постановление администрации Костромской области от 22

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 г. N 466-а
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ
"О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом
Костромской области от 7 июля 2015 года N 722-5-ЗКО "О стратегическом
планировании в Костромской области" администрация Костромской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социальноэкономического развития Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 декабря 2015 г. N 466-а
ПОРЯДОК
разработки, корректировки, осуществления мониторинга
и контроля реализации стратегии социально-экономического
развития Костромской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки,
осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социальноэкономического развития Костромской области.
2. Стратегия социально-экономического развития Костромской области
(далее - Стратегия) - это документ стратегического планирования,
определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления на
долгосрочный период, согласованный с приоритетами и целями социальноэкономического развития Российской Федерации.
3. Стратегия разрабатывается каждые шесть лет на период не менее
двенадцати лет и на срок, не превышающий периода, на который
разрабатывается прогноз социально-экономического развития Костромской
области на долгосрочный период.
4. Стратегия разрабатывается на основе законов Костромской области,
иных нормативных правовых актов Костромской области, с учетом других
документов стратегического планирования Костромской области (прогноза
социально-экономического развития Костромской области на долгосрочный
период, бюджетного прогноза Костромской области на долгосрочный
период).
Глава 2. УЧАСТНИКИ РАЗРАБОТКИ (КОРРЕКТИРОВКИ)
И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
5. Участниками разработки (корректировки) и реализации Стратегии
являются (далее - участники разработки Стратегии):
1) Костромская областная Дума;
2) губернатор Костромской области;
3) администрация Костромской области;
4) экспертный совет по разработке и реализации Стратегии социальноэкономического развития Костромской области (далее - Экспертный совет),
состав и положение о котором утверждается распоряжением губернатора
Костромской области;
5) департамент экономического развития Костромской области;
6) исполнительные органы государственной власти Костромской
области и структурные подразделения администрации Костромской области;
7) органы местного самоуправления муниципальных образований
Костромской области.
6. К разработке Стратегии при необходимости могут привлекаться
общественные, научные и иные организации с учетом требований
законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а
также законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной
охраняемой законом тайне.
Глава 3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ
7. Решение о разработке Стратегии принимается администрацией
Костромской области путем издания распоряжения.
8. Разработка Стратегии осуществляется департаментом экономического
развития Костромской области совместно с участниками разработки
Стратегии
при
методическом
содействии
федерального
органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и
реализации
государственной
политики
и
нормативно-правовому
регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований.
9. Стратегия разрабатывается в соответствии с календарным планом,
утверждаемым Экспертным советом.
10. Проект Стратегии разрабатывается с учетом требований к ее
содержанию, определенных статьей 6 Закона Костромской области от 7 июля
2015 года N 722-5-ЗКО "О стратегическом планировании в Костромской
области", на основании информации, полученной от исполнительных
органов государственной власти Костромской области, структурных
подразделений администрации Костромской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Костромской области по
запросу департамента экономического развития Костромской области, и
предложений других участников разработки Стратегии.
11. Экспертный совет рассматривает проект Стратегии, принимает
решение о возможности вынесения проекта Стратегии на общественное
обсуждение.
12. Проект Стратегии выносится на общественное обсуждение путем его
размещения на официальном сайте департамента экономического развития
Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" с предоставлением участникам общественного обсуждения
возможности направления замечаний и предложений в электронном виде в
срок не более 30 и не менее 15 календарных дней со дня размещения на
официальном сайте.
13. После истечения срока проведения общественного обсуждения
проекта Стратегии департамент экономического развития Костромской
области в недельный срок направляет информацию о поступивших
предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного
обсуждения исполнительным органам государственной власти Костромской
области в части их компетенции.
14. Исполнительные органы государственной власти Костромской
области в двухнедельный срок со дня получения информации представляют в
департамент
экономического
развития
Костромской
области
аргументированное заключение по поступившим предложениям и
замечаниям по итогам проведения общественного обсуждения.
