Приложение к решению (Программа

Приложение
к решению Собрания депутатов
Оленинского района
от 30.04.2009 № 45
ПРОГРАММА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОЛЕНИНСКОГО
РАЙОНА НА 2009-2011 ГОДЫ
2009 год
п.Оленино
Паспорт Программы.
Наименование
Программы
Заказчик Программы
Основание для разработки
Программы
Разработчик Программы
Основные проблемы
Цель Программы
Задачи Программы
Программа совершенствования организации питания
учащихся в муниципальных общеобразовательных
учреждениях Оленинского района на 2009-2011 годы
Администрация Оленинского района
 Закон Российской Федерации «Об образовании»
 Концепция модернизации Российского образования
период до 2010 года.
 Постановление Главного государственного санитарного
врача РФ от 28 ноября 2002г. № 44 «О введении
действие санитарно-эпидемиологических правил
нормативов СанПиН 2.4.2.1 178-02».
 Постановление Главного государственного санитарного
врача РФ от 23.07.2008 г. № 45 «Санитарноэпидемиологические требования к организации питания
обучающихся в образовательных учреждениях,
учреждениях начального и среднего профессионального
образования»;
 Решение коллегии Департамента образования Тверской
области от 07.10.2008 года «О введении в деиствие
СанПиН 2.4.5. 2409 -08».
Управление образования Оленинского района.
 Недостаточная эффективность производственного
контроля на объектах школьного питания;
 нарушение санитарно-эпидемиологического режима,
технологии приготовления блюд;
 преобладание в рационе углеводно-жировых
компонентов, а не биологически-ценных веществ;
 отсутствие навыков правильного питания;
 отсутствие системы в пропаганде принципов
здорового питания.
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся,
улучшение рациона питания, формирование навыков
правильного питания.
 Обеспечение бесплатным питанием категорий
учащихся, установленных регионом и
администрацией района;
 повышение культуры питания;
 обеспечение высокого качества питания;
 обеспечение санитарно-гигиенической безопасности
питания;
 обеспечение доступности школьного питания;
 организация образовательно-разъяснительной
работы по вопросам здорового питания.
- улучшение профессионально-кадрового состава
работников школьных столовых;
- создание условий для дальнейшего повышения
привлекательности и доступности школьного питания для
всех обучающихся.
Исполнители Программы
Сроки реализации
Программы
Объем и источники
финансирования
программы
Управление образования Оленинского района,
общеобразовательные учреждения Оленинского района
2009-2011 годы
Источниками финансирования Программы являются
средства областного бюджета и бюджета Оленинского
района, внебюджетные источники финансирования.
Объем финансирования составляет:
2009 год – 2338,0 тыс.руб.
2010 год – 2338,0 тыс.руб.
2011год – 2338,0 тыс.руб.
Итого: 7014,0 тыс.руб.
В том числе 1803 тыс.руб. – внебюджетные средства
2009 год – 601,0 тыс.руб.
2010 год – 601,0 тыс.руб.
2011 год – 601,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные
результаты
Реализация мероприятий Программы позволит
осуществить:
- улучшение качества питания школьников, обеспечение
его безопасности, рациональной сбалансированности;
- улучшение показателей здоровья учащихся в районе в
районе, создание благоприятных условий для его
сохранения и укрепления, нормального роста и развития
детей;
- формирование у школьников культуры питания и
чувства ответственности за свое здоровье;
- повышение образовательного уровня работников
школьных столовых;
- предоставление горячего питания всем желающим
школьникам;
- снизить стоимость готовой продукции за счет уменьшения
издержек при ее производстве(снижение расходов
электроэнергии, уменьшение количества персонала).
Обоснование проблем и необходимости ее решения
На территории Оленинского района находятся 22 общеобразовательных учреждения, в
которых обучаются 1331 учащийся. Во всех учреждениях образования имеются школьные
столовые. Все учащиеся общеобразовательных учреждений охвачены одноразовым горячим
питанием.
Вопросы школьного питания постоянно находятся в центре внимания администрации
района. Организация питания регулируется Управлением образования, а также руководителями
образовательных учреждений.
Наличие питания , его качество становится важнейшим вопросом сохранения и укрепления
здоровья детей. Результаты углубленных медицинских осмотров школьников, ежегодно
проводимых врачами ММУ Оленинской РБ свидетельствуют об ухудшении здоровья учащихся . В
2008-2009 учебном году по статистическим данным 1 группу здоровья имеют лишь 3%
обучающихся, 2 группу здоровья – 88% бучающихся,3 группу здоровья – 8% обучающихся и 4
группу здоровья -1% обучающихся. В структуре заболеваемости доминируют болезни: органов
зрения, костно-мышечной системы, в т.ч. нарушение осанки , органов пищеварения.
