160 от 30.01.2008 &quot

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН»
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УДМУРТ ЭЛЬКУНЫСЬ
«ЗАВЬЯЛ ЁРОС»
МУНИЦИПАЛ КЫЛДЭТЛЭН
ДЕПУТАТЪЁСЛЭН КЕНЕШСЫ
РЕШЕНИЕ
27 марта 2013 года
№ 160
с. Завьялово
Об отчете главы Администрации муниципального образования «Завьяловский район»
о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального
образования «Завьяловский район» и о положении дел в муниципальном образовании
«Завьяловский район» за 2012 год
Заслушав и обсудив доклад главы Администрации муниципального образования
«Завьяловский район» Четкарева Михаила Ильича о результатах его деятельности,
деятельности Администрации муниципального образования «Завьяловский район»
и о положении дел в муниципальном образовании «Завьяловский район» за 2012 год,
руководствуясь Уставом муниципального образования «Завьяловский район»,
Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район» решает:
1. Принять к сведению отчет главы Администрации муниципального образования
«Завьяловский район» о результатах его деятельности, деятельности Администрации
муниципального образования «Завьяловский район» и о положении дел
в муниципальном образовании «Завьяловский район» за 2012 год (прилагается).
2. Администрации муниципального образования «Завьяловский район» усилить
организационную работу по развитию агропромышленного комплекса района,
повышению качества работы жилищно-коммунального хозяйства, реализации
районных целевых программ.
Глава муниципального образования
А.В. Коняшин
ОТЧЕТ
главы Администрации муниципального образования «Завьяловский район»
о результатах деятельности Администрации муниципального образования
«Завьяловский район» и об итогах реализации Программы СЭР за 2012 год
Уважаемые депутаты, приглашённые!
Деятельность Администрации в 2012 году была направлена на реализацию
полномочий согласно Закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Программы социально-экономического
развития муниципального образования «Завьяловский район» на 2010 – 2014 годы.
По итогам социально-экономического развития в 2012 году практически по всем
основным макроэкономическим показателям сохраняется положительная динамика.
В течение последних 3-х лет Завьяловский район стабильно занимает I-II место по
уровню рождаемости в Удмуртской Республики. С 2012 года уровень рождаемости
превышает уровень смертности.
На протяжении последних пяти лет в Завьяловском районе наблюдается
естественный прирост населения, и в прошлом году он составил 149 %. Увеличение
произошло в сравнении с 2011 годом на 24,7 %. Данный показатель стал самым
высоким в Удмуртии.
Что касается демографических показателей в разрезе сельских поселений, то
хотелось отметить, что в течение последних лет стабильный естественный прирост
наблюдается в муниципальных образованиях «Италмасовское», «Казмасское»,
«Октябрьское и «Якшурское».
Уровень безработицы по Завьяловскому району на 01.01.2013 года составил 0,5%,
(на 01.01.2012 - 0,76%), по Удмуртской Республике этот показатель составляет 1,1 %.,
по сельским районам УР – 1,5%.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям
Завьяловского района увеличилась в сравнении с прошлым годом на 12% и составила
18630 рублей.
Просроченная задолженность по выплате заработной платы на предприятиях
Завьяловского района по состоянию на 01.01.2013 г. отсутствует.
За 12 месяцев 2012 года промышленными предприятиями произведено на 7820
млн. руб., что на 0,9% выше, чем за аналогичный период 2011 года.
В натуральном выражении наблюдается увеличение объемов добычи сырой нефти
– на 33,6 %, глины на 47,7%, производства деловой древесины на 22,5%.
Добыча торфа на территории Завьяловского района сократилась на 16,9%.
Снижение наблюдается в производстве пиломатериалов (на 13,5%). Производство дров
в 2012 году в сравнении с 2011 годом увеличилось на 36%.
За 2011 год объем валовой продукции сельского хозяйства составил 4 млрд. 177
млн. рублей, темп рост к уровню прошлого года 6%.
Объем инвестиций в основной капитал увеличился в сравнении с прошлым годом
на 1,1 % и составил 1010,5 млн. руб. В структуре инвестиций в основной капитал 49%
занимают собственные средства предприятий.
Уважаемые коллеги! Предлагаю рассмотреть работу Администрации через анализ
результатов по реализации основных полномочий:
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Агропромышленный
комплекс района насчитывает 16 организаций,
производящих сельскохозяйственную продукцию, в которых трудится 5700 человек.
Весомый вклад в продовольственную программу района вносят 120 крестьянских
фермерских хозяйств и 24 тысячи личных подсобных хозяйств.
Одним из направлений агропромышленного комплекса является отрасль
растениеводства.
Валовый сбор зерна в бункерном весе составил 27 303,3 т с площади 15 964 га,
при урожайности 17,1 ц/га, по республике 15,3 ц/га. Вес зерна после доработки
составил 24 600,6 т, рефракция составила 10 % (норма не более 15 %).
Урожай зерна 20,3 ц/га получен в открытом акционерном обществе «Путь
Ильича». Комбайнер предприятия Ашпалатов Геннадий Федорович занял призовое
место на республиканском конкурсе по уборке урожая 2012 года.
