Дайджест за 10 декабря 2015 г.

10 декабря 2015 г.
ВЛАСТЬ .......................................................................................................................................................................................................................... 1
Важничающий кенеш ................................................................................................................................................................................................... 1
Парламентарии переквалифицировались в лингвистов ..................................................................................................................................... 2
Подготовка и назначение кадров: отрицательный отбор .................................................................................................................................... 2
ПОЛИТИКА ..................................................................................................................................................................................................................... 3
Осауленко: Парламентская форма правления уже доказала, что не подходит нашей стране ..................................................................... 3
ОБЩЕСТВО ................................................................................................................................................................................................................... 3
ИАЦ «Кабар». Свобода слова в Кыргызстане ........................................................................................................................................................ 3
В Кыргызстане нет большей проблемы, чем обсуждение масштабов тоев? .................................................................................................. 5
Свобода слова в КР: ожидания и реальность ........................................................................................................................................................ 5
ДУМК: В 2015 году в Кыргызстане 664 общины осуществляли даават ............................................................................................................. 6
Ради красного словца ................................................................................................................................................................................................. 6
Уважаемые господа правозащитники, превратившиеся в иностранных агентов! ......................................................................................... 7
БЕЗОПАСНОСТЬ........................................................................................................................................................................................................... 7
Президентские мечтания. Кыргызстан станет свободным от коррупции ........................................................................................................ 7
Токон Мамытов, общественный деятель: "В борьбе с коррупцией Кыргызстан среди стран Средней Азии занимает лидирующие
позиции" ........................................................................................................................................................................................................................ 8
Токон Мамытов: Завершился первый этап борьбы с коррупцией .................................................................................................................... 8
Коррупционный спрут пожирает Кыргызстан........................................................................................................................................................ 9
В КЫРГЫЗСТАНЕ БОРЮТСЯ С КОРРУПЦИЕЙ ........................................................................................................................................................ 9
Кыргызстан пока не излечился от коррупции? ..................................................................................................................................................... 9
День борьбы с коррупцией в Кыргызстане ......................................................................................................................................................... 10
ЭКОНОМИКА ................................................................................................................................................................................................................ 10
Станет ли Кыргызстан региональным хабом Центральной Азии?.................................................................................................................. 10
Бюджет-2016: оптимизм в условиях экономического кризиса ......................................................................................................................... 11
Очень напоминает наркоманию: Марат Султанов о борьбе власти с долларом .......................................................................................... 12
Правительство должно занять твердую позицию в вопросах «Кумтора» и Водного кодекса ................................................................... 13
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ........................................................................................................................................................................... 13
Посол США в Кыргызстане похвалила депутатов парламента ........................................................................................................................ 13
АМЕРИКАНСКУЮ ПРАВОЗАЩИТНИЦУ НЕ ВПУСТИЛИ В КЫРГЫЗСТАН ......................................................................................................... 14
"Ура, с помощью Сэма байке мы разжиреем...", или Будут ли американцы атаковать Путина? ............................................................... 15
Посол КНР: Мы придаем большое значение китайско-кыргызскому сотрудничеству ................................................................................ 15
Важничающий кенеш
ВЛАСТЬ
Прошло много времени с тех пор, как началось социальное расслоение. Наметился раскол между богачами и бедняками, с каждым днем он
все заметнее. Увлекающиеся коррупцией чиновники мгновенно разбогатели, а зарабатывающие честным трудом ездят "верхом на собаке".
Из-за низкого показателя финансирования социально уязвимая часть населения - пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи оказались в
плачевном состоянии. Например, размер пенсии даже не дотягивает до уровня потребительской корзины. Никому нет дела, как
пенсионеры живут. В нынешнее время самым доходным бизнесом стала должность чиновника, которая причастна к распределению
государственного богатства. Очевидно, кто к ним относятся: депутаты, министры, руководители государственной администрации,
директора больших предприятий, подчиняющаяся им бюрократия.
В обществе появился новый социальный слой из-за расслоения на богатых и бедных. Условно говоря, это "захватчики", "аристократы",
"новые манапы" и олигархи. В отличие от новой касты, "низшего сословия": плебеев и "черных пяток", они в основном занимают
высокопоставленные государственные должности, в основном это крупные чиновники и опирающиеся на свое богатство бизнесмены.
Свой несметный капитал они собрали, потому что получали взятку, молчали, "давали на лапу", пользовались процветающей коррупцией,
чтобы задешево приватизировать ("прихватизировать") государственную собственность, захватывать предприятия рейдерским путем.
В то же время творческая элита страны - писатели, художники, композиторы, артисты, научные сотрудники, деятели интеллектуального
труда: учителя, преподаватели вузов были постепенно смещены со своего места в обществе, освободили пространство для "нового
сословия". Таким образом, постепенно за ненадобностью начал рушиться интеллектуальный слой общества, отвечающий за сознание,
совесть народа. Их места заняли финансируемые из заграницы "грантоеды", "мягкая сила", "агентства по оказанию влияния", маргиналы,
назвавшие себя НПО. Свою интеллектуальную неполноценность НПО компенсируют риторикой о правах человека и демократии. В
социальной иерархии бедняки постепенно начали занимать то же место, как древнейшая индийская каста шудры (слуги, рабочие с низкой
квалификацией, наемные рабочие). Короче говоря, богачи богатеют, бедняки беднеют.
"Новое сословие" находится во власти и относится к простому народу с неким отвращением, как к людям второго сорта. Простому
человеку тяжело добраться до приемной министра, депутата, мэра, руководителя департамента, не говоря о приемной президента или
премьер-министра. Это даже невозможно. Например, если хочешь попасть к депутату в Белом доме, нужно преодолеть многочисленные
бюрократические редуты - железные барьеры, пропускное бюро, охранники снаружи и внутри здания, проверка рентгеном с ног до
головы. А перед кабинетом большого босса нужно преодолеть еще одно препятствие, в виде злых секретарей-референтов, помощников.
Короче говоря, нужно преодолеть ад, чтобы попасть к высокопоставленному начальнику. Начинаешь думать, что добраться до Берлина во
время Великой отечественной войны было легче, чем сейчас попасть в Белый дом. Депутаты находятся на олимпе власти, превратились в
настоящих баловней, не считают народ за людей. Но и это еще не все, состоящий у них на службе аппарат, другими словами "офисный
планктон", персонал, тоже начал относиться к простому народу, точнее к "плебеям" с неким отвращением. Им все равно, кто зашел -
2
человек или собака. Могут перебить, могут надменно просунуть кончики пальцев, если протягиваешь руку, чтобы поприветствовать.
Относятся к тебе как к попрошайке.
Сейчас разгорелись бесконечные споры в парламенте, касающиеся отказа от депутатских привилегий. Народные депутаты (в
простонародье "жепутаты" [съедят и останутся в выигрыше]) сильно уперлись и не хотят отказываться от "ништяков", предоставленных
бюджетом. Наверное они и не подумывали от них отказываться. Если проследить за поведением депутатов, становится очевидно, что они
никогда не откажутся от привилегий. Не говорите, что я не предупреждал. Ничто не сравнится с жадностью депутатов. Потому что
парламентские привилегии - это аристократический атрибут. Это то, что отличает элиту от "черных пяток". Таким образом, "жепутаты" не
отказываются от привилегий не только из жадности, а из страха, что они могут поравняться с "плебеями".
Говорят, что для написания законов депутатам нужны элементарные условия - помощники, консультанты, что без аппарата ЖК не сможет
работать. Честно говоря, они откровенно лгут. Стоит обменяться парой слов с помощниками или сотрудниками аппарата, которые входят
в перечень "элементарных" условий, становится очевидно, чего они стоят. Понимаешь, что многие из них полуобразованные, что у них
низкий уровень интеллекта. Люди были привлечены к работе в аппарате, в качестве помощников-консультантов потому, что они являются
родственниками, знакомыми, земляками. Многие являются дочерьми или сыновьями близких людей депутатов, как в выражении "Своя
рубашка ближе к телу". Не ошибусь, если скажу, что аппарат в основном состоит из "телят". Если помощники, консультанты способны
вовремя подвинуть кресло под зад своего босса, если вовремя принесут чай и поедут туда, куда велят, то будет вынесен приказ о их
назначении на должность. Для них будет достаточно освоить некоторые бюрократические методы. Других особых навыков от них не
требуется. Они не имеют никакого отношения к написанию законов. Помощники нужны для прироста авторитета депутата.
Это не просто проявление бюрократизма. Есть еще глубинный смысл. За всем этим стоит противостояние, конфликт между богачами и
бедняками, проблема, которую решить очень непросто.
С каждым днем в ускоренном темпе происходит социальное расслоение. С каждым годом очевиден социальный контраст. С каждым днем
тихая борьба между простым населением и чиновниками становится все более угрожающей. Социальное напряжение растет. По всей
видимости, "новое сословие" до сих пор не понимает, что роет себе яму.
http://www.gezitter.org/society/46004_vajnichayuschiy_kenesh/print/
Парламентарии переквалифицировались в лингвистов
Полдня они решали, стоит ли переводить слово «морг» на кыргызский, и как. А потом и вовсе решили писать законы на государственном
языке
Депутаты ЖК весь день спорили о том, стоит ли слово «морг» переводить с русского на кыргызский. Однако, в итоге пришли к
заключению, что все законы в стране должны приниматься только на государственном языке.
Пожалуй, наиболее адекватный парламентарий Дастан Бекешев пытался донести до остальных, что слово «морг» заимствовано с
французского языка, поэтому не должно переводиться. На что Кожобек Рыспаев выразил искреннее удивление, и поинтересовался, почему
тогда переведены такие слова, как «самолет» и «телевизор».
Хотя, по сути, и эти слова не должны были подлежать переводу на кыргызский.
Несмотря на попытки Бекешева пояснить, что любой язык на 20-30% состоит из заимствованных слов, народные избранники решили
пойти до конца, и призывают начать писать законопроекты исключительно на госязыке.
Историк-политолог Айнура Арзыматова отметила, что переход на государственный язык – правильно, но это не должно осуществляться во
вред официальному.
– Все написанные законы и другие официальные документы должны быть и на русском языке, потому что он является конституционным.
Кыргызский язык должен быть развит и углублён, но в то же время развивать нужно и официальный. Потому что русский язык – это окно
в мировую политику, культуру и т.д. К тому же, в регионах люди говорят только на одном языке, и приезжая даже в Бишкек, им тяжело. Я
уже не говорю о поездках в страны СНГ. Не стоит отказываться от официального языка, чтобы начать поднимать государственный,
необходимо найти другие пути решения вопроса, - сказала Арызматова в беседе с «Вести.kg».
Кроме того, политолог недоумевает, почему в конце года, когда страна переживает кризис, а жизненный уровень населения падает,
депутатам обсуждают кыргызско-русский словарь.
– Вообще, такие разговоры, показывают уровень парламентариев. Хотя удивляться здесь нечему, в Жогорку Кенеш пришли одни
олигархи. О каком интеллекте и высокообразованности может идти речь вообще, - возмутилась она.
От редакции добавим, что к такому вопросу было бы правильнее сначала привлечь для консультаций лингвистов, хотя бы ту же Комиссию
по нацязыку, а не тратить время, оплаченное за счет налогов граждан, на болтологию.
Ну уж если членам ЖК КР совсем будет нечем заняться, предлагаем им подумать над кыргызской версией такого понятия, как депутат.
Которое произошло от латинского dēputātus, что в переводе означает «оценивать, предназначать, приписывать». Хватит ли у народных
избранников знания кыргызского, чтобы проявить смекалку в этом вопросе?
http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=38192:parlamentarii-perekvalifitsirovalis-v-lingvistov&Itemid=83#ixzz3tt32F6lo
Подготовка и назначение кадров: отрицательный отбор
Самым, наверное, больным местом деятельности нынешних властей является их кадровая политика – с каждой новой сменой
правительства или отдельным назначением общество невольно ахает. Судимые в прошлом чиновники становятся министрами, олигархи
возглавляют партии и фракции в парламенте, на должности даже назначают людей, которые, как потом выясняется, дипломы о высшем
образовании купили.
И никто за это не несет ответственности, как будто власть валяется на дороге и любой на улице может нагнуться и поднять ее. Никто
серьезно не занимается подготовкой и отбором кадров, а с введением в последние годы партийной системы назначений потолок
требований к кадрам резко снизился – эти партии не могут набрать в свои предвыборные списки по всей стране даже 120 достойных
кандидатов.
В то же время некоторые очень опытные и прошедшие все стадии государственного управления кадры остаются на обочине, потому что
не удовлетворяют партийным требованиям. Ни одна политическая партия в стране не является партией в настоящем смысле слова – это
сообщества, в которые объединяются земляки или знакомые, которые просто оказываются попутчиками на время.
В стране достаточно личностей, кто на голову выше всех членов какой-либо партии вместе взятых, и для них ниже их достоинства
вступать в какую бы то ни было из существующих сейчас партий, тем более руководимых давно и навсегда скомпрометировавшими себя
людьми. Но это чувство неприязни взаимно – ни одна партия не пригласит таких и не назначит их на какой-либо пост уже в силу того, что
они морально выше.
