ПРАВОВЕДЕНИЕ - Донецкого института железнодорожного

1
УКРАИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ДОНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО транспорта
Кафедра социально-гуманитарных дисциплин
ПРАВОВЕДЕНИЕ
опорный конспект лекций
по теме:
«Основы учения о происхождении и
сущности государства и права»
Донецк – 2004
2
Опорный конспект лекции по дисциплине «Правоведение» на тему:
«Основы учения о происхождении и сущности государства и права»
рассмотрен на заседании кафедры социально-гуманитарных дисциплин
ДонИЖТа и рекомендован к печати. Протокол № 5 от 21 февраля 2004г
.
Рекомендовано к печати на заседании методической комиссии
факультета «Экономика транспорта». Протокол № 3 от 21 февраля 2004г.
Составил:
к.э.н., доцент
Ю.Н. Дорошенко (ДонИЖТ)
Рецензенты:
к.и.н., доцент
к.и.н., ст. преподаватель
В.Л.Агапов (ДонИЖТ)
Е.А.Поцулко (ДонИЖТ)
3
Тезисы лекций по курсу «ПРАВОВЕДЕНИЕ»
Тема 1.
Основы учения о происхождении и
сущности государства и права
2 часа
1.
2.
3.
4.
План лекции
Основные закономерности возникновения и сущность
государства, особенности их формирования у разных народов.
Функции государства.
Основы учения о праве. Система права.
Правовые отношения. Субъекты, объекты и содержание
правоотношений.
Правомерное поведение. Понятие, причины возникновения и
виды правонарушений. Юридическая ответственность. Правовая
культура.
Вопрос 1. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И
СУЩНОСТЬ
ГОСУДАРСТВА,
ОСОБЕННОСТИ
ФОРМИРОВАНИЯ У РАЗНЫХ НАРОДОВ
ИХ
Термин «государство» обычно употребляют в двух значениях. В
широком смысле слова под государством понимается страна. (Украинское
государство). В собственном значении термин «государство» означает
организацию публичной власти и государственного аппарата, который
обладает верховенством власти на всей его территории, обладает
внутренним и внешним суверенитетом.
Государство формируется в связи с эволюцией общества.
Непосредственными причинами происхождения государства с
материалистической точки зрения являются:
- три крупных общественных разделений труда;
- возникновение частной собственности и имущественного
неравенства;
- возникновение классов с противоположными интересами и
межклассовых конфликтов;
- неспособность власти первобытнообщинного строя урегулировать
классовые противоречия.
Это и были объективные причины обусловившие возникновение
государства как политической организации публичной власти.
4
Наряду с общими закономерностями возникновения государства у
разных народов существовали специфические особенности его
формирования. Это было обусловлено историческими условиями развития
разных народов.
Различают три основные формы возникновения государства:
афинскую, римскую, древнегерманскую.
В Афинах возникновение государства происходило в классической
форме из внутренних противоречий этого общества.
В Древнем Риме процесс формирования государства был ускорен
борьбой плебеев (пришлого населения) против патриций (римской родовой
знати), а у древних германцев – завоевание чужих территорий.
Государство у славянских народов, в том числе на территории
современной Украины, складывалось своеобразным путем. Оно возникло
непосредственно из первобытной организации власти сразу как
раннефеодальное.
Для обозначения государства в научный оборот был введен термин
“Stato”. Его ввел Н. Маккиавели.
Государство характеризуется следующими признаками:
- наличием публичной власти, аппарата управления и принуждения;
- наличием внутреннего и внешнего суверенитета;
- наличием права, как нормативной базы организации общества, и
прежде всего Конституции страны;
- распределение населения по территориям;
- наличием налоговой системы.
Схема 1.
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Наличием публичной
власти
Наличием права,
как нормативной
базы организации
общества
Наличием внутреннего и
внешнего суверенитета
Признаки
государства
Наличием налоговой
системы
Распределением
населения по
территориям
страны
5
Государство обладает внутренним и внешним суверенитетом.
