Информация о дополнительных мерах по повышению качества

Информация о состоянии дел и мерах по повышению качества и
доступности услуг по организации общественного питания и бытового
обслуживания населения на территории Республики Мордовия
Положение дел в общественном питании характеризуют три основных
показателя: развитие сети организаций общественного питания, степень
обеспеченности населения его услугами и объем оборота общественного
питания.
За январь – сентябрь 2015 г. оборот общественного питания составил
2400,0 млн. рублей, что на 6,5% выше января-сентября 2014 года.
С каждым годом в республике наблюдается рост оборота общественного
питания:
Оборот в целом по Республике
Мордовия, млн. рублей
Оборот на душу населения, рублей
Индекс физического объема оборота
общественного питания, процентов
2012 год
2013 год
2014 год
2121,4
2564,4
2809,3
9 мес.
2015 г.
2400,0
2591,8
113,0
3157,7
112,9
3466,1
103,7
2967,0
106,5
Среди регионов ПФО Республика Мордовия на 1 месте по темпу роста к
уровню прошлого года (106,5%) и на 14 месте по обороту на душу населения,
это обусловлено не достаточным уровнем платежеспособности населения.
Средняя цена чека в предприятиях питания республики колеблется от 500
руб. до 1500 руб.
Республика Мордовия
Республика Марий Эл
Чувашская Республика
Пензенская область
Нижегородская область
Самарская область
Ульяновская область
ИФО в % к 9 мес. 2014 г.
В расчете на душу
населения, рублей
106,5
92,2
86,0
99,7
89,7
81,1
91,7
2967,0
4390,4
5201,0
4768,1
4733,0
5656,4
3061,0
В настоящее время в республике более 800 ед. предприятий общественного
питания на 59 тысяч посадочных мест (рост с уровнем 2014 года на 41
предприятие, 2865 посадочных мест).
В настоящее время в сфере общественного питания трудятся более 4тысяч
человек. Средняя заработная плата составляет 12000-30000 рублей.
Уровень обеспеченности населения республики посадочными местами в
организациях общественного питания (при среднем нормативе 40 посадочных
мест на 1000 человек) составляет 73 посадочных мест - все предприятия, в
общедоступных предприятиях - 27 посадочных мест на 1000 человек.
Ежегодный прирост посадочных мест составляет 5-6%.
Обеспеченность населения Республики Мордовия предприятиями
общественного питания:
2012 год
Колич Колич
ество
ество
предпосад
прият мест
ий
(ед.)
Всего по
республи
ке
836
56144
2013 год
Коли Колич
честв ество
о
посад
пред- мест
прия
тий
(ед.)
842
56151
2014 год
Коли Колич
честв ество
о
посад
пред- мест
прият
ий
(ед.)
883
59016
рост к
уровню
2012 г.
(+,-)/ %
+47
105,6
%
+2872
105,1
%
Планир
уемый
рост по
итогам
2015 г.
до 6%
В Республике Мордовия на протяжении многих лет сохраняются
значительные диспропорции в количестве предприятий общепита и ее
обеспеченности населения среди муниципальных районов, в г. Саранске.
Несмотря на насыщенность предприятиями питания, республиканский
рынок узок. Более широкое развитие должно получить сеть мелких и средних
кафе, баров, кофейни, бистро, ресторанов среднего класса. Такое построение
сети общественного питания в сочетании с применением разнообразных форм
собственности создаст условия для увеличения количества объектов, развития
конкуренции, повышения качества обслуживания, расширения ассортимента
блюд и услуг.
Потребность в заведениях среднего класса очевидна - во всем мире
именно средний класс обеспечивает 40 процентов всего объема потребления
товаров и услуг.
Одним из важных вопросов остается качество обслуживания, это
наблюдаются во всех сегментах сферы услуг, исключением не становятся
и дорогие рестораны, и рестораны, расположенные в презентабельных
гостиницах и демократичном кафе.
Одновременно нельзя безоговорочно утверждать, что в мордовских
заведениях гость не сможет попробовать оригинальные и вкусные блюда, —
уровень многих поваров, работающих в городе, достаточно высок. Некоторые
шеф-повара являются лауреатами международных и всероссийских конкурсов.
