Положение об организации дистанционного обучения в

УТВЕРЖДАЮ
И.о. начальника учреждения образования
«Государственный институт повышения
квалификации и переподготовки кадров
таможенных органов
Республики Беларусь»
_____________И.И. Дубик
_____________ 2015
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации дистанционного обучения в учреждении образования
«Государственный институт повышения квалификации и
переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь»
(далее – Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок использования
технологий дистанционного образования в учреждении образования
«Государственный институт повышения квалификации и переподготовки
кадров таможенных органов Республики Беларусь» (далее - Институт) при
обучении слушателей по дополнительным программам профессионального
образования, а также регулирует отношения участников образовательного
процесса, устанавливает их права и обязанности.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь об образовании, Постановлением Совета министров
Республики Беларусь от 15 июля 2011 года №954, Постановлением
Министерства образования Республики Беларусь от 28 июля 2011 года №198,
Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от
24 декабря 2013 года №135, Постановлением Министерства образования
Республики Беларусь от 9 ноября 2009 года №70, Приказом Министерства
образования Республики Беларусь от 24 ноября 1999 года №699.
1.3. Заочная (дистанционная) форма получения образования – вид
заочной формы получения образования, когда получение образования
осуществляется преимущественно с использованием современных
коммуникационных и информационных технологий.
1.4. Заочное (дистанционное) обучение (далее - ДО) в Институте
реализуется через систему дистанционного обучения (далее - СДО),
являющуюся частью системы образования Республики Беларусь.
1.5. Под
дистанционным
обучением
понимается
индивидуализированный процесс передачи и усвоения знаний, умений,
навыков и способов познавательной деятельности человека, происходящий
при опосредствованном взаимодействии удаленных один от другого
участников обучения в специализированной среде, созданной на основе
современных
психолого-педагогических
и
информационнокоммуникационных технологий.
В процессе дистанционного обучения используются дистанционные
курсы – информационные продукты, являющиеся достаточными для
обучения по отдельным учебным дисциплинам.
1.6. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия и определения:
Off-line – режим работы, подразумевающий подключение к сети только
на время отправки запроса или получения информации по запросу.
Подготовка запроса и обработка информации происходит в режиме
отключения от сети.
On-line – режим работы, означающий непосредственное подключение к
сети на все время запроса, поиска, обработки, получения и просмотра
информации.
Контент – информационное наполнение - тексты, графика,
мультимедиа и иное информационно значимое наполнение.
Информационная технология– систематизированная совокупность
методов, средств и действий по работе с информацией. Список действий по
работе с информацией может быть достаточно большим: поиск, сбор,
обработка, преобразование, хранение, отображение, представление, передача
и т. д.
Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) – совокупность
методов, производственных процессов и программно-технических средств,
интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения,
отображения и использования информации в интересах ее пользователей.
Канал – организация дискуссии на определенную тему.
Коммуникация
–
передача
информации
между
людьми,
осуществляемая при помощи различных средств (речь, символьные системы,
системы связи).
Компьютерная сеть – группа компьютеров, объединенных между собой
для обеспечения совместного доступа к ресурсам и обмена информацией.
Компьютерные телекоммуникации – передача данных с одного
компьютера на другой с использованием различных систем связи.
Методист – консультант по вопросам педагогического сценария.
Мультимедиа – 1)комбинированное представление информации в
разных формах (текст, звук, видео и т. д.); 2) мультисреда, содержащая не
только текст, но и двух- и трехмерную графику, видео и звук.
Организатор – сотрудник кафедры информационных технологий и
дистанционного обучения, отвечающий за формирование групп слушателей,
рассылку дополнительных учебных материалов, создание календарных
планов и контролирующих работу тьюторов.
Портал – многофункциональный Web-узел Internet, предлагающий
разнообразные услуги: поиск информации, бесплатную электронную почту и
т. д.
Почтовый сервер – программа, пересылающая сообщения из почтовых
ящиков на другие серверы или на компьютер пользователя по запросу его
почтового клиента.
Тьютор (Tutor) – преподаватель - консультант дистанционного
обучения, осуществляющий руководство самостоятельной работой
обучающихся, а также контроль выполнения ими учебного плана и усвоения
учебного материала;
Электронная почта (E-mail) – система пересылки электронных
сообщений в компьютерной сети.
