Источник: Ведомости

Источник: Ведомости
Дата выпуска: 27.04.2009 00:29
Номер выпуска: 75 ( 2345 )
Заглавие: Куда упадет экономика
Куда упадет экономика
Минэкономразвития не исключает углубления экономического спада в 2009 г. до 7,4%.
Базовый сценарий предполагает сокращение ВВП на 6%. Это «неуд» правительству,
считают эксперты
Ольга Кувшинова
Надежда Иваницкая
Ведомости
27.04.2009, №75 (2345)
Минэкономразвития составило прогноз на 2010-2012 гг. и пересмотрело перспективы на
2009 г., резко их ухудшив. Еще в конце марта прогноз Всемирного банка по спаду ВВП
России на 4,5% первый вице-премьер Игорь Шувалов называл пессимистичным, в апреле
прогноз МВФ о спаде на 6% замминистра экономразвития Андрей Клепач счел
реалистичным.
Оптимисты
Merrill Lynch прогнозирует в 2009 г. стагнацию. «Уралсиб» в худшем сценарии – спад на
3%. В «плохом» сценарии Центра развития ГУ-ВШЭ ВВП падает на 8,3% при сокращении
розницы на 5,8%, инвестиций – на 25% и промышленности – на 8,4% (если нефть упадет
до $35; промышленность не воспользуется возможностью импортозамещения, а банки
столкнутся с кризисом плохих долгов).
В новом прогнозе Минэкономразвития спад на 6% взят за базовый вариант, в худшем
сценарии — спад на 7,4%, сообщили Reuters и «Интерфакс» со ссылкой на источники,
знакомые с документом. Это лишь один из рабочих вариантов прогноза, обсуждавшийся с
Минфином, сказал «Ведомостям» чиновник Минэкономразвития: прогноз и бюджетные
проектировки на 2010-2012 гг. комиссия правительства рассмотрит 22 мая.
Ранее Минэкономразвития оценивало масштаб рецессии в 2,2% с учетом тормозящей спад
на 2 п. п. господдержки. Но до мая страна жила фактически без бюджета — теперь
основной эффект госпомощи скажется лишь в 2010 г., пояснял Клепач. Ведомство учло
также прогнозы более глубокой мировой рецессии (спад 1,4% вместо 0,3% в прежнем
прогнозе) и падение ВВП на 9,5% в I квартале из-за кредитного сжатия, которое привело к
сильному спаду внутреннего спроса.
Министерство ожидает спада инвестиций на 21,1% (ранее — минус 13,8%),
промышленности — на 9,1% (-7,4%), розница вместо роста на 0,3% упадет на 4,9%.
Торговое сальдо будет вдвое выше ($53,6 млрд) из-за снижения импорта на 30% (вместо
20%); экспорт, несмотря на повышение цены нефти с $41 до $45, почти не изменится.
Курс рубля повышен с 35,1 до 34,1 руб./$ в среднем за год.
Следующие три года экономика будет приходить в себя. В 2010 г. — вырастет на 2,83,8%, к 2012 г. ускорится до 4,9%. Инфляция снизится с 13% в 2009 г. до 10% в 2010 г., к
2012 г. замедлится до 5-7%. Промышленность будет расти примерно на 3% ежегодно — в
2-3 раза медленнее, чем до кризиса; потребительский спрос — на 4-5% в год, в 3-4 раза
медленнее, чем в годы бума. Рубль будет слабеть (35,4, 36,5 и 37,3 руб. за доллар в 20102012 гг.), экспорт — расти на 7-15%, импорт — на 9-11%. Прогноз цены нефти на 20102012 гг. — $50, $60 и $70 за баррель.
Минфин не согласен с прогнозом цены нефти, рассказал чиновник министерства: все три
следующих года баррель будет стоить около $50. Поэтому прогноз отправлен на
доработку. По поводу траектории экономики у Минфина возражений нет.
С учетом нового макропрогноза дефицит бюджета будет выше 8% ВВП, заявил в пятницу
министр финансов Алексей Кудрин (цитата по «Интерфаксу»). Недобор доходов —
примерно 600 млрд руб. (1,5% ВВП), говорит чиновник Минфина. Ранее замминистра
финансов Татьяна Нестеренко рассказывала, что, по расчетам ФНС и ФТС, бюджет
недополучит 800 млрд руб. (2% ВВП) из-за более глубокого падения экономики. Слабая
экономика — аргумент для сокращения расходов, главная забота Минфина — растянуть
резервный фонд на 2010 г., полагает Наталия Орлова из Альфа-банка. К концу 2010 г., по
расчетам Минфина, в фонде может остаться максимум 200 млрд руб. Период роста
расходов закончился, предупреждал Кудрин: тем более что дополнительная помощь
нужна банкам, если объем просрочки превысит 10%.
Прогноз Минэкономразвития означает, что ведомство не верит в усилия правительства,
говорит Евгений Гавриленков из «Тройки диалог»: «Такой спад получается чисто
арифметически, если экстраполировать динамику I квартала на год. Но зачем тогда все эти
стимулирующие меры?» Но в ситуации непредсказуемости инерционные прогнозы
логичны, указывает он, и этот прогноз тоже может измениться. При 10%-ной инфляции
экономика в 2010 г. расти вообще не сможет, говорит он: кредитование не возобновится,
спрос не вырастет.
Ставить диагноз экономике и снижать прогноз — это позиция внешнего наблюдателя,
возмущается Орлова: «Нет ощущения, что рост управляем». При таком спаде закладывать
эффект госпомощи лишь в 2% ВВП — значит признаться, что ограничения не денежные, а
структурные, говорит она: «Ситуация требует экстренных фискальных и
административных мер». Рост России зависит от спроса на ее экспорт, напоминает
Владимир Тихомиров из «Уралсиба»: «Правительство вряд ли сможет сделать больше,
чем делает».
Резкое снижение прогноза следует после заявлений, что дно достигнуто и начинается
рост, удивляется Юлия Цепляева из Merrill Lynch: «Это похоже на конфликт. Прогнозы,
которые меняются так часто и резко, дезориентируют само государство». «Похоже, в
экономическом блоке есть серьезные разногласия, — тревожится Евгений Надоршин из
“Траста”. — Это волнует больше, чем цифра прогноза, — от несогласованности спад
будет только глубже».