Приложение - Официальный сайт Государственного Собрания

advertisement
Приложение
к постановлению Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от 4 апреля 2007 года ГС № 2135-III
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 390549-4 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
№
Текст, к которому
Автор
Содержание поправки
п/п
предлагается поправка
поправки
Новая редакция текста
Примечание
законопроекта с
предлагаемой поправкой
1
Государственное
Пункт 32 статьи 1:
«32) в статье 58:
Собрание
«Статья
58.
субъектов
Федерации
Полномочия Саха (Якутия)
по
установлению
отчислений
Республики
Российской
нормативов
от федеральных
32
статьи
1
Пункт
следующего содержания:
«г) абзац первый пункта 2
после
слова
«дополнительные»
дополнить
в
1
поправка
в
«32) в статье 58:
уточнения в случае, если
а) наименование изложить в субъект
«Статья
58.
«(дифференцированные)»;». субъектов
установлению
сборов в местные бюджеты»;
нормативов
Российской
Федерации
Полномочия передать
решил
в
качестве
Российской трансфертозамещения не
Федерации
от
качестве
дополнительного
следующей редакции:
словами
Данная
следующей необходима
редакции:
и региональных налогов и
б) в абзаце первом пункта 1
статьи
32
(Ил дополнить подпунктом «г» изложить
а) наименование изложить в Тумэн)
следующей редакции:
Пункт
по единые
для
всех
муниципальных
отчислений
федеральных
образований
нормативы
и отчислений от НДФЛ, а
2
слова
«на
очередной
региональных
финансовый год» исключить;
б) в абзаце первом пункта 1
очередной
«на
финансовый
и дифференцированные.
сборов в местные бюджеты»;
в) в абзаце первом пункта 2
слова
налогов
слова
год»
очередной
«на
финансовый год» исключить;
исключить;».
в) в абзаце первом пункта 2
слова
очередной
«на
финансовый год» исключить;
г) абзац первый пункта 2
после
слова
«дополнительные»
дополнить
словами
«(дифференцированные)»;».
2
Государственное Пункт
Пункт 58 статьи 1:
«58) статью 83 изложить в Собрание
следующей редакции:
Тумэн)
не Саха (Якутия)
предусмотренных
2.
При
источников
исполнения
83, Пункт 58 статьи 1:
изложить
в
следующей
редакции:
При
источников
«Статья
Осуществление
определении не
расходов, имущества по сравнению
предусмотренных с
обеспечения бюджетом
2.
поступлений от продажи
83. государственного
исполнения новых видов
обеспечения
расходных
обязательств источников
бюджетов
исключается исполнения
видов
случае
«58) статью 83 изложить в дополнительных
определении
новых
В
статьи 1 законопроекта, следующей редакции:
«2.
бюджетом
статьи
(Ил изложенной в пункте 58
«Статья 83. Осуществление Республики
расходов,
2
При
первоначально
утвержденными объемами
определении субъект
Российской
обеспечения Федерации имеет право
новых
видов направить эти средства на
3
расходных
обязательств
увеличение
бюджетов
исключается
бюджетов.
увеличение
бюджетов.»;».
дефицитов
дефицитов расходных
обязательств осуществление
бюджетов
исключается видов расходов. Но в этом
В случае утверждения увеличение
дефицитов случае
субъекта бюджетов.
законом
Российской Федерации об
уточнении
бюджета
В
увеличивается
номинальный дефицит.
случае
Данная
поправка
субъекта является
логическим
утверждения
в законом
источников Российской Федерации об продолжением
составе
финансирования
дефицита
уточнении
бюджета
в положений,
источников устанавливаемых пунктом
бюджета составе
Российской финансирования дефицита 2 статьи 921 «Предельные
субъекта
Федерации
бюджета
дополнительных
Российской
субъекта значения
дефицита
Федерации бюджета
субъектов
Российской Федерации и
поступлений от продажи дополнительных
акций,
долей,
паев, поступлений
находящихся
в акций,
собственности
субъекта находящихся
также
продажи дефицита
от
в образования»
субъекта редакции).
земельных Российской Федерации, а
участков, находящихся в также земельных участков,
собственности
Российской
субъекта находящихся
Федерации, собственности
дефицит бюджета может Российской
увеличен
сравнению
по дефицит
с быть
бюджета
паев, муниципального
долей,
Российской Федерации, а собственности
быть
новых
в
субъекта
Федерации,
бюджета
может
увеличен
по
(в
новой
4
первоначально
сравнению с первоначально
утвержденным на сумму утвержденным
указанных поступлений.».
Государственное
Пункт 67 статьи 1:
3
67) дополнить статьей 921 Собрание
следующего содержания:
Тумэн)
дефицита Саха (Якутия)
бюджета
субъекта
Российской
Федерации
дефицита
и
бюджета
абзацах
67
статьи
(или)
налоговых
исключить.
