OTiOR - Высшая школа экономики

Правительство Российской Федерации
Государственное образовательное автономное учреждение
высшего профессионального образования
Национальный исследовательский университет –
Высшая школа экономики
Институт развития образования
Программа курса
«Образовательные теории и образовательные реформы»
Магистерской программы «Управление образованием»
по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»
Авторы: к.п.н., Каспржак А.Г.
E-mail: [email protected]
Утверждено Ученым Советом
Института развития образованием
_______________ И.Д. Фрумин
«___» _______________ 2011 г.
2011
1
I.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа предназначена для направления 081100.68
муниципальное управление» подготовки магистра
«Государственное и
Автор программы: Каспржак А.Г.
Аннотация.
Цели курса:
 Осознание и осмысление слушателями влияния изменений, произошедших в
обществе на «действующих лиц» (субъектов) образовательного процесса,
«инфраструктуру обучения» (образовательные технологии) и образования в целом;
 Проанализировать возможные изменения объектов управления в системе
образования. Подвести слушателей к пониманию того, что произошедшие в
обществе изменения, не могут не привести к изменению стратегии управления
системой образования на различных уровнях.
 Осмысление взаимодействий в системе образования;
 Приобретение опыта и навыков анализа связей между содержанием образования и
его организационными и экономическими механизмами;
 Приобретение опыта и навыков разработки и анализа комплексных и целевых
программ в образовательной сфере.
Задачи курса:
Слушатели, успешно окончившие курс, смогут:
 Продемонстрировать понимание основных тенденций, изменений в организации
образовательного
процесса,
содержании
образования,
управлением
образовательными системами, связанными с имениями, произошедшими в
обществе;
 Анализировать и критически оценивать образовательные проекты, реализуемые на
различных уровнях, прогнозировать их результаты, демонстрируя, таким образом,
готовность к участию в их разработке и реализации;
 Продемонстрировать способность к рефлексии собственного профессиональнопедагогического и управленческого опыта с учетом изменения образовательной
среды.
 Анализировать и критически оценивать теоретические и практические работы в
данной области благодаря приобретенным навыкам критического рассмотрения
исследований в области образовательной политики и менеджмента;
 Применять модели и концепции управления изменениями к себе и своим
организациям;
 Осмысливать собственную практику, а также связь теории и практики в данной
области;
 Развить свои способности к письменной коммуникации применительно к широкому
спектру академических и профессиональных задач;
 Приобрести навыки разработки и управления проектами, связанными с проведением
социальных исследований
и практическими микроисследования, а также
осуществление развернутых исследований по выбранным темам.
Содержание курса:
2
Данный курс посвящен проблемам анализа и оценки изменений, произошедших на
различных уровнях системы образования, связанных с изменением образовательной
среды. Слушатели знакомятся с устойчивыми чертами (тенденциями, характеристиками)
изменений, связанных с изменениями образовательной среды (переход к
информационному обществу).
В рамках курса обсуждаются следующие вопросы:




Объекты и субъекты образовательного пространства школы, системы образования;
Запрос потребителей образовательных услуг на новые образовательные
результаты;
Понятие эффективной школы, образовательной системы
информационного
общества;
Новые формы получения образования и образовательные технологии.
Курс «Образовательные теории и реформы образования» помогает слушателям
выработать и развить навыки и умения:





Подхода к рассмотрению явлений в сфере образования с учетом сложных
взаимоотношений, как между субъектами образовательного процесса, так и
образованием и обществом;
Критического анализа и оценки предложений (идей, замыслов, проектов,
программ) по реформированию образования, связанных с
изменениями
образовательной среды;
Разработки программ, образовательных проектов с применением современных
методов анализа и проектирования;
Уверенного применения моделей и понятий анализа к собственной деятельности и
деятельности своих организаций;
Представления своих соображений в письменной и устной форме (с учетом
адресата, используя адекватную терминологию и т.д.).
