Уважаемые коллеги - Ростовская областная организация

Выступление председателя областной организации Профсоюза Н. С. Хекало на областной
педагогической конференции 29.08.2007 г.
Уважаемые коллеги!
Объезжая районы области, встречаясь с педагогами и руководителями образовательных
учреждений, руководителями муниципальных образований, я за два года пребывания на посту
руководителя областной организации Профсоюза работников образования убедился в том, что
образование в Ростовской области будет жить, процветать и изыскивать резервы повышения
своего качества. Люди, которые, несмотря на, мягко говоря, дефицит средств, делают все для
развития образования, заслужили огромное человеческое спасибо.
Пример тому – присутствующие здесь 89 руководителей школ, выигравших гранты по
1 млн. рублей. Жаль, что программа нацпроекта рассчитана только до 2009 г., и мы не сумеем
бережно собрать и оценить все те росточки нового и ценного, которые есть в системе
образования области.
Сегодня много говорили о значении образования для повышения эффективности
экономики страны, я не буду подробно на этом останавливаться, просто хочу сказать, что
проблемы педагогов это не только их личные проблемы, но и проблемы развития нашей
страны в целом. Поэтому то, о чем я буду говорить, это не меркантильный вопрос
определенной профессиональной группы, а вопрос общегосударственной важности.
Остановлюсь сначала на заработной плате. 2006 г. создал иллюзию опережающего
повышения заработной платы: была введена доплата за классное руководство, с 1 мая в нашей
области зарплата была поднята на 37%, что было сделано далеко не во всех территориях
страны. Хоть и незначительное, но произошло повышение и 1 января этого года.
Но меня очень волнует, что нас ждет дальше. Думаю, что это волнует и подавляющее
число людей сидящих в этом зале. (Аплодисменты). Те 15 процентов повышения, которые мы
должны получить с 1 сентября, это еще очень неплохо по сравнению с тем, что нас ждет
дальше. А в последующие три года нас ждет такая картина: 2008 г. -7 %, 2009 г. – 6,8%, 2010 –
6,5%. Причем это названо даже не повышением, а индексацией заработной платы, на уровне
прогнозируемой нашими экономистами инфляции. Но мы с вами прекрасно знаем, что эти
прогнозы еще никогда не сбывались. Рост рыночных цен ну никак не хочет укладываться в
заданные ему рамки. Может быть, рост цен на бриллианты на 3% и на хлеб на 20% в среднем
и даст объявленный процент, но для нас естественно важнее стоимость хлеба, стоимость тех
товаров, которые нужны для нас и наших детей, для воспроизводства рабочей силы. И если
эти цифры не будут заложены и в бюджет Ростовской области, если не будут найдены пути
повышения заработной платы за счет внедрения каких-то новых механизмов формирования
зарплаты и доплат, то мне кажется, что стабильность в сфере образования может нарушиться.
Термин «повышение качества бюджетного финансирования» меня пугает тем, что если
за этим повышением не будет виден человек, а будут только видны распределяемые где-то
рубли, то мы придем, и надо четко понимать, что это неизбежно, к сокращению классовкомплектов, закрытию некоторых школ, уменьшению учебной нагрузки и, соответственно,
уменьшению заработной платы. Та тенденция к улучшению, о которой говорил здесь министр
образования области, она подтверждается, несомненно. Я мог бы привести еще примеры,
которые говорят о том, каких успехов достигла Ростовская область в совершенствовании
финансирования образования, но, к сожалению, в отношении заработной платы сказать этого
нельзя. А это неизбежно повлечет за собой дальнейшее старение педагогических кадров.
Думаю, вы меня понимаете. Я с огромным уважением отношусь к ветеранам педагогического
труда, но не зря была введена досрочная пенсия для педработников, чтобы, имея стаж
педагогической работы в 25 лет, человек мог уйти на пенсию и не работать. Потому что после
20-25 лет напряженной педагогической работы, связанной с детьми, а в настоящее время и
вообще с увеличением физической нагрузки (сейчас мало, кто работает на одну ставку, на это
невозможно прожить), в условиях вечного стресса, когда учитель чувствует себя нищим по
сравнению с окружающими, педагог морально и физически устает работать и имеет право на
отдых. Сегодня здесь говорили о патриотическом воспитании молодежи. Мне трудно
представить, как человек, чувствующий себя изгоем в обществе, может достойно и
полноценно воспитывать детей в духе патриотизма. (Аплодисменты). И уйти уставшему
ветерану-педагогу тоже нельзя, потому что нынешняя пенсионная система совершенно не
может обеспечить человеку нормальную жизнь, страшно становится уходить на пенсию. Но
что будет, если даже и уйдут ветераны? Молодежь не идет работать в школы, и не потому, что
условия становятся хуже - сейчас школы строятся и переоборудуются так, что и в советское
время таких не было, - а из-за крайне низкого уровня заработной платы. Те льготы, которые
существуют сейчас, не могут обеспечить приток молодых специалистов в школы.