Чтобы взращивать остальных, нужны кропотливое воспитание и селекция, однако кто сейчас способен этим заниматься? И даже если
обратят на проблему внимание и кому-то поручат направленный отбор кадров, все равно результат будет "как всегда", потому что нет
общего базового настроя, как магнитное поле выстраивающего частички железа в соответствии со своими силовыми линиями.
Многие подобные вопросы должен был решать институт статс-секретарей, введенный в 2004 году, те же вопросы были затем частично
возложены на общественные наблюдательные советы, начавшие создаваться при министерствах и ведомствах с 2010 года. Однако если
3
первые оказались для власти ненадобны (похожее происходит и с Госкадровой службой), то вторые быстро превратились в заурядные
соглашательские структуры.
Все отдано на откуп естественному отбору, когда побеждает тот, кто изворотливее и хитрее, а когда к таким качествам добавляется еще
силовое поле денег, честному профессионалу без волосатой руки в кадровый резерв попасть уже сложно. Можно даже сказать, что начался
отрицательный отбор, когда вершин власти достигают если не наименее способные, то, по крайней мере, гораздо менее достойные.
Достаточно посмотреть (выборочно и навскидку), кто когда-то занимал те или иные посты в правительстве или других структурах, и кто
их потом сменил, чтобы наглядно убедиться, в какую сторону идет развитие. Конечно, времена и условия разные, но иногда создается
впечатление, что в последние годы на некоторые должности назначают людей по принципу "чем хуже – тем лучше".
Министерство культуры: Кулюйпа Кондучалова – Султан Раев – Камила Талиева – Алтынбек Максутов. Национальный университет:
Салморбек Табышалиев – Каип Оторбаев – Досбол Нур уулу – Чынара Адамкулова. Академия наук: Иса Ахунбаев – Муса Адышев –
Николай Лаверов – Шарипа Жоробекова – Абдыганы Эркебаев.
Правительство возглавляли: Акматбек Суюнбаев – Арстанбек Дуйшеев – Насирдин Исанов – Кубанычбек Жумалиев – Темир Сариев.
Министрами финансов были: Алиаскар Токтоналиев – Амангельды Муралиев – Ольга Лаврова – Адылбек Касымалиев. Представляли
республику в Москве: Сабирдин Турсунов – Салморбек Акиев – Апас Джумагулов – Раимкул Аттакуров – Болот Жунусов.
Администрацией (аппаратом) президента в разное время руководили Медет Садыркулов – Каныбек Жороев – Эмиль Каптагаев – Данияр
Нарымбаев. Сами президенты – это, по существу, бывшие первые секретари ЦК компартии: Исхак Раззаков – Турдакун Усубалиев – Аскар
Акаев – Курманбек Бакиев – Алмазбек Атамбаев. Боюсь, сравнение не в пользу последних.
Мельчаем. Стоит объявить конкурс на замещение какой-либо должности – рвутся туда кто ни попадя, по 50 человек на место. С фермеров
– в президенты, из энпэошников – в министры, из официантов – в консулы, из безработных в депутаты. Как пел когда-то Владимир
Высоцкий: "А ну-ка, девушки, а ну-ка, парни! Все лезут в первые, с ума сойти".
Причем условия для такого отсекающего отбора становятся с каждым годом все проще и примитивнее, так что чуть ли не любой человек с
улицы удовлетворяет предъявляемым требованиям, поэтому реальная селекция остается на совести отбирающих. Когда же они сами такие
же простые и не обремененные опытом государственного управления, получается общая примитивизация всего и вся.
И так на всех уровнях, во всех сферах. Кто раньше из республиканских лидеров ходил на центральную площадь Бишкека и молился,
становясь на колени перед муллой? Ислам Каримов подобное счел за оскорбление, когда был вынужден преклониться перед Тахиром
Юлдашевым на открытии мечети в Намангане в конце 1991 года. Для наших же это чуть ли не долг перед человечеством, а президент к
тому же сменил место молитвы со столицы на родовое село.
Власть совершенно теряет не просто свою сакральность, но и профессионализм и достоинство. Все мы видим, что ее представители
больше заняты не укреплением государственности и налаживанием условий для развития общества в различных направлениях, а своими
узкокорыстными интересами, что ведет к повсеместной потере авторитета и деградации самого института власти.
Никак не получается настоящая конкуренция, так как хозяйничает не только политическая или примитивная коррупция, но и коррупция
моральная. Каким бы подготовленным специалистом или личностно сильным кто-то ни был, дорога ему в государственное управление
закрыта, если он где-то когда-то кого-то банально опередил, или обидел своим превосходством, или даже потенциально может оскорбить
бросающимся в глаза профессионализмом.
Фарид Ниязов назначен руководителем аппарата президента 8
Ревность и зависть стали неотъемлемым качеством тех, кто дорвался до власти обходными путями, для них оказаться рядом с настоящим
специалистом – смерти подобно. Более или менее чистые и добросовестные сотрудники – а тем более руководители на всех уровнях –
планомерно выживаются из нынешних коллективов, как белые вороны.
И складывающаяся такая ситуация совершенно не волнует тех, кто должен был бы создавать здоровую атмосферу в обществе, настрой на
созидание, общий вектор порыва к широкому развитию. Власти совершенно не чувствуют свою ответственность за такое деградирующее
состояние общества, а тянущиеся за ними им подобные кадры – тем более.
http://zanoza.kg/doc/329580_podgotovka_i_naznachenie_kadrov:_otricatelnyy_otbor.html
ПОЛИТИКА
Осауленко: Парламентская форма правления уже доказала, что не подходит нашей стране
Изменения в конституцию, влекущие усиление премьера, и изменяющие формат выбора президента, вряд ли окажут положительное
влияние на развитие Кыргызстана
Лидер фракции Фелик Кулов вчера на пресс-конференции предложил внести очередные изменения в Конституцию страны, чтобы
ослабить функции президента и усилить полномочия премьера. «За образец мы взяли германскую модель. Президента будет избирать
курултай, состоящий из 120 депутатов и представителей регионов». Также по задумке Кулова, к премьеру должны перейти функции
главнокомандующего, и работать он будет, даже после снятия с должности, до полного отчета правительства страны.
По словам эксперта по конституционному праву Светланы Осауленко, предложение Феликса Шаршембаевича - это вариант
парламентского правления, но формулировка не продуманная.
- Хотя они и взяли за основу германскую модель, но вывернули ее по-другому.
Например, в Германии президент - фигура
номинальная, а все основные полномочия выполняет канцлер, которого выбирают парламентарии - представители земель. Видимо, отсюда
и появились в куловском варианте избиратели от регионов. Однако он почему-то не указал, кто будет выбирать самого премьера. Плюс
назвать его независимым после внесения подобных поправок в Конституцию будет достаточно трудно. Скорее всего, он будет проходить
от своей партии, поэтому, лоббирование каких-либо интересов также нельзя исключать, - сообщила «Вести.kg» Осауленко.
Эксперт уверена, что, несмотря на многочисленные предложения перейти на чисто парламентскую форму правления, она совершенно не
подходит нашей стране, что и доказали последние 5 лет.
- Президентская для Кыргызстана, на мой взгляд, лучше, чем парламентская. Но после неудачного опыта, внедрять ее просто опасаются.
Однако при сильном президенте положительные перемены в нашей стране произошли бы гораздо раньше, чем при правлении 120
депутатов. И внесение подобных изменений в главный документ страны вряд ли окажет положительное влияние на будущее республики, подчеркнула Осауленко.
http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=38207:osaulenko-parlamentskaya-forma-pravleniya-uzhe-dokazala-chto-nepodhodit-nashey-strane&Itemid=83#ixzz3tuMnLUwb
ИАЦ «Кабар». Свобода слова в Кыргызстане
ОБЩЕСТВО
По данным международной организации «Репортеры без границ», в 2014 году по уровню свободы слова Кыргызстан расположился на 97м месте. В 2013 году Кыргызстан занимал 106 место. Данные показатели свидетельствуют о том, что Кыргызстан является лидером по
уровню свободы слова среди стран Центральной Азии.
4
«Бесспорно, по уровню свободы слова Кыргызстан занимает ведущее место среди стран Центральной Азии. У нас нет запретных тем,
которые не осмелились бы освещать и обсуждать наши СМИ», - заявил Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев в своем поздравлении
по случаю празднования Дня работников телевидения и радио КР.
Для сравнения, в 2014 году Таджикистан занял 116-е место, Казахстан 160, Узбекистан 166, а Туркменистан 178-е место. Россия же
расположилась на 152 месте. Первые строчки в рейтинге заняли Финляндия, Дания и Норвегия. США было присуждено 49-е место.
Рейтинг «Репортеры без границ» составляется по итогам опроса, в котором отмечаются показатели наличия плюрализма, цензуры,
соблюдения законности, открытости в стране, а также и инфраструктуры.
Высокие показатели в сфере развития СМИ также способствовали тому, чтобы республика смогла называться «Островком Демократии в
Центральной Азии».
По данным Министерства юстиции КР, в 2015 году число СМИ, зарегистрированных в Кыргызстане, достигло 2039, в 2012 году - 1943, а в
2011 году их насчитывалось порядка 1938.
Но, по заявлениям медиа-экспертов, из указанного числа СМИ работает лишь шестая часть.
«Количество СМИ увеличивается, однако происходит это потому, что Минюст регистрирует только открытие нового СМИ, на этом учет
заканчивается. На самом деле, сколько сейчас действующих СМИ никто не сможет ответить. Из 2039 сегодня действует только одна
шестая часть. Сейчас никто не проводит исследований, 2 года назад мы проводили, но не смогли охватить все СМИ, брали только
информационные», - сказал медиа-эксперт Марат Токоев.
Из наблюдений за соседними государствами можно отметить, что Кыргызстан не сталкивается с повальной проблемой блокировки сайтов
и установления тотального контроля за СМИ.
В то время, как Казахстан превосходит по своим экономическим возможностям остальные государства региона, проблема свободы слова
остается одним из болезненных вопросов.
«Из-за статьи об Украине был закрыт журнал «ADAM bol». Журнал не только закрыли, но и обязали выплатить штраф. В регионах такая
же ситуация. Если казахстанские сайты пишут о Сирии или о том, что не нравится властям, их блокируют. Сейчас у нас есть 1-2
оппозиционные газеты. Однако нет ни одного оппозиционного телеканала или радио», - заявил казахский политолог Айдос Сарым. Кроме
того, периодически власти Казахстана закрывают многие местные и зарубежные сайты, которые по их мнению несут опасность
государственному строю.
Аналогичная ситуация и в Таджикистане, где помимо жесткого контроля над СМИ, государство активно блокирует сайты.
В 2014 году в Таджикистане власти заблокировали порядка 200 сайтов, которые по их мнению несут антиправительственную риторику. По
сообщениям одного из интернет-провайдеров, поводом послужили устные указания спецслужб. По мнению аналитиков, поводом
послужили появившиеся в сети критические публикации о действующей в Таджикистане власти и призывы выйти на
антиправительственный митинг в Душанбе.
Кроме того, 25 ноября 2015 года парламент Таджикистана утвердил дополнения и изменения в Законе «О борьбе с терроризмом», тем
самым была официально узаконена блокировка телефонной и Интернет-связи в дни проведения антитеррористической операции.
Узбекистан также не остался в стороне в вопросе блокировки Интернета и влияния на отечественные СМИ. Эта страна стала первой
страной Евразии, которая с момента обретения своей независимости начала осуществлять интернет-фильтрацию. По словам местных
правозащитных организаций, практически все СМИ работают в рамках государственной линии, а какие-либо отклонения влекут как
минимум к их закрытию.
По утверждениям аналитиков и международных правозащитных организаций, широкий контроль над деятельностью СМИ, а также
попытки повального контроля в Интернете связаны с деятельностью режима, который пытается ограничить доступ к информации своего
населения, а также зарубежных организаций, интересующихся происходящим внутри страны.
С 2010 года положение свободы слова в Кыргызстане начало меняться в лучшую сторону. По данным организации «Репортеры без
границ», по итогам 2010 года Кыргызстан по уровню свободы слова занял 159-е место из 178. В сравнении с 2009 годом, страна утратила в
указанный период 25 позиций. По мнению многих экспертов, причиной послужили события 2010 года и июньские события на юге страны.
Сотрудник ОТРК Эльвира Сатыбекова отмечает, что сейчас нет притеснений СМИ. «Нет никаких ограничений и цензуры в материалах,
ситуация со свободой слова гораздо лучше, чем в соседних странах. Например, в Туркменистане и Узбекистане все плачевно в этой
сфере», - говорит она.
Корреспондент информационного агентства «K-News» Замир Ибраев считает: «Свобода слова у нас существует, практически нет никакого
влияния на выбор тематики материалов. Я даже работал в государственных СМИ, там тоже не было особого давления. Единственное, что
отличает журналистов и что может повлиять на выбор той или иной темы это редакционная политика каждого СМИ. Она отражает
интересы владельцев той или иной редакции».
Со своей стороны руководство Кыргызстана придает исключительно важное значение укреплению и поощрению защиты прав человека,
верховенства права и демократии как на национальном, так и на международном уровнях.