Курс помогает слушателям сформировать свое собственное профессиональное
отношение к педагогическим нововведениям, связанным с изменениями, произошедшими
в обществе.
Организация образовательного процесса
Преподавателю курса целесообразно использовать не только традиционные лекции
(практика показывает, что их может быть не более 25% всей учебной нагрузки) и
семинары, но и мастерские (workshops) и мастер-классы, проблемные семинары и
дискуссии.
Для повышения эффективности курса, рекомендуем использовать
разнообразные формы организаций учебных занятий, включая:
 Обсуждение проблем образования, как в малых, так и больших группах;
 Обсуждение результатов различных
исследований в области качества
образования;
 Моделирование использования
новых образовательных технологий, как в
образовательном процессе, так и при разработке управленческих проектов;
 проведение диспутов, дискуссий по теме курса и т.д.
Обозначенные выше цели и задачи курса, требуют активного участия слушателей в
3
образовательном процессе.
Может возникнуть необходимость в формировании внутри академической группы малых
групп. Причиной этого могут стать профессиональные и личные интересы слушателей.
Место курса в профессиональной подготовке выпускника – курс имеет прикладное
значение.
Объем программы – 162 часа.
Форма итогового контроля: зачет, выполненный в форме эссе.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Раздел
№ дисциплины
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Введение
Реформирование
образования как
неотъемлемая часть
социального
переустройства
общества
Культурноисторические
основания реформ
Социальноэкономические
основания реформ
Реформы и содержание
образования
Возможность
заимствования реформ
Подготовка итогового
эссе
ИТОГО
Виды учебной работы, включая самостоятельную работу
студентов и трудоемкость (в часах)
Всего часов
Лекции
Семинары
Самостоятельная
работа
8
20
2
4
2
6
4
10
22
4
6
12
22
4
8
10
24
4
6
14
20
2
4
14
48
4
8
36
162
24
40
100
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА
Основная литература
1. Аспекты модернизации российской школы: Научно- методические рекомендации к
широкомасштабному эксперименту по обновлению содержания и структуры общего
образования. М., 2001.
2. Дьюи Дж. Демократия и образование. М.: Педагогика-пресс, 2000.
3. Иллич Иван. Освобождение от школ. Пропорциональность и современный мир.
М.: Просвещение, 2006. – 160 с.
4
4. Медынский Е.Н. История русской педагогики. М., 1938.
5. Модернизация образовательного процесса в начальной, основной и старшей школе:
варианты решения. М. 2004.
6. Нилл А. Саммерхилл – воспитание свободой. М.: Педагогика-пресс, 2000.
7. Образовательный процесс в начальной, основной и старшей школе: Рекомендации по
организации опытно- экспериментальной работы. М., 2001.
Документы
Базисный учебный план школ РФ.
Закон «Об образовании».
Концепция старшей профильной школы.
Материалы проекта PISA-2000, социологических исследований, которые проводили
сотрудники МВШСЭН.
5. Положение о школе.
6. Рекомендации МО по организации профильной и предпрофильной подготовке.
1.
2.
3.
4.
Дополнительная литература
1.
2.
3.
4.
5.
Каспржак А.Г., Левит М.В. Базисный учебный план и российское образование в
эпоху перемен. М., 1994.
Монтессори М. Помоги мне сделать это самому. М.: Изд. дом «Карапуз», 2001.
Фрумин И.Д. Введение в теорию и практику демократического образования.
Красноярск, 1998.
Кузнецов А.А., Филатова Л.О. Новая структура и содержание образования на
старшей ступени школы. – М.: Новая школа, 2005.-128 с.
