Краткий обзор Содержание 1. Определение категории .............................................................................................................. 3 2. Тенденции импорта ..................................................................................................................... 3 3. Импорт по странам ...................................................................................................................... 4 4. Порядок импорта ......................................................................................................................... 6 5. Налоги и таможенные пошлины .............................................................................................. 7 6. Характеристики товара .............................................................................................................. 8 7. Каналы распространения и условия рынка ........................................................................... 9 8. Соответствующие организации .............................................................................................. 10 Приложение 1. ................................................................................................................................. 11 Приложение 2. ................................................................................................................................... 12 Приложение 3. ................................................................................................................................... 13 Данный обзор подготовлен на основе JETRO Marketing Guidebook for Major Imported Products 2004. В обзоре представлена информация об импорте некоторых видов товаров, общие требования к процедурам импорта и каналы распространения. Обзор публикуется с сокращениями. Более подробную информацию можно получить в представительстве ДЖЕТРО в Ташкенте. Контактные данные представительства ДЖЕТРО в Ташкенте: ул. А. Темура 107-Б, Международный Бизнес-Центр. Тел. 99871 1205591, Факс 1205590 Эл. почта [email protected]. Вэб-сайт www.jetro.go.jp/uzbekistan 2 Импорт обработанных продуктов из томата 1. Определение категории Обработанные продукты и напитки основным ингредиентом, которых является томат. 2. Тенденции импорта (1) Современные тенденции импорта переработанных томатных продуктов. Почти все местное производство используется для производства свежего упакованного томатного сока. Томатный кетчуп, соус и другие продукты, переработанные из томата, в основном изготавливаются из импортного томатного пюре, пасты и приготовленных помидоров (целиком консервированных помидоров). Продукты из импортного переработанного томата классифицируются следующим образом: (1) томатное пюре и паста только для использования в качестве сырья для кетчупа или соуса (в рамках тарифной квоты) (2) томатное пюре и паста для использования в других целях (вне рамок тарифной квоты), (3) приготовленные помидоры (целиком консервированные помидоры и др.), (4) томатный соус, соки или импорт других готовых продуктов. Относительно объемов, самым крупным является пункт (3), который насчитывал 44,6% всего объема импорта 2003г. Следующим самым крупным пунктом по порядку является пункт (2) с 31,6%, (1) с 19,3% и (4) с 4,5%. Общий объем импорта продуктов из переработанного томата достиг пика в 2000г. и затем снизился почти на 15,000 тонн за двухлетний период 2001-2002гг. Импорт в 2003г. составил 178,520 тонн, что почти одинаково с показателем предыдущего года. Оба пункта (1) томатное пюре и паста, подлежащих тарифному квотированию (увеличение в 8,6% на 34,481 тонну) и (2) томатное пюре и паста, не подлежащему тарифному квотированию (увеличение в 3,4% на 56,380 тонн) восстановились после существенного снижения годом ранее, но пункт (3) приготовленные помидоры снизился на 43% на 79,649 тонн после установления годом ранее, рекорда за все периоды. Таблица 1. Импорт обработанного томата в Японию. 1999 Объем Стоим. 2000 Объем Стоим. 2001 Объем Стоим. 2002 Объем Стоим. 