В 2008 году и в истекшем периоде 2009 года все обучающиеся I ступени образования (1-4
классы,498 чел. или 38% от всего кол-ва обучающихся) питаются бесплатно. На организацию
питания детей этой категории было выделено:
2008 г.-1808,0 т. руб., в т.ч. 904,0 т.руб. из областного бюджета и 904,0 т.руб. из районного
бюджета
2009 г.- 1672,0 т.руб., в т.ч. 836,0 т.руб. из областного бюджета и 836,0 т.руб. из районного
бюджета.
Детодень составляет 20 рублей.
Малообеспеченные обучающиеся 2 и 3 ступеней образования 2008 г. – 173 чел. (12% от
всего кол-ва обучающихся) , 2009 г. – 177 чел (13% от всего кол-ва обучающихся) получают
бесплатное горячее питание за денежные средства территориального отдела социальной защиты.
В 2008 году было выделено на питание этой категории детей 601,2 т.руб., в 2009 году – 601,0
т.руб.
Детодень составляет 20 рублей.
Остальные обучающиеся питаются за счет денежных средств родителей, в т.ч. через
буфеты МОУ Оленинской СОШ и МОУ Мостовской СОШ имени С.Козлова.
Большинство школ обеспечивают свои школьные столовые овощами, в т.ч. картофелем , на весь
учебный год, что также является одним из фактором уменьшения стоимости питания.
Организацией школьного питания занимаются школьные столовые. В 3-х
общеобразовательных школах с заключены договора на поставку продуктов питания в школьные
столовые с внешними организациями. Остальные занимаются самозакупкой продуктов питания
для организации питания.
При организации питания не в полной мере восполняется дефицит витаминов и других
микроэлементов в школьном питании учащихся. Этого можно достичь за счет корректировки
рецептуры и технологии приготовления пищи, обеспечив всех школьников одноразовым
сбалансированным горячим питанием (обедом) по рационам, обогащенным витаминами и другими
микроэлементами.
Материальная база школьных столовых удовлетворительная . Только в 2008 году для
школьных столовых было приобретено:
-холодильное оборудование на сумму 92559,02 тыс.руб. ;
-электрооборудование на сумму 90240,32 тыс.руб.;
-газовые плиты на сумму 34537,58 тыс.руб.;
- столовой посуды на сумму 50,0 тыс.руб.
Совершенствование системы школьного питания в районе возможно при условии
комплексного решения в этой сфере медицинского, экономического, кадрового, информационнокоммуникативного аспектов.
1.Медицинский аспект
Обеспечивает научный подход к формированию здорового рациона питания для
школьников Оленинского района.
Предполагает:
1. Анализ существующего рациона питания;
2. Анализ заболеваемости школьников;
3. Разработку рациона питания с учетом климатогеографических
экологической и социальной обстановки в Оленинском районе.
особенностей,
Результат:
1. Формирование пакета рекомендаций по изменению и обогащению школьного меню
витаминами, микроэлементами
2. Разработка системы оценок качества школьного питания, в том числе с учетом
показателей снижения заболеваемости.
2.Экономический аспект
Обеспечивает оптимальную
Оленинского района.
организацию и
экономику школьного питания
Предполагает:
1. Изучение и анализ существующей системы организации школьного питания в
Оленинском районе.
2. Выбор эффективной модели движения продуктов питания: поставщик-школа.
3. Работа по привлечению финансовых средств.
4. Работа с родителями и учащимися по удовлетворению их запросов к организации
питания.
Результат:
1. Модернизация и внедрение оптимальной системы организации школьного питания;
2. Разработка требований к поставщикам сырья, организаторам питания.
3. Кадровый аспект
Обеспечивает эффективность использования технологического оборудования,
внедрение новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания
Предполагает:
1. Повышение качества реализуемой в школах продукции, сокращение издержек, связанных с
производством школьного питания.
Результат:
1. Овладение новыми технологиями приготовления пищи
2. Внедрение новых форм обслуживания.
4.Информационно-коммуникативный аспект
Обеспечивает
информационную поддержку, взаимодействие участвующих в
процессе сторон и разъяснительную работу при реализации программы.
Предполагает:
1. Проведение разъяснительной работы, освещение в СМИ.
2. Привлечение к реализации программы муниципальных служб и структур.
Результат:
1. Создание благоприятного общественного мнения
2. Поддержка и содействие общественности.