Левицкий М.Л., Шевченко Т.Н. «Организация финансово-экономической
деятельности в образовательных учреждениях (практическое пособие для
руководителя)». Москва, центр «Школьная книга», 2002г.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
Основной формой текущего контроля является письменные работы студентов,
выполненные в форме рефлексивных журналов, аналитических записок и т.д. То есть,
текущий контроль осуществляется в виде индивидуальных и групповых заданий по
итогам каждого занятия - письменный ответ на один из вопросов по итогам занятия.
Итоговый контроль – зачет.
Методика формирования результирующей оценки
1. При получении результирующей оценки учитываются: оценка за активность на
занятиях Oак, оценка за эссе Оэс, оценка за зачет Оэкз.
2. Результирующая оценка равна среднему арифметическому всех оценок
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1.Введение.
Представление курса. Цели и задачи данного курса, его место в учебной программе.
Формат курса, требования к итоговой работе. Информация о расписании, формальная
информация. Педагогические идеалы. Переориентация школы на новые образовательные
5
результаты (новое качество образования). Изменение процесса учения и обучения.
Изменение характера взаимоотношений между субъектами образовательного процесса.
Основная литература
1. Аспекты модернизации российской школы: Научно- методические рекомендации к
широкомасштабному эксперименту по обновлению содержания и структуры
общего образования. М., 2001.
Дополнительная литература
1. Модернизация образовательного процесса в начальной, основной и старшей школе:
варианты решения. М. 2004.
Вопросы для изучения и обсуждения
1. Какова роль педагогических идеалов в условиях реформирования образования?
2. Каким образом меняется при этом характер взаимоотношений между субъектами
образовательного процесса?
Тема 2. Переустройство общества и школы. Реформирование образования как
неотъемлемая часть социального переустройства общества.
Реформа. Профессиональное качество учителя. Возможность эффективной работы
школы, педагога, ученика вне процесса перманентного реформирования содержания
образования. Эйфория реформаторов российской системы образования конца прошлого
века. Процессы функционирования и развития школы как череда ответов системы на
изменяющиеся запросы общества.
Основная литература
1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. — Москва: Академия, 1999.
2. Иллич Иван. Освобождение от школ. Пропорциональность и современный
мир. М.: Просвещение, 2006. – 160 с.
Дополнительная литература
1. Белл Д. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая
волна на Западе. — Москва: Прогресс, 1986. — с. 330—342
2. Белл Д., Иноземцев В. Эпоха разобщенности. — М.: Центр исследований
постиндустриального общества, 2007
Вопросы для изучения и обсуждения
1.
Прочтите тексты Даниэля Белла и Ивана Иллича.
2.
Попробуйте ответить на вопросы:
 Какие представления о человеческой природе, роли государства семьи,
общества и государства лежат в основе этих текстов?
 Что общего и в чем отличаются их взгляды на образование,
современную школу, в чем «нерв» их дискуссии?
3.
Сформулируйте свое собственное отношение к ниже приведенным цитатам:
1) «Школа как средство образования была для меня просто пустым местом»
Чарлз Дарвин.
2) «В нашем мире есть только два заведения, где главным фактором является
срок, а не проделанная работа, - это школа и тюрьма. В других местах
важна работа, а не то, сколько на нее ушло времени» Уильям Глассер, слова
учителя.
6
3) «Из всего, что предназначается на земле для людей невинных, самое
ужасное – это школа». Бернард Шоу.
4) «Я хочу делать большое дело, только большое. Что умеют делать все, то я
делаю хуже всех» Выписано Мейерхольдом из писем Пушкина в момент
своих размышлений по вопросу своих неуспехов в гимназическом
образовании.
5) «Я думаю, что Андрею Дмитриевичу Сахарову повезло. Был он слаб
здоровьем и, потому, получал до шестого класса семейное образование». Из
выступления доверенного лица Андрея Дмитриевича перед школьниками.
6) «Я думаю, что детей лучше топить, чем заключать в современные школы»
Мария Кюри.
7) «И, несмотря на все наши усилия, дети все-таки чему-то учатся». В.В.
Давыдов.