2003 Объем Стоим. Томатное пюре, паста В рамках тарифной квоты 98,372 10,082 102,368 9,068 100,774 9,059 86,309 9,097 90,861 8,004 38,991 3,766 38,094 3,132 38,881 3,232 31,759 2,641 34,481 2,677 Помимо тарифный квоты 59,381 6,316 64,274 5,936 61,893 5,827 54,550 6,456 56,380 5,327 8,074 550 722 100 7,162 604 560 86 5,991 588 509 108 6,013 647 569 129 5,633 603 503 113 Обработанный томат 81,780 7,480 79,607 5,979 75,968 6,447 83,225 7,292 79,649 7,867 Томатный сок 1,454 193 1,226 136 1,244 171 1,129 140 1,000 126 Смешанный овощной сок 2,853 418 2,585 349 2,246 340 802 132 773 125 193,083 18,995 193,552 16,178 186,811 17,359 178,519 16,738 Томатный кетчуп Томатный соус Всего 16,634 178,125 Ед. измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен Источник: Экспорт и Импорт Японии 3 3. Импорт по странам Импорт продуктов из переработанного томата в различных странах-производителях значительно отличается относительно уровня урожая и условий производства. Японские производители продуктов из переработанного томата и торговые компании в целях снижения объединенного риска разнообразили свои источники поставок. Ведущим экспортером продуктов из переработанного томата в Японию является Италия (66,421 тонна, доля 37,2%). Из второй группы стран-экспортеров Китай показал 27,1% годового роста (30,000 тонн) и передвинулся на второе место по показателям (30,148 тонн, 16,9%). Другими ведущими экспортерами являются Турция (26,170 тонн, 14,7%) и Соединенные Штаты (23,819 тонн, 13,3%). Вместе четыре ведущие страны-экспортера составляют 82,1% общей доли рынка (см. Таблицу 2). Таблица 2. Основные экспортеры обработанного томата в Японию Италия 1999 Объем 2000 Объем 65,360 65,053 2001 2002 Объем Объем Стоим. 62,816 70,735 5,573 Объем 66,421 37.2% 2003 Стоим. Средняя цена за единицу 6,001 35.9% 90 Китай 25,716 22,815 27,986 23,717 1,731 30,148 16.9% 2,070 12.4% Турция 36,314 35,986 33,547 29,319 2,860 26,170 14.7% 2,415 14.4% Китай 33,481 33,140 30,229 21,778 2,316 23,819 13.3% 2,372 14.2% Португалия 10,793 11,737 11,723 10,923 1,082 10,421 5.8% 1,068 6.4% Прочие 21,419 24,821 20,509 21,653 2,795 21,540 12.1% 2,812 16.8% Всего 193,083 193,552 186,810 178,125 16,357 178,519 100% 16,738 100% Ед. измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен, средняя цена = йена за кг Источник: Экспорт и Импорт Японии 69 92 100 102 131 94 Китай занимает ведущее положение в доле импорта в рамках тарифной квоты томатного пюре и пасте (для производства томатного кетчупа и соуса) с долей до 44,2%, оставив далеко позади Соединенные Штаты (29,1%) и Чили (13,6%). Даже вне рамок тарифной квоты на томатное пюре и пасту, позиции Китая восстановились от снижения годом ранее, достигнув 23,0% доли импорта и оказав давление на лидера в доле импорта Турцию (30,8%). Рост производства и ценовое преимущество Китая привели к значительному улучшению позиций Китая сфере продуктов из переработанного томата. (см. таблицы 3,4). Таблица 3. Основные экспортеры томатного пюре и пасты в Японию (В рамках тарифной квоты) 1999 Объем 2000 Объем 2001 2002 Объем Объем Стоим. Объем 2003 Стоим. Китай 13,586 10,679 13,119 12,966 925 15,246 44.2% 1,014 37.9% США 13,036 14,293 13,316 8,402 813 10,039 29.1% 883 33.0% Чили 4,334 3,585 2,516 3,446 297 4,686 13.6% 383 14.3% Португалия 3,694 3,395 3,055 1,887 164 2,128 6.2% 205 7.7% Турция 3,871 5,193 5,560 4,254 371 2,054 6.0% 162 6.1% Прочие 469 949 1,314 804 71 329 1.0% 29 1.1% Всего 38,990 38,094 38,880 31,759 2,641 34,482 100% 2,676 100% Ед. измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен, средняя цена = йена за кг Источник: Экспорт и Импорт Японии Средняя цена за единицу 67 88 82 96 79 89 78 В противоположность, Италия сохраняет свое почти монопольное положение по импорту приготовленных помидоров, с постоянной доле импорта в около 80%. 4 Уменьшение урожая и сильное евро в 2003г. подтолкнули рост цен за килограмм приготовленных итальянских помидоров с 77 йен до 89 йен (даже больше чем уровень цен за американские помидоры с 88 йен до 78 йен). Даже при этом, в Италии наблюдалось снижение экспорта всего лишь в 5,8% до 63,250 тонн (доля импорта в 79,4%). (см. Табл. 5) Таблица 4. Основные экспортеры томатного пюре и пасты в Японию 1999 Объем 2000 Объем (Помимо тарифной квоты) 2001 2002 Объем Объем Стоим. Объем 2003 Стоим. Средняя цена за единицу Турция 25,165 23,809 21,817 17,963 1,910 17,350 30.8% 1,690 31.7% Китай 10,923 10,811 12,965 8,988 653 12,948 23.0% 886 16.6% Португалия 6,309 8,159 8,570 8,812 805 7,834 13.9% 811 15.2% США 5,819 6,300 7,156 5,900 793 6,998 12.4% 874 16.4% Чили 6,286 8,380 5,802 4,545 423 