Самые большие площади зерновых культур 3 000 га возделываются в АК
«Бабино» ООО «Восточный». Напряженный и хорошо организованный труд рабочего
коллектива позволил получить по 20 ц зерна с каждого гектара.
Большой вклад в производство зерна по району внесло общество с ограниченной
ответственностью «Восточный», в этом году они стали республиканскими призерами в
этой номинации с валовым сбором зерна 16 857 т, из них 6 000 т получили в
Агрокомплексе «Бабино».
С площади 1 306 га было собрано 22 235,2 т картофеля, при урожайности 177,9
ц/га, по республике – 166 ц/га.
Урожайность картофеля более 200 ц/га получили в сельскохозяйственных
организациях: «Путь Ильича», «РосЕвроплант», «Биотех-Агро». 300 ц/га в обществе с
ограниченной ответственностью «Первомайское».
Овощей собрано 4 925,8 т, в т.ч. 84% получено в защищенном грунте тепличного
комбината «Завьяловский».
На 1 условную голову по фактическому анализу кормов заготовлено 39 ц к.ед. –
это очень высокий показатель. Однако из-за недостаточного набора кормовых культур,
в т.ч. и кормовых корнеплодов, корма не достаточно сбалансированы по качественному
составу.
По всем категориям хозяйств (включая КФХ и ЛПХ) общее поголовье крупного
рогатого скота составило 16238 голов, в том числе 6490 коров. Удой от одной коровы
за 2012 год при плане 5400 кг, составил 5604 кг, что на 279 кг выше уровня прошлого
года. Это третий показатель по Удмуртской Республике.
Ежегодно лучших показателей по надою молока от одной коровы добиваются
такие предприятия, как:
ОАО «Путь Ильича», является племенным заводом по разведению крупного
рогатого скота, и в этом году они достигли рекордного удоя молока - 6901 кг;
ООО «Восточный» Агрокомплекс «Бабино» - 6616 кг;
ООО «Восточный» Агрокомплекс «Камский» - 6223 кг.
Три предприятия надоили свыше 5000 кг на корову: ОАО «им. Азина» - 5757 кг,
ООО «Совхоз-Правда» - 5300 кг, ООО «Заря» - 5198 кг. Единственное хозяйство, в
котором получены результаты ниже уровня прошлого года – это ООО СХП «Леон»
4126 кг молока.
В этом году получено телят от 100 коров 73 %, что выше уровня прошлого года на
8%. Но этот показатель из года в год остается низким, поэтому специалистам и
руководителям необходимо уделить этому вопросу большое внимание, чтобы получать
не менее 80% в год.
В 2012 году сельскохозяйственными предприятиями Завьяловского района
приобретено техники на сумму 70 млн. руб., в 2011 году эта сумма была на 20млн.
меньше. Среди них: 14 ед. тракторов; 3 ед. зерно и кормоуборочных комбайнов; 1ед.
самоходная косилка; 30 ед. прицепной техники.
Завершилось строительство нового картофелехранилища на 6000 тонн в ЗАО
«Росевроплант». Такого уровня картофелехранилище первое в Удмуртской Республике
с полным комплексом немецкого и голландского складского оборудования. Вложения в
строительство составили 130 млн. руб.
Особое внимание хотелось заострить на государственной поддержке сельского
хозяйства. За
2012 год в порядке финансовой поддержки организаций
агропромышленного комплекса Завьяловского района выделено из бюджетов всех
уровней 339 млн. рублей.
Несмотря на положительные результаты отрасли, остаются проблемы сохранения
посевных площадей и общего поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.
Организация энерго- и газоснабжения поселений
В рамках реализации программы газификации Завьяловского района на 2010 2014 годы оказывалось содействие заказчику КУ УР «Дирекция Стройгазинвест» в
части подготовки, согласования разрешительной и исходной документации для
строительства объектов газоснабжения и газораспределения на территории МО
«Завьяловский район» а именно:
- разработка расчетной схемы газоснабжения муниципального образования
«Завьяловский район» и г.Ижевска;
- расширение газораспределительной сети д.Подшивалово, д.Шабердино,
д.Сепыч, с.Люкшудья, д.Пирогово, д.Поваренки, д.Н.Казмаска.
В 2012 году введено в эксплуатацию 52 км газовых сетей, из них:
- за счет средств бюджета УР 21,7 км (д. Поваренки – 16,6 км, д. Пирогово - 5,1
км);
- за счет средств граждан и юридических лиц – 30,3 км.
Итого на конец 2012 года общая протяженность сетей газоснабжения по району
составила 741,8 км. Общее количество газифицированных квартир по району на конец
2012 года составило 12608 квартир, в 2012 году переведено на газ 1088 квартир.
Уровень газификации Завьяловского района на 01.01.2013 г. составил 62,8%.
Однако большая потребность газификации населенных пунктов сохраняется. На
сегодняшний день подготовлена проектно-сметная документация на объекты
газоснабжения общей сметной стоимостью порядка 130 млн. руб., но ввиду
ограниченного выделения финансовых средств из бюджета Удмуртской Республики на
газификацию Завьяловского района (39 млн. руб. в год) реализация программы
«Газификация Завьяловского района» не может быть закончена в срок.
