ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ Мартьянова Ольга Владиславовна, аспирант кафедры «Анализ хозяйственной

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
Мартьянова Ольга Владиславовна, аспирант кафедры «Анализ хозяйственной
деятельности и аудит» РЭУ им. Г.В. Плеханова ([email protected])
Государственное регулирование является объективной необходимостью в условиях
современной рыночной экономики. На примере развитых стран рыночная экономика
продемонстрировала свои преимущества. Эффективное распределение ресурсов в
соответствии с общественными потребностями в них определило главное преимущество
рыночной экономики. Рынок требует применение эффективных методов использования
ресурсов и создает условия для разработки и внедрения новых, эффективных технологий.
Рыночная система усиливает ответственность экономических субъектов за своевременное и
качественное принятие хозяйственных решений, за результаты хозяйствования. Основным
элементом рыночного управления экономикой является механизм цен, который
обеспечивает регулирование происходящих экономических процессов через согласование
спроса и предложения. В условиях рыночных отношений цены становятся важнейшим
регулятором общественного производства на всех уровнях управления, инструментом
распределения ресурсов, влияют на структуру и объем потребления благ, расходы, уровень
жизни, прожиточный минимум, потребительский бюджет семьи [1, c.175]. Различия в
финансовых результатах деятельности экономических субъектов (прибыль/убыток),
рентабельности того или иного вида деятельности определяют распределение ресурсов
между ними.
Наряду с преимуществами рыночной экономики очевидны и ее недостатки, что
обусловливает необходимость государственного вмешательства в экономику. К недостаткам
можно отнести такие как:
- неспособность учета всех выгод и издержек, вязанных с производством и
потреблением определенных товаров и услуг; это касается таких товаров, которые приносят
выгоду не индивидуальным потребителям, а обществу в целом: образование, наука и
культура, строительство дорог общего назначения;
- неравномерное распределение денежных доходов;
- неспособность собственников обеспечить стратегические направления развития в области
науки, техники, технологии; стимулируя эффективное коммерческое освоение уже имеющихся
научных достижений, приобретая только готовые коммерческие продукты вместо осуществления
НИР и ОКР, рыночная система не заинтересована в обеспечении их развития;
- неспособность к глубоким структурным преобразованиям экономики;
- полное равнодушие рыночной системы к проблемам малоимущих и социально
незащищенных слоев населения;
- неспособность рыночной экономики самостоятельно обеспечить оптимальное
функционирование экономики с общественной точки зрения;
- тенденцию к угасанию конкуренции – главного механизма рыночной экономики.
Конкуренция безжалостна к субъектам рыночной экономики, и прежде всего, к
представителям малого и среднего бизнеса, поэтому они постоянно стремятся высвободиться
из ограничительных пут конкуренции: прибегают к слиянию фирм, вступают в сговоры и
другие объединения, что ослабляет конкуренцию. Этому способствует и научно-технический
прогресс, требуя использования больших количеств реального капитала, крупных рынков,
надежных источников сырья. По мере ослабления конкуренции подрывается суверенитет
потребителя, следовательно, рыночная экономика теряет способность распределять ресурсы
в соответствии с общественным и индивидуальным спросом;
- несовершенный механизм обеспечения занятости населения, удержания уровня цен:
проблемы безработицы и инфляции постоянно сопутствуют функционированию и развитию
рыночной системы;
- рынок не обеспечивает рациональных подходов к природопользованию, охране
окружающей среды.
В условиях рыночной экономики решение перечисленных выше проблем требует
активного государственного вмешательства. Государство должно контролировать
функционирование рыночной экономики, создавать равные условия всем экономическим
субъектам, определять правила их экономического поведения, защищать их интересы,
реализовывать возможности проявления эффективных сторон рыночного механизма и
устранять его негативные последствия.
Сочетая рыночные и государственные регуляторы, государство в рыночной экономике
обеспечивает благополучие нации в целом, охрану ее интересов, стабильность и укрепление
экономической системы страны в целом. Этим и определяются цель государственного
регулирования экономики и роль государства в рыночной экономике.
Однако масштабы государственного регулирования рыночной экономики, глубина его
проникновения в социально-экономические процессы имеют границы, определенные, с
одной стороны, интересами собственников и это, главный аргумент, ограничивающий
масштабы государственного вмешательства и, с другой стороны, возможностями самого
государства. Задача государства – собрать налоги таким образом, чтобы обеспечить
потребности бюджета и одновременно не вызвать недовольства налогоплательщиков [2, с.
33]. При слишком высоких налоговых ставках начинается массовое уклонение от уплаты
налогов. В этих условиях можно говорить об относительных границах эффективности
государственного регулирования и эффективности форм, инструментов, методов его
воздействия. Например, рост государственного сектора ограничен интересами частной
собственности, а увеличение доходов государства связано с налогообложением, ставки
которого затрагивают интересы всех слоев населения, и с конъюнктурой самой экономики,
ухудшение которой существенно сокращает бюджетные доходы. Совпадение интересов
государства и собственников позволяет существенно расширить границы государственного
регулирования, и наоборот, если они расходятся – границы сужаются.
Государственное регулирование в условиях рыночной экономики должно строиться
исходя из следующих принципов:
- адекватности объективным условиям функционирования и состоянию развития
экономики на соответствующем историческом этапе;
- комплексного подхода, который предполагает, что механизм регулирования охватит
все экономические, социальные процессы и в равной степени будет работать на всех уровнях
управления;
- целостности системы, состоящей из взаимозависимых и увязанных между собой
элементов, частей, подсистем, которые образуют единство.
К принципам государственного регулирования экономики следует отнести и общие
принципы государственного управления, одним из которых является принцип
эффективности [1, с.34]. Принцип эффективности требует, чтобы принимаемое
управленческое решение давало лучший результат при наименьших затратах в процессе его
реализации.
Таким образом, государственное регулирование экономики представляет собой
целенаправленную деятельность государства в лице соответствующих законодательных,
исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных
форм, инструментов и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение
важнейших экономических, социальных задач соответствующего этапа развития экономики,
регламентируют хозяйственные отношения в обществе, с наименьшими затратами в процессе
их реализации.
Список литературы
1. Антонова Н.Б. Государственное регулирование национальной экономики / Антонова Н.Б.,
Хорошко О.Б. - Мн.: Акад. Упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2009. – 253 с.
2. Государственное регулирование экономики и экономическая политика: Учеб. пособие /
Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2010. – 113 с.