4,694 8.3% 411 7.7% Прочие 4,879 6,814 5,583 8,342 873 6,556 11.6% 656 12.3% Всего 59,381 64,273 61,893 54,550 5,457 56,380 100% 5,328 100% Ед. измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен, средняя цена = йена за кг Источник: Экспорт и Импорт Японии 97 68 104 125 88 100 94 Таблица 5. Основные экспортеры обработанного томата в Японию 1999 Объем 2000 Объем 2001 2002 Объем Объем Стоим. Объем 2003 Стоим. Средняя цена за единицу Италия 64,303 63,791 60,231 67,116 5,192 63,250 79.4% 5,628 71.5% Турция 7,278 6,984 6,169 6,828 553 6,040 7.6% 490 6.2% Таиланд 2,843 2,639 2,485 2,083 171 2,039 2.6% 161 2.0% США 1,206 1,296 1,901 1,711 148 1,899 2.4% 148 1.9% Китай 2,267 1,950 1,518 1,858 163 1,646 2.1% 141 1.8% Прочие 3,883 2,947 3,664 3,630 1,065 4,776 6.0% 1,299 16.5% Всего 81,780 79,607 75,968 83,226 7,292 79,650 100% 7,867 100% Ед. измерения: объем в тоннах, стоимость в миллионах йен, средняя цена = йена за кг Источник: Экспорт и Импорт Японии 89 81 79 78 86 272 99 В отношении других продуктов из переработанного томата, импорт готовых продуктов из Соединенных Штатов из года в год продолжал снижаться. К 2003г. единственной категорией продуктов, сохранившейся в американском импорте, были томатный кетчуп (4,265 тонн, доля 82,1%) и смешанный овощной сок (339 тонн, 43,8%). Хотя объемы и невелики, ведущими экспортерами томатного сока в Японию являются Испания (38,5%) и Израиль (31,2%), а ведущими экспортерами томатного соуса – Италия (33,2%) и Новая Зеландия (32,8%). (см. Таблицу 6) Таблица 6. Основные экспортеры прочих продуктов из томата в Японию в 2003 г. (по объему) Общий объем импорта, (тонн) Томатный кетчуп Томатный сок Смешанный овощной сок Томатный соус Основной поставщик Страна Доля Годовое изменение Второй поставщик Страна Доля Годовое изменение 5,633 США 1,000 Испания 773 США 82.1% 38.5% 43.8% 89.3 Турция 81.7 Израиль 137.7 Р.Корея 12.9% 31.2% 43.4% 264.4 107.3 88.2 603 Италия 33.2% 106.8 Новая Зеландия 32.8% 82.9 Источник: Экспорт и Импорт Японии 5 Рыночная доля импорта в Японии Япония производит около 800,000 тонн помидоров отечественного производства и почти вся часть идет для использования в качестве свежих продуктов. Только около 60,000 тонн идет на изготовление продуктов переработанных из томата. Более того, почти все из этого используется для производства свежевыжатого томатного сока. Соответственно, переработанные продукты из томата отечественного производства полагаются на томатное пюре, пасту и приготовленные помидоры, импортируемые из-за рубежа. Примечание: Отечественное производство томатного пюре и пасты в основном состоит из продуктов конечного пользователя, в то время как импорт в основном из полуфабрикатов. Соответственно, уровень внутреннего спроса не может быть удовлетворен только за счет доведения уровня отечественного производства до уровня импорта. Предполагается, что Японии необходимо 400,000 тонн сырых помидоров для отечественного производства продуктов из переработанных томатов. Если установить отечественное производство на 60,000 тоннах, это означает, что доля импортных помидоров полуфабрикатов составит 85%. Спрос на продукты, переработанные из томата, за последние годы упал. Отечественное производство в 2002 фискальном году снизилось третий год подряд до 283,229 тонн. Однако, отечественное производство помидоров для переработки также снизилось, и при появлении окончательных показателей, ожидается, что они продемонстрируют тот факт, что плохие погодные условия в 2003г. снизили производство ниже отметки 50,000 тонн. Соответственно, зависимость от зарубежных помидоров для использования в качестве сырья остается высокой. В противоположность, импорт готовых продуктов занимает только малую долю на японском рынке в этой области (около 5% томатного кетчупа и примерно 1% томатного сока). Таблица 7. Доля импорта на рынке Японии 1999 10,803 2000 12,684 2001 12,996 2002 11,953 Томатный сок 96,247 86,831 85,507 83,787 Смешанный овощной сок 70,138 63,287 66,651 58,999 117,784 116,048 113,383 116,347 Томатное пюре, паста Томатный кетчуп Прочее Внутреннее производство Годовое изменение 13,403 13,363 10,298 12,143 308,375 292,213 288,635 283,229 104.1 94.8 98.8 98.1 Ед. измерения: тонны Источник: Министерство Сельского, Лесного и Рыбного хозяйства (апрель-март) 4. Порядок импорта Импорт продуктов, переработанных из томата, регулируется Законом о санитарном контроле качества продуктов питания Законом о таможенных тарифах. 