дефицита
бюджета
Передача
и Пункт 67 статьи 1:
1
доходов
дополнительных
«Статья 921. Предельные нормативов
Федерации
и муниципальных
бюджета образований
дефицита
отчислений» муниципального
Предельное
значение самостоятельности
дефицита
бюджета местных бюджетов. При
не должно превышать 10 предельных
годового
объема
бюджета
годового
муниципального
бюджета
образования
без
безвозмездных
поступлений
и
(или)
процентов
доходов
учета
поступлений
определение
значений
утвержденного дефицита
объема
без
учета налоговых
безвозмездных поступлений.
этом
и
доходов муниципального долга за
муниципального вычетом
образования
При
части
налогооблагаемой базы и
образования
не должно превышать
утвержденного
в
увеличения
муниципального образования этом
процентов
цель
субъекта стимулирования
по Российской
3.
отчислений
дефицита преследует
муниципального образования
10
местным
67) дополнить статьей 921 бюджетам
поступлений бюджета
дополнительным
образования
значение
указанных поступлений.»;».
законопроекта, слова «и значения
нормативам
Предельное
сумму
921, изложенной в пункте следующего содержания:
муниципального
3.
первом
(Ил втором пункта 3 статьи
«Статья 921. Предельные Республики
значения
В
на
поступлений
доходов
по
дополнительным
предельное нормативам
отчислений
5
налоговых
доходов
по
значение дефицита бюджета по
дополнительным
муниципального
нормативам отчислений.
образования,
При
этом
предельное
которого
итогам
бюджетов
в
осуществляются поскольку
меры,
предусмотренные учета
муниципального
пунктом
4
которого
в
отношении
осуществляются
должно
меры,
предусмотренные
процентов
пунктом
4
статьи
136
годового
Кодекса,
не
бюджета
превышать
5
настоящего
должно
процентов
годового
утвержденного
объема
бюджета
доходов
муниципального
образования
без
безвозмездных
поступлений
и
(или)
налоговых
учета
поступлений
доходов
дополнительным
нормативам
отчислений.»;».
по
статьи
настоящего
Кодекса,
превышать
объема
нормативам
136 отчислений
доходов,
не поступивших в местные
5 бюджеты, нет.
доходов
муниципального
без
безвозмездных
поступлений.»;».
раздельного
по
утвержденного
образования
является
отношении затруднительным,
значение дефицита бюджета
образования,
исполнения
учета
4
Государственное
Пункт 84 статьи 1:
«84) статьи 107 и 108 Собрание
изложить
в
«Статья 107. Предельные
Республики
84
Саха (Якутия)
законопроекта, слова «и
статьи
государственного
долга
налоговых
доходов
Российской
дополнительным
Федерации
и
нормативам
исключить.
муниципального
образования
3.
Предельное
значение
муниципального
долга
не
должно
превышать
местным
«84) статьи 107 и 108 бюджетам
в
следующей дополнительных
1 редакции:
«Статья 107. Предельные
поступлений значения
субъекта
долга
Передача
Пункт 84 статьи 1:
107, изложенной в пункте изложить
(или)
значения
и
(Ил втором пункта 3 статьи
следующей Тумэн)
редакции:
В
6
абзацах первом
нормативов
отчислений
преследует
цель
стимулирования
по государственного
субъекта
долга муниципальных
Российской
отчислений» Федерации
и
образований
в
части
долга увеличения
муниципального
налогооблагаемой базы и
образования
самостоятельности
3.
Предельное
значение местных бюджетов. При
муниципального
долга
не этом
определение
должно
превышать предельных
значений
утвержденного
годового
утвержденного
годового дефицита
объема
бюджета
объема
бюджета муниципального долга за
доходов
доходов
и
муниципального образования
муниципального образования вычетом
поступлений
без
без
доходов
учета
безвозмездных
поступлений
и
(или)
поступлений
налоговых
доходов
по
учета
безвозмездных налоговых
поступлений.
При
дополнительным
этом
предельное нормативам
значение
долга по
дополнительным
муниципального
нормативам отчислений.
образования,
При
этом
предельное
которого
по
в
итогам
бюджетов
отчислений
исполнения
является
отношении затруднительным,
осуществляются поскольку
раздельного
7
значение
долга
муниципального
образования,
которого
в
отношении
меры,
предусмотренные учета
пунктом
4
настоящего
осуществляются
должно
меры,
предусмотренные
процентов
пунктом
4
настоящего
должно
процентов
годового
Кодекса,
не
бюджета
50
образования
объема
нормативам
136 отчислений
доходов,
не поступивших в местные
50 бюджеты, нет.
утвержденного
годового
объема
доходов
муниципального
без
учета
безвозмездных
доходов
поступлений.»;».
муниципального
образования
без
безвозмездных
поступлений
и
превышать
136
утвержденного
бюджета
Кодекса,
статьи
превышать
статьи
по
(или)
учета
поступлений
налоговых
доходов
по
дополнительным
нормативам
отчислений.»;».
5
Пункт 112 статьи 1:
Государственное
«112) статью 139 изложить Собрание
в следующей редакции:
«Статья
местным
139.
4
статьи
139,
(Ил изложенной в пункте 112
Тумэн)
Субсидии Республики
бюджетам
Пункт
из Саха (Якутия)
Положения
Пункт 112 статьи 1:
«112) статью 139 изложить статьи
статьи 1 законопроекта, в следующей редакции:
исключить.
