ПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ТАРИФОВ И ЦЕН ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ТАРИФОВ И ЦЕН
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Выписка из ПРОТОКОЛА
15 декабря 2014 года
№ 34
Председательствующий
Шлыкова Г.Ф.
- председатель
Присутствовали:
Члены правления:
Тарасенко А.А.
Уткина Н.А.
Корчминская Е.А.
Рыбакова Е.К.
- заместитель председателя
- заместитель председателя
- начальник отдела регулирования тарифов (цен) на товары и услуги
- начальник отдела технического анализа и регулирования тарифов в
электроэнергетике
Специалисты комитета:
Кайдан Д.Н.
- главный специалист–эксперт отдела контроля (надзора) и реестров
Анисимов А.В.
- главный специалист–эксперт отдела технического анализа и
регулирования тарифов в электроэнергетике
Солошенко А.И.
- главный специалист–эксперт отдела технического анализа и
регулирования тарифов в электроэнергетике
Шишова Ю.О.
- главный специалист–эксперт отдела технического анализа и
регулирования тарифов в электроэнергетике
Емельянова Т.В.
- главный специалист–эксперт отдела регулирования тарифов (цен)
на товары и услуги
Шелепова С.В.
- главный специалист–эксперт отдела регулирования тарифов (цен)
на товары и услуги
Шленинг Н.Я.
- главный специалист–эксперт, ответственный секретарь правления
Приглашенные:
Гурский В.А.
Филиппова Л.Н.
Мурашова И.В.
- генеральный директор ООО «ТаЭр»
- начальник ПТО ООО «ТаЭр»
- главный экономист ООО «ТаЭр»
ПОВЕСТКА ДНЯ:
15. О внесении изменений в приказ комитета тарифов и цен правительства Еврейской
автономной области от 12.12.2013 № 45/2-П «Об установлении тарифов на питьевую воду
и водоотведение ООО «ТаЭр» на территории муниципального образования «Бирское
городское поселение» на 2014 - 2016 годы» (продолжение от 25.11.2014),
16. Об установлении тарифов на горячую воду, реализуемую ООО «ТаЭр» на
территории муниципального образования «Бирское городское поселение» на 2015 год
(продолжение от 25.11.2014).
Голосовали: «За» – единогласно.
15. Продолжение заседания Правления, начатого 25.11.2014.
СЛУШАЛИ:
Шелепову С.В. с дополнением к экспертному заключению по делу № 02-01/112 от
14.07.2014 по корректировке тарифов на питьевую воду и водоотведение ООО «ТаЭр» на
территории муниципального образования «Бирское городское поселение» на 2015 год.
На основании полученного письма от ФСТ России от 03.12.2014 №СЗ-13343/5 по
вопросу порядка расчета и установления индекса эффективности операционных расходов
комитетом тарифов и цен было принято следующее решение.
Индекс эффективности операционных расходов устанавливается с целью обеспечения
поэтапного достижения эффективного уровня операционных расходов организации в
размере от 1 до 5 процентов от уровня операционных расходов текущего года
долгосрочного периода регулирования посредством сравнительного анализа расходов
регулируемых организаций в соответствии с методическими указаниями по расчету цен
(тарифов).
В связи с тем, что у ООО «ТаЭр» отсутствуют утвержденные инвестиционные
программы на 2015-2017 год комитетом тарифов и цен правительства ЕАО при расчете
тарифов использует индекс эффективности операционных расходов в размере 1 процента
(согласно приложению 1 к методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ РФ от
27.12.2013 № 1746-э).
Учитывая вышеизложенное экспертной группой был произведен пересчет необходимой
валовой выручки на питьевую воду и водоотведение на 2015-2017 год согласованной на
правлении, что привело к следующим изменениям:
Питьевая вода
Операционные (подконтрольные) расходы, которые включают в себя «Расходы
на приобретение сырья и материалов», «Расходы на оплату труда», «Общехозяйственные
расходы», «Расходы на приобретение вспомогательных материалов», «Ремонтные
расходы», «Административные расходы», «Расходы на приобретение производственного
качества воды» экспертной группой расходы по статьям приняты в размере 4750,63 тыс.
руб., что ниже плановых на 140,26 тыс. руб.
В результате вышеизложенного, объем скорректированной необходимой валовой
выручки по расчетам экспертной группы на 2015 год составил в размере 5780,46 тыс. руб.,
прогнозный объем необходимой валовой выручки, принят на 2015 год в размере 6232,21
тыс. руб., снижение составило на сумму в размере 451,75 тыс. руб.
В соответствии с п.9 Принципов и методов регулирования цен (тарифов) «Основ
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения» Постановления Правительства
РФ от 13 мая 2013 г. N 406, тарифы устанавливаются с календарной разбивкой по
полугодиям исходя из не превышения величины указанных тарифов в первом полугодии
очередного расчетного годового периода регулирования над величиной соответствующих
тарифов во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по
состоянию на 31 декабря.