Кыргызстан активно работает в сфере прав человека на международном уровне. Об этом свидетельствует избрание Кыргызстана в этом
году в качестве члена Совета ООН по правам человека. Кроме того, ранее Кыргызстан ратифицировал 7 из 9 универсальных
международных договоров по правам человека в рамках ООН, в числе которых Международный пакт о гражданских и политических
правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международная Конвенция о ликвидации всех форм
расовой дискриминации; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и
наказания; Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в
отношении женщин; Конвенция о правах ребенка. В 2011 г. Кыргызстан присоединился к Конвенции ООН о правах инвалидов.
В июне 2015 года глава офиса УВКПЧ ООН в Кыргызстане Элизабет да Кошта на встрече с экс-вице-премьер-министром
А.Маматалиевым сообщила, что Региональное представительство Управления верховного комиссара по правам человека ООН в Бишкеке
высоко оценило работу Координационного совета по правам человека.
Причиной послужило принятие Кыргызстаном 139 рекомендаций, касающихся всего спектра защиты прав в республике из 196, которые
были даны по итогам национального доклада о правах человека в КР в Женеве ранее в этом году.
«Региональное представительство в режиме онлайн наблюдало за выступлением кыргызской делегации при защите национального
доклада по правам человека в Женеве. Хорошая подготовка доклада, несомненно, подтверждает нацеленность страны в
совершенствовании механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека», - отметила глава представительства УВКПЧ ООН в
Кыргызской Республике.
Все это может только свидетельствовать о том, что Кыргызстан действительно движется в сторону истинного демократического
государства, которое ставит принципы соблюдения верховенства закона, прав человека и свободы слова превыше всего.
Одним из последних доказательств истинного желания Кыргызстана всеми способами обеспечить Конституционные права граждан
является заявление представителей парламента.
«Парламентский комитет готов тесно сотрудничать с гражданским обществом, и на это у нас есть политическая воля», - заявил на круглом
столе, посвященном свободе объединений, мирных собраний, слов и выражений в Кыргызстане, член комитета по правам человека,
конституционному законодательству, государственному устройству и депутатской этике Алмамбет Шыкмаматов.
5
Он также добавил, что не только комитет по правам человека, конституционному законодательству, государственному устройству и
депутатской этике, но и весь созыв VI парламента готов работать с сектором НПО, который вызвал широкий резонанс на международном
уровне в связи с происходящим в соседних странах.
«По сравнению с другими странами Центральной Азии законы КР о свободе мирных собраний, объединений и свободе слова
относительно соответствуют международным стандартам. Но нам есть к чему стремиться и что развивать», - сказал Алмамбет
Шыкмаматов. Он также добавил, что новому созыву парламента предстоит еще внести ряд изменений в законы об омбудсмене, свободе
слова и другие акты, касающиеся демократизации общества.
Стоит также подчеркнуть, что Кыргызстан стал единственной страной в регионе, которая поддержала резолюцию о защите
правозащитников. Следовательно, правозащитники смогут получить гарантии от преследования, чего нет у их коллег в соседних
государствах.
Таким образом, можно в очередной раз заявить, что Кыргызстан действительно является истинно демократическим государством, которое
как и в древности, так и в настоящее время привержено соблюдению прав человека во всех смыслах этого слова.
ИАЦ «Кабар»
http://www.kabar.kg/kabar/full/99865
В Кыргызстане нет большей проблемы, чем обсуждение масштабов тоев?
По мнению экспертов, пытаясь упорядочить проведение подобных мероприятий, правительство ущемляет конституционные права
граждан
На совещании с руководителями госорганов вице-премьер-министр Кыргызстана Гульмира Кудайбердиева рекомендовала сократить
расходы на проведение торжеств.
По мнению чиновника, кыргызстанцам необходимо подумать о путях упорядочения массовых, расточительных и пышных тоев, семейных
праздников и поминальных мероприятий.
Ссылаясь на данные отечественных экспертов, Кудайбердиева сообщила, что проведение торжества в среднем обходится примерно в 1,5
миллиона сомов. Напомнила вице-премьер и том, что некоторые люди берут кредиты для организации подобных мероприятий, а
госслужащие, получающие скромную заработную плату и декларирующие небольшой достаток, проводят пышные юбилеи и другие
публичные празднования.
«Глава кабинета министров поручил принять продуманные и нужные для граждан меры в целях урегулирования этих обременительных
для большинства населения мероприятий», - подчеркнула Гульмира Каримовна.
В Кыргызстане помнят немало попыток введения мер для решения этой задачи, но ментальность народа не поддается изменениям. Да и
как будет действовать сам механизм урегулирования, и к каким последствиям он приведет?
Свое мнение по данному вопросу «Вести.kg» озвучила председатель Ассоциации НПО и НКО Кыргызстана Токтайым Уметалиева:
- Пусть премьер-министр и другие представители кабмина попробуют не ходить на мероприятия своих родных и близких. Законодателями
моды в этом вопросе должны быть сами чиновники. Необходимо менять ментальность именно этим людям. Это очередной неграмотный
подход к работе,- заявила правозащитница и добавила, что, в первую очередь, требуется «идеологическая обработка» проблемы.
Уметалиева не ограничилась только критикой, но и дала несколько предложений. По ее мнению, в Кыргызстане необходимо продумать
оптимальный способ разработки любых законопроектов. Ведь «рубить с плеча» не получится. Потому как, если запретить такие
мероприятия, пострадает малый и средний бизнес, закроется огромное количество кафе-ресторанов, а простые люди потеряют работу.
Общественность, по утверждению правозащитницы, нуждается в новых малозатратных формах.
- Правильно было бы проводить стилизованно-ограниченные мероприятия, но запрещать людям никто не вправе. Народ сам решает,
проводить ему той или нет. А как будут осуществляться «продуманные и нужные для граждан меры», я не представляю, - отметила
Уметалиева и пояснила, что в случае возможных запретов и штрафов со стороны государства, ничего не остается, кроме как расценивать
их действия, нарушающими конституционные права граждан.
http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=38193:v-kyirgyizstane-net-bolshey-problemyi-chem-obsuzhdenie-masshtabovtoev?&Itemid=80#ixzz3tt2xIo13
Свобода слова в КР: ожидания и реальность
Президент Атамбаев заявил, что Кыргызстан по уровню свободы слова занимает ведущее место в Центральной Азии. А в рейтинге
свободы прессы Freedom House КР занимает 149-строчку.
По статистике, ежегодно в Кыргызстане на журналистов и СМИ подается в суд больше 20 исков в год. По некоторым обращениям уже
приняты решения, другие процессы тянутся годами.
Орунбеков и Ботобеков задолжали миллионы
Журналисту Дайырбеку Орунбекову необходимо до 12 декабря выплатить 2 миллиона сомов президенту Алмазбеку Атамбаеву и
опубликовать опровержение во всех СМИ одной из своих статей.
Поводом для иска представителей президента стала статья под заголовком «Когда будет дана политическая оценка Ошским событиям,
забытым Алмазбеком Атамбаевым и закрытыми Розой Отунбаевой?», опубликованная на сайте Maalymat.kg. Суд признал содержание
публикации не соответствующим действительности и порочащим честь президента. Вот что на этот счет думает сам автор статьи:
- Я против такого решения суда. Но несмотря на нечестность властей и несправедливость суда я решил выплатить компенсацию. Народ
для этого собрал деньги. Сейчас сумма собранных средств составляет 12 тысяч сомов. Ну а моя зарплата и финансовое положение не дают
мне возможность выплатить эту сумму в короткие сроки.
Представителю власти проиграл суд еще один журналист и общественный деятель - Уран Ботобеков, интервью с которым было
опубликовано на сайте «Кабар ордо». Ныне советник президента Икрамжан Илмиянов посчитал, что публикация порочит его честь и
достоинство, и подал иск. Городской суд удовлетворил претензии чиновника и обязал Ботобекова выплатить 1,8 миллиона сомов.
Журналист говорит, что будет до конца отстаивать свои права, но, несмотря на это, он заявляет, что не доверяет власти и судам:
- Мы будем бороться в рамках закона. Но я понял, что пока не будет проведена судебная реформа и власти не перестанут использовать
суды в качестве политического инструмента, добиться справедливости невозможно. Суд взял под арест не только мой дом, но и жилье
моей матери. Где логика? Какое отношение к моей деятельности имеет моя мать?
По мнению специалистов, если Орунбеков и Ботобеков не выплатят компенсации, им может грозить тюрьма.
Свобода только на словах?
Иски на журналистов подают не только представители действующей власти, но и оппозиционеры, депутаты, политики, чиновники.
Например, с газетой «Азия ньюс» судится политик Адахан Мадумаров. Он заявляет, что журналисты, против которых он подал иск, не
признают суд, игнорируют его, не являются на заседания, а Фемида закрывает на это глаза. По мнению Мадумарова, это говорит о том,
что суды прислуживают небольшой группе людей из власти, а журналисты безответственно относятся к свободе слова:
- Например, журналисты уже третий месяц не являются на суды по моему иску. Никакие меры не предпринимаются, чтобы обязать их
являться на процесс. Суды не сами не чисты. Если оклеветать кого-то из власти, суды проявляют активность и быстро принимают
решения. А нам говорят, что «суды у нас свободные и принимают решения самостоятельно».
6
В среднем в год на журналистов подается около 20 исков. В основном претензии предъявляют политики или госслужащие.
Медиа-представитель Акмат Алагушев отмечает, что посещение судебных процессов по делам десятка журналистов стало его основной
работой:
- Например, на газету «Азия ньюс» подал иск бывший губернатор Жусубалы Торомаматов. Кроме того, с изданиями «Дело №...», «Учур»
и «Акипресс» судятся руководители, бизнесмены и представители властей. Большинство обращаются в суд с требованием опровержения
опубликованного. Однако есть и те, кто требует компенсации морального ущерба.
Несмотря на такие судебные разбирательства, власти Кыргызстана не перестают утверждать, что свобода слова в стране не
ограничивается, и даже гордятся этим.
Вчера, 8 декабря, в своем поздравлении работников телевидения и радио с их профессиональным праздником президент Алмазбек
Атамбаева отметил, что «бесспорно, по уровню свободы слова Кыргызстан занимает ведущее место среди стран Центральной Азии».
«Действительно, у нас нет запретных тем, которые не осмелились бы освещать и обсуждать наши СМИ», - сказал он.
Однако, согласно рейтингу по свободы слова Freedom House, опубликованном в начале года, Кыргызстан входит в число несвободных
стран.
http://rus.azattyk.org/content/article/27416396.html
ДУМК: В 2015 году в Кыргызстане 664 общины осуществляли даават
В 2015 году в Кыргызстане 664 общины осуществляли даават. Об этом сегодня на встрече с журналистами сообщил муфтий Максатбек
ажи Токтомушев.
По его словам, всего к даавату привлечено 6 тысяч 147 человек. «Из них в Ошской области 1 тысяча 258, в Джалал-Абадской - 1 тысяча
22, в Чуйской - 821, в Бишкеке - 776, в Иссык-Кульской области - 665, в Баткенской - 661, в Нарынской - 531, в Таласской – 413», пояснил Максатбек ажи Токтомушев.
Муфтий добавил, что для повышения квалификации людей, осуществляющих даават, Духовное управление мусульман Кыргызстана
инициировало 30-дневные курсы в Центральной мечети, которые прошли 984 человека. Помимо этого в 2015 году решением Совета
обороны в 70 медресе в республике введена единая учебная программа. В религиозных учебных заведениях проведено 120 различных
мероприятий, направленных на противодействие радикализму и экстремизму.
http://www.24.kg/obschestvo/24432/
Ради красного словца
С приходом новых депутатов в Кыргызстане вновь поднимается языковой вопрос.
Депутатам не понравился морг
Парламентариям шестого созыва, как и их предшественникам, эта щекотливая тема не дает покоя. Не успели получить мандаты, как
взялись за язык. На этот раз инициатором принятия законопроектов исключительно на государственном выступил член фракции «Бир
Бол» Акылбек Жапаров. Поводом послужил спор при обсуждении законопроекта «О погребении и похоронном деле».
В частности, депутаты Рыскелди Момбеков (фракция СДПК) и Лунара Мамытова (фракция «Бир Бол») выразили претензии к качеству
текста закона на кыргызском языке. «В законопроекте использовано слово «морг», хотя есть его эквивалент на кыргызском языке», заявила Лунара Мамытова.
Один из инициаторов документа – депутат Дастан Бекешев (фракция СДПК) напомнил, что слово «морг» заимствовано из французского
языка и используется с XVI века. Ему возразил Кожобек Рыспаев, напомнив, что на развитие кыргызского языка в республике выделяется
много средств, но в официальных документах продолжают использовать слова из русского. «Почему тогда самолет мы называем «учак»
или говорим не «телевизор», а «сыналгы»? Давайте вообще оставим все на русском», - возмутился нардеп.
Однако Дастан Бекешев успокоил коллегу, констатировав, что любой язык на 20-30 процентов состоит из заимствований. «И не надо здесь
искать подвох. Мы же говорим «депутат», хотя это не кыргызское слово», - добавил нардеп.
