Порядок формирования розничных цен на лекарственные

О переоценке остатков лекарственных препаратов на дату их
включения в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области
доводит до сведения фармацевтических организаций Тюменской области,
что распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.15
№2724-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год.
Указанный перечень вступает в действие с 1 марта 2016 года.
Федеральным законом от 08.03.2015 №34-ФЗ «О внесении изменений
в статью 61 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»
статья 61 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении
лекарственных средств» дополнена частью 4 следующего содержания:
«4. Не допускаются реализация и отпуск лекарственных препаратов,
включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов, на которые производителями лекарственных
препаратов не зарегистрирована предельная отпускная цена, реализация и
отпуск
производителями
лекарственных
препаратов
по
ценам,
превышающим зарегистрированные предельные отпускные цены на
лекарственные препараты, а также реализация и отпуск лекарственных
препаратов организациями оптовой торговли и розничной торговли
лекарственными препаратами по ценам, уровень которых с учетом
предельной оптовой надбавки и предельной розничной надбавки
превышает размер фактической отпускной цены.»
На основании указанных изменений Департамент тарифной и ценовой
политики Тюменской области разъясняет порядок формирования
розничных цен на лекарственные препараты при переоценке остатков
лекарственных препаратов на дату их включения в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Порядок формирования розничных цен на лекарственные препараты
при переоценке остатков лекарственных препаратов на дату их
включения в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов
С даты включения лекарственного препарата в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП),
реализация
указанных
препаратов
должна
осуществляться
по
регулируемым
ценам,
сформированным
с
учетом
ограничений,
установленных для ЖНВЛП.
В соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об
обращении лекарственных средств» зарегистрированные предельные
отпускные цены производителей ЖНВЛП подлежат включению в
государственный реестр предельных отпускных цен производителей на
лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
устанавливают предельные размеры оптовых надбавок и предельные
размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам,
установленным производителей лекарственных препаратов.
В Тюменской области предельные размеры надбавок установлены
постановлением Правительства Тюменской области от 27.02.2010 № 43-п
«О предельных размерах оптовых и предельных размерах розничных
надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых
и важнейших лекарственных препаратов».
В соответствии с ч.4 ст.61 Федерального закона от 12.04.2010 № 61ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предельная розничная цена на
лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, поступившие в
аптечную
организацию,
индивидуальному
предпринимателю,
в
медицинскую организацию до момента их включения в перечень ЖНВЛП,
формируется суммированием:
- фактической отпускной цены производителя без учета налога на
добавленную стоимость (НДС), не превышающей зарегистрированную
отпускную цену (цену Госреестра);
- оптовой надбавки, не превышающей предельного размера оптовой
надбавки, рассчитанной от фактической отпускной цены производителя без
НДС, не превышающей зарегистрированную цену;
- розничной надбавки, не превышающей предельного размера
розничной надбавки, рассчитанной от фактической отпускной цены
производителя без НДС, не превышающей зарегистрированную цену;
- суммы НДС.
Сумма
НДС
для
аптечных
организаций,
индивидуальных
предпринимателей, медицинских организаций, применяющих упрощенную
систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход, соответствует сумме НДС, предъявленной
организацией оптовой торговли;
Сумма
НДС
для
аптечных
организаций,
индивидуальных
предпринимателей, медицинских организаций, применяющих общую
систему налогообложения, исчисляется от суммы закупа без НДС и
фактической розничной надбавки.
Рассмотрим
примеры
переоценки
остатков
лекарственных
препаратов, поступивших в аптечную организацию до момента включения
их в перечень ЖНВЛП (примеры для организаций, применяющих
упрощенную систему налогообложения).
1. Фактическая цена закупа лекарственного препарата от организации
оптовой торговли (цена оптового поставщика) не превышает предельную
цену закупа
До переоценки:
Наименование
препарата
Цена
Госреестра
Лекарственный
препарат №1
-
Цена
% оптовой
Цена
Цена
% розничной
производителя надбавки
оптового
оптового
надбавки к
без НДС, руб./уп.
поставщика поставщика с
цене
без НДС, НДС, руб./уп. поставщика
руб./уп.
без НДС
120,00
0,0
120,00
132,0
50,0
Размер
розничной
надбавки,
руб./уп.
Розничная
цена, руб./уп.
41,67
182,00
После переоценки:
Наименование Цена
Предельный
препарата
Госреест
размер
ра
оптовой
надбавки,
руб./уп.
Лекарственный
препарат №1
107,74
Предельная
цена закупа,
руб./уп.
Предельная Фактическая
Предельный
Предельный Предельная
цена закупа с
цена
размер розничной
размер
розничная
НДС, руб./уп. оптового
надбавки к
розничной цена
(с
поставщика с
фактической
надбавки,
учетом
НДС, руб./уп. отпускной цене
руб./уп.
округления),
производителя без
руб./уп.