Внутренний суверенитет означает полноту власти на всей территории
страны. Внешний суверенитет предполагает независимость страны во
внешних отношениях.
Пределы
государственного
регулирования
общественных
отношений определяются Конституцией страны и ограничиваются
естественными правами и свободами человека, общепризнанными
нормами международного права.
Государство выполняет ряд функций.
Функции государства – это основные направления внутренней и
внешней деятельности государства, в которых выражается и
конкретизируется его сущность и социальное предназначение.
При этом следует помнить, что государственная власть имеет три
ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
В
Конституции
Украины
четко
определены
функции
законодательной, исполнительной и судебной власти. Они перечислены в
IY, Y, YI и YIII разделах основного закона.
Существуют внутренние и внешние функции государства.
К внутренним функциям государства относятся:
- создание демократических условий, институтов для выявления,
учета и координации интересов различных социальных слоев общества;
- создание условий для развития производства на основе признания
и защиты разных форм собственности;
- защита государственно-конституционного строя;
- обеспечение законности и правопорядка в обществе;
- содействие развитию образования, науки, культуры;
- охрана окружающей среды.
К внешним функциям государства следует отнести:
- развитие и поддержание международных отношений на основе
общепризнанных принципов международного права;
- участие в создании мировой экономической системы на основе
международного разделения труда и интеграции производства;
международное
научно-техническое
и
культурное
сотрудничество, сотрудничество в подготовке кадров;
- защита территориальной целостности и неприкосновенности
границ страны;
- участие в борьбе с нарушителями международного правопорядка,
в реализации международных экологических и социальных программ.
Функции государства осуществляются в определенных правовых
формах
под
которыми
понимается
однородная
деятельность
государственных органов, связанная с изданием юридических актов.
6
К правовым формам реализации функций государства относятся:
- правотворческая деятельность – она осуществляется путем
разработки и принятии нормативно-правовых актов (законов, указов
президента, постановлений кабинета министров и т.д.);
- правоприменительная деятельность – она осуществляется
государственными органами по выполнению законов и подзаконных актов,
а также путем издания по применению норм права.
Наиболее полно правовые формы реализации функций государства
осуществляется в правовом государстве.
К основополагающим принципам правового государства следует
отнести:
1. Формирование гражданского общества, т.е. общества, где
существуют цивилизованные способы преодоления противоречий между
основными социальными группами – предпринимателями и трудящимися.
Для этого был создан «Национальный Совет социального партнерства»
(1993г).
2. Приоритет верховенства права;
3. Приоритет интересов граждан (ст.3 Конституции Украины);
4. Приоритет прав и свобод человека и гражданина (2-й раздел
Конституции Украины);
5. Взаимная ответственность государства и граждан по
соблюдению прав и выполнению обязанностей;
6. Обеспечение законности и правопорядка;
7. Гарантированность соблюдения прав гражданина судом;
8. Создание условий для реализации прав и свобод граждан;
9. Разрешительный принцип правового регулирования поведения
граждан и запретительный принцип правового регулирования
деятельности государственных органов;
10.Государственное регулирование рыночной экономики;
11. Содержание социально-культурной сферы на основе
бюджетного финансирования;
12. Социальная защита малообеспеченных и нетрудоспособных
граждан.
Таковы основные принципы правового государства.
Вопрос 2. ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О ПРАВЕ. СИСТЕМА ПРАВА
Под термином «право» обычно подразумевается свободный выбор
человеком своего поведения в соответствии с системой существующих
законов. Право возникло одновременно с возникновением государства.
7
Право – сложное, многоплановое понятие. Оно может рассматриваться в
разных аспектах и разных плоскостях анализа.
В юридической науке термин «право» употребляется как в
субъективном, так и в объективном смысле.