Выполнен капитальный ремонт 6 артезианских скважин (с.Завьялово – 1, д.Башур
– 1, с.Азино – 1, д.Новая Казмаска – 1, д.Макарово – 1, с.Бабино – 1);
В рамках капитального строительства завершено строительство артезианской
скважины и водопровода протяженностью 450 п.м. в д.Лудорвай.
Завершено строительство сетей электроснабжения к жилому дому № 28 в
д.Пирогово, ул.Мостовая. Протяженность кабельной линии составила 970 п.м.
Для обеспечения ввода многоквартирного дома в д. Пирогово по ул. Мостовая
выполнен перенос существующей КНС мощностью 12 м3/час и начаты работы по
подготовке разрешительной документации на строительство сетей водоотведения от
ул.Мостовая д. Пирогово до ул. Фурманова г. Ижевска, а также по реконструкции
котельной д.Пирогово.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения
В целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети выполнены
работы:
- в с.Завьялово - ремонт асфальтобетонного полотна улиц Калинина, Садовая,
Чкалова, Прудовая, Октябрьская, Колхозная;
- приведено в нормативное состояние улично-дорожной сети в с.Октябрьский
(ул.Цветочная, ул. Фруктовая);
- приведено в нормативное техническое состояние автомобильная дорога
«Окружная г.Ижевска – п. Разъезд»;
- приведено в нормативное техническое состояние автомобильной дороги
(Ижевска – Завьялово) – мкр.Медик, ул.Дружбы Завьяловского района УР»;
- приведено в нормативное техническое состояние автомобильной дороги ПЖСК
«Русь», ул. Мира д. Хохряки Завьяловского района УР;
Общая площадь ремонта асфальтобетонного полотна составила 25468 кв.м общей
протяженностью 5,155 км.
Несмотря на значительные вложения, проблема дорог остается самой острой в
районе. Ежегодно требуется проведение ямочного ремонта автомобильных дорог,
устройство новых дорог с твердым покрытием, восстановление мостов и
гидротехнических сооружений, обустройство дорожной инфраструктуры.
Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Администрацией муниципального образования «Завьяловский район» в рамках
энергосбережения совместно с АНО «Агентство по энергосбережению УР» проводятся
мероприятия по техническому перевооружению котельных в: д. Якшур и д. Русский
Вожжой.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на выполнение
энергосберегающих мероприятий в 2012 году было выделено 3,0 млн.руб., в т.ч. на
энергетическое обследование – 1,4 млн.руб., на установку приборов учета – 1,6 млн.руб.
В рамках подготовки жилищного фонда к работе в отопительный период 20122013 гг. управляющими компаниями проведены работы на сумму 11,2 млн.руб., в т.ч.:
1. Совместно с эксплуатирующими организациями ООО «Бытовик», ООО
«Завьялово – водоканал», МУП «Завьяловское» выполнен капитальный ремонт сетей
теплоснабжения общей в д.Пирогово, с.Бабино, с.Гольяны, д.Якшур протяженностью
1460 п.м.
2. В рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отремонтировано 10 МКД на
сумму 7,4 млн.руб., в т.ч. за счет средств Фонда софинансирования на сумму 4,5
млн.руб., за счет средств бюджета Удмуртской Республики на сумму 2,5 млн. руб., и за
счет средств собственников на сумму 0,4 млн.руб.
Общая сумма средств, задействованных организациями на подготовку к
отопительному сезону составила 57,7 млн.руб.
Для выполнения условий участия в программе по переселению и капитальному
ремонту в рамках 185 федерального закона необходимо продолжить работу по
созданию ТСЖ в многоквартирных домах.
Остается нерешенной проблема в сфере теплоснабжения, которая возникла в
связи с уходом с рынка ООО «Регионресурсы» - собственника нескольких больших
котельных (с. Завьялово, с. Первомайский, д. Пирогово). Необходимо решать вопрос по
дальнейшей эксплуатации и выкупу этих котельных.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения:
В настоящее время автобусным сообщением не обеспечены 66 населенных
пунктов, что составляет 52 % от общего количества населенных пунктов, в основном
это малые деревни. Доля населения, не обеспеченного автобусным сообщением,
составляет 6800 человек, или 11,1 % от общего количества населения Завьяловского
района. Транспортные услуги по перевозкам населения на территории муниципального
образования «Завьяловский район» осуществляются по 56 маршрутам, из них
постоянно действующих - 39 маршрутов, сезонно действующих 17 маршрутов.
Разработка схем территориального планирования
Документы территориального планирования – это:
1) для муниципального района – схема территориального планирования
Завьяловского района;
2) для поселений – генеральные планы поселений.
Схема
территориального
планирования
муниципального
образования
«Завьяловский район» разрабатывалась на основании государственного контракта от
22.01.2007 № 28, заключенный между Администрацией МО «Завьяловский район» и
ООО НПИПП «ЭНКО».
Решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район
от 26.12.2012 № 134 Схема территориального планирования муниципального
образования «Завьяловский район» утверждена сроком на 13 лет.
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
В 2012 году утверждена районная целевая программа «Обращение с отходами на
территории муниципального образования «Завьяловский район» на 2012-2015 год.
Выделенные в рамках Программы средства позволили уже в 2012 году
приобрести 94 мульды под сбор мусора, построить 43 площадки временного
накопления отходов, ликвидировать 32 несанкционированные свалки.
Сегодня на территории МО «Завьяловский район» вывоз отходов в соответствии с
санитарными требованиями осуществляется в 45 населенных пунктах, в которых
проживают 54949 человек, что составляет 85% населения муниципального образования
«Завьяловский район».
Ликвидированы захоронения агрохимикатов:
- д.Жеребенки, вывезено более 250 тонн;
- д.Подшивалово вывезено более 180 тонн.
Острыми проблемами в области охраны окружающей среды остаются:
1) Загрязнение природной среды от закрытой свалки твердых бытовых отходов по
Сарапульскому тракту (ежегодно образуется до 66 тыс.тонн фильтрата.). Только
рекультивация свалки ТБО позволит решить данную проблему.
2) Загрязнение малых рек неочищенными хозяйственно-бытовыми сточными
водами и отходами: р.Позимь, р.Гольянка, р.Люк, р.Пироговка, р.Ягулка.
Для этого необходимо принятие районной целевой программы по водоотведению
в муниципальном образовании «Завьяловский район», целью которой будет
проектирование и строительство локальных очистных сооружений (биологических
прудов), очистка береговых полос водных объектов.
Создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания
На территории Завьяловского района осуществляют деятельность – 2408
субъектов малого предпринимательства, в том числе 11646 индивидуальных
предпринимателей, 762 малых предприятий.
Общее количество занятых в сфере предпринимательства составляет 12767
человек. Оборот товарной массы субъектов малого и среднего предпринимательства
составляет 4855,4 млн. рублей. За 2012 года ЕНВД от предпринимательской
деятельности увеличился к аналогичному периоду предыдущего года на 123,8 % .
Стимулированию развития малого предпринимательства на территории района
способствует их участие в размещении муниципального заказа. По итогам 2012 года
сумма от общего объема муниципального заказа, размещённого у субъектов малого
предпринимательства, составила 13,60%.
При всех положительных результатах развития бизнеса в районе, остается
нерешенной проблема бытового обслуживания населения. Для решения данной
проблемы, в первую очередь, необходимо решить вопросы налогообложения субъектов
малого предпринимательства. Увеличились в 2 раза страховые взносы в Пенсионный
фонд. Во-вторых, необходимо решать вопрос с льготным кредитованием. Для этого в
2013
году
планируется
открыть
фонд
поддержки
субъектов
малого
предпринимательства Завьяловского района. В-третьих, необходимо максимально
использовать свободные помещения для предоставления. Эта проблема будет решена за
счет формирования реестра неиспользуемых
муниципальной и частной собственности.
помещений,
находящихся
в
Управление и распоряжение муниципальным имуществом
По итогам 2012 года исполнение доходов в консолидированный бюджет от
передачи в аренду земельных участков составило 16 692,8 тыс. руб. Доходы от
передачи в аренду имущества составили 2 711,7 тыс. руб.
Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере земельных
отношений является реализация Законов Удмуртской Республики о бесплатном
предоставлении гражданам земельных участков для жилищного строительства (№68РЗ, №32-РЗ). За весь период действия Законов Удмуртской Республики о бесплатном
предоставлении земельных участков в Администрацию района поступило 1718
обращений граждан, из них только за 2012 год – 743 заявления.
В настоящее время (по состоянию на 01.03.2013) на учете в качестве имеющих
право на бесплатное предоставление земельных участков состоят 1066 человек, из них
178 многодетных семей, 47 – молодых семей и молодых специалистов.
Предоставление земельных участков гражданам на территории Завьяловского
района фактически началось с конца 2011 года. За указанный период предоставлено
196 земельных участка, из них за 2012 год – 171 земельный участок.
Разработка и исполнение бюджета
Бюджет муниципального образования «Завьяловский район» за 2012 года
исполнен по доходам в сумме 1145356,5 тыс. рублей, что составляет 99,9 % к плану
2012 года и 122 % к аналогичному периоду 2011 года или в абсолютных цифрах выше
уровня прошлого года на 206789 тыс. руб.
Собственные (налоговые и неналоговые) доходы бюджета муниципального
образования «Завьяловский район» исполнены в сумме 218597,4 тыс. рублей, что
составляет 99,8 % к плану 2012 года.
Исполнение доходной базы бюджета позволило обеспечить в полном объеме
финансирование расходных обязательств, увеличить заработную плату педагогическим
работникам на 30%, муниципальным служащим на 20%, работникам социальной сферы
(культура, здравоохранение) - на 6 %.
К сожалению, бюджет района позволяет финансировать только текущие расходы
и не предусматривает средства на развитие. Для пополнения доходной базы
необходимо проводить работу по регистрации законченного строительством жилья, а
также осуществлять работу с недоимкой по налогам.