Тема 3. Культурно-исторические основания реформ.
Великая дидактика Коменского. Схожесть ситуаций в образовании. Невозможность
жизни средств учения и обучения вне культурного и цивилизационного контекста, в
котором существует школа как социальный институт. Идеологическая основа российской
школы. Необходимость учитывания культурно-исторической традиции при проведении
отечественных образовательных реформ.
Основная литература
1. Медынский Е.Н. История русской педагогики. М., 1938.
Дополнительная литература
1. Модернизация образовательного процесса в начальной, основной и старшей школе:
варианты решения. М. 2004.
2. Фрумин И.Д. Введение в теорию и практику демократического образования.
Красноярск, 1998.
Вопросы для изучения и обсуждения
1. Как вы относитесь к такой «критике» П.Каптерева:
«Ошибочно утверждение Каптерева, будто в образовательном процессе нельзя на
первый план выдвигать учителя, а нужно поставить центром ученика (влияние
педоцентризма американской педагогики). Ошибочно утверждение, будто
сущность школьного образования и воспитания заключается в самообразовании и
самовоспитании» (влияние Спенсера, американской педагогики и теории
«свободного воспитания»). Неправильна трактовка образовательного процесса, как
«выражения внутренней самодеятельности человеческого организма», стремление
Каптерева связать обоснование образовательного процесса с религией и
национализмом и т.д.»
(Медынский Е.Н. История русской педагогики. М., 1938. С. 390).
2. Зачем была нужна такая «критика»? К чему она вела и на что была направлена?
Тема 4. Социально-экономические основания реформ
Повышение эффективности использования централизованных ресурсов и привлечение
дополнительных источников финансирования в сферу образования. Необходимость
изменения бюджетных потоков. Новая социально-экономическая стратегия развития
системы образования. Отказ от устаревших стереотипов: новые функции, приоритеты и
ориентиры.
Основная литература
7
1. Аспекты модернизации российской школы: Научно- методические рекомендации к
широкомасштабному эксперименту по обновлению содержания и структуры
общего образования. М., 2001.
2. Закон «Об образовании».
Дополнительная литература
1. Базисный учебный план школ РФ.
2. Левицкий М.Л., Шевченко Т.Н. «Организация финансово-экономической
деятельности в образовательных учреждениях (практическое пособие для
руководителя)». Москва, центр «Школьная книга», 2002г.
Вопросы для изучения и обсуждения
1. Как повысить эффективность использования бюджетных ресурсов, обеспечив
равенство доступа к качественному образованию всех уровней?
2. Как, для чего и из каких источников следует привлекать дополнительные средства
в школу? Кто и чем при этом должен управлять в принципиально обновленной
системе образования?
3. Попробуйте ответить на вопрос: «Что общего в позициях авторов, в подходах к
конструированию образовательных систем, в чем отличия?»
4. Сравните Базисный учебный план школ РФ и основы обязательного учебного
плана обязательного базового образования в Финляндии. Выделите три основных,
с вашей точки противоречия, содержащиеся в этих документах, обоснуйте свою
позицию.
Тема 5. Реформы и содержание образования
Перегрузка содержания образования. Избыточный объем школьных программ. Школа –
конвейер знаний. Игнорирование школьниками части учебного материала. Прогрессивная
концепция содержания образования. Традиции отечественной и опыт зарубежной школ.
Восстановление педагогически и психологически обоснованной структуры содержания
образования.
Основная литература
1. Базисный учебный план школ РФ.
2. Материалы проекта PISA-2000, социологических исследований, которые
проводили сотрудники МВШСЭН.
Дополнительная литература
1. Каспржак А.Г., Левит М.В. Базисный учебный план и российское образование в
эпоху перемен. М., 1994.
2. Концепция старшей профильной школы.
3. Кузнецов А.А., Филатова Л.О. Новая структура и содержание образования на
старшей ступени школы. – М.: Новая школа, 2005.-128 с.