II. Цели и задачи дистанционного обучения
2.1. Основными целями разработки и внедрения СДО для
таможенной службы Республики Беларусь являются:
2.1.1. повышение эффективности повышения квалификации
сотрудников таможенных органов на основе использования
современных информационных технологий обучения;
2.1.2. создание
единой
распределенной
информационнообразовательной среды таможенных органов Республики Беларусь;
2.1.3. сокращение временных и материальных затрат в ходе
проведения обучения сотрудников таможенных органов;
2.1.4. обеспечение доступа сотрудников таможенных органов к
образовательным ресурсам системы дистанционного обучения вне
зависимости от их территориального местоположения.
2.2. Основными задачами создания системы дистанционного
обучения можно определить:
2.2.1. создание
эффективного инструмента управления
и
реализации процесса повышения квалификации сотрудников
таможенных органов, построенного на развитых технологических
архитектурных решениях, а также более детальной проработки
методологии образовательных процессов при использовании
дистанционной формы обучения;
2.2.2. снижение организационных, финансовых и временных затрат
на обучение сотрудников таможенных органов, а также, как следствие,
повышение эффективности деятельности таможенных органов в
целом;
2.2.3. внедрение асинхронного сетевого решения системы
дистанционного обучения, который в свою очередь должен
обеспечить:
2.2.3.1. автоматизацию
и
управление
процессом
дистанционного обучения на всех уровнях таможенных органов,
включая структурные подразделения центрального аппарата,
таможни и таможенные посты;
2.2.3.2. повышение эффективности и снижение стоимости
проведения
повышения
квалификации
сотрудников
таможенных органов независимо от территориальной
разобщенности;
2.2.3.3. безусловное обеспечение высоких стандартов
качества дополнительного профессионального образования за
счет реализации учебных программ, основанных на
международном педагогическом опыте, а также использовании
передовых
психолого-педагогических,
информационных,
коммуникационных и других технологий;
2.2.3.4. организацию процесса повышения квалификации
(дополнительного профессионального образования) на основе
тесного и непрерывного взаимодействия Института, его
структурных подразделений, таможен и таможенных постов;
2.2.3.5. полноценную оперативную обратную связь с
таможенными органами и их структурными подразделениями
для определения и оценки эффективности процесса обучения;
2.2.3.6. предоставление
возможности
сотрудникам
таможенных органов постоянно повышать квалификацию в
сжатые сроки и без отрыва от места работы;
2.2.4. решение на основе системы дистанционного обучения задач
обеспечения образовательного процесса, а именно:
2.2.4.1. повышения квалификации сотрудников таможенных
органов при внедрении новых программных продуктов и
информационных
технологий,
появлении
очередных
регламентирующих документов;
2.2.4.2. проведения аттестационных и сертификационных
мероприятий, как текущих, так и внеплановых;
2.2.4.3. проведения текущего тестирования в ходе программы
обучения для определения степени усваивания материала и
внесения корректив в обучающий процесс;
2.2.4.4. ведения автоматизированного сбора образовательной
статистики по персоналу с дальнейшей возможностью
построения отчётов различных форм;
2.2.4.5. обеспечения возможности загрузки (обновления)
учебно-информационных материалов в локальные сегменты
системы при ее автономном функционировании;
2.2.4.6. накопления в базе данных системы учебных
информационных ресурсов (учебников, курсов, тестов и т.д.);
2.2.4.7. информирования пользователей о ходе и результатах
учебного процесса;
2.2.4.8. организации
дистанционного
обучения
в
соответствии с учебными планами;
2.2.5
построение эффективной системы повышения квалификации
сотрудников таможенных органов с применением современных
дистанционных образовательных технологий (далее - ДОТ), способных
эффективно поддерживать все компоненты образовательного процесса.
III. Участники учебного процесса
3.1. Участниками учебного процесса, осуществляемого в заочной
(дистанционной) форме обучения (далее - дистанционная форма обучения),
являются:
работники Института, обеспечивающие учебный процесс, в том числе
педагогические или научно-педагогические работники (преподаватели,
методисты, далее по тексту – преподаватели), а также административноуправленческий, инженерно-технический и вспомогательный персонал
(системные
администраторы,
специалисты
по
информационным
технологиям, администраторы дистанционного обучения, далее по тексту персонал);
обучаемые (слушатели, далее по тексту – слушатели).
3.2. Работники учебных заведений, обеспечивающие учебный
процесс в дистанционной форме обучения, должны иметь необходимый
квалификационный уровень по технологиям дистанционного обучения.
3.3. Использовать технологии ДО и обучаться в СДО имеют право
должностные лица таможенных органов и слушатели, зачисленные в
учебные группы приказом начальника Института.
IV. Организация учебного процесса
4.1. Дистанционное обучение может быть использовано для полной
реализации дополнительных профессиональных образовательных программ
повышения квалификации объемом не менее 36 часов, до 50% - аудиторные
занятия.