Подводя итоги дискуссии, Акылбек Жапаров предложил Садыку Шер-Ниязу (председатель парламентского комитета по социальным
вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению – прим. ИА «24.kg») изучить опыт Малайзии, где английский считается
официальным языком, но при этом все законы принимаются на малайском. «Это очень хорошая инициатива, которую нам можно
перенять», - заключил депутат.
Когда покоя статус не дает
В его предложении есть логика. Действительно, мы живем в Кыргызстане, и почему документация должна вестись не на кыргызском? Но
загвоздка в том, что проекты законов и справки-обоснования к ним пишутся исключительно на русском языке, и только при подготовке к
трем чтениям переводятся на государственный. Почему? Ответ прост: 80 процентов наших слуг народа, видимо, стесняются творить
самостоятельно и предпочитают списывать документы у российских или казахских коллег, мало заботясь о том, будут ли они работать в
условиях «островка демократии». Прибавьте сюда и то, что не все депутаты (мы сейчас говорим о представителях титульной нации, а не о
нардепах, представляющих этнические меньшинства) владеют родным языком настолько хорошо, чтобы писать на нем законы.
Чиновники из Нацкомиссии по государственному языку, включая ее председателя - поэта Эгемберди Эрматова, периодически
высказываются за лишение русского языка конституционного статуса официального. В качестве аргумента он и его подопечные
выдвигают версию о том, что развитию кыргызского языка мешает именно популяризация русского. «Ряд ученых ставят вопрос о
необходимости внесения изменений в Конституцию в части языковой политики. Они предлагают исключить статус русского как
официального. Такая норма осталась только в нашей стране. Мы должны развивать родной язык. Для этого нужна законодательная
инициатива со стороны парламента. Сегодня многие госорганы не ведут документооборот на кыргызском, ссылаясь на норму о том, что
русский - официальный язык. Каждую неделю проверяем их, согласно нашему плану. Надо отметить, что некоторые министерства уже
перевели документооборот на госязык. Это МЧС, МВД, Минкультуры», - сказал Эгемберди Эрматов.
Глава Нацкомиссии отметил, что в рамках выделенных 243 миллионов сомов будут выпускаться книги на госязыке для детских садов,
школ, вузов, госорганов. «Разработан тест по кыргызскому языку. С 2016 года его будут проходить государственные и муниципальные
служащие. Это положительно повлияет на развитие госязыка. Мы дважды принимали программы по развитию кыргызского языка, но они
не работали, так как не было финансов», - добавил он.
Теперь вроде как средства позволяют. Но почему-то до сих пор нет методологических программ по изучению языка, преподавателей,
желающих за скромное вознаграждение вбивать в ученические головы азы грамматики. Зато с высоких трибун призывают перевести все
делопроизводство исключительно на кыргызский. Хотя в регионах это сделали давно.
Язык преткновения
Апологеты государственного языка намеревались даже инициировать изменения в Конституцию, чтобы отобрать у русского прописанный
в ней статус, забыв, видимо, что Основной закон страны нельзя менять до 2020 года.
Правда, мораторий можно обойти, стоит только собрать 300 тысяч подписей. Интересно, как на это посмотрит Россия? Не секрет, что все
решения в Бишкеке принимаются с оглядкой на Кремль. Да и деньги на латание дыр в бюджете просят у него.
«Думаю, это политтехнологический ход, моделируемая ситуация, - говорит политолог Марс Сариев. - С одной стороны, инициируется
всплеск национализма. Потом, когда общество будет взбудоражено, выйдет указ или распоряжение президента оставить все в прежнем
7
виде. Несколько раз так было. Общество вздохнет облегченно, все счастливы. Я думаю, что это не более чем пиар-ход для поднятия
рейтинга».
Интересно, как педалирование языковой темы поможет Акылбеку Жапарову? Хотя, скорее всего, все намного проще, и нардеп просто
вставил реплику, не вполне осознавая, что зачастую неосторожно оброненное слово на такие щепетильные темы может вызвать никому не
нужную негативную волну.
http://www.24.kg/vzgljad/24460/
Уважаемые господа правозащитники, превратившиеся в иностранных агентов!
На своей странице в Фейсбуке Бакир уулу назвал НПОшников агентами.
"Женщины, превратившие правозащитную деятельность в доходный бизнес, и присоединившиеся к ним мужчины! Умерьте немного свои
фантазии и высказывайтесь ближе к правде! Не пробовали прожить хотя бы день без критики в мой адрес?!
Вы негодуете, заявляя, что законопроект написан под влиянием сильной, крупной державы. А вам за что ваши зарубежные боссы дают
гранты? Из чувства большой любви к кыргызам и с намерением помочь Кыргызстану в развитии?
Почему вы, горстка 10-15 политизированных НПО, вносите провокации и вредите деятельности остальных 99% неправительственных
организаций, которые работают в области защиты прав уязвимых слоев населения? Если вы действительно занимались бы защитой прав
человека, то ни международные организации, ни зарубежные правительства, ни посольства не давали б вам столько много денег! Ведь чем
больше вы обмазываете дерьмом Кыргызстан, тем больше вы получаете денег!
Раз вы получаете столько грантов и проводите, вопреки своей уставной миссии и с нарушением законодательства страны, политику других
стран, может вам пройти перерегистрацию в качестве политической партии?! Не-ет, на такое вы не пойдете, потому что в таком случае
ваши зарубежные боссы не смогут выделять столько денег.
Азиза айым, я писал закон не ради своего сына, а ради своего народа и своей родины. Не знаю, по какому поводу мой сын к вам
обращался. Возможно, обращался как к правозащитнице. Да, я был первым омбудсменом Кыргызстана, но права каждого третьего из 160
тыс. человек, обратившихся за помощью на протяжении пяти лет, я защищал на бюджетные средства своими усилиями! Согласно
неписаным этическим правилам правозащитной деятельности вы были не вправе разглашать имя и адрес обратившегося к вам за помощью
человека. Но вы несколько раз упомянули имя моего сына. Вы слышали, чтобы я называл конкретную фамилию из числа 160 тыс.
человек? Нет!
В нашу страну, в которой нет идеологии, свободно въезжают и так же свободно выезжают все желающие люди и организации, в том числе
и злонамеренные. Вследствие недостаточной охраны наших границ в страну въезжают со стороны Узбекистана, Таджикистана, Китая, что
создает большие риски организации специальных провокаций, несущих угрозу стабильности и безопасности страны. Что плохого в том,
если государство возьмет под контроль деятельность агентов, исполняющих приказы из-за кордона?! Две крупные мировые
супердержавы, приняла аналогичные законы уже давно. Соединенные Штаты, на которые вы ссылаетесь, приняла еще в 1936 году, а
Россия – в 2012 году. Если государства такого масштаба заботятся о своей безопасности, то нам сам Бог велел вводить меры самозащиты!
Уважаемые господа правозащитники, превратившиеся в политизированных иностранных агентов! Не знаю, как вы, но я всегда словами и
делами доказываю, что я патриот. Как бы не потерять во второй раз обретенную государственность! Поздравляя вас со Всемирным днем
прав человека, обращаюсь к вам с просьбой быть хоть немного патриотами.
Ассаламу Алейкум уа Рахматуллазхи уа Баракатуху!
http://www.gezitter.org/society/46029_uvajaemyie_gospoda_pravozaschitniki_prevrativshiesya_v_inostrannyih_agentov/print/
БЕЗОПАСНОСТЬ
Президентские мечтания. Кыргызстан станет свободным от коррупции
О нашей коррупции можно слагать легенды, сочинять романы, снимать киноленты. А поскольку ничего этого нет, зарубежные ученые
выпустили в свет труд про политическую бюрократию и коррупцию в Кыргызстане. Шведский ученый Йохан Энгвал сравнил государство
с инвестиционным рынком и постарался доказать это на примере нашей страны. В итоге он пришел к выводу, что за 24 года
независимости Кыргызстана коррупция стала не просто одной из главных проблем, но даже способом госуправления. Об этом на
заседании антикоррупционного совета при правительстве говорил Сергей Капинос, глава центра ОБСЕ в Бишкеке.
Атамбаев выступил с обращением к Международному дню борьбы с коррупцией
И как-то совпало: заседание антикоррупционного совета, научно-практическая конференция, выступление президента Атамбаева. И все –
по случаю Международного дня борьбы с коррупцией.
Сказать, что это явление – наше все, ничего не сказать. Это сущность государства, его глаза и уши, органы дыхания и кровообращения.
Как трудно прожить без хлеба насущного, так невозможно представить нашу жизнь без коррупции. В любых проявлениях, в малых и
больших размерах, в городах и весях, в "Белом доме" и конторе местного самоуправления. К ней привыкаешь, ее терпишь, считаешь
неизбежным сопутствующим злом.
Что там говорить о первом и втором кровавых режимах, когда уже при третьем рыскающие по банкам революционеры набивали карманы
купюрами – незабываемые кадры, снятые видеокамерой. А выпущенный из тюрьмы каким-то чудесным образом и до сих пор не известно,
по чьему повелению бандит Батукаев? А отделавшийся штрафом Кельдибеков? А рейдерский захват "Вечерки"? Все это новейшая
история. И только Атамбаеву кажется: "После апрельской революции 2010 года мы начали жесткую и бескомпромиссную борьбу с
коррупцией…
Приняли кардинальные решения по преодолению политической и системной коррупции в органах власти… Кыргызстан уверенно
улучшает свои позиции в международном индексе восприятия коррупции… Нет и не будет неприкасаемых чиновников". Ему вторит
премьер Сариев: "Неприкасаемых людей в Кыргызстане нет, мы все это видим. Для правительства борьба с коррупцией – ключевой
момент в обеспечении устойчивого развития".
Однако генпрокурор Индира Джолдубаева хотя бы по должности понимает: "Сегодня можно говорить о том, что во многом утрачены
моральные стимулы честного выполнения своих обязанностей, а сама должность порой рассматривается лишь как место, позволяющее
находить дополнительные источники дохода". И генпрокурор предлагает "обезопасить (?!) должностных лиц, сделать минимальными их
контакты с заинтересованными лицами". Изолировать, что ли? Связать по рукам и ногам? Надеть намордник? Но тогда это будет не
должностное лицо, а чучело гороховое.
Между тем дежурные слова власть имущих по случаю никоим образом не влияют на удручающую картину бытия. Сергей Капинос
приводит такие цифры: в 1998-2001 годах показатель нелегального производства составлял в стране 58 процентов к ВВП, в 2014 году – 48
процентов, или 143,6 миллиарда сомов. Из-за того, что часть экономики пребывает в тени, бюджет КР за годы независимости недополучил
свыше 6 миллиардов долларов. Половины бы этой суммы хватило для погашения внешнего долга.
По итогам 2014 года в рейтинге восприятия коррупции Кыргызстан занял 136 место (в 2013 году – 150 место) из 174 стран. Кыргызстан
числится в ряду наиболее коррумпированных государств. С этим и живем.
Один политолог договорился до того, журя сотрудников дорожно-постовой службы, что надо учитывать менталитет народа и не
штрафовать за нарушения на дорогах всех подряд. А если, мол, человек спешит по делам, если зазевался… мы же и заматериться можем.
8
Конечно, можно позволить коррупции войти в госуправление. Что повсеместно и происходит, особенно в правоохранительных органах,
фискальных, образовательных и медицинских учреждениях. Тогда как центр ОБСЕ в Бишкеке уверен, что единственным средством
борьбы с коррупцией является проведение всеобъемлющих реформ, прежде всего в судебной системе. Без этого говорить о борьбе с
коррупцией не имеет смысла. Дойдет ли эта простая мысль до власть имущих? Пожалуй, нет. Они по-прежнему будут носиться с
"ключевым моментом", вводить в каждом госоргане должность
"уполномоченного по всем вопросам предупреждения коррупции" (что это такое, бог его знает). Словом, делать все ради галочки. Но
перед кем отчитываться? Перед историей о мрачном пути Кыргызстана?
http://zanoza.kg/doc/329578_prezidentskie_mechtaniia._kyrgyzstan_stanet_svobodnym_ot_korrypcii.html
Токон Мамытов, общественный деятель: "В борьбе с коррупцией Кыргызстан среди стран Средней Азии занимает лидирующие
позиции"
– Токон мырза, на сегодняшнем заседании Антикоррупционного совета глава центра ОБСЕ в Бишкеке Сергей Капинос заявил,
что "коррупция в Кыргызстане является не просто проблемой, но и методом госуправления". Ваши комментарии?
– Свое мнение по данному поводу я высказывал несколько лет назад. Когда принималась Национальная стратегия устойчивого развития
страны, президент отмечал, что коррупция глубоко укоренилась в Кыргызстане, и если не обрубить эти корни, то будущее страны будет
под вопросом. Об этом говорилось и в правительстве, и в парламенте. Безусловно, нереально победить коррупцию за короткое время. На
данном этапе мы должны убедиться и указать, что идем правильным курсом.
Власть смогла продемонстрировать политическую волю – вот что главное. Методы борьбы с коррупцией разные. Чтобы усилить
антикоррупционную борьбу, нам надо использовать практики Китая, Сингапура, Германии, Англии и других стран. Тем не менее на
сегодняшний день в борьбе с коррупцией Кыргызстан среди стран Средней Азии занимает лидирующие позиции.