Однако специалистов высокого уровня в Мордовии немного, — проблема
кадров актуальна. Подготовка специалистов и повышение квалификации
работников остается важным вопросом в развитии отрасли.
Подготовкой специалистов в сфере услуг в республике занимаются – 12
учреждений начального профессионального, среднего профессионального
образования и 2 учреждения высшего образования. Контрольные цифры приема
на 2015-2016 учебный год (за счет средств республиканского бюджета)
составили 230 человек, одновременно потребность в специалистах сферы
услуг составляет порядка 500 человек. Имеется нехватка таких специалистов,
как организаторов ресторанного дела, поваров, официантов, барменов,
баристов (специалист по приготовлению кофе) и др. Так же имеет место и
текучесть кадров, отток за пределы республики. В то же время некоторые кафе,
рестораны приглашают квалифицированных специалистов из других регионов,
стран.
В целях развития сферы общественного питания Министерством торговли
и предпринимательства Республики Мордовия:
- разработана Концепция питания и предоставление услуг участникам
чемпионата мира по футболу 2018 г.
- определен предварительный список предприятий общественного
питания, задействованный для организации питания участников чемпионата
мира по футболу.
- в рамках реализации 1 этапа Межведомственного плана по подготовке и
проведению сертификации услуг питания (утв. распоряжением Правительства
Республики Мордовия от 22 ноября 2014 г. № 774-Р) проведено предварительное
обследование только 5-ти предприятий питания (работа в данном
направление приостановлена из-за отсутствия финансирования) необходимо
дальше проводить данную работу с последующей разработкой требований к
услугам питания и ее сертификацией.
- с 1 сентября т.г. Мордовским ЦСМ выдано десять сертификатов на
услуги общественного питания в системе сертификации ГОСТ Р.
- в рамках реализации инвестиционных проектов в сфере общественного
питания за текущий период освоено вложений на сумму 709 823 тыс.
рублей.(Инвестиционный меморандум по привлечению инвесторов в сферу
общественного питания Республики Мордовия утв. распоряжением Правительства
Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. № 531-Р).
- ежегодно Министерством торговли и предпринимательства Республики
Мордовия проводится Республиканский конкурс «Лучшее предприятие
потребительского рынка», который стимулирует организации для приведения
к соответствующим нормам.
В
целях
надзора
за
соблюдением
требований
санитарного
законодательства, защиты прав потребителей при оказании услуг общественного
питания и бытовых услуг за 9 месяцев 2015 года Управлением Роспотребнадзора
по Республике Мордовия проведено:
-68 проверок организаций общественного питания, из них с нарушением -57,
наложены штрафы на сумму 334,5 тыс. рублей.
- 20 проверок организаций по оказанию бытовых услуг, из них с нарушением
– 15, наложены штрафы на сумму 59,7 тыс. рублей.
Вопросы развития сферы услуг планируется обсудить на ближайшем
заседании Общественного совета при Министерстве торговли и
предпринимательства Республики Мордовия. Так же вопрос соблюдения
требований санитарного законодательства при оказании услуг торговли,
общественного питания и бытовых услуг планируется отдельно обсудить на
межведомственном совещании с приглашением руководителей ведущих
предприятий общественного питания республики, с участием специалистов
Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ветеринарной службы, ЦСМ и др.
заинтересованных структур.
1.
2.
3.
4.
5.
Принимаемые меры:
Обеспечить выполнение мероприятий по разработке требований к услугам
питания и проведению сертификации. Решить вопрос финансирования п.1
«Разработка требований к услугам общественного питания предприятий,
задействованных в организации питания гостей и участников чемпионата
мира по футболу 2018 года на территории Республики Мордовия с учетом
национальных особенностей» (250 тыс. рублей).
Способствовать развитию конкуренции в сфере общественного питания, за
счет открытия новых предприятий разных форматов и реконструкции
действующих.
Необходимость в значительной части предприятий питания в обновлении
технологического оборудования, интерьера, оснащенности зоной W-F и
т.п.
Повысить эффективность работы по проведению мониторинга состояния
дел на предприятиях сферы обслуживания.
Ужесточить контроль за качеством продукции в т.ч. с привлечением
Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ветеринарной службы и средств
массовой информации.