Реализация административных полномочий в социальном блоке.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
Единое образовательное пространство Завьяловского района составляют 39
детских садов; 19 средних и 5 основных общеобразовательных школ; Специальная
(коррекционная) школа - интернат; 3 учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа, Центр внешкольной работы, Детская школа
искусств.
В 2012 году работа в отрасли образование строилась в рамках реализации целевых
программ: Программы развития системы образования муниципального образования
«Завьяловский район» на 2012-2016 годы, «Безопасность образовательного
учреждения» на 2010-2014 годы, «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы,
«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи в муниципальном
образовании «Завьяловский район» (2012-2015 годы)».
Финансирование по
программам составило 2842 тыс. рублей.
В 2012 году образовательная сеть претерпела изменения: закрыто 5 начальных
школ – структурных подразделений средних (основных) общеобразовательных школ:
Лудзянорьинская НОШ, Сепычевская НОШ, Сапаровская НОШ, Чепанихинская НОШ,
Большекияикская НОШ и учреждение СПО «Колледж государственной и
муниципальной службы».
Мониторинг демографической ситуации в районе показывает, что тенденция
увеличения количества детей в районе сохраняется. 3636 детей посещают ДОУ (охват –
78,2%). На конец 2012 года очерёдность составляла 1918 чел. Из них дети от 1,5 до 3
лет -742 чел, от 3 до 7 лет - 99 чел. На 01.03.2013 года очерёдность уже возросла на 211
чел. и составила 2129 чел.
В 2012 году вновь введено 125 мест в дошкольных учреждениях, в том числе в
Завьяловском детском саду -40, в Италмасовском -20, в Руссковожойском-20, в
Лудорвайском -15 (группа кратковременного пребывания детей), в Бабинском детском
саду – 10 (группа кратковременного пребывания детей). Но для снижения
напряженности по предоставлению мест в ДОУ, необходимо строительство 11 детских
садов, в том числе в 2013 году - 2 (с. Завьялово, с. Октябрьский), в 2014 году - 3
(с.Завьялово, д. Постол, д. Пирогово), в 2015 году – 2 (с. Люкшудья, д. Каменное),
реконструкция 10 ДОУ.
Чтобы полностью удовлетворить потребности в услугах дошкольного
образования с 2-х лет в муниципальном образовании «Завьяловский район»
необходимо ввести к 2015 году 1200 мест.
В общеобразовательных учреждениях района на начало 2012-2013 учебного года
учащихся 5762 человек, что на 175 человек больше чем в прошлом году.
Сегодня система общего образования района характеризуется активными
инновационными изменениями, связанными с переходом на новые Федеральные
государственные образовательные стандарты начального образования. В 2012 году
начали работу 2 пилотные республиканские площадки по раннему введению новых
федеральных государственных образовательных стандартов в основной школе. В 20122013 учебном году в рамках республиканского эксперимента на базе двух школ (МБОУ
«Завьяловская СОШ» и МАОУ «Октябрьская СОШ») началось дистанционное
профильное обучение по математике, информатике, биологии и обществознанию
учащихся 10 классов.
Важно, что сохраняется положительная динамика показателей качества обучения
в школах района. Качество знаний в районе составляет 51%, т.е. половина
обучающихся учится на «4» и «5». Золотой и серебряной медалью «За особые успехи в
учении» награждены 28 выпускников школ района. В процентном отношении
составляет 10,3 %, что на 4 % выше, чем в 2011 году. В 2012 году результаты ЕГЭ по
району на уровне среднереспубликанских. Выпускница Казмасской СОШ Моторина
Вероника получила наивысшие 100 баллов по русскому языку.
По результатам единого государственного экзамена продолжили обучение 94,7 %
выпускников 11-го класса, в том числе: в учреждениях высшего профессионального
образования 68%; в учреждениях среднего профессионального образования 23%; в
учреждениях начального профессионального образования 3%. Семь человек
трудоустроились, 8 человек призваны в армию.
Дополнительным образованием в 2012 году было занято 95 % детей от общего
количества обучающихся (показатель на уровне 2011 года).
В 2012 году детско-юношеской спортивной школой было подготовлено 4
кандидата в мастера спорта, 10 человек выполнили первый взрослый разряд по
лыжным гонкам.
По итогам республиканского конкурса талантливой молодежи в рамках
приоритетного национального проекта «Образование» премией Президента УР
награжден в 2012 году ученик Завьяловской школы Моторин Артем.
Успешную профессиональную деятельность педагогов стимулируют участие в
конкурсах профессионального мастерства.
В Республиканском конкурсе лучших учителей образовательных учреждений, на
получение денежного поощрения в рамках приоритетного национального проекта
«Образование», победителями стали 5 учителей Завьяловского района.
В республиканском конкурсе «Педагог года Удмуртии – 2012» участвовали 6
педагогов образовательных учреждений района. Васютова Татьяна Владимировна
(МБОУ «Сохозная СОШ») заняла третье место.