1) Закон о санитарном контроле качества продуктов питания Согласно положениям Закона санитарном контроле качества продуктов питания, для импорта продуктов, переработанных из томата, в целях продажи или других коммерческих целях необходимо извещение импорта. Импортерам, наряду с другими необходимыми документами (график процесса производства, состав ингредиентов и др. для переработанных продуктов) необходимо представить в Карантинный отдел в порту въезда заполненную «Форму извещения по импорту продуктов и др.». Определение необходимости проведения проверки в приграничной области принимается на основе проверки документации. В случае продуктов, переработанных из томата, будет проведена проверка документации и инспекция относительно следующего: (1) Обеззараживание, время и температура во время производства 6 (2) Полуфабрикаты (3) Соответствие стандартам материалов на синтетические резиновые емкости, если такие используются (4) Маркировка (5) Соответствие со стандартами ингредиентов на прохладительные напитки, томатный сок. До ввоза импортер может предоставить образцы предстоящего импорта в лаборатории, зарегистрированные Министерством здравоохранения, труда и социального обеспечения, или уполномоченное государственное агентство стран-экспортеров. Данные результаты тестирования могут быть заменены на соответствующую проверку в порту ввоза, что ускоряет процесс карантинной очистки. (Приложение 1. схема 1) В дополнение, импортеры, желающие предоставить свои извещения по компьютеру, могут воспользоваться компьютеризированной системой FAINS (Сетевая система автоматизированного извещения и проверки импорта продуктов) для обработки документации по импорту. Импортеры, имеющие необходимое компьютерное оборудование и программное обеспечение, могут подать заявки в Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения для получения безопасного кода и доступа к системе. 2) Закон о таможенных тарифах Томатное пюре и паста зависят от системы тарифных квот. Согласно этой системе, до определенной суммы, предусмотренной Постановлением Кабинета министров, импорт освобождается от пошлин либо является предметом низкой ставки (начальная тарифная ставка), тем самым обеспечивая потребителей недорогими импортными продуктами. Импорт сверх этой суммы является предметом более высокой ставки (вторая тарифная ставка), которая обеспечивает защиту отечественных производителей. Для получения распределения квот на лимит тарифных квот, заявителям необходимо располагать производственными мощностями для производства томатного кетчупа и других видов соуса, и они должны рассчитывать на использование в качестве сырья томатного пюре и пасты для производства томатного кетчупа и других видов соуса. 5. Налоги и таможенные пошлины Нижеследующая Таблица 8. представляет тарифы на продукты, переработанные из томата. Томатное пюре и паста подпадают под систему тарифного квотирования. Согласно данной системе, до определенной суммы, предусмотренной Постановлением Кабинета министров, импорт является предметом начальной тарифной ставки (без пошлины), тем самым обеспечивая потребителей недорогими импортными продуктами. Импорт сверх этой суммы является предметом второй тарифной ставки, которая обеспечивает защиту отечественных производителей. 7 Таблица 8. Таможенные пошлины на продукты, переработанные из томата Номер HS 2002.10 2002.90 -100 -211,-221 -219,229 -290 2009.50 -100 -200 2009.90 -210 -220 2103.20 -100 -200 Описание Помидоры, целые или кусковые Другие виды помидоров 1. Содержащие добавленный сахар 2. Другие виды помидоров (1) Томатное пюре и паста В герметических емкостях и др. (а) Положение по производству томатного кетчупа и др. томатных соусов (примечание 3) (б) Кроме положения по производству (2) Другое Томатный сок 1. Содержащий добавленный сахар 2. Другие виды томат. сока Смешанные соки 1. Содержащие добавленный сахар 2. Другие виды смешанных соков Томатный кетчуп и другие виды томатных соусов 1. Томатный кетчуп 2. Другие виды томатных соусов Ставка пошлины (%) 9% 13,4% 16% 9% 29,8% 21,3% 8,1% 5,4% 21,3% 17% Кроме таможенной пошлины, взимается налог на потребление в размере 5% от стоимости товара (цена CIF + таможенная пошлина). 