Анализ состояния платных услуг в т.ч. бытовых услуг
Общий объем платных услуг в январе-сентябре 2015 г. по всем каналам
реализации составил 16894,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,1%
меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Преобладающую долю в структуре платных услуг населению занимают
жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи. Их совокупный
удельный вес составляет 71,1% общего объема.
Удельный вес объема бытовых услуг населению составляет 9,4%
общего объема.
Объем платных услуг населению по видам:
Млн. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Платные услуги
В том числе:
Бытовые
Транспортные
Связи
Жилищные
Коммунальные
Культуры
Туристские
Услуги гостиниц и аналогичных
средств размещения
Физической культуры и спорта
Медицинские
Санаторно-оздоровительные
Ветеринарные
Правового характера
Системы образования
Социальные услуги,
предоставляемые гражданам
пожилого возраста и инвалидам
Прочие виды платных услуг
16894
январь - сентябрь 2015 г.
Темп роста к
Доля в общем
уровню 2014 г.
объеме платных
(%)
услуг (%)
99,9
100
1585,5
2385,8
3166,0
1560,9
4898,9
177,6
292,8
200,2
97,3
95,5
104,8
107,9
96,3
105,2
79,2
121,4
9,4
14,1
18,7
9,2
29
1,1
1,7
1,2
140,6
694,9
147,9
74,0
117,7
966,5
148,1
126
104,9
77,5
106,3
93,9
102,9
-
0,8
4,1
0,9
0,4
0,7
5,7
0,9
336,6
-
2,0
В январе-сентябре 2015 г. населению республики было предоставлено
услуг бытового характера на 1585,5млн. рублей. В сопоставимых ценах объем
бытовых услуг уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года на 2,7%.
Ежегодно наблюдается рост объема бытовых услуг в республике, в
сравнении с 2012 г. объемы выросли на 16,5 процентов.
Объем бытовых услуг населению, млн. руб.
Объем бытовых услуг на душу населения, руб.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
9 мес. 2015 г.
1753
2023
2043,1
1585,5
2133
2482
2516
1739
Объем бытовых услуг населению по видам:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Бытовые услуги
В том числе:
Ремонт, окраска и пошив обуви
Ремонт и пошив швейных, меховых и
кожаных изделий, головных уборов и
изделий текстильной галантереи,
ремонт, пошив и вязание трикотажных
изделий
Ремонт и техническое обслуживание
бытовой радиоэлектронной
аппаратуры, бытовых машин и
приборов, ремонт и изготовление
металлоизделий
Техобслуживание и ремонт
транспортных средств, машин и
оборудования
Изготовление и ремонт мебели
Химическая чистка и крашение
Услуги прачечных
Ремонт и строительство жилья и
других построек
Услуги фотоателье, фото- и
кинолабораторий
Услуги бань, душевых и саун
Парикмахерские и косметические
услуги
Услуги по прокату
Ритуальные услуги
Прочие виды бытовых услуг
январь-сентябрь 2015 г.
Млн. рублей
Темп роста Доля в общем
к уровню
объеме
2012 г. (%)
платных услуг
(%)
1585,5
97,3
100
52,1
65,1
97,6
85,7
3,3
4,1
94,5
87,4
6,0
204,5
90,9
13,0
52,7
15,6
0,9
580,4
96,1
105,4
100,2
3,3
1,0
0,1
36,6
29,7
77,2
1,9
108,0
132,3
107,8
95,7
6,8
8,3
47,0
121,7
81,0
103,5
3,0
7,7
5,1
Среди регионов ПФО по объему платных услуг населению в январесентябре 2015 г. Республика Мордовия занимает 14место (16894 млн. руб.), в
том числе по объему бытовых услуг на 14 месте (1585,5 млн. руб.).
В расчете на одного жителя среди регионов ПФО по объему платных
услуг и в том числе по объему бытовых услуг населению в январе-сентябре
2015 г. Республика Мордовия находится на 14 месте - 20886рублей и 1960
рублей соответственно.