– Сергей Капинос далее отметил, что "население не почувствовало снижения уровня коррупции, реформы не привели к
сокращению коррупции". Действительно ли нет никаких результатов?
– Нельзя сказать, что антикоррупционная борьба не принесла никаких результатов. Правоохранительные органы возбуждают уголовные
дела. При президенте, правительстве созданы структуры по борьбе с коррупцией. Конечно, пока рано говорить об ощутимых результатах.
Неправильно считать, что серьезные результаты появятся сразу. Борьба с коррупцией – это многоэтапный процесс, не стоит об этом
забывать. В стране борьба с коррупцией началась только в 2012 году. Прошло всего три года. Мы преодолели первый этап борьбы.
Что сделано за это время? Как я отметил выше, самое главное, что власть показала политическую волю, продемонстрировала как
кыргызскому сообществу, так и всему миру, что не свернет с этого пути и настроена решительно бороться с коррупцией. Что еще сделано
на первом этапе? Внесены соответствующие поправки в законодательство. Практически показано, что все невзирая на ранги и статусы
будут привлекаться к ответственности перед законом. Также правоохранительные органы, министерства, ведомства разработали планы
борьбы коррупцией. Наше правительство должно было ответить главе центра ОБСЕ таким вот образом.
Также следовало подчеркнуть, что мы только переходим ко второму этапу, на котором работа будет вестись по нескольким направлениям.
Первые три направления - это социально-экономическое, политическое и социально-психологическое. Кто-то, возможно, выразит
недоумение, при чем тут психология? В целом ценность человека определяется его образованием, человеческими качествами, уровнем
интеллекта. А как происходит сейчас? В настоящее время человека ценят по машине, на которой он ездит, деньгам, которыми он обладает
и прочее. Мы должны изменить общественные стереотипы сознания, вернуть людей к истинным ценностям.
Четвертое направление деятельности в антикоррупционной борьбе – нормативно-правовая база. Необходимо принимать законы, в которых
не будет лазеек для коррупционеров. Пятое направление – кадровый вопрос. Претендентов на высокопоставленные должности надо
проверять на уровень интеллекта, они должны проходить тест IQ. Также необходимо контролировать сотрудников, которые ведут борьбу
с коррупцией.
Шестое направление – организационное. Например, чтобы получить информацию о содержании налоговых деклараций чиновников,
требуется разрешение. А почему? Потому что есть нарушения! Необходимо устранить подобные барьеры.
Если мы сможем на втором этапе антикоррупционной борьбы провести успешную работу по шести вышеперечисленным направлениям, то
получим хорошие результаты. Вот что надо донести до мирового сообщества и международных организаций.
http://www.gezitter.org/economics/46005_tokon_mamyitov_obschestvennyiy_deyatel_v_borbe_s_korruptsiey_kyirgyizstan_sredi_stran_sredney_azii
_zanimaet_lidiruyuschie_pozitsii/print/
Токон Мамытов: Завершился первый этап борьбы с коррупцией
Бывший чекист рассказал, что результатов удалось добиться благодаря политической воле власти
Накануне в Бишкеке состоялась научная конференция, приуроченная ко дню борьбы с коррупцией. На мероприятии приняли участие
глава государства Алмазбек Атамбаева, премьер-министр Темира Сариев, генеральный прокурор Индира Джолдубаева, ряд депутатов и
другие представители госоорганов.
В ходе конференции были затронуты все важные моменты, где присутствует коррупция. Индира Джолдубаева в своем выступлении
отметила, что на сегодня население не заинтересовано в том, чтобы помогать правоохранительным органам в борьбе со взяточничеством.
В свою очередь, глава государства в очередной раз сообщил, что неприкасаемых людей уже нет.
Депутат от СДПК Галина Скрипкина обратила внимание на то, что рост коррупции в ВУЗах, школах, больницах и т.д. вызывает большое
опасение. Она подчеркнула, что взятничество становится угрозой национальной безопасности страны.
Между тем, экс-зампредседателя ГКНБ Токон Мамытов сообщил, что Кыргызстан закончил первый этап борьбы с коррупцией в период с
2012 по 2015 год активной работы.
– Что мы сделали? Во-первых, была проявлена политическая воля президента, парламента и правительства. И, должен сказать, что эта
воля нашла широкое признание у населения, это, во-вторых. В-третьих, парламент подготовил и принял ряд дополнений и изменений в
законе, которые в некоторой степени оказали помощь. В-четвертых, была создана рабочая группа при Совете обороны. Сейчас много
экспертов, юристов, политологов высказывают много критических замечаний в их адрес. Согласен, были недоработки, и работа
проводилась недостаточно эффективно, но попытка была, и хоть небольшой, но результат имеется, - пояснил Мамытов «Вести.kg».
Он сказал, что выступление главы правительства, это некое подведение итогов первого этапа.
– Я считаю, что теперь пора преступать ко второму этапу борьбы с коррупцией. Для этого нам необходимо последовать по 6
направлениям:
1. Социально-экологическое направление. Здесь необходимо сделать все, чтобы убрать те факторы, которые способствуют развитию
коррупции в этой отрасли.
2. Политическое направление
3.
Социально-психологическое направление. Это как раз то, что сказала генпрокурор. Население не заинтересовано в оказании
содействия борьбы с коррупцией. Более того многие со спокойно совестью предлагают взятки, за справку или оценку и т.д. Мы должны
добиться, чтобы в обществе было стыдно брать взятки или давать их. Мы должны развивать людей.
4. Организационные моменты. Нужен контроль за чиновниками. Также нужно разграничить права и обязанности госслужащих, чтобы
было меньше бюрократии.
9
5. Кадровое направление. Те, кто борется с коррупцией, должны быть, опять же, под жестким контролем.
6. Законодательное направление. Нам нужно и дальше работать над законом, который поможет нам более эффективно это сделать, предложил Токон Болотбекович.
http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=38196:tokon-mamyitov-zavershilsya-pervyiy-etap-borbyi-skorruptsiey&Itemid=80#ixzz3tt2rEoCT
Коррупционный спрут пожирает Кыргызстан
Мздоимство окружает нас повсюду, начиная со школы и кончая… А, вот где заканчивается коррупционная лестница, модно только
догадываться. О её высоте свидетельствует скандал с арестом бывшего руководителя аппарата президента Кыргызстана — Данияра
Нарымбаева. Ему вменяются в вину преступления, предусмотренные статьями 303 (Коррупция) и 304 (Превышение должностных
полномочий). Если учесть, что ранее за подобные «шалости» снимали с должностей генпрокуроров, министров и даже главу
правительства, то никто не скажет, в каких высоких кабинетах у нас не берут. Разве что действующий президент - кстати, в отличие от
прошлых! — пока не фигурирует в коррупционных схемах.
Берут, как показывает жизненный опыт любого гражданина Кыргызстана, почти все и всегда. Но самое печальное, что спрут коррупции
все туже затягивается на шее правоохранительных органов. Вот давеча наш президент на церемонии вручения ключей от новых квартир
сотрудникам УВД Баткенской области, заикнулся: дескать, в милиции, как в любой семье, не без урода, но по отдельным негодяям нельзя
делать вывод, что все министерство прогнило.
И в самом деле, судить обо всем Министерстве внутренних дел рядовой гражданин, к каковым относится и автор этих строк, не может. Но
вот сообщения в СМИ об арестах сотрудников «органов» от рядовых до дядей с большими погонами, убеждают — сколько ни руби голов
«оборотней», на месте одного посаженного вырастают трое новых.
На днях Госслужба по контролю за оборотом наркотиков «обрадовала» известием о том, что за девять месяцев текущего года выявлено
девять фактов наркокоррупции. По всем фактам возбуждены уголовные дела, по которым привлечены к уголовной ответственности 15
человек. Правда, эта служба говорит только о пойманных «оборотнях». А сколько предприимчивых служителей закона подрабатывает на
крышевании незаконного бизнеса на самом деле?! Тут наши правоохранители разводят обычно руками: дескать, не пойман — не вор.
Презумпция невиновности, если выражаться на чеканной латыни.
Тут остается поле для воображения и интерполяции. Можно, например, прикинуть, какими «левыми» суммами оперируют гаишники и
сотрудники РОВД и паспортисты, берущие мзду в свой карман за нарушения или просто ускорение решения дел граждан, в зависимости
от специфики полученного им участка работы. Не чураются брать и следователи. Страдают от их «бдительности» бизнесмены и бедолаги,
оказавшиеся не в то время, не в том месте, на коих записывают «раскрытые» преступления.
За подтверждением этого тезиса далеко ходить не надо, их опять же подбрасывают отечественные СМИ. В руки антикоррупционной
службы Чуйской области попался следователь Жайылского РОВД. Сразу могу предположить, что незадачливый «следак» просто-напросто
не поделился с кем надо. Вот и загремел. А ежели вовремя подсуетиться, то легко можно избежать любых неприятностей с законом.
Начальству ведь тоже кушать хочется, да и аппетит у него отменный.
В общем пока в нашей стране борьба с коррупцией ограничивается рубкой «хвостов». А потому она, мягко говоря, бессмысленна и нужна
лишь только для статистики.
http://www.paruskg.info/2015/12/10/125626
В КЫРГЫЗСТАНЕ БОРЮТСЯ С КОРРУПЦИЕЙ
В Бишкеке под председательством премьер-министра республики Темира Сариева прошло заседание Антикоррупционного совета. Об
этом сообщили представителям прессы в отделе информационного обеспечения аппарата Кабинета министров республики, добавив, что
темой данного мероприятия стали меры по предупреждению коррупции. В частности, руководитель киргизского правительства
подчеркнул, что кабинет министров внедрил новую методологию антикоррупционного мониторинга с последующей оценкой его
результатов. Кроме того, во всех государственных органах была введена должность уполномоченного в сфере предупреждения коррупции.
«Мы также проводим внедрение электронного правительства, что даст возможность предоставлять населению эффективные электронные
услуги, исключив при этом контакты с различными посредниками, что в немалой степени способствовало коррупции» - сказал Т.Сариев.
Он добавил, что были также разработаны планы раскрытия коррупционных схем в 19 государственных органах.
По словам премьер-министра, в общей сложности запланированы 1 158 мероприятий с целью устранения коррупции. На сегодняшний
день из них уже исполнены 627 мероприятий, или 54.1 процента. Кроме того, частично были исполнены 405 мероприятий, или 34,9
процента, 126 мероприятий или 10.8 процентов исполнены не были.
«Правительство также провело ряд мероприятий в области администрирования страховых взносов с передачей их одному органу. Было
принято решение о введении для инвесторов режима стабилизации сроком 10 лет. С начала следующего года мы приступаем к процессу
поэтапной отмены налога с продаж, который берется при проведении экспортных операций с дальнейшей отменой безналичных операций.
После принятия новой редакции Закона республики «О государственных закупках» идет процесс кардинального пересмотра всех вопросов
увеличения прозрачности проведения торгов. В результате исключается человеческий фактор влияния на процедуры закупок и
возможность сговора» - отметил Темир Сариев.
Источник: Время Востока
http://www.easttime.ru/news/kyrgyzstan/v-kyrgyzstane-boryutsya-s-korruptsiei/10249
Кыргызстан пока не излечился от коррупции?
В Кыргызстане за 11 месяцев этого года было возбуждено 334 уголовных дела. В Генпрокуратуре отмечают, что коррупция глубоко
пустила свои корни, поэтому с ней нужно вести системную борьбу.
Международные организации считают, что пока не будет проведена реформа силовых структур и судебной системы, достичь успехов в
борьбе с коррупцией будет сложно.
В 2010 году после апрельской революции новые власти обещали вести беспощадную борьбу с коррупцией, однако ситуация не
улучшилась. С усилением борьбы корни коррупции только углубляются и с каждым годом меняют форму, отмечает генеральный
прокурор Индира Джолдубаева.
По ее словам, коррупции как системному явлению нужен системный ответ, несовершенство действующего законодательства, отсутствие
конкретики и завершенности в нормативно-правовых актах предоставляют недобросовестным чиновникам массу возможностей для
злоупотреблений:
- Нынешнее законодательство предоставляет возможности для коррупции. Особо слабое внимание придается отбору кадров в госорганах.
Люди перестали искать работу, чтобы служить государству, они пытаются на своем месте заработать деньги. Простые же граждане
говорят о коррупции, однако на самом деле не обращаются с заявлениями.
Доверие к судам
Со словами генерального прокурора о том, что обращающихся с заявлениями мало, может не согласиться Антикоррупционная служба
ГКНБ. В общественную приемную ведомства за 11 месяцев поступило 3 249 заявлений, уголовные дела возбуждены по 334 из них.
10
По словам депутата Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Алмамбета Шыкмаматова, из-за того, что отдельные коррупционеры
получают небольшие сроки, из-за чего теряется доверие к судам:
- Закон работает по-разному. Одних осуждают по делу, других оправдывают. Закон для каждого работает не одинаково, поэтому народ
перестал верить в борьбу с коррупцией.