Право в субъективном смысле понимается как возможность
конкретной личности на выбор юридически обоснованного поведения
(право на жизнь, здоровье, личную собственность).
Право в объективном смысле понимают как совокупность
юридических норм, выраженных в законе и других нормативно-правовых
источниках, которые признаны государством, и прежде всего
Конституцией страны.
Конституция Украины является Основным Законом страны
регулирующая правовые отношения. Правовым отношениям посвящены
положения, изложенные в 1 разделе. Так в статье 3-ей Конституции
Украины подчеркивается «Права и свободы человека и их гарантии
определяют содержание и направленность деятельности государства….
Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной
обязанностью государства». А в 8-ой статье Конституции Украины
утверждается «В Украине признается и действует принцип верховенства
права».
Весь 2-ой раздел Конституции Украины посвящен правам,
свободам и обязанностям человека и гражданина. При этом выделяют
естественные, физические права и свободы, социально-экономические,
политические, культурные и экологические.
«Конституционные права и свободы гарантируются и не могут
быть упразднены» утверждается в 22-ой статье Конституции Украины.
Можно утверждать, не впадая в сложный анализ, что право – это
система общеобязательных, гарантированных государством правил
поведения, регулирующих общественные отношения. Право относится к
социальным нормам. Оно имеет определенные присущие только ему
признаки. К этим признакам следует отнести:
1. Государственно-властный характер права;
2. Всеобщий характер-право распространяется на всех участников
правоотношений;
3. Нормативный характер-право – это система правовых норм;
4. Общеобязательный характер-право – это правила поведения,
которые имеют общеобязательное значение;
5. Формальная определенность – нормы права четко фиксируют
вид и меру возможного, должного и запрещенного поведения;
6. Взаимосвязанный характер-право – это правила поведения тесно
связанные между собой, действуют в единстве, составляя
правовые институты, подотрасли и отрасли права;
8
7. Внутренняя структурированность – нормы права разделяются на
составные элементы:
- гипотезу.
- диспозицию.
- санкцию.
Схема 2
ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВА
Государственновластный характер
Всеобщий характер
Общеобязательный
характер
Признаки
права
Нормативный
характер
Формально определенный характер
Взаимосвязанный
характер норм права
Внутренне структурированный
характер норм права
Гипотеза – это часть правовой нормы, описывающая фактические
обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться
данной нормой.
Диспозиция – это часть правовой нормы, определяющая каким
должно быть поведение при наличии предусмотренных гипотезой
фактических обстоятельств (достижении определенного возраста дает
право на оформление пенсии по возрасту).
Санкция – это часть правовой нормы, которая предусматривает
меры воздействия применительно к лицам, нарушающим правовые нормы
(умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах предполагает
пожизненное заключение).
Нормы права можно классифицировать по разным основаниям. В
зависимости от роли нормы права в механизме правового регулирования
различают – регулятивные нормы права. Регулятивные нормы права
предписывают участникам правоотношений их права и возможные
9
обязанности. Регулятивные нормы права в свою очередь подразделяются
на:
- обязывающие;
- запрещающие;
- управомочивающие.
Обязывающие и запрещающие нормы права, как правило, являются
императивными, т.е. не допускающими никаких отступлений от нормы.
Управомочивающие нормы права чаще всего являются
диспозитивными, т.е. допускающими поведение адресата норм по
согласованию с партнером.
В зависимости от уровня правового регулирования нормы права
подразделяются на материальные и процессуальные.
Материальные нормы права устанавливают права и обязанности
сторон.
Процессуальные нормы права – определяют порядок, процедуру
реализации прав или исполнение обязанностей, указанных в материальных
нормах права.
Право как общесоциальное явление выступает в виде права:
- человека;
- гражданина;
- объединения граждан;
- нации, народа;
- человечества.
Право как волеизъявление государства выступает в виде
юридического права. Юридическое право – это обоснованное поведение
людей соответствующее действующим нормативно-правовым актам.