4. Положение о школе.
5. Рекомендации МО по организации профильной и предпрофильной подготовке.
Вопросы для изучения и обсуждения
1. Познакомьтесь с образцами заданий исследования PISA. Попробуйте провести
сравнение с учебными заданиями, которые используются в отечественной школе.
2. Попробуйте ответить на вопрос: «Что же такое содержание образования?».
Тема 6. Возможность заимствования реформ
8
История советской педагогики. «Роковые ошибки» Коменского, Руссо и Песталоцци.
Поиски и создание теорий. Ответы на вопросы «восемьдесят лет назад». Национальная
гордость или необразованность? Возможность заимствования реформ.
Основная литература
1. Аспекты модернизации российской школы: Научно- методические рекомендации к
широкомасштабному эксперименту по обновлению содержания и структуры общего
образования. М., 2001.
2. Модернизация образовательного процесса в начальной, основной и старшей школе:
варианты решения. М. 2004.
Дополнительная литература
1. Фрумин И.Д. Введение в теорию и практику демократического образования.
Красноярск, 1998.
Вопросы для изучения и обсуждения
1. Как вы думаете, в какой степени может быть заимствован чей-то опыт школой,
системой образования?
2. Имеет ли смысл высказывание: «Российская школа самая лучшая в мире?». Если
да, то обоснуйте ответ.
Требования к эссе.
Объем эссе 17 000 знаков. Представленный на проверку текст может отличаться не более
чем на 10% в сторону уменьшения или увеличения. При этом, объем приложений не
может превышать текст, объемом в 5 000 знаков.
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (к зачету)
1. Как повысить эффективность использования бюджетных ресурсов, обеспечив
равенство доступа к качественному образованию всех уровней?
2. Как, для чего и из каких источников следует привлекать дополнительные средства
в школу?
3. Кто и чем должен управлять в принципиально обновленной системе образования?
4. Что общего в позициях авторов, в подходах к конструированию образовательных
систем, в чем отличия?
5. Сравните Базисный учебный план школ РФ и основы обязательного учебного
плана обязательного базового образования в Финляндии? Выделите основные, с
вашей точки, противоречия, содержащиеся в этих документах, обоснуйте свою
позицию.
6. Как вы думаете, в какой степени может быть заимствован чей-то опыт школой,
системой образования?
7. Имеет ли смысл высказывание: «Российская школа самая лучшая в мире?». Если
да, то обоснуйте ответ.
8. Что же такое содержание образования?
9. Какова роль педагогических идеалов в условиях реформирования образования?
10. Каким образом меняется при этом характер взаимоотношений между субъектами
образовательного процесса?
Словарь рабочих терминов
9
Взаимоотношения (межличностные) - отношения между людьми, которые возникают в
процессе восприятия человека человеком и совместной деятельности; педагогические (в
образовательном процессе); родительские (в семье).
Группа малая (контактная) - относительно постоянная, связанная совместной
деятельностью общность людей, в которой осуществляется непосредственное общение
между людьми.
Инновация («inovatio» - лат.) - возобновление, изменение, внедрение. Под
педагогической инновацией образовательную деятельность, связанная с иной, чем в
массовой практике и/или в культурной традиции концепцией процесса становления
личности ребенка, с иным взглядом и подходом к образовательному процессу.
Признаками инновации, таким образом, являются: изменения характера труда ученика и
учителя и их взаимоотношений.
Инновационная школа - образовательное учреждение, основным видом деятельности
которого является поиск, эксперимент, движение.
Компетентностный подход – способ достижения нового качества образования (смотри –
новое качество образования).
Компетенция – характеристика (описание) должности. Компетеностями же принято
называть сегодня интегративную характеристику
качеств человека (работника),
ориентированных на решение реальных задач, определяемых его должностью
(полномочиями, правами).