Сейчас не время и не место для серьезных дискуссий, поэтому я не хочу углубляться в
эти нерадостные вопросы. У меня есть несколько пожеланий для органов власти, от которых
во многом зависит решение этих проблем. Все органы власти области хотелось бы попросить
изыскать-таки средства на повышение заработной платы работникам образования. Сейчас для
этого подходящий момент. Завершаются крупные проекты по техническому оснащению школ:
в этом году мы уже будем иметь необходимое количество школьных автобусов,
компьютерных классов, полностью все школы подключим к Интернету. Поэтому
первоочередной задачей, на мой взгляд, становится повышение жизненного уровня педагогов
и именно за счет повышения заработной платы. Она должна быть адекватна сложности этого
сложного и очень ответственного труда. Сейчас правительство практикует такой подход к
зарплате бюджетников: «А что ты делаешь такого нового качественно, что требуешь
повышения заработной платы?» Да мы еще далеки от того, чтобы по достоинству оплачивать
и то, что ежедневно сейчас делает учитель или директор школы. Необходимо поднять сначала
оплату их труда хотя бы до этого уровня, а потом ставить вопрос таким образом.
(Аплодисменты)
У нас сейчас около 20 % учителей получают на уровне прожиточного минимума, а 7080% обслуживающего персонала – ниже этого уровня. У 23% учителей, имеющих детей нет
супруга или супруги, которая бы подпитывала бы семейный бюджет, как в этой ситуации жить
человеку? А ведь есть еще масса жизненных денежных трат, не включенных в так называемый
прожиточный минимум. Например, лечение и оздоровление. Александр Иванович, в этом
направлении нужно тоже что-то делать. Через фонд социального страхования, например.
Пусть хоть крохи денежных средств, остающиеся после летнего отдыха детей (мы знаем, что
они случаются), идут на оздоровление учителей. (Аплодисменты).
В отношении молодых специалистов. Если мы хотим привлечь и удержать в
образовании молодых специалистов, то для молодых семей нужно создать условия
приемлемого жилищного кредитования. Без этого никак нельзя.
Еще один важный момент. Министр образования области И. А. Гуськов сегодня
говорил о том, что необходимо тесное взаимодействие с общественностью для решения
проблем образования. Мне кажется, что взаимодействие всех ветвей власти с такой
общественной организацией, как профсоюз нужно усилить, в первую очередь на стадии
разработки нормативных актов и других проектов. Не ставить в известность профсоюз о
принятых решениях, а сотрудничать с ним с самого начала разработки для того, чтобы
услышать мнение представительного органа работников образования. Когда я встречаюсь с А.
И. Бедриком, у нас всегда разговор начинается с того, что мы делаем общее дело, причем
Александр Иванович всегда опережает меня в изложении наиболее злободневных проблем. Но
понимаете в чем дело, от человека, который обличен властью, требуется кроме понимания
проблем и более успешное их решение. (Аплодисменты). Мне хотелось бы, чтобы после
тесного взаимодействия на стадии разработки новых решений в системе образования области
мы переходили бы к тесному сотрудничеству и в их выполнении. Я думаю, при таком подходе
у нас успехи в развитии областного образования будут еще значительнее.
И последнее. У меня есть предложения к мэру Ростова-на-Дону М. А. Чернышеву и
губернатору области В. Ф. Чубу. На июльском заседании Ростовской городской Думы мэр
сказал, что в Ростове есть все условия для увеличения заработной платы учителям в два раза,
есть такие финансовые возможности. Я бы хотел, чтобы это высказывание воплотилось в
жизнь, и Ростов стал маяком, на который бы ориентировались главы других муниципальных
образований области. (Аплодисменты). И предложение к губернатору. На протяжении
последних двух лет в Ростове состоялись два заседания Совета безопасности России с
участием Президента. Не знаю, может ли похвастаться подобным другая территория страны,
может быть только Краснодарский край, в связи с олимпиадой. Я хочу предложить, чтобы в
нашей области в ближайшие годы прошло аналогичное заседание Совета, посвященное
проблемам образования.
В наступающем новом учебном году, уважаемые педагоги, я хочу пожелать вам самого
доброго. Хочу пожелать вам терпения и толерантности, чтобы в нашей сфере не было какихлибо конфликтов. Хочу пожелать вам новых профессиональных и творческих успехов по
примеру присутствующих здесь руководителей новаторских, инновационных школ,
обладателей государственных грантов. Здоровья вам и успехов во всех сферах вашей жизни.
Вы обладаете даром любить и быть любимыми. Пользуйтесь им! (Продолжительные
аплодисменты).