К Всемирному Дню здоровья. Food Safety – Безопасность пищевых продуктов. Полноценность пищевого рациона во многом определяет состояние здоровья населения, оказывая влияние на рождаемость, продолжительность жизни, физическое развитие, трудоспособность, заболеваемость и смертность. Неопровержима связь между качеством питания населения и его заболеваемостью. Питание является одним из важнейших факторов, обусловливающих сохранение на высоком уровне естественной и приобретенной невосприимчивости человека к инфекционным болезням. Недостаток в рационе человека белков, витаминов и других пищевых веществ может резко понижать его восприимчивость к ряду инфекционных заболеваний. Нарушения основных принципов организации рационального питания являются причинами возникновения алиментарно-зависимых заболеваний. В настоящее время проблема питания в Российской Федерации перешла из ряда медицинской в общегосударственную. Для миллионов жителей России характерно разбалансированное, недостаточное питание. Снизилось качество продуктов, они насыщены ксенобиотиками, появились генномодифицированные продукты. Установлена связь заболеваний сердечнососудистой системы, органов пищеварения и сахарного диабета с особенностями рациона питания, дискутируется вопрос о содержании понятия «рациональное питание» Качество питания населения тесно связано с проблемой продовольственной безопасности в мире. По данным Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) более 1 млрд. человек в мире голодает, это каждый шестой житель планеты, ежедневно в мире умирает от недоедания 17000 детей1. Чтобы прокормить быстро растущее население Земли, которое к 2050 году достигнет 9,1 млрд. человек, к 2050 году мировое производство продовольствия необходимо увеличить на 70 %. К такому выводу пришли участники недавно прошедшего в столице Италии Всемирного саммита ООН по продовольственной безопасности2. Проблема качества и количества продовольствия и пищевых продуктов - государственная проблема особой важности любой страны, а механизмы, средства и пути ее решения должны предусматривать международные и национальные меры. Заслуживает внимания изучение предложения международных организаций по социальному питанию, об изменении подхода к продовольствию как к обычному товару на рынке, авторитетные специалисты предлагают вывести продукты питания из разряда обычных товаров Чкаников М.И. Продовольственная безопасность в условиях кризиса. // Российская газета. 18.11.2009. № 217. С. 4. 2 Там же. С. 4. 1 Для поддержания нормального функционирования организма рацион взрослого человека должен включать 25 % молока и молочных продуктов, детей и подростков — 50 %, детей до года − около 100 %. С учетом этого Федеральным законом от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» предусмотрено увеличение объема потребления в среднем на одного человека молока и молочных продуктов в пересчете на молоко для трудоспособного населения – 290 кг, пенсионеров – 257,8 кг, детей – 360,7 кг. Согласно Рекомендациям по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 02.08.2010 № 593н нормы потребления молока и молочных продуктов должны составлять 320 - 340 кг на 1 человека в год. Вместе с тем, согласно данным Росстата потребление молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) составляет только 246 кг на 1 человека. Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 в качестве критерия оценки её состояния удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка для молока и молочных продуктов должен составлять не менее 90 %. При этом следует учесть, что в последнее время в зарубежных странах участились случаи возникновения среди населения заболеваний и отравлений от употребления некачественной молочной продукции в условиях недостаточного контроля за её производством и реализацией. Имели место такие факты ввоза на территорию Российской Федерации продукции, создающей потенциальную угрозу здоровья населения или не отвечающей установленным требованиям к её качеству. В Китайской Народной Республике в сентябре 2008 года зарегистрировано 294 000 случаев мочекаменной болезни у новорожденных в связи с употреблением загрязненных меламином молочных смесей, при этом органами надзора в Китае были выявлены детские молочные смеси с содержанием меламина, превышающим допустимую норму более чем в 500 раз. В Иркутской области в период с 02.11.2011 по 13.01.2012 зарегистрировано 16 случаев сальмонеллеза среди детей в возрасте до 6 месяцев в результате