6. Характеристики товара Ввиду соображений распределения, свежие помидоры для использования в качестве столового продукта обычно реализуются неспелыми. Однако, для переработки помидоры созревают до срывания, а затем в течении 24 часов перерабатываются. В Японии период с июля по сентябрь является сезоном свежих помидоров, и почти все японские помидоры идут на производство свежего томатного сока. Большая часть продуктов, переработанных из томата в Японии, производится из импортного томатного пюре или пасты, и они производятся круглый год. Импорт в основном состоит из томатного пюре и пасты, большая часть которого используется либо напрямую в качестве пищи или в качестве вторично переработанного ингредиента в консервированной сельди или скумбрии, в мясных соусах или томатном кетчупе. С увеличением влияния Запада на японскую культуру кулинарии, появляется все большее множество томатных соусов и продуктов кроме томатного кетчупа. Классификация продуктов, переработанных из томата Продукты, переработанные из томата, в широком смысле могут быть классифицированы следующим образом на основе формы и способа их использования. Томатный кетчуп в первую очередь используется в качестве столовой приправы с омлетами и блюдами из картофеля. В последние годы кетчуп в качестве атрибута приготовления был вытеснен томатным пюре и цельными помидорами. Спрос на томатный кетчуп для использования в качестве приправы был равномерным. Характеристики продуктов из различных стран /регионов Качество помидоров , используемых для производства продуктов, переработанных из томата, составляет существенную разницу в качестве этих продуктов. Родиной помидоров являются сухие высокогорные страны вдоль горной цепи Анд в Южной Америке. Ныне помидоры выращиваются вдоль Средиземноморья, а также в Южной и Северной Америке. Томатное пюре и паста имеют относительно единое качество во всем мире, но помидоры из Италии имеют репутацию лучших для консервирования или разлива. 8 На качество томата огромное влияние имеют условия изменения погоды от одного сезона выращивания на другой. Характеристика помидоров из различных стран обобщена ниже. Италия Мякоть толстая и мягкая. Вкус немного кисловатый и всего лишь несколько зерен США У американских помидоров плотная кожа, но у них высокая стойкость Турция Турецкие помидоры красивого цвета и сочные Чили Чилийские помидоры имеют очень сладкий вкус. 7. Каналы распространения и условия рынка Потребительский интерес в здоровой пище увеличил спрос на так называемые свежеупакованные томатные соки, которые изготовлены из свежесобранных помидоров. Практически все помидоры, выращенные в Японии, идут на производство свежеупакованных томатных соков. Количество производителей томата, заключивших контракты, 1 постоянно снижается. Существует ряд причин данного снижения, включая нежелание молодых членов фермерских семей заниматься фермерскими делами, старение фермерского населения, и большое напряжение на персонал при сборе и транспортировке помидоров в самый жаркий сезон года. Многим людям нравится свежеупакованные томатные соки, но выросла доля продуктов, содержащих импортные соки конденсаты. Промышленность прилагает все усилия по поднятию спроса на помидоры в качестве здоровых продуктов питания, потому что спелые помидоры содержат большее количество ликопена, бета каротина, витамина С и диетических волокон, чем свежие помидоры для прямого потребления. Как говорилось ранее, отечественное производство продуктов, переработанных из томата, таких как томатное пюре/паста, томатный сок и кетчуп, снизилось до 283,229 тонн в 2002 финансовом году (см. Таблицу 7). Источники в промышленности поставили соотношение домашнего пользования к коммерческому пользованию как 6:4. Производители продуктов, переработанных из томата, проводят активную деятельность по приданию нового импульса рынку путем развития новых продуктов, которые используют продукты, переработанные из томата, и применяя компании по продвижению продаж. Это включает продукты из Италии, которые комбинируют томатный соус с пастой, оливковое масло и бальзамический уксус, вместе с замороженными продуктами из пасты и томатным соусом, соус для пиццы из спелых помидоров, горький соус, сальсу для крашения, томатный соус для использования в супах и органический томатный кетчуп. Поэтому, меню из