Функции права – это основные направления его влияния на
общественные отношения. Право выполняет ряд функций. Функции права
подразделяются на: общесоциальные и специальные - юридические.
К социальным функциям права относятся:
 гуманистическая (право охраняет человека);
 организаторско - управленческая;
 информативная
(право
информирует
людей
о
воле
законодателя);
 оценочно-ориентировочная (поведение людей оценивается с
учетом действующих законов);
 воспитательная (право формирует правовую культуру);
 познавательная (гносеологическая) (право выступает как
источник знаний);
К юридическим функциям права относятся:
 регулятивная, которая может быть:
10
а) статической;
б) динамической.
 охранная.
Схема 3
ФУНКЦИИ ПРАВА
Юридические
(специальные)
Общесоциальные
Гуманистическая
Регулятивная
Охранная
Динамическая
Информационная
Статическая
Организационно
управленческая
Оценочноориентировочная
Воспитательная
Познавательная
Регулятивная функция права направлена на урегулирование
общественных отношений способом закрепления желательного поведения
людей в рамках определенных институтом права.
Охранная функция права обеспечивает установление мер
юридической защиты и юридической ответственности, порядка их
возложения и осуществления.
Праву присущи определенные принципы. Принципы права – это
закрепленные в праве исходные нормативно-руководящие положения,
которые характеризуют его содержание, основы закрепленных в нем
закономерностей общественной жизни.
В литературе выделяют следующие принципы права:
11







демократизм;
законность;
гуманизм;
равенство всех перед законом;
взаимная ответственность государства и личности;
призумция знания законов;
призумция невиновности.
Система права
Система права – это совокупность норм, характеризующаяся
единством и дифференциацией ее на институты, подотрасли и отрасли
права. Наиболее крупным подразделением системы права является отрасль
права. Отрасли права можно подразделить на 3 основных группы.
I. Профилирующие отрасли права:
 конституционное право;
 гражданское право;
 административное право;
 уголовное право;
 гражданско-процессуальное право;
 уголовно-процессуальное право.
ІI.






Специальные отрасли права:
трудовое право;
финансовое право;
семейное право;
исправительно-трудовое право;
жилищное право;
право социальной защиты населения.
ІІІ. Комплексные отрасли права:
 аграрное право;
 хозяйственное право;
 экологическое право.
Правовые институты – это часть отраслей права, состоящая из
норм, которые воздействуют на определенный вид однородных
общественных отношений. Это институты: договора, дарения,
наследования и т.д.
Источники права
Источники права – это исходящие от государства официальные
документы, выражающие нормы права. Государство придает им
юридическое, общеобязательное значение. Существует 4 основных вида
источников права:
12
 правовой обычай;
 правовой прецедент;
 нормативно-правовой договор;
 нормативно-правовой акт.
Рассмотрим эти виды источников права.
Правовой обычай - это правило поведения, которому государство
придает общеобязательное значение и соблюдение которого гарантирует
своей принудительной силой.
Правовой прецедент - это судебное решение по конкретному
юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое
значение.
Нормативно-правовой договор – это двухстороннее или
многостороннее соглашение, содержащее юридические нормы и которому
придается общеобязательное значение.
Нормативно-правовой акт – это официальный документ
компетентных органов государства, содержащий юридические нормы,
имеющие общеобязательное значение. Это основной источник права
Нормативно-правовые акты в зависимости от их юридической силы
подразделяются на:
 законы, которые могут быть:
а) конституционные;
б) обычные.
Закон – это нормативно-правовой акт высшего законодательного
органа государственной власти или непосредственно самого народа
(референдум), устанавливающий исходные первичные юридические
нормы, обладающие высшей юридической силой и принятые с
соблюдением особой законодательной процедуры
Признаки закона:
1. Закон издается только высшим законодательным органом
государственной власти (Верховной Радой Украины) или принимается
путем непосредственного народного голосования на референдуме.
