Председатель Общественной палаты Ульяновской области По отдельному регламенту работодателей, отраслевых профсоюзов, средств массовой информации, представители коммерческих и некоммерческих организаций (до 100 человек) Члены Комиссии ОП УО по …, руководители и члены общественных организаций, студенческая и работающая молодежь, представители органов власти, работодателей, отраслевых профсоюзов, средств массовой информации, представители коммерческих и некоммерческих организаций (до 100 человек) Члены ОП УО, члены ОП МО УО, студенты ВУЗов, представители НКО, представители ИОГВ, члены ОП ПФО, ОП РФ, представители МО области и др. Т.В. Девяткина Приложение 2 Областной общественный конкурс «Общественное признание» 2015г. Цель - поощрение значительных достижений граждан и организаций всех форм собственности, внесших существенный вклад в развитие гражданского общества на территории Ульяновской области. Участниками могут быть граждане РФ и негосударственные организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории региона. Выдвигать кандидатов для участия могут юридические лица, органы власти и жители региона. Допускаются самовыдвижения и самоотводы. Один кандидат выдвигается на одну номинацию. В 2015 году лауреатство присуждается по номинациям: 1. «НКО года» - для организаций, осуществляющих деятельность на территории УО. 2. «Социально ответственный бизнес года» - для организаций и предприятий, включая малый и средний бизнес, активно реализующих социальные программы и создавших наилучшие условия труда для инвалидов, матерей и молодежи на территории Ульяновской области, вносящих значительный вклад в решение задач социального развития и экологической безопасности региона, стремящихся к максимальной эффективности как в снижении негативных последствий своей деятельности, так и в оптимизации позитивного воздействия на общество. 3. «СМИ года» - для средств массовой информации, использующих различные формы донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) до населения Ульяновской области, действующих на постоянной основе и освещающих вопросы развития гражданского общества. 4. «Лидер НКО года» - для физических лиц, являющихся лидерами некоммерческих организаций и общественных объединений, занимающихся развитием и организацией социальных программ на территории Ульяновской области. 5. «Доброволец года» - для физических лиц, действующих на территории Ульяновской области и являющихся членами добровольческих (волонтерских) отрядов, социально ориентированных некоммерческих организаций, других учреждений социальной сферы, а также осуществляющих добровольческую деятельность самостоятельно. 6. «Благотворитель года» - для физических лиц, внесших личный материальный и/или финансовый вклад в решение благотворительных задач (адресная благотворительная помощь, целевая благотворительная помощь организациям и инициативным группам, осуществляющим общественно полезную деятельность, поддержка социальных проектов и т.д.). 7. «Просветитель года» - для физических лиц, занимающихся общественной деятельностью, распространяющих передовые идеи и знания в различных сферах жизнедеятельности (популяризация здорового образа жизни, культурного наследия, экологических подходов, повышение правовой грамотности населения, в том числе в сфере ЖКХ и других сферах) на территории Ульяновской области. Прием документов с 3 по 20 ноября 2015 г. в бумажном и электронном варианте (Радищева 1 каб.500, [email protected]). Конкурсный этап параллельно идет: - Интернет-голосование, на сайте ОП УО, в котором смогут принять участие все желающие жители региона, стартует 25.11.2015г. и завершится в 18.00 8 декабря 2015 года. Результат – подсчет голосов, каждому голосу присваивается 0,01 балла; - работа конкурсной комиссии при ОП УО, в состав которой войдут эксперты в сферах общественной деятельности, соответствующих номинациям конкурса, представители региональных органов власти и органов местного самоуправления, а также некоммерческих организаций Ульяновской области. Членами комиссии не могут стать конкурсанты и лица, относящиеся к выдвигающей стороне. Комиссия оценит документы каждого номинанта по 10-балльной шкале. По итогам вычисляется среднее значение баллов по всем экспертным оценкам и формируют список кандидатов на победу в каждой номинации. Тожественная церемония награждения победителей областного конкурса «Общественное признание» 2015 года состоится в конце декабря. Каждому из них будет присвоено звание «Лауреат областного общественного конкурса «Общественное признание» 2015 г.» в соответствующей номинации, вручены награды ОП УО и памятный подарок. Перечень документов для юридических лиц: - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - копия устава юридического лица; - заявка на выдвижение по установленной форме – приложение № 1, 2, 3 к Положению (в соответствии с номинацией); - приложение к заявке в виде дополнительного материала с обоснованием заслуг кандидата. Перечень документов для физических лиц: - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата; 11 - фотография в электронном виде; - заявка на выдвижение по установленной форме – приложение № 4, 5, 6, 7 к Положению (в соответствии с номинацией); - приложение к заявке в виде дополнительного материала с обоснованием заслуг кандидата.