В Республиканском конкурсе «Лучший учитель родного языка».Исаева Ольга
Павловна (МБОУ «Первомайская СОШ») стала победителем этого конкурса среди
учителей русского языка, представляла Удмуртскую Республику на Пятом
Всероссийском конкурсе «Мастер-класс учителей родного языка» в г.Москва, где стала
победителем в номинации «Учитель исследователь» и награждена медалью «Лучший
учитель».
Обновление школьной инфраструктуры – важный компонент модернизации
образования.
В 2012 году в соответствии с Комплексом мер по модернизации системы общего
образования в район поступило инвестиций на общую сумму 21907,6 тыс. рублей.
Приобретено 115 единиц учебно-лабораторного оборудования для начальной школы
(мобильные компьютеры для педагогов, интерактивные доски, проекторы, цифровые
микроскопы); 474 единицы учебно-производственного оборудования для уроков
технологии, 599 единиц спортивного оборудования и 1034 единиц спортивного
инвентаря. Централизованно поставлено 2 мобильных класса для начальной школы.
Пополнены фонды школьных библиотек на 13382 экземпляров учебников для 1-5
классов.
Количество обучающихся на 1 компьютер в школах составляет 14 чел (в 2011
году – 27). 100 % школ имеют свои веб-сайты.
Для организации медицинского обслуживания учащихся приобретено 1394
единиц оборудования. Материальная база медицинских кабинетов полностью
подготовлена к лицензированию.
Приобретено 227 единиц оборудования для школьных столовых. Доля учащихся,
охваченных всеми видами питания один раз в день составляет 100 %., охваченных
двухразовым горячим питанием - 52,2 %. Доля учащихся из групп продленного дня,
охваченных трехразовым горячим питанием - 7,6 %.
Поставлен 1автобус для подвоза учащихся. Всего подвозится 997 детей по 37
маршрутам. К сожалению, из 27 единиц больше половины требуют капитального
ремонта.
Проведён текущий ремонт с установкой (заменой) ученической мебели,
соответствующей росто-возрастным требованиям, по безопасности образовательного
процесса. На сегодняшний день 100% школ, 100% детских садов оснащены системой
автоматической пожарной сигнализации. Осуществлены мероприятия, направленные
на подготовку к отопительному сезону.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи
Медицинская помощь населению Завьяловского района оказывается на базе
районной больницы, филиала поликлиники, Бабинской участковой больницы, 10
врачебных амбулаторий, 48 фельдшерско-акушерских пунктов. Стационарная
медицинская помощь оказывается в круглосуточном стационаре МБУЗ «Завьяловская
РБ» на 260 коек, экстренная медицинская помощь - круглосуточно пятью бригадами
отделения скорой медицинской помощи МБУЗ «Завьяловская РБ».
В здравоохранении района трудится 764 человека, в том числе 133 врача и 341
средних медицинских работника. Средний возраст врачей составляет – 42,3 года,
среднего медперсонала – 42,9 лет. Обеспеченность врачами составила 20,4% на 10 тыс.
населения, средними медицинскими работниками – 52,1%. В результате реализации
программы «Земский доктор» в 2012 году приступил к работе 31 молодой специалист,
но проблема с кадрами до сих пор не решена.
Особенностью 2012 года стало проведение мероприятий по реализации
приоритетного проекта «Здоровье» и Региональной программы модернизации
здравоохранения Удмуртской Республики. По итогам 2012 года существенно укреплена
материально-техническая база лечебных учреждений. Капитальный ремонт проводился
на 23 объектах здравоохранения Завьяловского района на сумму 83,5 млн.руб.
Завершены работы на 21 объекте. Завершаются работы в инфекционном корпусе и
Подшиваловской врачебной амбулатории.
Закуплено 9 единиц медицинского
оборудования на сумму 6861 тыс.руб.
Внедрены информационные системы на сумму 3158 тыс.руб., в том числе
электронная запись на прием к врачу, телемедицина, официальный сайт МБУЗ
«Завьяловская РБ».
Проведение мероприятий модернизации здравоохранения УР привело к
увеличению средней заработной платы по отрасли здравоохранения и составила
13060,9 руб., что на 10,7 % выше уровня прошлого года.
В результате проведенной работы за 2012 год в Завьяловском районе достигнуты
положительные результаты здоровья населения и демографические показатели.
Общая заболеваемость населения снизилась на 17,2% в сравнении с прошлым
годом.
Показатель смертности населения в трудоспособном возрасте составил 4,8 на
1000 соответствующего населения, что ниже на 11% по сравнению с прошлым годом.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций
культуры
Главными событиями для учреждений культуры в 2012 году стало празднование
75-летия Завьяловского района, проведение в Завьялово 21 Республиканских летних
сельских спортивных игр и VI Международного фольклорного фестиваля «Окно в
небо».
В настоящее время в районе функционируют 420 формирований, с общим
количеством участников 6929 человек. В районе действует 12 коллективов со званием
«народный», 2 из которых отметили юбилей: народный ансамбль песни и танца
«Марзан» КК «Подшиваловский» и народный вокальный ансамбль «Уралочка» СКК
«Олимп» д. Хохряки.