продуктов, переработанных из томата, продолжает расширяться. Три ведущих компании по переработке продуктов (Kagome, Nippon Del Monte и Nagano Tomato) вместе владеют львиной долей рынка продуктов, переработанных из томата. Эти компании установили производственные мощности или деятельность в Турции, Чили, Соединенных Штатах, Китае и других странах, и они импортируют обратно в Японию томатное пюре и пасту в качестве сырья для производства продуктов, переработанных из томата. Большая часть продуктов для домашнего пользования реализуется через оптовых продавцов продуктов питания, круглосуточные магазины и другие розничные магазины. Томатный сок и смешанный сок можно найти сегодня в больших количествах в торговых автоматах, но их все еще меньше, чем других напитков. В дополнение, компании в области производства прохладительных напитков и пищевых приправ представлены на рынке. Большая часть томатного пюре и пасты используется в качестве сырья для вторичной переработки продуктов питания. Небольшая часть распространяется импортными торговыми компаниями напрямую в рестораны и другим пользователям. В большинстве 1 Производители томата, которые подписывают контракт с согласием на продажу всего урожая единому покупателю, обычно это компания по переработке продуктов. 9 случаев, японские производители используют продукты, переработанные из томата, для производства иного продукта, который затем распространяется потребителям через оптовых торговцев. Количество наименований довольно большое, особенно при рассмотрении частных маркированных наименований супермаркета. Схема 1. Каналы распространения продуктов, переработанных из томата Иностранные производители Иностранные экспортеры Импортеры Предприятия по переработке продуктов Первичный оптовик Вторичный оптовик Рестораны, поставщики провизии Розничные магазины (торговля для масс, универмаг, кооперативы, круглосуточные магазины винные магазины) Потребители 8. Соответствующие организации * Ассоциация Японии по переработке томата Тел.: 03-3639-9666 http://www.japan-tomato.or.jp *Ассоциация Японии по производству соуса Тел.: 03-3639-9667 http://www.japan-tomato.or.jp 10 Приложение 1. Схемы проверок при импорте товаров подпадающих под законодательство о санитарном контроле продуктов питания и растений Схема 1. Проверка в соответствии с законом «О санитарном контроле качества продуктов питания» Предварительные консультации Предварительное получение информации (касательно способа производства, ингредиентов и т.д.). Предварительная инспекция (уполномоченным государственным органом страны-экспортера или лабораторией, уполномоченной Министерством здравоохранения, труда и благосостояния Японии) Предоставление Карантинной станции Уведомления об импорте продуктов питания и других необходимых документов Проверка документации Груз, требующий проверки Товары, не прошедшие проверку Товары, прошедшие проверку Груз, не требующий проверки Сертификат о прохождении процедуры уведомления или инспекции Возврат товара, уничтожение или использование для других целей Таможенная очистка Схема 2. Порядок проведения проверки в соответствии с законом «О защите растений» Заявка на проведение проверки растений карантинной станции (предоставление фитосанитарного сертификата страны-экспортера) Проверка импортируемой продукции Инвазия обнаружена Проведение обеззараживания Уничтожение или возврат товара Инвазия не обнаружена Выдача сертификата прохождения карантинной проверки Прохождение процедур в соответствии с законом «О санитарном контроле» 11 Приложение 2. Ведомства, контролирующие импорт продуктов питания Закон о санитарном контроле качества продуктов питания Отдел безопасности импортной пищи, управление контроля и безопасности, департамент безопасности продуктов питания, Бюро фармацевтической и пищевой безопасности, Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Тел.: 03-5253-1111 Факс: 03-3503-7964 (прямой) http://www.mhlw.go.jp Закон JAS Управление маркировки и стандартов, Бюро пищевой безопасности и потребительских дел, Министерство сельского хозяйства, лесничества и рыболовства Тел.: 03-3502-8111 Факс: 03-3502-0594 (прямой) http://www.maff.go.jp Закон об измерениях Управление измерений и интеллектуальной инфрастуктуры, Бюро индустриальной науки и политики технологий и окружающей среды, Министерство