Объем платных услуг населению в январе-сентябре2015 года
среди регионов ПФО
Млн. рублей
Республика Мордовия
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Пермский край
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
платные
услуги
(место в
ПФО)
16894,0 (13)
170038,5 (2)
15494,3 (14)
188416,3 (1)
38708,9 (8)
31390,9 (11)
36955,8 (9)
108503,7 (3)
62701,1 (7)
31067,6 (12)
93009,1 (5)
106480,7 (4)
61622,5 (6)
34467,2 (10)
в т.ч. бытовые
услуги (место в
ПФО)
1585,5 (14)
22043,0 (2)
1748,8 (13)
31145,1 (1)
4556,3 (9)
3658,9 (11)
4776,7 (8)
12429,0 (3)
6158,8 (7)
3503,9 (12)
11043,9 (4)
9966,2 (5)
6850,8 (6)
3726,7 (10)
В % к соответствующему
периоду 2014 г.
платные
в т.ч. бытовые
услуги
услуги
(место в
(место в ПФО)
ПФО)
99,9 (3)
97,3 (7)
95,0 (9)
90,6 (12)
97,6 (7)
85,6 (13)
101,2 (1)
99,7 (5)
94,2 (11)
84,0 (14)
98,0 (5)
104,6 (2)
93,8 (12)
91,6 (11)
97,6 (6)
96,7 (9)
100,7 (2)
96,7 (8)
89,7 (14)
97,3 (6)
95,0 (10)
104,2 (3)
96,2 (8)
94,1 (10)
89,9 (13)
104,7 (1)
98,8 (4)
99,7 (4)
Значительные различия в размерах оказанных платных услуг в расчете на
душу населения по регионам ПФО обусловлены, прежде всего, размерами
среднедушевых доходов и качеством жизни населения в регионах.
В целом в регионах ПФО отмечается снижение темпов роста объемов
платных услуг 2015 г. к уровню 2014 г. Республика Мордовия по темпу роста
находится на 7 месте из 14 регионов ПФО (100,3%).
В настоящее время в республике более 1800 предприятий бытового
обслуживания на 6678 рабочих мест, рост к 2014 году составило 339
организаций, создано более 1000 рабочих мест. На территории г.о. Саранск
функционируют свыше 800 организаций службы быта, рост составил 139
организаций. Среднесписочная заработная плата составляет 13174 рублей.
Наибольшая доля оказываемых бытовых услуг приходится на услуги
прачечных, химчистки, бань, саун, ремонт и обслуживание радиоаппаратуры,
бытовой техники, ремонт и пошив одежды, обуви, парикмахерские услуги.
Развивается сеть клининговых услуг, прокатные услуги, услуги по мелкому
ремонту и др.
Менее развита сеть бытовых услуг в районах, что обусловлено не
только различием в плотности населения, отсутствием большого спроса на
некоторые виды услуг, но и дифференциацией в уровне его платежеспособности.
В
Атюрьевском,
Б.Игнатовском,
Ельниковском,
Кочкуровском,
Кадошкинском, Б.Березниковском, Лямбирском районах отсутствуют услуги по
ремонту бытовой техники, не достаточно развиты услуги по пошиву и ремонту
обуви и одежды.
Одним из важных вопросов остается высокая стоимость платных услуг.
Рост цен платных услуг с начала года к уровню2014 года составил от 3,1 до
19,5%.
В сентябре 2015 г. индекс потребительских цен на бытовые услуги к
соответствующему периоду 2014 г. составил 109,1%. Так, например средняя
цена в сентябре 2015 г. на помывку в бане составляла 150 рублей, услуги саун от
400 до 1200 рублей за час, парикмахерские услуги от 250-1500 рублей, ремонт
бытовой техники от 1000 до 10000 рублей в зависимости от модели и
производителя техники, стоимости запчастей. Некоторые организации
применяют «скидочную» систему, в районах открываются «социальные
парикмахерские», но этого не достаточно.
Для дальнейшего стабильного развития сферы бытовых услуг необходимо
насыщение рынка разнообразными видами бытовых услуг, повышение качества
и их доступности, через развитие свободной конкуренции на рынке услуг,
повышение эффективности деятельности существующих предприятий
(внедрение новых форм обслуживания - прием заказов по месту проживания,
методом самообслуживания, сокращение сроков исполнения заказов,
совершенствование режима работы, изучение спроса населения, организация
рекламы услуг и др.).
На электронных ресурсах в сети интернет можно найти подробную
информацию об организациях предоставляющие различные виды услуг в
республике, а также на официальных сайтах муниципальных образований.