4.2. Срок обучения на дистанционной форме определяется учебными
планами, которые разрабатываются Институтом с учетом реальных
возможностей выполнения образовательных программ повышения
квалификации в определенные сроки.
4.3. После формирования группы слушателей из должностных лиц
таможенных органов по дистанционной форме обучения кафедрой
информационных технологий и дистанционного обучения (далее –
кафедра ИТиДО) оформляются письма в адрес таможен. В приложении к
письму указываются список группы слушателей, сроки обучения на
повышении квалификации и форма итоговой аттестации.
4.4. Использование технологий дистанционного обучения в
образовательном процессе предполагает поэтапное изучение материала.
4.5. Перечень учебных дисциплин и форм организации обучения, по
которым может быть обеспечено дистанционное обучение или
использование его элементов, определяет Институт.
4.6. Допускается три варианта организации учебного процесса с
использованием дистанционного обучения:
4.6.1. полностью удаленное обучение, когда слушатель и
преподаватель (тьютор) общаются через Интернет, итоговая
аттестация проводится дистанционно,
4.6.2. удаленное обучение и очный контроль усвоения материалов
курсов, когда слушатель, изучив курс дистанционно, проходит
итоговую аттестацию очно в Институте,
4.6.3. очно-дистанционное обучение, когда часть учебных тем курса
изучается дистанционно, а часть очно. В этом случае итоговая
аттестация по курсу может проводиться как очно, так и
дистанционно.
4.7.
Формы проведения итоговой аттестации, а также критерии
оценивания определяются разработчиками дистанционного курса.
4.8.
Технологии дистанционного обучения могут использоваться при
проведении учебных, лабораторных и практических занятий, практик (за
исключением производственной практики), текущего контроля, аттестации
слушателей.
4.9.
Институт проводит подготовку дистанционного курса, которая
включает:
4.9.1. разработку и утверждение учебно-программной документации
дистанционного курса, включение дистанционного курса в
ежегодный
Приказ
Председателя
Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь об обучении
сотрудников в Институте на соответствующий год;
4.9.2. разработку учебно-методического комплекса дистанционного
курса в соответствии с методическими рекомендациями;
4.9.3. подготовку преподавателей (тьюторов);
4.9.4. формирование учебных групп и назначение преподавателей
(тьюторов);
4.9.5. формирование расписания дистанционного курса.
4.10. При обучении с применением ДО применяются следующие
информационные технологии:
4.10.1. пересылка изучаемых материалов по компьютерным сетям;
4.10.2. дискуссии и семинары, проводимые через компьютерные
сети;
4.10.3. компьютерные электронные учебники или электронные
учебники на лазерных дисках;
4.10.4. диски с видеоизображением;
4.10.5. компьютерные системы контроля знаний с наборами тестов;
4.10.6. трансляция учебных программ посредством теле- и
радиовещания;
4.10.7. голосовая почта;
4.10.8. двусторонние видео-конференции;
4.10.9. односторонние видеотрансляции с обратной связью по
телефону, а также различные их сочетания.
4.11. При использовании ДО Институт обеспечивает доступ
обучающихся, педагогических работников и учебно-вспомогательного
персонала к комплекту документов (на бумажных или электронных
носителях), включающих:
4.11.1. учебный план;
4.11.2. учебную программу;
4.11.3. учебник по предмету (дисциплине, учебному курсу);
4.11.4. практикум, задачник, методическое пособие;
4.11.5. тестовые материалы для контроля качества усвоения
материала;
4.11.6. методические рекомендации для обучающегося по изучению
учебной программы и организации самоконтроля.
4.12.
При необходимости комплект
документов может быть дополнен:
4.12.1. справочными изданиями и словарями;
4.12.2. периодическими, отраслевыми и общественно-политическими
изданиями;
4.12.3. научной литературой;
4.12.4. ссылками на базы данных, сайтов;
4.12.5. справочными системами;
4.12.6. электронными словарями;
4.12.7. сетевыми ресурсами.
4.13. Мониторинг и оценка качества учебного процесса при
дистанционном обучении осуществляет
кафедра
ИТиДО
путем
анкетирования слушателей и преподавателей (тьюторов). На основе данных
анкетных опросов разрабатываются рекомендации по совершенствованию
дистанционного обучения в системе повышения квалификации.
4.14. Слушатели дистанционных курсов в системе повышения
квалификации обязаны систематически овладевать теоретическими знаниями
и практическими навыками, предусмотренными учебно-тематическим
планом. Слушатели обязаны присутствовать на on-line занятиях,
предусмотренных расписанием дистанционного курса, выполнять все
практические задания и предложенные задания.