НДС, %
107,74 х 0,15 107,7 4+ 16,161 123, 901 х 1,1
132,00
25,0
107,74 х 0,25 132,00 + 26,935
= 16,161
=123,901
=136,291
= 26,935
=158,94
Фактическая отпускная цена производителя 120,00 руб./уп. (без НДС)
превышает зарегистрированную предельную отпускную цену данного
препарата 107,74 руб./уп. (без НДС), поэтому в расчете розничной цены в
качестве фактической отпускной цены производителя участвует
зарегистрированная предельная отпускная цена препарата.
Предельная цена закупа рассчитывается как сумма фактической
отпускной цены производителя, не превышающей зарегистрированной
отпускной цены производителя, и предельного размера оптовой надбавки.
Учитывая, что фактическая отпускная цена производителя превышает
зарегистрированную предельную отпускную цену, в данном примере
предельная цена закупа определяется как сумма зарегистрированной
отпускной цены производителя и предельного размера оптовой надбавки.
Предельный размер оптовой надбавки для лекарственных
препаратов, фактическая отпускная цена производителя которого
находится в диапазоне свыше 50 руб. – до 500 руб., установлен в размере
15% к фактической отпускной цене производителя (в данном случае
надбавка исчисляется от зарегистрированной предельной отпускной цены).
Фактическая цена оптового поставщика не превышает предельную
цену закупа, поэтому в расчете розничной цены участвует фактическая
цена оптового поставщика. Для удобства расчетов целесообразно
сопоставлять фактическую цену оптового поставщика с предельной ценой
закупа с учетом НДС.
Предельный размер розничной надбавки для лекарственных
препаратов, фактическая отпускная цена производителя которого
находится в диапазоне свыше 50 руб. – до 500 руб., установлен в размере
25% к фактической отпускной цене производителя, не превышающей
зарегистрированную предельную отпускную цену. В данном случае, в связи
с тем, что фактическая отпускная цена производителя превышает
зарегистрированную предельную отпускную цену данного препарата,
розничная надбавка исчисляется в процентах от зарегистрированной
предельной отпускной цены (без НДС).
Предельная розничная цена указанного препарата определяется
суммированием фактической цены оптового поставщика (с учетом НДС), не
превышающей предельную цену закупа, и предельного размера розничной
надбавки в рублях:
132,00+26,935 = 158,935
С учетом округления предельная розничная цена составляет
158,94 руб./уп.
2. Фактическая цена закупа лекарственного препарата от организации
оптовой торговли (цена оптового поставщика) превышает предельную цену
закупа
До переоценки
Наименование
препарата
Цена
Госреестра
Цена
производителя
без НДС,
руб./уп.
% оптовой
надбавки
Лекарственный
препарат №2
-
610,00
5,0
Цена оптового
Цена
% розничной
Размер
Розничная
поставщика без оптового
надбавки к розничной цена, руб./уп.
НДС, руб./уп. поставщика с
цене
надбавки,
НДС, руб./уп. поставщика без руб./уп.
НДС
640,50
704,55
30,52
195,45
900,00
После переоценки:
Наименование
препарата
Лекарственный
препарат №2
Цена
Предельный Предельная Предельная Фактическая
Госреест
размер
цена закупа, цена закупа с
цена
ра
оптовой
руб./уп.
НДС, руб./уп. оптового
надбавки,
поставщика с
руб./уп.
НДС, руб./уп.
501,00 501,00х0,143 501,00+71,643 572,643х1,1
704,55
= 71,643
=572,643
=629,907
Предельный
размер
розничной
надбавки, %
24,5
Предельный
размер
розничной
надбавки,
руб./уп.
501,00 х 0,245
=122,745
Предельная
розничная цена,
руб./уп.
629,907+122,745
=752,65
Фактическая отпускная цена производителя, 610,00 руб./уп. (без НДС)
превышает зарегистрированную предельную отпускную цену данного
препарата 501,00 руб./уп. (без НДС), поэтому в расчете розничной цены в
качестве фактической отпускной цены производителя участвует
зарегистрированная предельная отпускная цена препарата.
Предельная цена закупа рассчитывается как сумма фактической
отпускной цены производителя, не превышающей зарегистрированной
отпускной цены производителя, и предельного размера оптовой надбавки.
Учитывая, что фактическая отпускная цена производителя превышает
зарегистрированную предельную отпускную цену, в данном примере
предельная цена закупа определяется как сумма зарегистрированной
отпускной цены производителя и предельного размера оптовой надбавки.
Предельный размер оптовой надбавки для лекарственных
препаратов, фактическая отпускная цена производителя которого свыше
500 руб., установлен в размере 14,3% к фактической отпускной цене
производителя
(в
данном
случае
надбавка
исчисляется
от
зарегистрированной предельной отпускной цены).
Фактическая цена оптового поставщика (704,55 руб./уп.) превышает
предельную цену закупа (629,907 руб./уп.), поэтому в расчете розничной
цены участвует предельная цена закупа (сумма зарегистрированной
отпускной цены производителя и предельного размера оптовой надбавки).
Для удобства расчетов целесообразно сопоставлять фактическую цену
оптового поставщика с предельной ценой закупа с учетом НДС.