2. Закон регулирует наиболее важные общественные отношения во
всех сферах человеческой деятельности.
3. Закон обладает высшей юридической силой.
4. Закон - это нормативно-правовой акт, принятый в особом
порядке.
Законодательный процесс регулируется Конституцией Украины,
регламентом Верховной Рады.
Второй формой нормативно-правового акта являются подзаконные
акты. К ним относятся:
 Указы Президента Украины;
 Постановления Кабинета Министров;
13
 Приказы, уставы, инструкции министерств и ведомств;
 Решения местных органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления.
Третьей формой нормативно-правового акта являются локальные
нормативно-правовые акты. К ним относятся:
 Уставы предприятий, организаций;
 Правила внутреннего трудового распорядка;
 Приказы, распоряжения по предприятию, организации.
Таким образом, мы выяснили сущность и систему источников права
Вопрос 3. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ И
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Под правоотношениями обычно понимают общественные
отношения, урегулированные нормой права, участники которых
наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.
Наиболее характерные черты правоотношений:
1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе
правовых норм.
2. Они характеризуются наличием сторон, которые наделены
субъективными правами и имеют юридические обязанности.
3. Они имеют волевой характер.
4. Они охраняются государством.
5. Они отличаются строгой определенностью взаимного поведения,
персонификацией прав и обязанностей.
Правоотношения можно классифицировать в зависимости:
1. От количества субъектов правоотношений на:
а) простые;
б) сложные;
2. По предмету правового регулирования:
а) административные;
б) гражданские;
в) трудовые;
г) уголовные;
д) хозяйственные;
е) экологические и др.
3. По времени действия:
а) долгосрочные;
б) краткосрочные;
4. По методу правового регулирования:
а) договорные;
14
б) руководящие;
5. По содержанию поведения обязанной стороны:
а) пассивные;
б) активные;
6. В зависимости от функционального назначения:
а) регулятивные;
б) охранные.
В структуре правоотношений следует выделить:
 субъекты правоотношений;
 объекты правоотношений;
 содержание правоотношений.
Субъекты правоотношений – это их участники (стороны), которые
в соответствии с законом могут выступать в качестве носителей
субъективных прав и юридических обязанностей.
К субъектам правоотношений относятся:
 физические лица: граждане страны, иностранные граждане, лица
без гражданства;
 юридические лица (предприятия, учреждения, организации всех
форм собственности и общественные объединения, частные
фирмы);
 государство.
Для характеристики особенностей субъектов правоотношений
существует
понятие
«правосубъективность».
Применительно
к
физическим
лицам,
индивидуумам,
гражданам
страны
правосубъективность выражается в:
- правоспособности;
- дееспособности;
- деликтоспособности.
Правоспособность – это способность индивида быть носителем
субъективных прав и юридических обязанностей. Правоспособность
индивидуумов возникает с момента его рождения и прекращается с его
смертью.
Дееспособность – это способность индивидуума своими
действиями приобретать и самостоятельно осуществлять субъективные
права и выполнять юридические обязанности. Дееспособность, как
правило, в полном объеме возникает с 18 лет. А при вступлении в брак до
18 лет дееспособность возникает с момента регистрации брака.
Деликтоспособность – это способность субъекта правоотношений
нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.
Применительно к юридическим лицам правосубъектность выражается в их
компетенции.
Компетенция – это совокупность прав и обязанностей, полномочий,
представляемых для осуществления их функций. Компетенция имеет
15
строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми
актами. Применительно к юридическим лицам правосубъектность
выражается в компетентности организаций.
Государство не является юридическим лицом. Оно само определяет
свои полномочия.
ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Объекты правоотношений – это то, по поводу чего возникают
правоотношения. Кратко можно выделить следующие виды объектов
правоотношений:
- предметы материального мира, вещи, имеющие пространственные
границы;
- денежные средства;
- продукты духовного творчества;
- поведение, выражающееся как в действии так и в бездействии. А
также результаты действия, субъекта правоотношений;
- личные неимущественные блага (имя, честь, достоинство, деловая
репутация) и.т.д.
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Различают:
- юридическое содержание правоотношений;
- фактическое содержание правоотношений.
Юридическое
содержание
правоотношений
субъективные права и юридические обязанности их
сформулированные в нормах права.
составляет
участников,
Субъективное право – это вид и мера дозволенного поведения
управомоченного субъекта. Субъективное право включает:
- возможность положительного поведения самого управомоченного
лица, т.е. право субъекта на собственные действия;
- возможность требовать от правомочного лица, т.е. требовать от
контрагента адекватного действия;
- возможность прибегнуть к государственному принуждению в
случае неисполнения своих обязательств контрагентом.
Основным средством государственного обеспечения субъективного
права является возложение юридической обязанности на другое лицо –
контрагента.
Юридическая обязанность – это вид и мера должного поведения
предписанного субъекту правоотношений. Структура юридической
обязанности предполагает:
- необходимость
совершать
определенные
действия
или
воздержаться от них;
16
- необходимость правообязанного лица отреагировать на
обращенные к нему законные требования управомоченного лица;
- необходимость нести ответственность за неисполнение этих
требований;
- необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем
благом на которое он имеет право.
Фактическое содержание правоотношений – это само поведение
субъектов, их деятельности, в которой реализуются субъективные права и
юридические обязанности сторон. Субъективные права и юридические
обязанности тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Динамичность правоотношений зависит от юридических фактов.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства
предусмотренные гипотезой правовой нормы, которые вызывают
возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Для
возникновения юридических последствий требуется наличие совокупности
юридических фактов. Так для возникновения трудовых пенсионных
правоотношений по возрасту необходимо:
- достижение определенного возраста;
- наличие определенного трудового стажа;
- акт назначения пенсии.
В зависимости от различных условий юридические факты могут
быть классифицированы следующим образом:
По характеру последствий юридические факты подразделяются
также:
- правообразующие (заключение индивидуального трудового
договора);
- правоизменяющие (обмен жилья);
- правопрекращающие (расторжение брака).
В зависимости от форм их проявления юридические факты бывают:
- позитивные (положительно влияющие на правоотношения);
- негативные (отрицательно влияющие на правоотношения);
По характеру действия юридические факты подразделяются на:
- одноразовые (заключение срочного трудового договора);
- непрерывного действия (заключение бессрочного трудового
договора);
По волевому признаку юридические факты бывают:
- события (природные, стихийные бедствия) порождаемые ими
правоотношения не зависят от воли людей;
- действия (договоры) их правовые последствия зависят от воли
людей.
В свою очередь юридические действия подразделяются на стойкие
юридические действия и процессуальные юридические действия. Более
17
подробно юридические факты будут рассмотрены в теме «Основы
гражданского права».
Вопрос
4.
ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
И
ВИДЫ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Правомерное поведение – это действие или бездействие лица
соответствующее предписаниям юридических норм. Существует
несколько видов правомерного поведения:
- должное, которое предполагает выполнение возложенных на лицо
обязанностей, совершение тех или иных активных действий (уплата
налогов);
- дозволяемое, которое предполагает использование предоставленных
субъекту возможностей собственного поведения (использование
разового билета на ж/д транспорте, лицом которому данный билет
был выдан);
- требуемое, которое предполагает когда субъект обязан воздержаться
от нарушения запретов, установленных правовыми нормами (не
охотиться в заповедниках, не ловить рыбу сетями в реках во время
нереста).
Таковы характеристики правомерного поведения.
Рассмотрим противоположную категорию – правонарушение.
Правонарушение – это действие или бездействие совершенное
субъектом вопреки установленному в обществе правопорядку.