Завьяловским музеем истории и культуры проведено 100 экскурсий. В которых
приняло участие 3755 человек. Самые интересные из них: «Деревенский дом.
Музейные хроники», Научно-практическая конференция «Гостевой этикет в
традиционной культуре» и другие.
373 учащихся Завьяловской детской школы искусств приняли участие в 35
фестивалях, концертах, конкурсах районного, зонального, республиканского,
всероссийского, и международного уровней, в которых завоевали 73 дипломов со
степенями, 36 грамот за призовые места. На 01.01.2013 г. в школе занимается 529
учащихся. В октябре 2012 года в с. Вараксино открылось хореографическое отделение
школы искусств.
Всего учреждениями культуры проведено 7468 мероприятий. Количество
посетителей на всех мероприятиях – 501853.
Организация библиотечного обслуживания населения
Библиотечным обслуживанием охвачено 39,4% населения Завьяловского района.
За отчетный период проведена работа по техническому оснащению библиотек
компьютерной техникой и подключению к сети Интернет. По республиканской
целевой программе «Развитие информационного общества в УР (2011-2015 гг.)»
получено 2 комплекта компьютерной техники в Азинскую и Бабинскую библиотеки и 2
комплекта с целью создания Центров общественного доступа в Среднепостольскую и
Совхозную библиотеки. Подключены к сети интернет Октябрьская и Первомайская
сельские библиотеки.
По федеральной целевой программе «Культура России» на комплектование
библиотечных фондов в 2012 году поступило 251 025 руб.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта
В соответствии с данными государственной статистической отчетности на
1 января 2013 года, численность населения регулярно занимающегося физической
культурой и спортом в Завьяловском районе составляет 11792 человек или 17,65 % от
общей численности населения района.
В 2012 г. проведено 51 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий с
участием 4741 человек. Кроме этого район принимает республиканские зональные
соревнования, участвует в республиканских соревнованиях.
За 2012 год приняли в 123 республиканских мероприятиях 1829 человек. Лучшие
результаты по итогам 2012 года:
- 3 место в 18 Республиканских зимних сельских спортивных играх;
- 2 место в Первенстве города Ижевска по волейболу среди женских команд;
- 3 место в Чемпионате Удмуртской Республики по волейболу среди женских
команд (Высшая лига);
- 1 место в 21 Республиканских летних сельских спортивных игр;
- 1 место в Первенстве Удмуртской Республики по пляжной лапте среди мужских
команд;
- 2 место в Кубке Миниспорттуризма Удмуртской Республики по волейболу среди
сельских районов «Ветеран-2012».
В районе стало традицией проводить зимние и летние игры в муниципальных
образованиях – сельских поселениях. Для этих целей готовится материальная база. Так
были подготовлены к летним играм стадионы в с. Первомайский, с. Хохряки, с.
Якшур. К зимним подготовлены соответствующие трассы в с. Бабино, с. Юськи, с.
Каменное, с. Италмас.
Ежегодно район принимает участие в республиканских сельских спортивных
играх. Несмотря на значительные успехи в летних играх, результаты по зимним желают
лучшего. Здесь всему тренерскому составу нужно приложить максимум усилий.
Осуществление мероприятий по гражданской обороне
Вопросы повседневного контроля жизнеобеспечения населения и территорий
района осуществляет работающая на штатной основе единая дежурно-диспетчерская
служба Управления по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Администрации МО
«Завьяловский район» на телефоне службы спасения «01», «112». За 2012 год
отработано 24170 заявок.
Организация охраны общественного порядка
Всего в 2012 году в районе зарегистрировано 1096 преступлений или на 10,8%
меньше, чем в 2011 году. Для сравнения, в целом по республике снижение общего
числа преступлений составило 2,1%.
Рост общего числа зарегистрированных преступлений отмечен в 7
муниципальных образованиях района, из них наиболее значительно: в Кияикском,
Каменском, Совхозном. Снижение произошло в 12 муниципальных образованиях,
наиболее значительно: в Вараксинском и Шабердинском.
Уровень преступности в районе из расчета на 10 тысяч населения в этом году
снизился со 186 до 165 преступлений, по г.Ижевску данный показатель составил 225
преступлений, по республике – 180.
Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений снизилось с 320
до 274 фактов или на 14,4% (по УР – снижение на 8,6%).
За 2012 год общий объем расследованных преступлений увеличился на 7,8% и
составил 902 факта (по УР – рост на 2%).
В отчетном периоде раскрыто 52 преступления прошлых лет (в 2011 году – 27). В
структуре нераскрытых преступлений основную долю занимают кражи (62,3%),
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (6,2%), экономические
преступления (4,3%).
Формирование и содержание архива
Одним из полномочий Администрации, которое я еще хотел бы отметить – это
формирование и содержание архива.
В
2012 году выделено дополнительное помещение для архивохранилища
площадью 9 кв.м., протяженность стеллажей увеличилось на 66 погонных метров.