4.15. Слушателям Института, успешно закончившим полный курс
обучения по дистанционной или объединенной с дистанционной форме
обучения и прошедшим итоговую аттестацию независимо от формы её
проведения на положительный результат, выдаётся свидетельство о
повышении квалификации установленного образца.
4.16. Слушателям, прошедшим полный курс обучения, но не
прошедшим итоговую аттестацию, назначается повторная итоговая
аттестация.
4.17. Сохранение сведений о результатах итоговой аттестации и
личных документов обучающихся на бумажных носителях, а также
резервное копирование всех материалов на электронные носители является
обязательным.
V. Структура и виды учебной деятельности с применением
дистанционного обучения
5.1.
Учебный процесс дистанционного обучения в Институте ведется
на основании учебных планов, которые разработаны на базе стандартов
высшего образования с учетом выполнения требований ко всем элементам
технологий дистанционного обучения.
5.2.
Учебные, учебно-тематические планы и учебные программы с
использованием ДО в области дополнительного профессионального
образования разрабатываются на кафедре ИТиДО на основе действующих
государственных требований и инструкций в области дополнительного
профессионального образования и локальных актов Института,
утверждаются начальником Института и согласовываются с начальниками
управлений Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
Учебная работа обучающихся с применением ДО включает аудиторную
и индивидуальную практическую работу на основании Перечня видов
учебной
работы
с
применением
дистанционного
обучения
(Приложение № 1).
5.3.
Учебный процесс в дистанционном обучении осуществляется в
таких формах:
5.3.1. учебные занятия;
5.3.2. контрольные мероприятия.
5.4.
Основными видами учебных занятий при дистанционном
обучении в Институте являются:
5.4.1. самостоятельное
изучение
учебного
материала
дистанционного курса;
5.4.2. лекция;
5.4.3. консультация;
5.4.4. семинар;
5.4.5. дискуссия;
5.4.6. круглые столы;
5.4.7. практическое занятие.
5.5. Самостоятельное изучение предусматривает использование
учебных материалов дистанционных курсов, которые слушатели получают
через Интернет, локальную вычислительную сеть ТО и/или на магнитном
носителе (CD-ROM).
Требования к самостоятельному изучению учебного материала
конкретной дисциплины определяются учебной программой дисциплины,
методическими указаниями, инструкциями и заданиями, содержащимися в
дистанционном курсе.
5.6. Лекция – один из видов учебного занятия в дистанционном
обучении, на котором слушатели получают аудиовизуальную информацию
лекционного материала через средства телекоммуникационной связи как в
синхронном режиме, когда слушатели могут получать информацию от
лектора и задавать ему вопросы в реальном масштабе времени, так и в
асинхронном, когда слушатели получают аудиовизуальную запись
лекционного материала.
5.7. Консультация – это элемент учебного процесса, когда слушатели
дистанционно получают ответы от преподавателя на конкретные вопросы
или объяснение определенных теоретических положений и аспектов их
практического применения.
5.8. Индивидуальные и групповые консультации реализуются во всех
технологических средах: электронная почта, chat-конференции, форумы,
видеоконференции.
5.9. Семинар – это запланированное программой обучения учебное
занятие, во время которого происходит обсуждение изученной темы, к
которому слушатели готовят тезисы выступлений на основании
выполненных заданий.
5.10. Дискуссия – это учебное занятие, проведение которого
определяется преподавателем в связи с необходимостью решения текущей
проблемы, возникшей у слушателей в ходе обучения, путем обсуждения ее
слушателями с преподавателем и между собой.
5.11. Семинар и дискуссия проводятся дистанционно в синхронном
режиме (в реальном времени) с использованием телекоммуникационной
сети.
5.12. Практические и семинарские занятия реализуются во всех
технологических средах:
5.12.1.
видеоконференции;
5.12.2.
собеседования в режиме chat (система общения, при
которой участники, подключенные к Интернет, обсуждают
заданную тему короткими текстовыми сообщениями в
режиме реального времени);
5.12.3.
занятия в учебно-тренировочных классах;
5.12.4.
профессиональные тренинги с использованием
телекоммуникационных технологий.
5.13. Практическое занятие – это учебное занятие, во время которого
происходит детальное рассмотрение слушателями отдельных теоретических
положений учебной дисциплины и формируются умения и навыки их
практического применения путем индивидуального выполнения ими
заданий, сформулированных в дистанционном курсе.
Практические занятия выполняются дистанционно, результаты
присылаются преподавателю по электронной почте.
5.14. Контрольные мероприятия у слушателей дистанционной формы
обучения предусматривают самоконтроль, тренинг и итоговый контроль.