Таким образом, в результате проведенной корректировки необходимой валовой
выручки, скорректированные тарифы на питьевую воду на 2015 год составили в
следующих размерах:
Тарифы, (руб./м3.)
Наименование
с 01.01. по 30.06.
с 01.07. по 31.12.
Питьевая вода
2015 год
19,84
19,84
Рост, (%)
100
100
Представители общества замечаний и возражений не имеют.
Водоотведение
Операционные (подконтрольные) расходы, которые включают в себя «Расходы
на приобретение сырья и материалов», «Расходы на оплату труда», «Общехозяйственные
расходы», «Расходы на приобретение вспомогательных материалов», «Ремонтные
расходы», «Административные расходы», «Расходы на приобретение производственного
качества воды» экспертной группой расходы по статьям приняты в размере 6614,22 тыс.
руб., что ниже плановых на 131,05 тыс. руб.
В результате вышеизложенного, объем скорректированной необходимой валовой
выручки по расчетам экспертной группы на 2015 год составил в размере 6369,64 тыс. руб.,
прогнозный объем необходимой валовой выручки, принят на 2015 год в размере 7065,70
тыс. руб., снижение составило на сумму в размере 696,06 тыс. руб.
В соответствии с п.9 Принципов и методов регулирования цен (тарифов) «Основ
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения» Постановления Правительства
РФ от 13 мая 2013 г. N 406, тарифы устанавливаются с календарной разбивкой по
полугодиям исходя из не превышения величины указанных тарифов в первом полугодии
очередного расчетного годового периода регулирования над величиной соответствующих
тарифов во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по
состоянию на 31 декабря.
Таким образом, в результате проведенной корректировки необходимой валовой
выручки, скорректированные тарифы на водоотведение на 2015 год составили в
следующих размерах:
Тарифы, (руб./м3.)
Наименование
с 01.01. по 30.06.
с 01.07. по 31.12.
Водоотведение
2015 год
39,56
39,56
Рост, (%)
100
100
Представители общества замечаний и возражений не имеют.
Обсуждали вопрос по убыткам, полученным за 2012 год.
Членами Правления пояснено, что комитетом тарифы для ООО «ТаЭр» на 2012 год не
устанавливались, т.к. не смотря на то, что деятельность им начата с июня 2012 года,
заявления на тариф в комитет поступили только в декабре 2012 года.
Таким образом, членами Правления предложено не учитывать убытки, полученные
обществами в 2012 году, т.к. они сложились не по вине регулирующего органа.
РЕШИЛИ:
1. Согласовать объемы необходимой валовой выручки ООО «ТаЭр» на территории
муниципального образования «Бирское городское поселение» на 2015 год: водоснабжение
– 5780,46 тыс. руб. (в т.ч. для 1 полугодия – 2810,47,93 тыс. руб., для 2 полугодия – 2969,99
тыс. руб.), водоотведение – 6369,64 тыс. руб. (в т.ч. для 1 полугодия – 3083,21 тыс. руб., для
2 полугодия – 3286,43 тыс. руб.).
2. Внести в приказ комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной
области от 12.12.2013 № 45/2-П "Об установлении тарифов на питьевую воду и
водоотведение ООО "ТаЭр" на территории муниципального образования "Бирское
городское поселение" на 2014 - 2016 годы" (приложения № 3, № 4), установив на 2015 год
тарифы в следующих размерах:
Иные потребители
Население
Иные потребители
Население
Иные потребители
Население
Иные потребители
Население
с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года
Питьевая вода
19 рублей 84 копейки за 1 куб.м
19 рублей 84 копейки за 1 куб.м
Водоотведение
39 рублей 56 копеек за 1 куб.м
39 рублей 56 копеек за 1 куб.м
с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
Питьевая вода
19 рублей 84 копейки за 1 куб.м
19 рублей 84 копейки за 1 куб.м
Водоотведение
39 рублей 56 копеек за 1 куб.м
39 рублей 56 копеек за 1 куб.м
3. Обществу в срок до 01 февраля 2015 года представить в комитет отчет об
исполнении программы энергосбережения за 2014 год по форме, установленной приказом
Минэнерго от 30.06.2014 № 398.
4. Обществу в срок до 01 апреля 2015 года представить в комитет анализ финансовохозяйственной деятельности за 2014 год.
5. Обществу в срок до 01 мая 2015 год представить в комитет заявление на
корректировку тарифа следующего периода регулирования и необходимые расчетные
материалы.
6. Обществу представлять отчеты об информации, раскрытой в соответствии со
стандартами раскрытия информации, в сроки установленные постановлением
Правительства РФ № 6 от 17.01.2013.
7. Обществу информировать комитет тарифов и цен правительства области о
проведённых мероприятиях по замене (реконструкции) объектов инженерной
инфраструктуры.
Голосовали: «За» – единогласно.
16. Продолжение заседания Правления, начатого 25.11.2014.
