Об архивном деле в Новгородской области

Закон Новгородской области
от 21 марта 2005 г. N 441-ОЗ
"Об архивном деле в Новгородской области"
(с изменениями от 5 июля 2005 г., 3 марта 2008 г.)
Принят Новгородской областной Думой 2 марта 2005 года
Статья 1. Область применения настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует отношения в сфере организации архивного дела и
управления им в Новгородской области в интересах граждан, общества и государства.
Статья 2. Законодательство об архивном деле в Новгородской области
В Новгородской области архивное дело регулируется Федеральным законом от 22 октября 2004
года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
а также настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Основные понятия
В целях настоящего областного закона применяются следующие понятия:
архивное дело в Новгородской области - деятельность органов государственной власти и
органов местного самоуправления области, организаций и граждан в сфере организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда области и других архивных
документов;
Архивный фонд области - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность
архивных документов, логически связанных между собой, отражающих материальную и духовную жизнь
общества, имеющих историческое, научное, социальное, правовое, экономическое, политическое и
культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Новгородской
области и Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих
постоянному хранению;
государственный архив Новгородской области - государственное областное учреждение,
создаваемое Администрацией области, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и
использование документов Архивного фонда области, а также других архивных документов;
орган управления архивным делом в Новгородской области - уполномоченный орган
исполнительной власти области в сфере архивного дела;
муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления района,
городского округа области или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые
осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда области,
а также других архивных документов;
муниципальный архив документов по личному составу - структурное подразделение органа
местного самоуправления муниципального района, городского округа области или муниципальное
учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и
использование документов социального правового характера;
особо ценный документ Архивного фонда области - архивный документ, имеющий
непреходящую культурно-историческую и научную ценность, а также особо важное значение для
области, в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;
уникальный документ Архивного фонда области - особо ценный документ Архивного фонда
области, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним
признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности;
государственный реестр уникальных документов Архивного фонда области - систематический
перечень уникальных документов Архивного фонда области, создаваемый в целях обеспечения
контроля за их сохранностью и информирования пользователей.
Статья 4. Полномочия области в сфере архивного дела
1. К полномочиям областной Думы относится принятие областных законов, регулирующих
отношения в сфере организации архивного дела и управления им в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством.
2. К полномочиям Администрации области относятся:
1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории области;
1.1) принятие нормативных правовых актов по вопросам хранения, комплектования, учета и
использования архивных документов и архивных фондов, передачи архивных документов, находящихся
в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, а также иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в сфере организации архивного дела и управления им в случаях, когда
действующим федеральным законодательством такие полномочия возложены на органы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственных архивов, музеев и библиотек области;
б) органов государственной власти и иных государственных органов области;
в) государственных унитарных предприятий области, включая казенные предприятия, и
государственных учреждений области (далее - организации области);
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности
Новгородской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации
и (или) муниципальных образований;
4) формирование Архивного фонда области.
Администрация области вправе наделять вышеуказанными полномочиями за исключением
полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящей части, формируемые ею органы исполнительной власти
области.
Статья 5. Полномочия муниципальных образований области в сфере архивного дела
К полномочиям муниципальных образований области в сфере архивного дела относятся:
1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и
архивных фондов:
а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных
учреждений области (далее - муниципальные организации области);
2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной
собственности, в собственность Российской Федерации, Новгородской области, иных субъектов
Российской Федерации, иных муниципальных образований.
Статья 6. Архивный фонд области
1. Архивный фонд области является неотъемлемой составной частью Архивного фонда
Российской Федерации.
2. В состав Архивного фонда области входят находящиеся на ее территории архивные
документы (за исключением документов, отнесенных к федеральной собственности) независимо от
источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя и места хранения, в том числе
юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация,
кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки,
чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников.
3. Архивные документы включаются в состав Архивного фонда области на основании
экспертизы ценности документов.
4. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда области конкретных документов
осуществляется экспертно-проверочными комиссиями органа управления архивным делом области,
государственных и муниципальных архивов области в пределах их компетенции.
5. Экспертизе ценности подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в
собственности Новгородской области и собственности муниципальных образований области.
Статья 7. Хранение и учет архивных документов
1. Документы Архивного фонда области, независимо от места их хранения, подлежат
государственному учету.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные организации области, негосударственные организации и граждане, хранящие документы
Архивного фонда области, обязаны в установленном порядке представлять в государственные и
муниципальные архивы области сведения о количестве находящихся у них на временном хранении
документов.
3. Уникальные документы Архивного фонда области подлежат учету в государственном реестре
уникальных документов Архивного фонда области.
4. Ведение государственного реестра уникальных документов Архивного фонда области
осуществляется органом управления архивным делом области.
Статья 8. Комплектование архивов
1. Государственные органы, органы местного самоуправления области, организации и граждане,
в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда области и другие архивные
документы, подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы области,
выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов области архивными
документами.
2. Государственные и муниципальные архивы области составляют списки юридических и
физических лиц - источников комплектования, передающих документы Архивного фонда области и
другие архивные документы в эти архивы. Включение в указанные списки негосударственных
организаций, а также граждан, осуществляется на основании договора.
Статья 9. Управление архивным делом в области
1. Государственное управление архивным делом в области осуществляет Администрация
области и создаваемый ею орган управления архивным делом области.
2. Управление архивным делом в муниципальных образованиях области осуществляют органы
местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления области наряду с муниципальными архивами могут
создавать муниципальные архивы документов по личному составу.
Статья 10. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в области
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Новгородской области об
архивном деле на территории области в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года
N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" осуществляют федеральные органы
государственной власти, а также областная Дума, Администрация области и создаваемый ею орган
управления архивным делом области, в пределах своей компетенции, определенной законодательством
Российской Федерации и законодательством Новгородской области.
Статья 11. Признание утратившими силу законодательных актов области в связи с принятием
настоящего областного закона
Признать утратившими силу:
областной закон от 27.10.95 N 25-ОЗ "Об Архивном фонде Новгородской области и архивах"
(газета "Новгородские ведомости" от 10.11.95);
областной закон от 11.03.2003 N 125-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной
закон "Об Архивном фонде Новгородской области и архивах" (газета "Новгородские ведомости" от
19.03.2003).
Статья 12. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального
опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки
вступления.
2. Положения абзацев шестого и седьмого статьи 3, части 3 статьи 9 настоящего областного
закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор области
N 441-ОЗ
21 марта 2005 года
Великий Новгород
М.М. Прусак