http://www.gidepark.ru/user/2919895399/article/89537

http://www.gidepark.ru/user/2919895399/article/89537
- Конституционный Суд и алименты, алименты, алименты.
8 августа 2010 в 12:27
Гайдпаркер: Лев Бардин
Итак, 20 июля 2010г. Конституционный Суд России провозгласил Постановление по делу о
проверке конституционности положения подпункта «з» п. 2 Перечня видов заработной платы и
иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Хотелось бы обратиться как к плательщикам, так и к получателям алиментов. И речь
пойдет не столько и не только о Постановлении Конституционного Суда. Количество граждан,
относящихся к тем и другим, растет год от года. Целых четыре главы Семейного кодекса
содержат нормы, регулирующие алиментные обязательства. Но применение этих норм очень
часто приводит к нарушению прав и несовершеннолетних, и их родителей, и иных лиц,
обязанных платить алименты. С 1 марта 1996 года, т.е. со дня вступления в силу Семейного
кодекса в 40 статей, регулирующих алиментные отношения, были внесены только три
изменения. Казалось бы, надо только радоваться такой стабильности. Но! Как и по всем
остальным разделам Семейного кодекса восторги его разработчиков разделить весьма и весьма
трудно. Сколько ежегодно появляется публикаций относительно алиментных норм и практики
их применения, сколько диссертаций было защищено по алиментам, а сколько судебных
постановлений. А теперь добрались и до Конституционного Суда. В итоге особых изменений в
лучшую сторону не наблюдается. Система уплаты/взыскания алиментов вне всяких сомнений
нуждается в существенной корректировке. Начнем с размера алиментов, взыскиваемых на
несовершеннолетних детей в судебном порядке (ст. 81 СК). Одна четверть, одна треть, половина
заработка и (или) иного дохода родителей уже нуждается в конкретизации. Ее можно найти в
Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996г. №841 «О перечне видов
заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей» (в редакции Постановления Правительства РФ от 15 августа 2008г.
№613). Потом в дело вынужден регулярно вступать Верховный Суд России. Тут и
Постановление Пленума ВС от 25 октября 1996г. №9 «О применении судами Семейного кодекса
Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании
алиментов» (в ред. Постановления Пленума от 06 февраля 2007г. №6), и неоднократные
определения Верховного суда по конкретным делам о взыскании алиментов. Теперь
Постановление Конституционного Суда. Вниманию читателей предлагаются выдержки из этого
Постановления.
«При исчислении размера алиментов, удерживаемых с индивидуального предпринимателя,
необходимо принимать во внимание реальные доходы, поскольку именно они определяют
имеющиеся у него материальные возможности по содержанию членов семьи.
В этой связи оспоренная норма не противоречит Конституции РФ. По своему
конституционно-правовому смыслу она предполагает, что при исчислении размера алиментов,
уплачиваемых индивидуальным предпринимателем, подлежат учету его расходы, если он
может надлежащим образом подтвердить их в качестве неизбежно связанных с
предпринимательской деятельностью.
Иное означало бы отступление от вытекающего из положений статей 7 (часть 2), 17 (часть
3) и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации и конкретизирующей их статьи 7 (часть 2)
Семейного кодекса Российской Федерации требования, согласно которому осуществление
членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права,
свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
Признание подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода,
из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей,
соответствующим Конституции РФ не освобождает федерального законодателя от
конкретизации порядка уплаты алиментов лицами, осуществляющими индивидуальную
предпринимательскую деятельность».
И наш краткий вывод: при исчислении размера алиментов принимаются во внимание
реальные доходы, но индивидуальный предприниматель должен надлежащим образом доказать
наличие неизбежно связанных с предпринимательской деятельностью расходов, которые также
подлежат учету. Итак, шоу продолжается: плательщик любой ценой будет уменьшать свои
доходы, изобретать способы подтверждения неизбежных предпринимательских расходов, а
сумма алиментов, на которую может рассчитывать несовершеннолетний, будет продолжать
стремиться к нулю.
Если не избежать, так хотя бы уменьшить негативные последствия уклонения от уплаты
алиментов можно разными способами. Прежде всего, это подписать и нотариально заверить
соглашение об уплате алиментов. Соглашением может быть предусмотрено, что алименты
взыскиваются в долях (чего получателям следует избегать), в твердой денежной сумме,
уплачиваемой периодически или единовременно, путем предоставления имущества, иными
способами, или сочетанием различных способов. Если в соответствии с соглашением алименты
будут полностью уплачены единовременно путем уплаты денежной суммы и передачи
имущества, то у получателя не будет головной боли относительно поисков уклоняющегося
неплательщика. Если соглашение достигнуто не будет, а плательщик собирается выехать в
иностранное государство на постоянное жительство, единовременной уплаты всей суммы
алиментов или передачи имущества можно требовать в судебном порядке. Плательщик, не
желающий иметь неприятности с приставами и на границе, дрогнет.
Соглашение и единовременное получение эквивалента алиментам осуществимы при
наличии доброй воли и имущества. При отсутствии и того, и другого, - либо суд с
неоднократными судебными заседаниями, нервотрепками и неисполняемым самым
распрекрасным судебным решением; либо соглашаться на обещание бывшего супруга давать на
жизнь, если не будет суда, т.е. зависеть от его доброго расположения духа; либо заявлять, что
никаких алиментов не надо.
При судебной процедуре желательно добиваться взыскания в твердой денежной сумме с
последующей индексацией, что допускается, если родитель, обязанный уплачивать алименты,
имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, получения им заработка
полностью или частично в натуре, в иностранной валюте, либо если отсутствует заработок. При
этом в основе определения суммы алиментов – установленный в данном субъекте РФ
прожиточный минимум. Но помните, что удовлетворение такого требования, - не обязанность
суда, а только право.
Соглашаться на обещание давать на жизнь – как минимум наивно. Хотя нельзя сбрасывать
со счетов элементарное чувство страха как причину такого выбора.
Отказываясь от требования алиментов на ребенка, родитель, с которым этот ребенок
остается после расторжения брака, как минимум, оказывает ребенку «медвежью услугу».
Семейным кодексом предусмотрено, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны
содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Но
такие дети могут быть освобождены от обязанности содержать родителей, если судом будет
установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. А доказать такое
уклонение можно при наличии судебного решения о взыскании с этого родителя на этого
ребенка алиментов, документов исполнительного производства о задолженностях, а также
вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу об ответственности за
злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, а также за неисполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Нередко именно нерадивые родители на
старости лет предъявляют свои требования к детям, которых они в свое время оставили без
содержания и воспитания.
Соответственно, и родители-алиментщики должны помнить, что семейные права и
обязанности являются взаимными.
Семейным кодексом предусмотрена обязанность участия родителей в дополнительных
расходах на детей. Но это уже другая, но не менее актуальная проблема.