5.15. Самоконтроль является первичной формой контроля знаний
слушателей, который обязательно обеспечивается структурой и организацией
любого дистанционного курса.
5.16. Основной формой входного, текущего контроля является
тестирование. Кроме того, текущий контроль осуществляется во время
проведения практических, лабораторных, семинарских занятий и дискуссий.
5.17. Оценка результатов тестирования, практических работ
происходит дистанционно в двух режимах: автоматизированном и
непосредственно преподавателем.
5.18. До разработки и внедрения механизма аутентификации
участников процесса дистанционного обучения экзамены и зачеты сдаются
очно или дистанционно в присутствии ответственного лица или комиссии,
которые будут иметь полномочия, касающиеся идентификации личности
студента.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДИСТАНЦИОННЫХ АТТЕСТАЦИЙ
6.1. Ответственность
за
соблюдение
правил
проведения
дистанционных аттестаций (далее - ДА) несёт ответственный сотрудник
кафедры ИТиДО либо уполномоченное должностное лицо таможенных
органов (далее - ответственное лицо).
6.2. ДА
должны
проводиться
в
отдельном
кабинете
Института/таможни.
6.3. Во время проведения ДА в помещении обязаны присутствовать
лица, проходящие аттестацию, и ответственное лицо. Присутствие
посторонних не допускается.
6.4. Прохождение ДА возможно в форме:
6.4.1. удалённого компьютерного тестирования на сервере
учебного заведения;
6.4.2. письменного ответа на вопросы (ответы в этом случае
доставляются в учебное заведение в опечатанном конверте с
нарочным или заказным письмом);
6.4.3. ввода письменных ответов на вопросы в файл на
компьютере с помощью текстового редактора с отправкой
результатов по e-mail или на дискете;
6.4.4. комбинации вышеперечисленных форм.
6.5. Ответственное за ДА лицо обязано:
6.5.1. установить личность лица, проходящего ДА, на основании
предъявленных документов (паспорта);
6.5.2. обеспечить размещение лиц, проходящих аттестацию, в
аудитории,
контролировать
самостоятельность
прохождения
аттестации;
6.5.3. проводить аттестацию в строгом соответствии с
выданными заданиями на аттестацию, контролировать временной
лимит на прохождение аттестации;
6.5.4. производить контроль за правильностью указываемых
аттестуемым данных о себе при прохождении аттестации;
6.5.5. контролировать либо производить лично отправку
результатов аттестации по e-mail, опечатывать конверты с
результатами аттестации для отправки по почте или с нарочным.
6.6. Проверка результатов аттестации и выставление оценок
производится преподавателями на основании представленных результатов
аттестации. При использовании систем компьютерного тестирования
проверка может быть автоматизирована.
VII. Методическое и техническое обеспечение
5.1. Методическую и консультационную поддержку по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением дистанционных курсов,
осуществляет кафедра ИТиДО.
5.2. Методическую и консультационную поддержку по вопросам,
связанным с содержанием дистанционных курсов, осуществляют авторы
(разработчики) и преподаватели (тьюторы) дистанционных курсов.
5.3. Техническая
поддержка
дистанционного
обучения
осуществляется кафедрой ИТиДО.
VIII. Рассылка Положения
6.1. Настоящее Положение размещается на веб-сайте Института и в
СДО «Прометей».
Данное Положение рассмотрено и утверждено
Советом Института от 12.01.2015 Протокол № 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Таблица 1.
Перечень видов учебной работы с применением дистанционного обучения
Виды учебной деятельности
Виды учебной работы
обучающихся
аудиторная
самостоятельная
1. Лекции (теле - и видео-лекции и лекции-презентации)
on-line
on-line, off-line
Практические и семинарские занятия
2. (видеоконференции, собеседования (chat), занятия в
учебно-тренировочных классах)
on-line
on-line, off-line
3.
chatконференции, электронная почта,
видеоконфе- форум
ренции
Консультации (индивидуальные и групповые)
Самостоятельная работа (изучение учебнометодических материалов в различном исполнении:
выполнение контрольных, расчетно-практических и
расчетно-графических, тестовых и иных заданий;
4. работа с интерактивными учебниками и учебнометодическими материалами, в том числе с сетевыми
или автономными мультимедийными электронными
учебниками, практикумами; работа с базами данных
удаленного доступа)
Промежуточные и текущие контроль (прием
лабораторных работ, выполненных с помощью
5. виртуальных лабораторных практикумов или с
помощью другого программного обеспечения,
проверка практических заданий, зачетов)
on-line, off-line
on-line
on-line,off-line