Предельный размер розничной надбавки для лекарственных
препаратов, фактическая отпускная цена производителя которого свыше
500 руб., установлен в размере 24,5% к фактической отпускной цене
производителя, не превышающей зарегистрированную предельную
отпускную цену. В данном случае, в связи с тем, что фактическая отпускная
цена
производителя
превышает
зарегистрированную
предельную
отпускную цену данного препарата, розничная надбавка исчисляется в
процентах от зарегистрированной предельной отпускной цены (без НДС).
Предельная розничная цена указанного препарата определяется
суммированием предельной цены закупа (с учетом НДС) и предельного
размера розничной надбавки в рублях:
629,907+122,745=752,652
С учетом округления предельная розничная цена составляет
752,65 руб./уп.
3. Фактическая отпускная цена производителя лекарственного
препарата не превышает предельную отпускную цену (цену Госреестра)
До переоценки
Наименование
препарата
Цена
Госреестра
Лекарственный
препарат №3
-
Фактическая % оптовой
Цена
отпускная цена надбавки
оптового
производителя
поставщика
без НДС,
без НДС,
руб./уп.
руб./уп.
35,00
18,0
41,3
Цена оптового
поставщика с
НДС, руб./уп.
45,43
% розничной
Размер
надбавки к
розничной
цене
надбавки,
поставщика без
руб./уп.
НДС
30,0
12,37
Розничная цена,
руб./уп.
57,80
После переоценки:
Наименование Цена
Фактическая Предельный Предельная Предельная Фактическая
препарата
Госрее отпускная цена
размер
цена закупа, цена закупа с
цена
стра производителя
оптовой
руб./уп.
НДС, руб./уп. оптового
без НДС,
надбавки,
поставщика с
руб./уп.
руб./уп.
НДС, руб./уп.
Лекарственный 51,00
препарат №3
35,00
35,00 х 0,16 =
5,60
35,00+5,60
=40,60
40,60 х 1,1
=44,66
45,43
Предельный Предельный Предельная
размер
размер
розничная
розничной
розничной
цена,
надбавки к
надбавки,
руб./уп.
фактической
руб./уп.
отпускной цене
производителя
без НДС, %
27,0
35,00 х 0,27 = 44,66+9,45
9,45
=54,11
Фактическая отпускная цена производителя, 35,00 руб./уп. (без НДС)
не превышает зарегистрированную предельную отпускную цену данного
препарата 51,00 руб./уп. (без НДС), поэтому в расчете розничной цены
участвует фактическая отпускная цена производителя.
Предельная цена закупа рассчитывается как сумма фактической
отпускной цены производителя, не превышающей зарегистрированной
отпускной цены производителя, и предельного размера оптовой надбавки.
Предельный размер оптовой надбавки для лекарственных
препаратов, фактическая отпускная цена производителя которого
находится в диапазоне до 50 рублей включительно, установлен в размере
16% к фактической отпускной цене производителя.
Фактическая цена оптового поставщика (45,43 руб./уп.) превышает
предельную цену закупа (44,66 руб./уп.), поэтому в расчете розничной цены
участвует предельная цена закупа (сумма фактической отпускной цены
производителя, не превышающей зарегистрированную цену, и предельного
размера оптовой надбавки). Для удобства расчетов целесообразно
сопоставлять фактическую цену оптового поставщика с предельной ценой
закупа с учетом НДС.
Предельный размер розничной надбавки для лекарственных
препаратов, фактическая отпускная цена производителя которого
находится в диапазоне до 50 рублей включительно, установлен в размере
27% к фактической отпускной цене производителя, не превышающей
зарегистрированную предельную отпускную цену (без НДС).
Предельная розничная цена указанного препарата определяется
суммированием предельной цены закупа (с учетом НДС) и предельного
размера розничной надбавки в рублях:
44,66+9,45 = 54,11
Предельная розничная цена составляет 54,11 руб./уп.
Округление розничных цен на ЖНВЛП осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.1997
№1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной
стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Округление
оптовых и розничных надбавок не производится, расчетные размеры
надбавок без округления участвуют в расчете розничной цены. Розничная
цена лекарственного препарата округляется до целой копейки.
Аптечные организации вправе установить розничную цену
лекарственного препарата, включенного в перечень ЖНВЛП, ниже
предельной розничной цены, рассчитанной с применением установленных
предельных оптовых и розничных надбавок.
Отдельно отмечаем, что
максимальные
розничные цены,
указываемые в Государственном реестре предельных отпускных цен
производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень
ЖНВЛП, ежемесячно размещаемом на официальном портале органов
государственной власти Тюменской области, не могут использоваться
аптечными организациями в качестве сформированных по результатам
переоценки розничных цен лекарственных препаратов. При расчете
указанных максимальных розничных цен учтены предельные отпускные
цены производителей, а также предельные размеры оптовых и розничных
надбавок, в то время как аптечными организациями при расчете розничных
цен должны учитываться фактические отпускные цены производителей, не
превышающие цен Госреестра, и размеры оптовых и розничных надбавок,
не превышающие установленных предельных уровней.
Консультации по вопросам формирования розничных цен на
жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты можно
получить в Департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской
области по телефонам: 55-65-91, 55-65-92, 55-65-93.