Вместе с тем представители судебной системы не согласны с критикой в свой адрес. Бывший председатель Верховного суда Феруза
Джамашева отметила, что недостаточное финансирование системы не дает возможности судьям работать на должном уровне. В последний
раз судьям повышали заработную плату в 2013 году:
Феруза Джамашева
- Неоспоримо, что борьба с коррупцией связана с материальным состоянием. В данное время судьи перегружены делами. Кроме того,
отсутствие материальной поддержки становится препятствием для вынесения справедливого решения. В следующем году правительство
намерено выделить судебной системе два процента из общего бюджета, что должно улучшить поддержку судей. Я думаю, что такие меры
помогут в борьбе с коррупцией.
Международные организации считают, что коррупцию сложно побороть не только в судебной системе, но и в силовых структурах. Посол
бишкекского офиса ОБСЕ Сергей Капинос считает, что нужно не только повышать заработную плату, а и показать правильное
направление движения. По его словам, несмотря на то, что в Кыргызстане ужесточено наказание за коррупционные преступления, в мире
такие меры эффекта не дали. Посол Капинос отметил, что в борьбе с коррупцией важна роль общества и СМИ:
- Ужесточение наказания за коррупционные преступления – дает только временный результат. Взять пример Китая, можно сказать, что
такой метод там полностью не изжил коррупцию. Нужно изменить законы, больше ответственности должно быть у судебной системы.
Суды не должны быть независимыми. Нужно открыто говорить, что в Кыргызстане пока этой цели не достигли.
Список коррумпированных структур возглавляют, как и прежде, силовые органы. За 11 месяцев этого года в отношении представителей
силовых структур возбуждено 73 уголовных дела. Второе место занимают органы местного самоуправления – 61 дело. По данным АКС, в
рамках расследования уголовных дел в казну государства было возвращено 270 миллионов сомов.
http://rus.azattyk.org/content/article/27418232.html
День борьбы с коррупцией в Кыргызстане
В Кыргызстане 9 декабря отмечается день борьбы с коррупцией. В этот день о коррупции с осуждением говорят все, при этом глубину
проблемы знают немногие. Обычные люди обвиняют в коррупции завсегдатаев этой кухни - госчиновников, правоохранительные органы,
медиков, учителей, депутатов парламента и прочих служителей государства и народа. Но мало кто догадывается, что зло под названием
«коррупция» исходит, прежде всего, от нас самих. Ведь, давая взятку, человек сам непосредственно становится частью коррупции.
Современная ситуация вокруг коррупции в стране носит уже характер удобства. Допустим, гражданину легче отдать 100 сомов за
нарушение ПДД и уехать без каких-либо проблем. Иначе говоря, человек путем коррупции покупает определенную услугу, тем самым
усложняя функциональность государственной системы. Но впервые за всю историю независимости в стране начали происходить
ощутимые реформы по борьбе и искоренению коррупции. Все чаще начали возбуждать уголовные дела по статье «Коррупция» против
высокопоставленных чиновников. До этого, при прежних властях, определенный контингент людей носил иммунитет
неприкосновенности, и звался так называемыми «неприкасаемыми». Участившиеся громкие уголовные дела и разоблачения нечистых на
руки современных чиновников в обществе отмечаются как положительный результат в борьбе властей с коррупцией. Главное в этом
вопросе - политическая и личная воля правящих людей государства.
«После Апрельской революции 2010 года мы начали жесткую и бескомпромиссную борьбу с коррупцией, являющейся главным
препятствием на пути построения демократического и процветающего Кыргызстана. Приняты кардинальные решения по преодолению
политической и системной коррупции в органах власти, которые уже дают некоторые результаты. Кыргызстан уверенно улучшает свои
позиции в международном индексе восприятия коррупции», - заявил в своем обращении по случаю Международного дня борьбы с
коррупцией Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев.
Как отметил Президент, граждане Кыргызстана все больше убеждаются, что эта борьба направлена на защиту справедливости, что в
стране теперь нет и впредь не будет «неприкасаемых» чиновников, вне зависимости от занимаемых ими должностей и прошлых заслуг
перед обществом.
После напутственной речи Президента борьбу с коррупцией благословил Премьер-министр страны Темир Сариев. По его словам, борьбу с
коррупцией правительство в первую очередь начнет с тех госорганов, где население чаще всего с ней сталкивается.
«Речь идет о Дорожно-патрульной службе, Государственной регистрационной службе, фискальных органах, образовательных и
медицинских учреждения. Мы внедряем систему электронного правительства, которая позволит предоставлять эффективные услуги,
исключить физический контакт различных посредников, способствующих коррупции. Всего разработаны планы по демонтажу
коррупционных схем в 19 госорганах, где общее количество мер по их устранению составляет 1158», – сообщил Т.Сариев.
Между тем, выступая на научно-практической конференции, посвященной борьбе с коррупцией, генпрокурор КР Индира Джолдубаева
отметила, что говорят о коррупции абсолютно все, но в правоохранительные органы жалобы практически не поступают.
«Посмотрите, что происходит: все говорят о коррупции, а жалоб по данным фактам в правоохранительные органы практически не
поступает», - заявила она и добавила, что не имеет ввиду грязные анонимки и умышленное очернительство.
Как заявил секретарь Совета обороны Темир Джумакадыров на том же заседании, руководством страны приняты кардинальные решения
по преодолению политической и системной коррупции в органах власти, которые уже дают некоторые результаты.
По данным Антикоррупционной службы ГКНБ, с начала года возбуждено 73 уголовных дела на сотрудников правоохранительных
органов. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено на сотрудников МВД, затем следует Минобороны, органы прокуратуры,
ГСБЭП, Минюст, ГСИН, ГПС, МЧС и ГСКН. Далее идут органы местного самоуправления, Топливно-энергетический комплекс,
Налоговая служба, Регистрационная служба и Таможенная служба.
А гражданский союз «За реформы и результат» пустил в ход в борьбе с коррупцией результаты Международного исследования
общественной безопасности. Так, согласно исследованию, в Кыргызстане чрезвычайно распространено взяточничество, и каждый второй
житель Оша сталкивался с проявлениями коррупции.
«Показатель распространенности за пять лет составляет 22% для всей страны. А в городе Оше 58% населения сталкивалось с
проявлениями коррупции. Чаще всего в коррупционные явления, по словам респондентов, были вовлечены работники образования (26%
случаев), медицины (25,2%), сотрудники милиции (14%)», - говорится в исследовании.
http://www.kabar.kg/society/full/99892
ЭКОНОМИКА
Станет ли Кыргызстан региональным хабом Центральной Азии?
Для этого необходимо предпринять несколько важных шагов
11
Накануне президент DPD в России и СНГ Сергей Круглов заявил на пресс-конференции, что «Кыргызстан может стать отправной
точкой для развития в регионе международного транспортного коридора». По словам Круглова, «внутренний рынок страны в шесть
миллионов человек представляет интерес для бизнеса, особенно для китайского».
По словам Исполнительного директора Института консультантов по менеджменту Азамата Аттокурова, дотянуть до уровня
международного коридора наша страна вряд ли сможет, а вот стать региональным хабом – да.
- Особенно мы интересны в этом плане для Китая. Например, ему сейчас нужен дешевый газ из Туркмении и Узбекистана. Поэтому,
Кыргызстан вполне может стать транзитным коридором для его транспортировки. Они уже готовы начать строительство труб в ЧонАлайском районе. К тому же, китайцы охотно бы экспортировали свои товары через нашу республику в тот же Таджикистан и
Афганистан. Поэтому, как транспортный коридор для этой страны мы действительно имеем массу преимуществ, - отметил в беседе с
«Вести.kg» Аттокуров.
Директор Института уверен, что если бы в Афганистане установился мир, то республика получила бы возможности отгружать продукцию
в порте Карачи.
- Однако, этого, к сожалению, не случится. Плюс мы могли предоставлять транзит по железной дороге в Туркмению и Таджикистан, а
также открыть небо и сдать в аренду международным авиакомпаниям наш аэропорт «Манас». Ведь у них есть необходимый опыт для
развития и привлечения инвестиций, - считает Аттокуров.
Как подчеркнул директор Института, относительно провоза китайских товаров через нашу страну, то после вступления в ЕАЭС это стало
невыгодно.
- На этот процесс повлияло увеличение пошлин на товары из третьих стран. Единственно, что спасло бы ситуацию – частичный перевод
производства в Кыргызстан. Например, организовать сборочное, текстильное производство, либо изготавливать на нашей территории
пластиковые вещи. У китайцев было хорошо налажено производство виниловых потолков. Но после поднятия растаможки завозить и
провозить их стало не выгодно. Поэтому, возможно, стоит отправлять их сюда в виде гранул, а затем уже перерабатывать в готовую
продукцию, - сказал Аттокуров.
Директор Института отметил, что, конечно, для Китая в плане бизнеса привлекателен и Дальний Восток России, но в этом плане наша
страны значительно его превосходит.
- Мы же представляем коридор для экспорта товаров в Центральную и Южную Азию. Плюс у нас более дешевые трудовые ресурсы, заверил Аттокуров.
Однако эксперт заявил, что в то же время при всех положительных моментах для деятельности иностранных инвесторов, существует
достаточно много отрицательных.
- Создание международного транспортного коридора предусматривает тесную работу с иностранными предпринимателями. Но в
Кыргызстане к ним совершенно двоякое отношение. В том же рейтинге «Ведения бизнеса» наша страна занимает крайне низкое место. У
нас достаточно легко открыть бизнес, но крайне сложно его затем закрыть. К тому же, государство обязано обеспечить инвестора
необходимой инфраструктурой: провести свет, воду и т.д., но абсолютно этого не делает. Также у нас серьезный дефицит
квалифицированных кадров, и в изобилии представлены в основном чернорабочие. Нет и необходимой политической и экономической
стабильности. Из-за этого в Кыргызстан приходят по большей части малоизвестные авантюристы, желающие заработать быстрые деньги,
в основном на золоторудных месторождениях, готовые на любые риски. А известные и зарекомендовавшие себя на международных
рынках компании вести свой бизнес в нашей стране по-прежнему боятся, - заявил Аттокуров.
Директор Института добавил, что изменить ситуацию может в настоящее время несколько причин.
- Необходимо оставить безвизовый режим, который так старательно пытаются сейчас упразднить, перестать требовать налоги за работу с
иностранцев, в принципе, еще раз продумать налоговое законодательство в отношении предпринимателей из других стран, и всеми силами
стабилизировать экономическую и политическую ситуацию в КР. Только в совокупности подобных преобразований мы сможем
рассчитывать на изменение к нам отношения зарубежных бизнесменов, в том числе, и в получении статуса регионального транспортного
коридора, - подытожил Азамат Аттокуров.
http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=38191:stanet-li-kyirgyizstan-regionalnyim-habom-tsentralnoyazii?&Itemid=79#ixzz3tt35plrE
Бюджет-2016: оптимизм в условиях экономического кризиса
В бюджете на 2016 год, как и прежде, приоритет отдан социальному сектору. На эту сферу направляется половина средств госказны.
Между тем депутаты и эксперты предупреждают, что бюджет должен был формироваться с учетом экономического кризиса.
Вынесенный на обсуждение правительством бюджет предварительно рассматривался в августе. До сегодняшнего дня в документ не
внесено существенных изменений.
Таким образом, в 2016 году доходная часть бюджета ожидается на уровне 141 миллиарда сомов. А расходы превышают эту сумму на 22
миллиарда. Несмотря на это министр финансов Адылбек Касымалиев отмечает, что дефицит бюджета-2016 на 1% меньше по сравнению с
2015-м:
- Доходная часть бюджета-2016 больше на 4,6 миллиарда сомов, чем в 2015 году. То есть дефицит с 5,5% снизится до 4,5%. А расходная
часть увеличилась на 670 миллионов сомов. Если быть точнее, эти средства пойдут на следующие цели: взносы за членство в
международных организациях, 70 миллионов будут направлены на противоэпизоотические мероприятия. Кроме того 300 миллионов будут
потрачены на государственную ипотечную компанию.
Как всегда большую часть доходов бюджета составляют сборы от налогов, 45% будут направлены на социальную сферу, 34% - на
реальный сектор, по 10% - на силовые структуры и государственную службу.
По словам заместителя председателя комитета Жогорку Кенеша по бюджету и финансам Улана Примова, проект бюджета пока не
поступил в парламент:
- Этот вопрос пока не внесен в повестку дня заседания комитета. Но я считаю, что мы должны принять бюджет, учитывающий кризис и
составленный с учетом расходов, исходя из возможностей государства.
Депутат Алтынай Омурбекова заявляет, что большая часть бюджета каждый год тратится на невозвратные расходы:
- Из года в год бюджет составляется по одному направлению. Там содержатся расходы на заработные платы, коммунальные платежи,
капитальные вложения. В этом году мы должны учесть ситуацию и бюджет каждого ведомства рассматривать по отдельности. В бюджете
есть такой пункт как «Прочие расходы», его надо очень тщательно изучить. Нас интересует, есть ли у правительства антикризисная
программа на будущее.
Премьер-министр Темир Сариев в свою очередь утверждает, что у кабмина в арсенале есть антикризисные меры:
- Наша антикризисная программа была принята еще в начале года. В ней предусмотрено более 36 пунктов. Программа работает. На ее
основе мы поддерживаем макроэкономическую стабильность в отличие от соседних государств. За 11 месяцев у нас наблюдается рост
экономики на уровне 3,8%.