экономики, торговли и промышленности Тел.: 03-3501-1511 http://www.meti.go.jp Закон об оказании содействия здравоохранению Отдел политики здравоохранения по новым внедренным продуктам, управление стандартов и оценки, департамент пищевой безопасности, Бюро фармацевтической и пищевой безопасности, Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Тел.: 03-5253-1111 Факс: 03-3501-4867 (прямой) http://www.mhlw.go.jp Акт против неоправданных надбавок и ложных представлений Управление потребительской торговли, департамент торговой практики, Комиссия Японии по справедливой торговле Тел.: 03-3581-5471 Факс: 03-3581-1754 (прямой) http://www.jftc.go.jp Закон об оказании содействия эффективному использованию ресурсов / Закон о переработке емкостей и упаковок Управление оказания содействия переработке, Бюро индустриальной науки и политики технологий и окружающей среды, Министерство экономики, торговли и промышленности Тел.: 03-3501-1511 http://www.meti.go.jp Отдел оказания содействия переработке, Управление планирования политики, Отдел управления отходами и переработки, Министерство окружающей среды Тел.: 03-3581-3351 Факс: 03-3593-8262 (прямой) http://www.env.go.jp Отдел экологической политики пищевой промышленности, управление политики пищевой промышленности, Бюро общей политики пищевой политики, Министерство сельского хозяйства, лесничества и рыболовства Тел.: 03-3502-8111 Факс: 03-3502-0594 (прямой) http://www.maff.go.jp 12 Приложение 3. Проверка и сертификация органических сельскохозяйственных продуктов и переработанных органических сельскохозяйственных продуктов Закон JAS устанавливает «особый стандарт JAS» для органических сельскохозяйственных продуктов и переработанных органических сельскохозяйственных продуктов. Только те продукты, которые соответствуют этому стандарту, могут включать в свою маркировку выражение «органический» и демонстрировать Органический знак JAS. Органические сельскохозяйственные продукты, произведенные за рубежом (в странах, признанных как имеющих сертификационную систему, эквивалентную системе JAS), должны классифицироваться по одному из следующих способов для того, чтобы использовать выражение «органический» и демонстрировать Органический знак JAS. (1) Продукт классифицируется иностранной оценочной организацией, зарегистрированной Министерством сельского хозяйства, лесничества и рыболовства Японии, и импортируется с прикрепленным знаком JAS. (2) Производители, контролеры процесса производства (фермеры) и сортировщики должны быть уполномочены для самостоятельной квалификации с одобрения уполномоченной организации по сертификации. Это положение также применяется к зарубежным странам. Это означает, что иностранные производители и др. Могут быть уполномочены производить само квалификацию со стороны уполномоченной организации по сертификации и экспортировать продукты в Японию с прикрепленным знаком JAS. (3) Импортеры могут получить разрешение на проведение квалификации со стороны уполномоченной организации по сертификации в Японии, и они могут проводить само квалификацию импортируемых продуктов с сертификатом (или копией), выданным государственным учреждением за рубежом. Схема 3. Система проверки и сертификации импортных органических сельскохозяйственных товаров и переработанных органических сельскохозяйственных товаров Министерство сельского хозяйства, лесничества и рыболовства зарегистрировано Подача документов Зарегистрированная местная организация по сертификации зарегистрировано Подача документов Зарегистрированная иностранная организация по сертификации Подача документов Зарегистрированная иностранная организация по оценке Сертифицировано Заявка на оценку Сертифицированные иностранные производители и др. Производители, фермеры, сортировщики зарегистрировано Произведена оценка Прикреплен знак JAS Сертифицированн ые иностранные производители Не сертифицированные иностранные производители (не заполнена заявка на оценку) Самооценка для отметки JAS Не сертифицированные импортеры Сертифицированные импортеры Сертификат от гос.учреждения Самооценка для отметки JAS 13 Контактные данные Центр качества продуктов, маркировки и потребительских услуг Отдел стандартов и маркировки Тел.:048-600-2379 http://cfqlcs.go.jp Ассоциация безопасности потребительских товаров Тел.: 03-5255-3631 http://www.sg-mark.org 14