Правонарушение всегда социально-вредное, противоправное, виновное,
наказуемое действие или бездействие. В состав правонарушений входят
следующие элементы:
- субъект (дееспособное лицо, совершившее правонарушение);
- объект (нарушенное материальное или нематериальное благо,
защищенное законом);
- объективная сторона – само противоправное деяние, наступивший
вредный результат и причинная связь между действием и
результатом;
- субъективная сторона – вина, т.е. отношение правонарушителя к
деянию и его результату в форме умысла или неосторожности.
В зависимости от социальной опасности правонарушения
подразделяются на:
- проступки;
- преступления.
18
Проступки совершаются в различных сферах общественной жизни,
имеют различные объекты посягательства в различные правовые
последствия. Они классифицируются на:
- гражданские правонарушения;
- административные правонарушения;
- дисциплинарные проступки;
- процессуальные правонарушения и многие другие.
Преступления совершаются так же в различных сферах
общественной жизни. Они имеют различные объекты, различные субъекты
и различные правовые последствия. Подробно мы будем изучать эту
проблему в теме «Уголовное право».
Правонарушение
является
основанием
юридической
ответственности. Юридическая ответственность представляет собой
возникшие из нарушения правовые отношения между государством в лице
специальных органов и правонарушителя. На правонарушителя
возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за
нарушения требований норм права.
Признаки юридической ответственности
Юридическая ответственность:
- опирается на государственное принуждение, на особый аппарат;
- наступает за совершенное правонарушение и оно связано с
общественным осуждением;
- выражается для правонарушителя в определенных отрицательных
последствиях личного, имущественного и организационного
характера;
- воплощается в определенной процессуальной форме.
В соответствии с видами правонарушений юридическая
ответственность выступает как:
- уголовно-правовая;
- административная;
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая;
- материальная.
Главное назначение юридической ответственности: воспитание и
покарание. При применении карательной меры действует презумция
невиновности. Лицо считается невиновным до тех пор, пока его вина не
будет доказана и установлена судом. Это означает, что лицо привлекаемое
к юридической ответственности, не должно доказывать свою
невиновность. Доказывать виновность субъекта должны компетентные
органы, возбуждающие уголовное преследование.
19
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
Важным условием функционирования законности является
правовая культура – стабильное поведение всех и каждого в соответствии с
правовыми нормами, которые в сфере права восприняты людьми и
реализуются в юридической практике. Элементы правовой культуры:
- осмысление каждым субъектом права того, что право как форма
общественных отношений представляет огромную ценность;
- знание права, понимание его смысла;
- умение толковать те или иные положения закона;
- выяснить его цель, определить сферу деятельности;
- моральный долг уважать права, даже в случае неодобрения
содержащихся в нем правовых норм;
- умение применять в практической деятельности правовые
знания, использовать закон для защиты своих законных прав и
интересов;
- способность ориентироваться в сложных правовых ситуациях.
В Конституции Украины подчеркивается, что каждый гражданин
обязан выполнять Конституцию страны, законы государства в реализации
своих прав не нарушать права других граждан. А незнание закона не
освобождает от ответственности (ст.68 Конституции Украины).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Каковы закономерности и особенности возникновения
государства?
2. Какие функции выполняет государство?
3. В чем сущность понятия «право»?
4. Какое место и какую роль выполняет право в системе
социальных норм?
5. В чем сущность «системы права»? Определите существующие
системы права в Украине?
6. Какие существуют источники права? Определите их систему.
7. В чем сущность правоотношений?
8. Чем характеризуются субъекты, объекты и содержание
правоотношений?
9. В чем сущность понятий: правоспособность, дееспособность,
деликтоспособность?
10. В чем сущность и структура юридической обязанности?
11. В чем сущность и структура юридических фактов?
12. В чем сущность правомерного и неправомерного поведения?
13. В чем сущность и каковы элементы правовой культуры?
20
Нормативно-правовые акты и литература
1.