Однако экономисты сомневаются в том, что в следующем году в экономике будет значительный рост, приводя в пример сегодняшнюю
ситуацию на рынках.
12
Пока остается открытым вопрос, как будут собираться налоги, если сегодняшняя ситуация не изменится. По мнению экономиста
Искендера Шаршеева, в тяжелой ситуации было бы оправдано не делать основной упор на налоговые сборы:
- В этой ситуации нужен бюджет с маленькими расходами, направленный на экономику. А для граждан надо предусмотреть налоговую
амнистию. Можно ликвидировать отраслевые министерства. Производство же развивается своими силами. Кроме того, есть много
государственного имущества, которое можно продать в частные руки.
Кроме налогов, правительство надеется получить прибыль от продажи госсобственности. В частности, кабмин намерен получить
миллиарды сомов от продажи в следующем году мобильного оператора «Мегаком» и угольного месторождения Кара-Кече.
Члены правительства поддержали бюджет, теперь его должен утвердить парламент.
http://rus.azattyk.org/content/article/27418195.html
Очень напоминает наркоманию: Марат Султанов о борьбе власти с долларом
Тему для интервью долго искать не пришлось: ситуация с долларом сейчас тревожит всех. Почему все так произошло и есть ли свет в
конце тоннеля — Марат Султанов рассказал о своем видении ситуации.
Бывший министр финансов и председатель Национального банка Марат Султанов рассказал, почему экономические гении Кыргызстану
теперь не помогут, каким мог быть спасительный укол для экономики страны и внес ли свою лепту в творящийся хаос Евразийский
экономический союз.
— За месяц американская валюта по отношению к нашей выросла на 6 сомов. И радость от этого испытывают только те, кто
получает зарплату в долларах. Для большинства населения страны эта ситуация — как небольшая катастрофа: продукты
дорожают, а зарплаты расти не торопятся. Как мы докатились до жизни такой?
— Я в парламенте начал бить тревогу еще два года назад. В 2013-м США объявили, что собираются сворачивать программу
количественного смягчения и повышать процентную ставку. Это означало, что долларов в будущем станет меньше, следовательно, цена
каждой бумажки из Штатов возрастет.
Кроме того, три года назад мы стали покупать больше импортных товаров и меньше продавать наших, отечественных. Значит, количество
американской валюты в стране постепенно стало снижаться.
Впрочем, за счет трудовых мигрантов, которые пересылали на родину доллары, мы продержались чуть дольше.
Но возникли проблемы и в экономике России — страны, где работает большинство наших сограждан.
— То есть все знали, что надвигается айсберг, но менять курс на "Титанике" никто не стал? Почему?
— Тогда нам всем еще было хорошо. Никто не хотел принимать непопулярные на тот момент меры, кого-то ограничивать. Это неприятно,
дискомфортно. Тогда такие действия стали бы своего рода горьким, но полезным лекарством. А мы не стали его пить, соблюдать
постельный режим и дошли до такого состояния, когда нужно хирургическое вмешательство.
Тогда можно было бы работать на экспорт и всерьез задуматься, какие продукты, покупаемые за рубежом, можно заменить на
отечественные. Это бы замедлило отток долларов в другие страны.
— Понятно, что пармезан нам пока не осилить, а что имелось в виду? Какие производства?
— Приведу очень простой пример. Мы могли бы ввести таможенные пошлины на готовый сахар из зарубежья, но убрать их с сырья.
Ежегодно мы тратим около 100 миллионов долларов на импортный сахар. А ведь 25 лет назад сами были третьими в СССР по
производству этого продукта после России и Украины.
Тогда министром экономики был Темир Сариев. Он идею поддержал, но не смог пробить лобби в правительстве. Против этой идеи
инициировали целую информационную кампанию в СМИ. Новые меры обернулись бы поднятием цен на сахар на 1-2 сома. Но зато
валюта сейчас была бы более прочной!
— Ну да, ведь все растет в цене вместе с долларом. И даже опережая его, потому что бизнесмены страхуются от валютных шоков.
— Да, конечно. Был еще один способ, который бы помог сдержать курс доллара сегодня — увеличить объем продаж наших товаров за
границу. Это бы обеспечило приток американской валюты и ослабило давление на сом.
Я говорю о налоговом законодательстве для фермеров. Почему у нас практически нет крупных аграрных предприятий? Да это просто
невыгодно! Ведь крупному бизнесу приходится выплачивать по закону существенные налоги. А маленькие крестьянские хозяйства ничего
не платят. Мы предлагали, чтобы крупные сельскохозяйственные компании имели такое же налоговое законодательство, что и фермеры!
Мы ничего не теряли, так как их в принципе и не было. Мелкотоварное производство неэффективно. Оно не может работать на экспорт,
потому что сейчас рынкам нужны стабильные поставщики качественного товара. Они хотят закупать продукты крупными партиями в
офисе фирмы, а не разыскивая сотни разрозненных фермеров по полям.
Эта работа тоже была проигнорирована.
— Однако теперь предлагаются новые способы борьбы с несгибаемым "американцем". К примеру, пригрозить руководству
Национального банка увольнением, если доллар продолжит расти.
— Это же смешно! Даже если поставить вместо Толкунбека Абдыгулова (нынешнего главы регулятора. – Прим. ред.) Алана Гринспена
(известный американский экономист), ситуация в ближайшие месяцы не изменится. Хотя многое можно улучшить. Но против
объективных показателей никто не устоит. Не надо было до этого доводить.
— Получается, что мы просто летим в бездну без шансов на спасение?
— Особой трагедии в этом не вижу. Смотрите сами, на сколько ухудшилась валютная ситуация в России. Рубль за полтора года
обесценился в два раза: тогда доллар стоил 30 рублей с небольшим, сейчас — 68. Мы в то время были в районе 50 сомов за доллар, сейчас
— 75. Наша валюта обесценилась на 50 процентов.
Что нужно теперь делать? Урезать неэффективные государственные расходы, облегчить условия для ведения бизнеса, сократить дефицит
бюджета. Это самые обычные рецепты, и я тут Америку не открываю.
— А как же наше любимое — продать доллары на валютном рынке, чтобы ослабить спрос на американские деньги?
— Сейчас у Абдыгулова есть резервы, и он может ими пулять. Но это как наркомания: выкинешь доллары на рынок, и кажется, что стало
хорошо и боль исчезла. Но это ненадолго. Интервенциями можно сгладить лишь сезонные и спекулятивные колебания. А с
фундаментальными сложностями они не справятся. Их можно вылечить только правильной экономической, фискальной и денежнокредитной политикой. И ни одну из этих политик нельзя игнорировать.
— Это хорошо, что вы о спекуляции заговорили. Говорят, что обменные пункты — корень зла. И если их закрыть, то и доллар
немного утихомирится.
— Просто идет борьба между банками и обменками. У меня много друзей среди банкиров. Но я им честно говорю, что если закрыть
обменные пункты, то ничего не изменится. Кроме того, что у банков увеличится прибыль…
Сейчас многие меняют деньги в обменных пунктах. Это удобно, там не смотрят на каждую бумажку. Кроме того, там меньше маржа. Ведь
банкам приходится платить более высокие налоги, нанимать высокооплачиваемых сотрудников, руководствоваться трудовым
законодательством. А это расходы.
Серьезно, если бы обменки существенно влияли на денежно-кредитную политику, то зачем нам тогда Национальный банк? Давайте лучше
создадим орган, который регулировал бы обменные бюро и выстраивал выгодный нам курс.
13
На самом деле это реакция наших государственных органов на критику и недовольство в обществе. Им нужно обязательно показать
населению и парламенту, что у нас все хорошо, а виноват кто-то третий. Это опасная политика, которая может привести в конечном счете
к ухудшению предпринимательской среды.
— А что насчет запрета на покупки в долларах? Он сможет вернуть все назад?
— У нас уже есть Закон "О национальной валюте", и там сказано, что единственным платежным средством на территории страны является
сом.
В Кыргызстане очень открытая экономика. Сом можно поменять на любую валюту. Что мешает совершить сделку в сомах и вновь
перевести деньги в доллары? Можно, конечно, увеличить число проверяющих чиновников, которые будут заняты отловом бизнесменов
вместо того, чтобы заниматься ростом экономики.
— Хотелось бы обсудить этот вопрос с политической точки зрения. Сейчас стало модно говорить, что это Евразийский
экономический союз негативно повлиял на курс валюты. Может такое быть?
— Думаете, Федеральная резервная система США стала бы проводить политику количественного смягчения в связи с созданием ЕАЭС?
Вошли бы мы туда или нет — сейчас бы это не имело никакого значения.
Приведу самый простой пример. Два года назад доллар стоил полтора евро. Сейчас — 1,08. То есть он усилился и по отношению к валюте
Евросоюза. Но в Европе никто панику из этого не делает, потому что внутренний рынок Евросоюза очень большой. И они за евро могут
получать большое количество различных товаров и услуг. А ведь он не входит в ЕАЭС!
В него не входят также Узбекистан, Азербайджан, Бразилия, но там национальная валюта тоже обесценилась.
Или цена на нефть — разве она зависит от нашего вступления в ЕАЭС? А ее падение существенно ухудшило экономическую ситуацию в
России и Казахстане, что, конечно, сказалось и на нас.
Разумеется, вступление Кыргызстана в союз привело к тому, что мы потеряли китайский рынок. Но и в Китае структура экономики
меняется. Раньше Пекин ориентировался на экспорт. Сейчас — на внутреннее потребление. То есть власти КНР хотят, чтобы население
стало богаче, больше потребляло и за счет этого росла экономика. Это значит, что, независимо от решения Кыргызстана, продолжать
реэкспортировать на прежнем уровне было бы невозможно.
— А что насчет плюсов от вступления страны в союз? Без подписания договоров могло быть куда хуже?
— Мы в принципе получили больше плюсов, чем минусов. Это однозначно. Если бы не ЕАЭС, нашим мигрантам пришлось бы еще хуже.
И это сказалось бы на денежных переводах — тогда было бы минус 600 миллионов долларов в год вместо 350 миллионов. Представляете,
два года назад мы получали 2 миллиарда долларов в год переводов, а сейчас где-то 1,6 миллиарда. А ведь могло быть вообще 1 миллиард
300 миллионов! Это привело бы к еще большей девальвации сома.
Кроме того, мы получаем нефтепродукты без пошлин. Это еще 150 миллионов экономии. Кыргызстанские бизнесмены говорят, что сейчас
стало проще провозить товары через границу. Но это только если она качественная. Что касается хлама, то вывезти его просто не
получится.
Минус же в том, что и Россия, и Казахстан обладают сырьевыми экономиками, ориентированными на нефть, газ и металлы, а не на
инновации. Кыргызстану это не подходит.
Но мы с Арменией и Беларусью можем стать инновационными точками роста. Это для Кыргызстана наиболее выгодное направление
развития. Нам легче все внедрять и модернизировать, так как мы страна маленькая, а население у нас мобильное. И очень
предприимчивое. — Прогнозы давать — дело неблагодарное, но я уверена, что у вас есть соображения относительно того, что будет
на нашем валютном рынке дальше.
— Все, кто когда-либо работал в НБ КР, говорят, что не занимаются прогнозами. Если бы мы знали, каким будет реальный курс, стали бы
мультимиллионерами. Но давление на сом, скорее всего, сохранится. Это общемировая тенденция, и не надо из этого делать трагедию.
Если мы будем вести правильную политику, то сом наверстает упущенное. А если начнем паниковать, будем бездействовать и менять
Абдыгулова на кого-то, ничего хорошего из этого не выйдет.
Наоборот, надо стремиться, чтобы правительство и Нацбанк работали на долгосрочную перспективу и принимали решения не ради
сиюминутной выгоды или политической конъюнктуры.
http://ru.sputnik.kg/opinion/20151210/1020768820.html#ixzz3ttjDOmWy
Правительство должно занять твердую позицию в вопросах «Кумтора» и Водного кодекса
Иначе политические игры определенных представителей власти могут обернуться для страны очередной дестабилизацией
Новым замдиректором Государственной инспекции по экологической и технической безопасности Марат Таиров. В принципе событие
достаточно ординарное по масштабам республики. Однако ранее Таиров занимал должность завотделом фракции «Ата-Мекен» в ЖК. С
учетом высказываний лидера его партии Омурбека Текебаева в адрес «Кумтора», не станет ли новый заместитель Гостехинспеции
лоббировать интересы своих коллег по партии? И как будут теперь решать вопросы золоторудной компании в формате этого ведомства?
По словам политолога Марса Сариева, действия Текебаева достаточно трудно предсказать, как, в принципе, и его коллеги - нового зама
ведомства.
- Все зависит от ситуации. Политические игры за место в парламенте, в которых «Кумтор» был камнем преткновения, закончились, и это
вселяет надежду, что его все-таки оставят в покое. К тому же, парламентарии должны понимать, что сейчас складывается довольно
тяжелая обстановка в экономике, идет нарастание кризиса. Поэтому, ухудшать положение страны остановкой «Кумтора» было бы
крайним безрассудством, - сообщил «Вести.kg» Сариев.