В мае 2012 года приобретен технический комплекс на сумму 30000 рублей, в
июне 2012 в архивохранилище установлены пожарная и охранная сигнализация с
выводом на пульт вневедомственной охраны на сумму 99807 рублей.
На хранение в архивный отдел поступили документы от 37 организации в
количестве 4454 единиц хранения, из них от 32 организаций поступили документы
постоянного срока хранения в количестве 4088 единиц хранения, от 5 организаций на
хранение поступили документы по личному составу в количестве 366 единиц хранения.
На сегодняшний день существует проблемы нехватки помещений для архивного
хранения, которую мы должны в ближайшее время решить.
В завершении хочу остановиться на итогах работы по документообороту. За 2012
год в адрес органов местного самоуправления муниципального образования
«Завьяловский район» поступило 15000 документов, что на 23 % больше чем в 2011
году (в 2011 году 12123 документа):
в том числе:
через приемную Администрации МО «Завьяловский район» 6840;
через «Одно окно» и МФЦ – 8160.
В целях совершенствования документооборота в органах местного
самоуправления регистрация правовых актов органов местного самоуправления МО
«Завьяловский район» ведется в программе комплексной информационной системы
«Олимп-делопроизводство и документооборот». За 2012 год зарегистрировано 6566
правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования
«Завьяловский район», в том числе:
- постановлений Главы МО «Завьяловский район» - 72;
- распоряжений Главы МО «Завьяловский район» - 106;
- постановлений Администрации МО «Завьяловский район» - 4783;
- распоряжений Администрации МО «Завьяловский район» - 830;
- распоряжений Главы муниципального образования по личному составу - 233;
- распоряжений Администрации муниципального образования по личному
составу – 542.
Исполнительская дисциплина структурных подразделений по состоянию на
31.12.2012 года по документам государственных органов власти составила – 99,2%, по
документам предприятий, организаций, учреждений – 98,9%, по документам
правоохранительных органов – 100%.
Завершая анализ результатов социально-экономического развития района и
деятельности Администрации за прошедший год, хочется отметить качественный
подход структурных подразделений Администрации к реализации основных
полномочий муниципального района. Сегодня наш район по многим социальноэкономическим показателям в рейтинге муниципальных районов Удмуртской
Республики находится на достойном месте: по уровню естественного прироста
населения, по уровню безработицы, по уровню доходов. Учитывая положительные
результаты нашей работы, необходимо постоянно помнить о проблемных сферах и
стремится к поиску и принятию таких решений, которые позволят внести качественные
новообразования.
А именно, 2013 год должен стать периодом для принятия принципиальных
решений в жилищно-коммунальной сфере: определения концепции развития этой
отрасли на ближайшие пять лет, наведения порядка в системе предоставления
жилищно-коммунальных услуг, деятельности управляющих организаций и ТСЖ,
периодом возвращения района в программу переселения граждан из ветхого и
аварийного жилья, создания комплексных программ развития коммунальной
инфраструктуры района.
Все наши усилия в текущем году должны быть направлены на серьезные
изменения в системе здравоохранения района, итогом которых должно стать
максимальное заполнение вакантных мест врачей, среднего медицинского персонала во
всех лечебных учреждениях, повышение качества медицинских услуг для населения,
максимальное приближение сельской медицины к жителям территорий.
Этот год является отправным в реализации схемы инвестиционного развития
района с учетом условий, закрепленных в схеме территориального планирования,
генеральных планах муниципальных образований района.
Большая методическая и практическая работа должна быть проделана в сфере
гражданской защиты и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории района.
Комплексным и продуманным должен стать наш общий подход к решению проблем по
обеспечению правопорядка и предотвращению правонарушений, по созданию
безопасной общественной среды для всех жителей района.
Задачи наиболее проблемных направлений в нашей работе будут решаться наряду
с задачами, обеспечивающими стабильное социально-экономическое развитие:
сохранение успешных показателей в сельскохозяйственной отрасли, строительство
новых социальных и жилых объектов, капитальный ремонт многоквартирных жилых
домов, благоустройство населенных пунктов, развитие инфраструктуры территорий,
социальная поддержка ветеранов, социально-незащищенных групп граждан, семей и
детей, обеспечение путевками в дошкольные учреждения, развитие молодежной
инициативы, поддержка и создание условий для развития физической культуры и
спорта. В процессе решения самых серьезных задач максимальные требования власть
сегодня предъявляет сама к себе. Требования к уровню нашей компетентности,
профессионализма, нашей готовности принимать правильные и своевременные
управленческие решения. Поэтому текущий год для каждого из нас должен стать
временем для понимания своей роли и степени личного вклада в систему
муниципального управления, временем для личностного и профессионального роста.
Высокий профессионализм, ответственность, добросовестное отношение к делу,
отзывчивость и неравнодушное отношение к проблемам людей – все это обеспечит
успех и высокие результаты в нашей совместной работе. Хочу поблагодарить весь
коллектив Администрации муниципального образования «Завьяловский район»,
руководителей структурных подразделений за добросовестную работу и за те лучшие
моменты прошедшего года, которые стали достойным примером нашего единства и
оправдали наши усилия.
___________________________________