Конституция Украины. К.1997г.
2.
Бородин И. Права и свободы граждан, их классификация, гарантии
реализации. / Право Украины 2001 №12 с.32-34.
3.
Общая теория государства и права. Учебное пособие под ред.
В.В.Копейчикова К.2001.
4.
Котюк. Основы государства и права Украины. Учебное пособие.
К.2001.
5.
История государства и права Украины. Кульчицкий В.С. Настюк
М.И., Тищак В.И. Л.-1996.
6.
Основы государства и права Украины. Учебник под ред.
И.П.Пахомова.
7.
Основы государства и права Украины. Учебное пособие под ред.
В.В.Комарова.
8.
Скакун О.Ф. Теория государства и права. Учебник. Х.2001.
9.
Правоведение. Учебник под ред. В.В.Копейчикова. К.-Х.-2002.
21
ДОРОШЕНКО ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ
ПРАВОВЕДЕНИЕ
опорный конспект лекций
«Основы учения о происхождении и сущности
государства и права»
Редактор Щипанская И.А.
Технические редакторы Григорьева Л.В., Ростовцева Е.А.
Подписано к печати
Формат 60×84/16. Бум. кн. журн.
Условн.-печ.лист 1,05.
Тираж 250 экз. Заказ №
Печать ксероксная
Донецкий институт железнодорожного транспорта
83018, г.Донецк – 18. ул.Горная,6.
22
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Слово к студентам ……………………………………….
Тезисы лекций ……………………………………………
2.
Тема 1. Основы учения о происхождении и сущности
государства и права ……………………………………...
3.
Тема 2. Основы конституционного права Украины ….
4.
Тема 3. Основы трудового права Украины …………….
5.
Тема 4. Основы гражданского права Украины ………...
6.
Тема 5. Основы семейного права Украины ……………
7.
Тема 6. Основы жилищного права Украины …………..
8.
Тема 7. Основы административного права Украины ….
9.
Тема 8. Основы уголовного права Украины …………...
Список документов и литературы ……………………...
23
Слово к студентам!
Учебное пособие по курсу «Правоведение» посвящено
фундаментальным отраслям права, имеющим важное значение в
профессиональной
подготовке
специалистов
железнодорожного
транспорта.
В современных условиях реформирования всей системы
жизнедеятельности страны знание основ права приобретает особо важное
значение.
За годы независимости в нашей стране принято значительное
количество новых законодательных актов и, главное, принята новая
Конституция Украины, однако, современный этап преобразований требует
дальнейшего совершенствования законодательной базы страны. При этом
ждут реформирования кодифицированные правовые документы такие как
Гражданско-процессуальный, Уголовно - процессуальный Кодексы,
Кодекс законов о труде, Налоговый Кодекс и другие.
Сделан первый шаг в реформировании административной системы
Украины. Правовая наука ныне в пути. Поэтому подготовка учебных
пособий, учитывающих современный этап развития правовой системы,
помогающей разобраться в сложных правовых проблемах, приобретает
важное значение.
Настоящее учебное пособие не претендует на абсолютную
оригинальность. Однако, в отличие от раннее изданных имеет некоторые
особенности. Они заключаются в методе подачи учебного материала. В
основе изложения используется метод, позволяющий облегчить понимание
и запоминание учебного материала. Специфическая подача материала
позволяет не только выделить главное, но и структурировать его. В
учебном пособии дан достаточно полный перечень нормативно-правовых
актов и литературных источников. Материал в предлагаемом учебном
пособии подан в такой форме, что он не только приглашает к
рассмотрению проблем, но и рассчитан
на самостоятельность процесса
обучения. Таким образом, реализуется главная задача преподавания научить студента учиться самостоятельно, искать знания.
С пожеланиями успешного овладения этого сложного и жизненно
важного курса.
Ректор Донецкого института железнодорожного транспорта, профессор
_____________ В. Й. Поддубняк