РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
ЗА КАЧЕСТВОМ И РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕРНА
И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ
Принят
Государственной Думой
11 ноября 1998 года
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы осуществления государственного
контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки,
производимых в Российской Федерации и ввозимых в Российскую Федерацию.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение населения Российской
Федерации качественным зерном и продуктами его переработки и установление
государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его
переработки.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
зерно - семена хлебных злаков, зерновых бобовых и масличных культур, используемые для
пищевых, кормовых и технических целей;
продукты переработки зерна - мука, крупа, хлебобулочные и макаронные изделия, комбикорма,
побочные продукты переработки зерна. Понятия "зерно" и
"продукты переработки зерна" далее по тексту настоящего Федерального закона именуются как
"зерно и продукты его переработки";
обработка зерна - очистка, сушка, вентилирование, обеззараживание зерна и другие
технологические процессы приведения качества зерна в соответствие с требованиями
нормативных документов;
производство продуктов переработки зерна - технологический процесс переработки зерна в целях
производства муки, крупы, хлебобулочных и макаронных изделий, комбикормов;
качество зерна и продуктов его переработки - совокупность потребительских свойств зерна и
продуктов его переработки, соответствующих требованиям государственных стандартов,
технических условий, санитарных и ветеринарно - санитарных правил и норм, гигиенических
нормативов и иных нормативных документов;
рациональное использование зерна и продуктов его переработки - использование зерна и
продуктов его переработки по целевому назначению, соблюдение научно обоснованных норм
выхода и потерь зерна и продуктов его переработки при их хранении, транспортировании и
реализации;
хранение зерна и продуктов его переработки - содержание зерна и продуктов его переработки в
условиях, обеспечивающих их сохранность;
сертификат качества зерна и продуктов его переработки - документ, подтверждающий
соответствие качества зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов,
а также наименованию изготовителя указанной продукции.
Статья 3. Правовое регулирование в области государственного контроля за качеством и
рациональным использованием зерна и продуктов его переработки
1. Правовое регулирование в области государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки осуществляется в соответствии с настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те,
которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области государственного
контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки,
применяются правила международного договора.
Статья 4. Специальноуполномоченный государственный орган в области государственного
контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки
1. Государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов
его переработки осуществляется специально уполномоченным государственным органом в
области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и
продуктов его переработки.
2. Положение о специально уполномоченном государственном органе в области
государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его
переработки утверждается Правительством Российской Федерации.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА КАЧЕСТВОМ И РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ
Статья 5. Основные направления государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки
Основными направлениями государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки являются:
защита прав граждан на обеспечение зерном и продуктами его переработки, качество которых
соответствует требованиям государственных стандартов, технических условий, санитарных и
ветеринарно - санитарных правил и норм, гигиенических нормативов и иных нормативных
документов;
установление показателей качества зерна и продуктов его переработки, методов оценки их
качества и учета зерна и продуктов его переработки;
аккредитация лабораторий, осуществляющих определение качества зерна и продуктов его
переработки;
сертификация зерна и продуктов его переработки;
иные направления, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Статья 6. Лицензирование деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки подлежит лицензированию в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Инспектирование качества зерна и продуктов его переработки
1. Инспектирование качества зерна и продуктов его переработки при их производстве и
транспортировании гражданами и юридическими лицами осуществляется посредством
определения качества зерна и продуктов его переработки и подтверждается сертификатами
качества зерна и продуктов его переработки.
----Пункт 2 статьи 7 вступает в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования
данного документа.
----2. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации зерна и продуктов его
переработки осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наличии сертификатов качества
зерна и продуктов его переработки.
Статья 8. Порядок учета зерна и продуктов его переработки
1. Учет зерна и продуктов его переработки ведется гражданами и юридическими лицами,
осуществляющими деятельность по закупке, хранению и реализации зерна и продуктов его
переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна.
2. Порядок учета зерна и продуктов его переработки утверждается специально уполномоченным
государственным органом в области государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки.
Статья 9. Экспертиза, использование или уничтожение зерна и продуктов его переработки,
непригодных для использования в пищу
1. Зерно и продукты его переработки, признанные по результатам лабораторного исследования
непригодными для использования в пищу, подлежат экспертизе в целях определения
возможности их дальнейшего использования или уничтожения в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
2. Зерно и продукты его переработки, владелец которых не может подтвердить их
происхождение, а также которые имеют явные признаки недоброкачественности, подлежат
уничтожению без проведения экспертизы.
3. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, а также принятие решения о
возможности их дальнейшего использования или уничтожения обеспечивает специально
уполномоченный государственный орган в области государственного контроля за качеством и
рациональным использованием зерна и продуктов его переработки.
4. Зерно и продукты его переработки на период, необходимый для проведения экспертизы,
принятия решения о возможности их дальнейшего использования или уничтожения, подлежат
хранению в отдельных помещениях с указанием объема партий и соблюдением условий,
исключающих доступ к зерну и продуктам его переработки. Зерно и продукты его переработки,
помещенные на временное хранение, подлежат учету. Сохранность зерна и продуктов его
переработки, непригодных для использования в пищу, обеспечивают граждане и юридические
лица, которым они переданы в установленном порядке на временное хранение.
5. Расходы, связанные с транспортированием, хранением, экспертизой, использованием или
уничтожением зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу,
оплачиваются их владельцами.
Статья 10. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за качеством и
рациональным использованием зерна и продуктов его переработки
1. Государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов
его переработки осуществляют должностные лица специально уполномоченного
государственного органа в области государственного контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки.
2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки, в пределах своей компетенции имеют право:
беспрепятственно посещать граждан и юридических лиц, которые осуществляют деятельность по
закупке, хранению, транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также
деятельность по производству продуктов переработки зерна;
получать от граждан и юридических лиц информацию, касающуюся качества, рационального
использования и учета зерна и продуктов его переработки;
проводить в установленном порядке отбор проб зерна и продуктов его переработки для
определения их качества;
пользоваться безвозмездно производственными лабораториями и техническими средствами
граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность по закупке, хранению,
транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по
производству продуктов переработки зерна, привлекать их специалистов для выполнения работ
по контролю за качеством зерна и продуктов его переработки;
проводить контрольные проверки веса партий зерна и продуктов его переработки;
давать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим деятельность по закупке, хранению,
транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по
производству продуктов переработки зерна, предписания об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации;
запрещать реализацию зерна и продуктов его переработки, качество которых не соответствует
требованиям государственных стандартов, технических условий, санитарных и ветеринарно санитарных правил и норм, гигиенических нормативов и иных нормативных документов, давать
рекомендации о дальнейшем использовании зерна и продуктов его переработки;
проводить по поручению заявителей (граждан и юридических лиц) экспертизу, контроль за
качеством и количеством зерна и продуктов его переработки;
осуществлятьиные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО ЗАКУПКЕ, ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ
ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА
Статья 11. Права граждан и юридических лиц в области контроля за качеством и рациональным
использованием зерна и продуктов его переработки
Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по закупке, хранению и
реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов
переработки зерна, имеют право:
получать информацию, касающуюся их деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
участвовать в отборе проб, проверке качества зерна и продуктов его переработки, а также
осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Обязанности граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность по закупке,
хранению и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по
производству продуктов переработки зерна
Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по закупке, хранению и
реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов
переработки зерна, обязаны:
разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению порчи, снижения качества зерна
и продуктов его переработки и по обеспечению их рационального использования;
обеспечивать соблюдение санитарных, технических и противопожарных требований;
обеспечивать контроль за качеством зерна и продуктов его переработки посредством
использования производственных аккредитованных лабораторий или иных аккредитованных
лабораторий;
соблюдать научно обоснованные нормы выхода продуктов переработки зерна с обеспечением
производства продуктов переработки зерна в ассортименте, предусмотренном технологическим
процессом;
нести другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства в области государственного контроля
за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки
1. За нарушение законодательства в области государственного контроля за качеством и
рациональным использованием зерна и продуктов его переработки граждане и юридические
лица несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Штрафы за административные правонарушения налагаются должностными лицами специально
уполномоченного государственного органа в области государственного контроля за качеством и
рациональным использованием зерна и продуктов его переработки в пределах установленных
законодательством Российской Федерации полномочий.
Статья 14. Разработка деклараций рационального использования зерна
Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по хранению и переработке зерна,
разрабатывают декларации рационального использования зерна в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за
исключением пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении 30 дней со дня
официального опубликования настоящего Федерального закона.
2. Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
5 декабря 1998 года
N 183-ФЗ