15. На основании полученных заключений департамент экономического
развития Костромской области в 30-дневный срок дорабатывает проект
Стратегии и представляет его на одобрение Экспертного совета.
16. После одобрения проекта Стратегии Экспертным советом
департамент экономического развития Костромской области разрабатывает
проект распоряжения администрации Костромской области об ее
утверждении и осуществляет его согласование в порядке, установленном для
согласования правовых актов Костромской области.
17.
Стратегия
утверждается
распоряжением
администрации
Костромской области.
18. Департамент экономического развития Костромской области
размещает Стратегию на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня ее
утверждения администрацией Костромской области.
19. Департамент экономического развития Костромской области
обеспечивает регистрацию Стратегии в федеральном государственном
реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей
12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом
планировании в Российской Федерации".
Глава 4. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ
20. С целью реализации Стратегии департамент экономического
развития Костромской области с учетом предложений исполнительных
органов государственной власти Костромской области, структурных
подразделений администрации Костромской области разрабатывает план
мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).
21. План мероприятий содержит:
этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной
периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа
реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и тришесть лет (для последующих этапов и периодов);
цели и задачи социально-экономического развития Костромской
области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;
показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для
каждого этапа реализации Стратегии;
комплексы мероприятий и перечень государственных программ
Костромской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе
реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического
развития Костромской области, указанных в Стратегии.
22. План мероприятий утверждается распоряжением администрации
Костромской области не позднее пяти месяцев со дня утверждения
Стратегии.
Глава 5. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
23. Мониторинг реализации Стратегии (далее - мониторинг)
осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных
социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и
исполнения Плана мероприятий.
24. Исполнительные органы государственной власти Костромской
области и структурные подразделения администрации Костромской области
в пределах своих полномочий осуществляют на постоянной основе
мониторинг и контроль за реализацией Плана мероприятий, сроками их
исполнения, финансовым обеспечением, в том числе:
осуществляют сбор, систематизацию информации о степени достижения
запланированных целей и задач;
проводят оценку соответствия плановых и фактических сроков,
результатов реализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их
реализации;
принимают своевременные меры, направленные на недопущение
невыполнения направлений Стратегии и Плана мероприятий;
готовят аргументированные предложения по внесению изменений в
Стратегию и План мероприятий.
25. Исполнительные органы государственной власти Костромской
области, структурные подразделения администрации Костромской области
не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в департамент
экономического развития Костромской области информацию о реализации
Плана мероприятий и достижении целевых показателей Стратегии по
установленной департаментом форме, а также аргументированные
предложения о необходимости внесения корректировок в Стратегию и План
мероприятий.
26. Сводная информация о мониторинге Плана мероприятий, реализации
Стратегии ежегодно рассматривается на Экспертном совете.
27. Департамент экономического развития Костромской области
сводную информацию о мониторинге Плана мероприятий, реализации
Стратегии представляет губернатору Костромской области ежегодно до 1 мая
года, следующего за отчетным.
28. Департамент экономического развития Костромской области
сводную информацию о мониторинге Плана мероприятий, реализации
Стратегии размещает на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня ее
представления губернатору Костромской области.
Глава 6. КОРРЕКТИРОВКА СТРАТЕГИИ, ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
29. Решение о корректировке Стратегии, Плана мероприятий принимает
администрация Костромской области путем издания распоряжения.
30. Основаниями для возможной корректировки Стратегии, Плана
мероприятий являются:
изменение приоритетов и целей регионального развития, содержащихся
в федеральных нормативных правовых актах;
изменение
требований
действующего
законодательства,
регламентирующих
порядок
разработки
стратегии
социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации;
корректировка
прогноза
социально-экономического
развития
Костромской области на долгосрочный период и бюджетного прогноза
Костромской области на долгосрочный период;
результаты мониторинга и контроля Стратегии и Плана мероприятий.
31. Координацию работы по корректировке Стратегии осуществляет
департамент экономического развития Костромской области в соответствии с
главой 2 настоящего Порядка.