СЛУШАЛИ:
Шелепову С.В. с дополнением к экспертному заключению по делу № 02-01/68 от
16.05.2014об установлении тарифа на горячую воду для ООО «ТаЭр» на территории МО
«Бирское городское поселение» на 2015 год.
Для производства горячей воды используется холодная вода и тепловая энергия
собственного производства.
Согласно заключению отдела технического анализа комитета потребителями горячей
воды являются:
- население – 8,57 тыс. м³ (78,6%);
- бюджетные потребители – 2,32 тыс. м³ (21,4%).
Экспертной группой двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе
горячего водоснабжения, рассчитан из компонента на холодную воду и компонента на
тепловую энергию:
1.Компонент на холодную воду.
В целях поставки горячей воды с использованием закрытой системы теплоснабжения
используется холодная вода собственного производства. Экспертной группой используются
плановые тарифы на питьевую воду в следующих размерах:
Период
Компонент на холодную воду руб./м3
с 01.01.2015 по 30.06.2015
19,84 руб./м3
с 01.07.2015 по 31.12.2015
19,84 руб./м3
2. Компонент на тепловую энергию рассчитан по плановым тарифам на 2015 год на
тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую ООО «ТаЭр» и количеству тепловой
энергии, необходимой для нагрева 1м3 воды, в размере 0,06695 Гкал, согласно заключению
отдела технического анализа, регулирования тарифов в электроэнергетике, в следующих
размерах:
Количество
Компонент на тепловую
тепловой энергии,
Период
энергию, в т.ч: Тариф на
необходимое для
тепловую энергию руб./куб. м
подогрева 1м3 воды
с 01.01.2015 по 30.06.2015
2752,94 руб./Гкал
184,31 руб./м3
с 01.07.201 5 по 31.12.2015
2752,94 руб./Гкал
184,31 руб./м3
Учитывая вышеизложенное, предлагаю установить и ввести в действие
двухкомпонентные тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для
потребителей ООО «ТаЭр» на территории «Бирское городское поселение» в размере:
с 01.01.2015
с 01.07.2015
1. Тариф для иных потребителей, руб./куб. м,
204,15
204,15
в т.ч:
1.1. Компонент на холодную воду, руб./куб. м
19,84
19,84
1.2. Компонент на тепловую энергию,
2752,94
2752,94
руб./Гкал
2. Тариф для населения, руб./куб. м, в т.ч.:
204,15
204,15
2.1. Компонент на холодную воду, руб./куб. м
19,84
19,84
2.2. Компонент на тепловую энергию,
2752,94
2752,94
руб./Гкал
Представители общества замечаний и возражений не имеют.
РЕШИЛИ:
1. Согласовать объем необходимой валовой выручки ООО«ТаЭр» на территории
муниципального образования «Бирское городское поселение», на 2015 год в размере
2221,75 тыс. руб. (в т.ч. для 1 полугодия – 1059,35 тыс. руб., для 2 полугодия – 1162,41 тыс.
руб.).
2. Установить и ввести в действие тарифы на горячую воду, реализуемую ООО «ТаЭр»
на территории муниципального образования «Бирское городское поселение», на 2015 год (с
календарной разбивкой) в следующих размерах:
с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года
1. Тариф для иных потребителей,
204,15
руб./м3, в т.ч.:
1.1. Компонент на холодную воду, руб./м3
19,84
1.2. Компонент на тепловую энергию, руб./Гкал
2752,94
2. Тариф для населения, руб./м3, в т.ч.:
204,15
2.1. Компонент на холодную воду, руб./м3
19,84
2.2. Компонент на тепловую энергию, руб./Гкал
2752,94
с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года
1. Тариф для иных потребителей,
204,15
руб./м3, в т.ч.:
1.1. Компонент на холодную воду, руб./м3
19,84
1.2. Компонент на тепловую энергию, руб./Гкал
2752,94
2. Тариф для населения, руб./м3, в т.ч.:
204,15
2.1. Компонент на холодную воду, руб./м3
19,84
2.2. Компонент на тепловую энергию, руб./Гкал
2752,94
3. Обществу в срок до 01 февраля 2015 года представить в комитет отчет об
исполнении программы энергосбережения за 2014 год по форме, установленной приказом
Минэнерго от 30.06.2014 № 398.
4. Обществу в срок до 01 апреля 2015 года представить в комитет анализ финансовохозяйственной деятельности за 2014 год.
5. Обществу в срок до 01 мая 2015 год представить в комитет заявления на тариф и
выбор метода регулирования (с учетом долгосрочных параметров) и необходимые
расчетные материалы.
6. Обществу представлять отчеты об информации, раскрытой в соответствии со
стандартами раскрытия информации, в сроки установленные постановлением
Правительства РФ № 6 от 17.01.2013.
7. Обществу информировать комитет тарифов и цен правительства области о
проведённых мероприятиях по замене (реконструкции) объектов инженерной
инфраструктуры.
Голосовали: «За» – единогласно.
Главный специалист-эксперт комитета,
ответственный секретарь Правления
Н.Я. Шленинг