Мероприятия по совершенствованию организации питания учащихся Оленинского
района
№
п/п
Мероприятия
Срок их
исполнения
Объем
финансиров
ания
(тыс.руб)
1. Нормативно-правовое , методическое и информационное
обеспечение школьного питания
1.1
Формирование пакета нормативноправовых документов по организации Постоянн
Без
питания учащихся в школе
о
финансиров
2009ания
2011г.г
1.2
Принятие постановления Главы
района
20092011г.г.
Без
финансиров
Ответственные
исполнители
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
«Об организации школьного
питания»;
1.3
Издание приказов Управления
образования:
-«Об организации школьного
питания»;
-«О соблюдении санитарного
законодательства в
общеобразовательных учреждениях»
(на
начало
календар
ного
года)
20092011г.г.
(на
начало
календар
ного
года)
ания
Без
финансиров
ания
Информирование руководителей
общеобразовательных учреждений о
вновь утвержденных и действующих
документах по организации
школьного питания
Постоянн
о
20092011г.г
Без
финансиров
ания
2.1
Создание школьных комиссий по
контролю за организацией и
качеством питания
Ежегодно
20092011г.г
Без
финансиров
ания
2.2
Проведение мониторинга за
организацией и состоянием питания
школьников
Постоянн
о
2009-2011
г.г
Без
финансиров
ания
2.3
Организация бесплатного горячего
питания обучающихся 1 ступени
образования
2009 г.
1672,0
2010 г.
1672,0
1.4
1.5
1.6
Оленинского
района
Управление
образования
Оленинского
района
Управление
образования
Оленинского
района,филиал
ФГУЗ «Центр
гигиены и
эпидемиологии в
ТО»
Разработка перспективных
2009Управление
двухнедельных меню рационов
2011г.г.
Без
образования
школьного питания(с учетом
финансиров
Оленинского
биологической ценности продуктов
ания
района,
питания)
руководители
МОУ
Изучение и распространение
Постоянн
Без
Управление
передового опыта при организации
о
финансиров
образования
питания в образовательных
2009-2011
ания
Оленинского
учреждениях
г.г.
района
2 .Организационное обеспечение системы школьного питания
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
2.4
Организация бесплатного горячего
питания для детей из
малообеспеченных семей
2.5
Организация питания обучающихся
за счет родительских средств
2.6
Заключение договоров на поставку
продуктов питания в школьные
столовые с внешними
организациями:
Оленинская СОШ
Мостовская СОШ
Оленинская ООШ
Организация питьевого режима в
образовательных учреждениях
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
Организация работы школьных
буфетов:
Оленинская СОШ
Мостовская СОШ
Проведение витаминизации блюд при
организации питания
Обеспечение санитарногигиенического режима в школьных
столовых
Организация гигиенических
подготовки и аттестации
технического персонала пищеблоков
2011 г.
1672,0
2009 г.
601,0
2010 г.
601,0
2011 г.
601,0
20092011г.г.
Финансовые
вложения
родителей
Ежегодно
Без
финансиров
ания
2009-2011
г.г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Постоянн
о
2009-2011
г.г.
2009 г.
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
10,0
10,0
10,0
руководители
МОУ
Без
финансиров
ания
руководители
МОУ
5,0
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
2010 г.
5,0
2011 г.
5,0
2009 г.
50,0
2010 г.
50,0
2011 г.
50,0
По
графику
2009-2011
г.г.
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Без
финансиров
ания
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,филиал
ФГУЗ «Центр
гигиены и
эпидемиологии в
ТО»
3.Обеспечение контроля
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Контроль за соблюдением
общеобразовательными
учреждениями санитарного
законодательства при организации
школьного питания
Постоянн
о
2009-2011
г.г.
Контроль за целевым использованием
денежных средств и продуктов
Постоянн
питания при организации школьного о
питания
2009-2011
г.г.
Контроль за организацией и
качеством питания.
Контроль за состоянием здоровья
обучающихся, пользующихся
питанием
Инвентаризация по учету оснащения
холодильным и технологическим
оборудованием столовых
общеобразовательных учреждений
Постоянн
о
2009-2011
г.г.
Постоянн
о
2009-2011
г.г.
2009 г.
Без
финансиров
ания
Без
финансиров
ания
Без
финансиров
ания
Без
финансиров
ания
Без
финансиров
ания
Управление
образования
Оленинского
района,филиал
ФГУЗ «Центр
гигиены и
эпидемиологии в
ТО»,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ, ММУ
Оленинская РБ
Управление
образования
Оленинского
района,
руководители
МОУ
Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы возлагается на Управление образования
Оленинского района