Политолог отметил, что вопросы Водного кодекса, решение которых затягивают депутаты, должно проконтролировать само
правительство.
- Его позиция в этих вопросах сейчас должна быть твердой и четкой. Иначе, новые дрязги, политические игры нарушат и без того хрупкий
инвестиционный кризис в стране. А в условиях кризиса весной это может вылиться в очередную дестабилизацию в стране, - подчеркнул
Сариев.
http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=38209:pravitelstvo-dolzhno-zanyat-tverduyu-pozitsiyu-v-voprosah-kumtora-ivodnogo-kodeksa&Itemid=83#ixzz3tuMgbCGH
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Посол США в Кыргызстане похвалила депутатов парламента
Посол США в Кыргызстане Шейла Гуолтни похвалила депутатов парламента. Об этом она заявила в поздравительной речи в честь Дня
защиты прав человека.
По ее словам, речь о принятом парламентом Кыргызстана в 2012 году законе о похищении невест, по которому ужесточили наказание за
это преступление. «Благодаря принятию этого закона каждый год все меньше молодых женщин оказываются похищенными, все меньше
женщин подвергаются унижению и насилию. Закон и его выполнение могут служить для других стран примером того, как эффективно
использовать законодательство, чтобы уменьшить насилие в отношении женщин. Я приветствую эти усилия и поздравляю Кыргызстан с
успехом в деле продвижения защиты женщин и детей», - сказала Шейла Гуолтни.
14
Она отметила, что в мире каждая третья женщина подвергается физическому или сексуальному насилию, каждая пятая пережила
изнасилование или покушение на изнасилование. «Согласно данным ООН-Женщины, число девочек и женщин в возрасте от 15 до 44 лет,
которые умирают или становятся инвалидами в результате насилия, гораздо больше, чем погибших от рака, дорожно-транспортных
происшествий, малярии и войн вместе взятых. Другими словами, каждый день во всем мире происходит несчетное количество нарушений
прав человека. Ни одна страна не застрахована от этого - ни Соединенные Штаты Америки, ни Кыргызстан», – добавила Шейла Гуолтни.
http://www.24.kg/obschestvo/24443/
АМЕРИКАНСКУЮ ПРАВОЗАЩИТНИЦУ НЕ ВПУСТИЛИ В КЫРГЫЗСТАН
Достала?
Кыргызстанские правозащитники, в упор не заметившие попытки убийства известного общественного деятеля теолога Кадыра Маликова,
на минувшей неделе подняли шум вокруг другой персоны - гражданки США Миры Ритман. Которой всего лишь запретили въезд в
Кыргызстан.
Первой подняла шум американская правозащитная организация Human Rights Watch ("Хьюман Райтс Вотч"), сотрудником которой Мира
Ритман является - её HRW называет "исследователем Центральной Азии и директором бишкекского офиса". 2 декабря, как объявила
"Хьюман Райтс Вотч", миграционные власти Кыргызстана не пропустили через границу М. Ритман, заявив, что ей запрёщен въезд в
страну.
"В соответствующем официальном документе указано, что Мира Ритман объявлена "персоной нон грата", - говорится в заявлении HRW, и что она нарушила миграционное законодательство, однако никаких подробностей не приводится. "Хьюман Райтс Вотч" расценивает
действия властей как прямое ограничение возможностей организации осуществлять в Кыргызстане нормальный мониторинг ситуации с
правами человека".
Не в первый уж раз HRW заговорила с кыргызским государством языком ультиматумов. "Запрет исследователю "Хьюман Райтс Вотч" на
въезд в Кыргызстан - это беспрецедентный, внезапный и глубоко тревожный знак, - заявила Кеннет Рот, исполнительный директор этой
организации. - Власти Кыргызстана ДОЛЖНЫ немедленно отменить свой запрет и разрешить Ритман вернуться в Бишкек и продолжить
работу без того, чтобы подвергаться притеснениям".
Истеричную волну, поднятую HRW, подхватили кыргызстанские правозащитники.
Азиза Абдирасулова, глава правозащитного центра "Кылым шамы": "Human Rights Watch - авторитетная и серьёзная организация, и как
получилось, что Миру Ритман объявили персоной нон грата, я не знаю. Думаю, что она пыталась каким-то образом провести частное
расследование в области нарушения прав сотрудниками правоохранительных органов, применения пыток к заключённым. Вот наши
спецслужбы и забеспокоились…"
Толекан Исмаилова, глава правозащитного центра "Бир дуйно": "Случай с Мирой Ритман свидетельствует о том, что Кыргызстан резко
скатывается на уровень репрессивных и карательных стран. Независимые правозащитные организации постоянно под наблюдением
спецслужб. Язык вражды налицо в некоторых СМИ. Многие политики боятся работать с нами в сфере защиты прав жертв и уязвимых.
Гражданское поле разделили, как в прежние времена".
И "Хьюман Райтс Вотч", и кыргызстанские правозащитники допустили прокол - никто Миру Ритман персоной нон грата в Кыргызстане не
объявлял, поскольку она не является ни дипломатом, ни политическим деятелем. Это журналистам подтвердил МИД КР.
Та же HRW признала: "В июне 2015 года власти Кыргызстана отказали Ритман в продлении разрешения на работу, сославшись на то, что
Государственный комитет национальной безопасности посчитал это "нецелесообразным". Никаких разъяснений не последовало". То есть
и "Хьюман Райтс Вотч", и сама Мира Ритман прекрасно знали - её деятельность в Кыргызстане запрещена. Тем не менее 2 декабря Ритман
прилетела в Бишкек из Стамбула. Но кыргызские пограничники в аэропорту "Манас" её в Кыргызстан не впустили, и пришлось
американке лететь обратно.
По данным известного общественного деятеля доктора юридических наук Кайрата Осмоналиева, решение не продлевать Мире Ритман
разрешение на работу принимала специальная комиссия Министерства молодёжи, труда и миграции КР. "Тот факт, что будучи
официально уведомлённой о принятом решении, М. Ритман прилетела в Кыргызстан, можно рассматривать как свидетельство
преднамеренного характера этой провокации, неуважения к законам и решениям официальных структур Кыргызстана. Невозможно
представить себе подобную ситуацию в США, когда иностранец, которому было отказано по каким-либо причинам во въезде в страну,
будет создавать из этого повод для международного скандала. И тем более на основе этого факта выражать сомнение в демократичности
всей страны и степени уважения в ней прав человека", - справедливо отметил К. Осмоналиев.
Что любопытно, в посольстве США в Кыргызстане от Миры Ритман предпочли откреститься, заявив, что никакими сведениями по поводу
инцидента не располагают. "О том, что её выдворили, мы узнали из СМИ. Но поскольку это частное лицо, гражданин США, любая
информация о ней носит частный характер", - подчеркнули в посольстве.
Но за что же всё-таки Миру Ритман, уже много лет работающую в Центральной Азии, в Кыргызстане вдруг признали персоной
нежелательной? Ответ на этот - самый интересный - вопрос официальные кыргызские структуры так и не дают.
Между тем имя Миры Ритман замелькало на информационном поле Кыргызстана ещё несколько месяцев назад. В апреле этого года
активисты молодёжно-патриотического движения Кыргызстана потребовали выдворить Миру Ритман из страны - после того, как она от
имени "Хьюман Райтс Вотч" осудила обыски в ошском офисе "Бир дуйно" и выдворение из Кыргызстана американского гражданина,
задержанного там же, в Оше с экстремистскими материалами (об этом инциденте наша газета в своё время писала). "На наш взгляд, это
прямое вмешательство в дела государства. Такая организация, как "Хьюман Райтс Вотч", нам не нужна, мы хотим, чтобы в нашей стране
была стабильность", - заявил представитель движения Э. Турдубеков.
Тогда же активисты напомнили, что беспорядки в казахском городе Жанаозене были спровоцированы, в том числе, и Мирой Ритман.
В массовых беспорядках, вспыхнувших в декабре 2011 года в Жанаозене (начались они с забастовки нефтяников) и повлёкших множество
человеческих жертв, имя Миры Ритман действительно мелькало. Более того - на судебном процессе над участниками беспорядков была
прослушана аудиозапись телефонных переговоров одной из активисток забастовочного движения с представительницей HRW Мирой
Ритман.
"Роза, здравствуйте, я хотела спросить, как там обстановка? Я знаю, что ещё ничего не началось. Дежурные есть, которые там наблюдают?
Вы просто собираетесь там стоять? И..?", - нетерпеливо спрашивала Ритман активистку, звоня ей на площадь Жанаозена, где в тот момент
ничего не предвещало беспорядков. Вскоре на площади появились провокаторы, устроившие погром - и вспыхнул кровавый бунт.
А вот откровения Камиля Сатканбаева, сотрудника российского отделения HRW: "В ноябре нам приказали тайно провести в Жанаозене
агитацию бастующих нефтяников. Было предложено найти среди них активистов, которые могли бы подогревать бунтующие настроения и
раздать всем по 200 долларов для убедительности (а то люди устали от забастовки и не хотели больше её продолжать)".
Впрочем, о роли HRW в провоцировании волнений в Казахстане написано много. В Кыргызстане эта американская организация, основным
спонсором которой выступает Джордж Сорос, в причастности к беспорядкам, по крайней мере, явно - пока не была уличена. Она больше
известна своими ультимативными заявлениями с требованием освободить одного из организаторов беспорядков - пожизненно
осуждённого Азимжана Аскарова, а также требованиями к властям Кыргызстана не принимать законы об иностранных агентах и запрете
гей-пропаганды.
15
Но, как говорится, лиха беда начало. И почему-то кажется, что причины для того, чтобы держать Миру Ритман подальше от границ
Кыргызстана, у кыргызских властей имеются.
http://delo.kg/index.php/health-7/9120-amerikanskuyu-pravozashchitnitsu-ne-vpustili-v-kyrgyzstan
"Ура, с помощью Сэма байке мы разжиреем...", или Будут ли американцы атаковать Путина?
Общественность хорошо осведомлена о том, какие события происходят в мире каждый день. Американская организация ЮСАИД
планирует выделить неправительственным организациям и средствам массовой информации Кыргызстана 80 миллионов долларов
грантовых средств на организацию антироссийской пропаганды.
В число грантополучалетей входит, помимо таких медиа, как "Азаттык", медиапроект "Заноза" Дины Масловой – "давней любимицы"
американцев, до недавнего времени владевшего "Вечерним Бишкеком" Александра Кима и Максима Бакиева.
В течение 6-7 месяцев планируется израсходовать 6-7 миллионов долларов на различную контрпропаганду по дискредитации
пророссийских СМИ и президента Путина. Одним словом, бездействовать под денежным дождем определенные СМИ не будут и в скором
времени начнут публиковать антироссийские материалы.
Источник: Sayasat.kg
http://www.gezitter.org/ushaktar/46025/
Посол КНР: Мы придаем большое значение китайско-кыргызскому сотрудничеству
Вчера, 9 декабря, Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом
Китайской Народной Республики в Кыргызской Республике Ци Даюй. Об этом сообщает пресс-служба премьера-министир КР.
Темир Сариев, открывая встречу, выразил признательность китайской стороне за оказанную помощь пострадавшим во время
землетрясения на юге Кыргызстана, произошедшего в ноябре текущего года.
Посол КНР: Мы придаем большое значение китайско-кыргызскому сотрудничеству
По словам Темир Сариева, с установлением между двумя государствами отношений стратегического партнерства стороны принимают
необходимые меры по развитию сотрудничества во всех сферах.
«Большие перспективы видятся в развитии контактов и сотрудничества между деловыми кругами Кыргызстана и Китая», — сказал он.
Глава Правительства Темир Сариев отметил, что кыргызская сторона придает весьма большое значение сотрудничеству с Китайской
Народной Республикой в рамках международных организаций, и прежде всего в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества
(ШОС).
«Реализация совместных с китайской стороной проектов имеет важное социальное значение для Кыргызстана. Мы исходим из того, что
сотрудничество на взаимовыгодных условиях с ощутимыми результатами является основой для обеспечения устойчивости
положительного развития двусторонних отношений между нашими странами», — считает Премьер-министр.
Посол КНР: Мы придаем большое значение китайско-кыргызскому сотрудничеству
В ходе встречи стало известно, что в рамках предстоящего официального визита Премьер-министра Темира Сариева ожидается
подписание ряда двусторонних соглашений.
В свою очередь Ци Даюй поздравил Темира Сариев с переизбранием на должность Премьер-министра Кыргызской Республики и отметил,
что Китайская Народная Республика готова оказать всемерную поддержку кыргызской стороне в реализации крупных проектов.
«Это третий официальный визит Премьер-министра Кыргызстана за всю историю дипломатических отношений между нашими странами.
Мы придаем большое значение китайско-кыргызскому сотрудничеству»,- заключил Посол.
Отметим, что Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев с официальным визитом 14-17 декабря текущего года посетит
Китайскую Народную Республику, где также примет участие в заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской
организации сотрудничества.
https://kabarlar.org/lang-ru/news/71425-posol-knr-my-pridaem-bolshoe-znachenie-kitaysko-kyrgyzskomu-sotrudnichestvu.html