употребления молочной смеси «Дамил 1» Люкс (Бельгия), содержащей возбудителя SalmonellaOranienburg. В рисовой каше под торговой маркой «REMEDIA» (Израиль), предназначенной для питания детей старше 4 месяцев, в марте 2012 года обнаружены бактерии Enterobacter Sakazakii, вызывающие кишечные заболевания. В соответствии с требованиями федерального законодательства Роспотребнадзором в 2009 году был приостановлен ввоз на территорию Российской Федерации молочной продукции, производства Республики Беларусь, в связи с несоблюдением молокоперерабатывающими предприятиями требований к молоку и молочным продуктам. В 2012 году Роспотребнадзором запрещался ввоз сыров украинских производителей в связи с несоответствием её установленным указанным Техническим регламентом требованиям по содержанию растительных жиров и отсутствием информации об их наличии на этикетке продукта. Всего на территории Российской Федерации запрещена реализация 43125 кг сыра, выработанного на предприятиях Украины. За последние 5 лет в стране отмечается стабилизация удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, и микробиологическим показателям Наряду с этим доля проб молока и молочных продуктов, не соответствующих нормативам по санитарно-химическим показателям имеет тенденцию к росту. Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия ежегодно проводится мониторинг за качеством и безопасностью пищевых продуктов. В течение трех лет по результатам лабораторных исследований Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих требованиям законодательства по физико-химическим показателям составил 5,5%, в том числе по импортной продукции - 8,5%. При этом наиболее высокий удельный вес нестандартных проб отмечается по следующим видам продукции: алкогольной (11,9%), молочной (10,7%) и рыбной (6,2%). При анализе структуры проб пищевой продукции импортного производства установлено, что наиболее загрязненной остаются молоко и молочные продукты (14,3%), мясо и мясопродукты (12,5%). В последнее время участились случаи нарушения требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в том числе по фальсификации молочных продуктов. Так, по информации Национального Союза производителей молока в ходе проверок выявляется значительное количество молочной продукции с содержанием жиров немолочного происхождения и недостаточной доли молочного жира в жировой фазе. В связи с нарушениями технологии производства, санитарных норм и правил на молокоперерабатывающих предприятиях и детских молочных кухнях в стране ежегодно регистрируется среди населения от 2 до 10 вспышек кишечных инфекций, большинство из пострадавших –дети. В 2007 году в Ставропольском крае в период с августа по октябрь были зарегистрированы три вспышки дизентерии в Благодарненском, Георгиевском районах и г.г. Кисловодске и Лермонтове, связанные с инфицированной кисломолочной продукцией трех молокоперерабатывающих предприятий края: ОАО «Маслосыродельный завод «Александровский», ООО «Вилия» г. Георгиевска, ОАО «Вита» г. Железноводска. В 2010 году 2 эпидемических очага, связанные с употреблением молочной продукции были зарегистрированы в Республике Саха (Якутия). Было зарегистрировано 283 случая дизентерии Флекснера, связанных с употреблением продукции ОАО «Якутский гормолзавод». В августе 2010 года среди жителей Верхневелюйского района Республики Саха (Якутия) было зарегистрировано 47 случаев дизентерии Зонне, связанных с употреблением продукции (сливки, молоко, сорат, бифилюкс) сельскохозяйственного перерабатывающего пищевого кооператива ООО СППК «Чолбон». С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при проведении проверок органами Роспотребнадзора принимаются необходимые меры по повышению требовательности к производству, хранению, транспортировке, поставкам, реализации и утилизации молочной продукции, неукоснительное соблюдение санитарно-гигиенических требований, в случае установления фактов нахождения в обороте молочной продукции, не соответствующей требованиям законодательства, незамедлительно принимать меры по её изъятию из оборота. Для поддержания нормального функционирования организма рацион взрослого человека должен включать мясо и мясопродукты, Федеральным законом от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» предусмотрено увеличение объема потребления в среднем на одного человека мясопродуктов в пересчете на мясопродукты для трудоспособного населения – 58,6 кг, пенсионеров – 54 кг, детей – 44 кг. Согласно Рекомендациям по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 02.08.2010 № 593н нормы потребления мяса и мясоподуктов должны составлять 70-75 кг на 1 человека в год, в том числе: говядина- 25 кг на 1 человека в год, баранина- 1 кг на 1 человека в год, свинина-14 кг на 1 человека в год, птица-30 кг на 1 человека в год. Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 в качестве критерия оценки её состояния удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка для мяса и мясопродуктов должен составлять не менее 85 %. При этом следует учесть, что серьезную тревогу сегодня вызывает бесконтрольное использование новых технологий, медикаментов, пестицидов при выращивании растений и содержании сельскохозяйственных животных, что уже привело к образованию новых высокоустойчивых к антибактериальным препаратам штаммов бактерий, которые способны привести к формированию стойких эпидемических очагов инфекционных заболеваний с тяжелым клиническим течением. Потенциальная опасность мяса и мясопродуктов в Российской Федерации заключается еще и в специфике отечественного рынка, складывающейся в значительной доли импорта, главным образом, мяса как сырья для мясной промышленности. Сегодня на долю импортного мяса, поступающего в переработку, приходится около 40%. При этом следует учесть, что в последнее время в зарубежных странах участились случаи возникновения среди населения заболеваний и отравлений от употребления некачественного мяса и мясопродуктов в условиях недостаточного контроля за их производством и реализацией. В европейских странах участились случаи возникновения заболеваний и отравлений от употребления некачественной пищевой продукции в условиях недостаточного контроля за её производством и реализацией. Так, в декабре 2008 года в Ирландии и в январе 2010 года в Германии произошло загрязнение мясопродуктов диоксинами вследствие употребления сельскохозяйственными животными кормов, содержащих эти опасные химические соединения. В период с апреля по июль 2011 года на территории стран Европейского союза был зарегистрирован эпидемический подъем заболеваемости, вызванный энтерогеморрагической кишечной палочкой E.coli0104 – Н4, которая представляет собой высокоустойчивый к антибиотикам реассортант с энтероаггрегативными вариантами кишечной палочки. За указанный период в европейских странах переболело более 3 тысяч человек, около 50-ти случаев заболеваний закончились летальным исходом. Несмотря на официальное объявление об окончании эпидемии, причины и условия формирования очага нельзя считать установленными, а, следовательно, сохраняется настороженность в отношении этой опасной инфекции. В странах Европейского союза в 2013 году расследовались случаи попадания конины в продукцию из говядины, содержащей ветеринарный препарат фенилбутазон. Выявление пищевой продукции, опасной для здоровья, и регистрация заболеваний, связанных с употреблением в пищу таких продуктов, отмечается и в других странах, кроме стран Европейского союза. В сентябре 2011 года в КНР выявлено использование на свиноводческих фермах при производстве свинины препарата кленбутерол. Употребление в пищу мяса животных, содержащего данный препарат, негативно сказывается на здоровье человека. В КНР в мае 2013 года пресечено изготовление и реализация под видом полуфабрикатов из говядины и баранины мясных полуфабрикатов с использованием мяса крыс и лисиц, являющихся природным резервуаром возбудителей ряда опасных инфекционных заболеваний, таких как бешенство, чума, туляремия, тиф, сальмонеллез, лептоспироз и других. За последние 3 года в РФ отмечается стабилизация удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Наряду с этим доля проб мяса и мясопродуктов, не соответствующих нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям остается высокой. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при проведении проверок органами Роспотребнадзора принимаются необходимые меры по повышению требовательности к производству, хранению, транспортировке, поставкам, реализации и утилизации молочной и мясной продукции, неукоснительное соблюдение санитарно-гигиенических требований, в случае установления фактов нахождения в обороте молочной и мясной продукции, не соответствующей требованиям законодательства, незамедлительно принимать меры по её изъятию из оборота. Начальник территориального отдела М.В. Туруева При подготовке информации использовались материалы ежегодных Государственных докладов «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Карелия»