Конфликт (от лат. “cопflictus”) - столкновение, разногласие, распря, спор, грозящий
осложнениями.
Культура (от лат. «cиltura”) - возделывание, воспитание, образование, развитие,
почитание;
специфический
способ
организации
и
развития
человеческой
жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, в
системе социальных норм и учреждений, в духовных ценностях, в совокупности
отношений люден к природе, между собой и к самому себе.
Личность - человек, обладающий сознанием, способный к познанию, общению и труду, к
управлению своим поведением, деятельностью и психическим развитием.
Мотив - побуждение к деятельности, связанное с употреблением определенных
потребностей.
Мышление - процесс
действительности.
обобщенного
и
опосредованного
речью
отражения
Новое качество образования – степень пригодности школы как института, основного его
основного «инструмента», культурной формы, для решения иных, не востребованных
ранее массовой практикой целей и задач.
Образовательные стандарты (содержание образования) – совокупность содержания
учебных материалов, образовательных технологий и образовательной среды.
10
Организация образовательного процесса – совокупность условий, которые создаются в
школе для максимально эффективного освоения учеником образовательного стандарта
(содержания образования) той или иной ступени обучения.
Образовательная среда – определенным образом организованное
взаимодействия между субъектами образовательного процесса.
пространство
Общеучебные умения – набор интеллектуальных умений, освоение которых позволит
человеку результативно действовать в нестандартных ситуациях. Для каждой конкретной
личности, этот список – свой собственный
Педагогика - наука, представляющая собой итог, совокупность, систему достоверных и
обобщенных знаний об объективных законах взаимодействия между учителем и
учеником, воспитателем и воспитуемым в контексте культурных ценностей, накопленных
человечеством.
Педагогическая техника - совокупность приемов поведения педагога, обеспечивающих
тот или иной эффект педагогического действия.
Педагогическая технология –
 Системный метод создания, применения в и определения всего процесса
преподавания и усвоения знаний с учетом технических и человеческих ресурсов и
их взаимодействия, ставящей своей задачей оптимизацию форм образования
(ЮНЕСКО);
 Системную совокупность и порядок функционирования всех личных,
инструментальных и методических средств, используемых для достижения
педагогических целей (М.В. Кларин).
Ключевыми признаками педагогической технологии являются:
 диагностичность описания цели,
 воспроизводимость педагогического процесса (в том числе предписание этапов,
соответствующих им целей обучения и характера деятельности обучающего и
обучаемых),
 воспроизводимость педагогических результатов» (М. В. Кларин).
ПИЗА (PISA) - Program for International Student Assessment (международная программа
оценки знаний и умений учащихся), которую осуществляет Организация Экономического
Сотрудничества и Развития (ОEСD).
Предмет педагогики - отношения между учителем и учеником, воспитателем и
воспитанником.
Проект – серия спланированных, тщательно документально обоснованных
взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения определенных целей и
разрешения конкретных задач за строго определенный период времени. Это планомерная
работа, направленная на достижения конкретных целей, основанная на адекватном
использовании имеющихся в распоряжении ресурсов.
Субъекты педагогического
воспитанник.
взаимодействия
-
учитель
и
ученик,
воспитатель,
11
Результаты образования «старые» - совокупность предметных знаний, умений и
навыков.
Результаты образования «новые» - совокупность предметных, интеллектуальных
(нахождение информации, установление связей, анализ и критическое осмысление
результата, интерпретация текста и т.д.) и общих (освоение определенных культурных
форм, процедур) умений.
Умения (общеучебные, надпредметные, универсальные) – интеллектуальные умения и
навыки, которые для человека их освоившего становятся обычно (чаще всего) средствами
действия.
«Эрудиция старая» – совокупность выученных наизусть фактов и теорий с возможностью
их изложения в нужный момент («старая эрудиция»).
«Эрудиция новая» - возможность нахождения новой информации и извлечения из нее
нужных знаний.
12