«Статья
местным
139.
139
4
повторяют
положения пункта 3 этой
Субсидии же статьи.
бюджетам
пункта
из
8
бюджета
субъекта
Российской Федерации
из
субъекта
Российской Федерации
1. Под субсидиями местным
бюджетам
бюджета
бюджета
1. Под субсидиями местным
бюджетам
из
бюджета
субъекта
Российской
субъекта
Российской
Федерации
понимаются
Федерации
понимаются
межбюджетные трансферты,
межбюджетные трансферты,
предоставляемые
предоставляемые
бюджетам
бюджетам
муниципальных образований
муниципальных образований
в целях софинансирования
в целях софинансирования
расходных
расходных
обязательств,
возникающих
выполнении
при
полномочий
органов
местного
обязательств,
возникающих
выполнении
при
полномочий
органов
местного
самоуправления по вопросам
самоуправления по вопросам
местного значения.
местного значения.
Совокупность
местным
субсидий
бюджетам
бюджета
Российской
Совокупность
из
местным
субъекта
бюджета
Федерации
субсидий
бюджетам
из
субъекта
Российской
Федерации
образует региональный фонд
образует региональный фонд
софинансирования расходов.
софинансирования расходов.
2.
В
субъекта
составе
бюджета
Российской
2.
В
субъекта
составе
бюджета
Российской
9
Федерации
могут
Федерации
могут
предусматриваться субсидии
предусматриваться субсидии
местным
местным
бюджетам
на
бюджетам
на
выравнивание
выравнивание
обеспеченности
обеспеченности
муниципальных образований
муниципальных образований
по
по
реализации
отдельных
ими
их
расходных
обязательств.
3.
отдельных
ими
их
расходных
обязательств.
Цели
и
условия
предоставления
расходования
местным
реализации
и
субсидий
бюджетам
бюджета
Российской
Цели
расходования
местным
субъекта
бюджета
отбора
и
условия
предоставления
из
Федерации,
критерии
3.
и
субсидий
бюджетам
из
субъекта
Российской
Федерации,
критерии
отбора
муниципальных образований
муниципальных образований
для
для
предоставления
предоставления
указанных субсидий и их
указанных субсидий и их
распределение
распределение
между
муниципальными
муниципальными
образованиями
образованиями
устанавливаются
субъекта
законами
Российской
устанавливается
субъекта
между
законами
Российской
10
Федерации
и
нормативными
(или)
правовыми
актами
высшего
Федерации
нормативными
актами
и
(или)
правовыми
высшего
исполнительного
органа
исполнительного
органа
государственной
власти
государственной
власти
субъекта
Российской
субъекта
Российской
Федерации на срок не менее
Федерации на срок не менее
трех лет.
трех лет.»;».
4. Распределение субсидий
местным
бюджетам
бюджета
субъекта
Российской
между
из
Федерации
муниципальными
образованиями
устанавливается
субъектов
Федерации
нормативными
актами
законами
Российской
и
(или)
правовыми
высшего
исполнительного
органа
государственной
власти
субъекта
Федерации.»;».
Российской
6
Государственное
Пункт 116 статьи 1:
«116) статью 142 изложить Собрание
в следующей редакции:
«Статья
142.
Формы
межбюджетных
трансфертов,
11
Статью 142, изложенную
(Ил в пункте 116 статьи 1
из
положениям
Республики
абзацем
статьи
Саха (Якутия)
содержания:
следующего
предоставляемых
бюджетов
Межбюджетные
(района)
из
местных
в
муниципального
(муниципального
форме:
поселения)
из
бюджетов
осуществление
муниципальных районов на
своих
выравнивание
соответствии
бюджетной
обеспеченности поселений;
субсидий,
перечисляемых
«Статья
142.
Формы
муниципального района»
06.10.2003 г. № 131-ФЗ
Межбюджетные
«Об
из
общих
принципах
местных организации
местного
бюджетов предоставляются в самоуправления
на форме:
части
дотаций
Российской Федерации».
из
бюджетов
в муниципальных районов на
с выравнивание
бюджетной
обеспеченности поселений;
субсидий,
перечисляемых
из бюджетов поселений в
бюджеты
бюджеты
муниципальных
районов на решение вопросов
районов на решение вопросов
местного
местного
значения
межмуниципального
межмуниципального
характера;
характера;
субсидий, перечисляемых в
значения
из Федерального закона от
из бюджетов поселений в
муниципальных
«Вопросы
трансфертов,
района трансферты
полномочий
соглашениями.»;».
15
4
местного
из предоставляемых
бюджет
пункта
межбюджетных
поселений местных бюджетов
бюджетов предоставляются в
дотаций
«116) статью 142 изложить соответствует
законопроекта, дополнить в следующей редакции:
местных бюджетов
трансферты
поправка
Тумэн)
«субвенций,
предоставляемых
Данная
Пункт 116 статьи 1:
значения
субсидий, перечисляемых в
в
12
бюджеты
субъектов
бюджеты
субъектов
Российской Федерации для
Российской Федерации для
формирования региональных
формирования региональных
фондов
фондов
финансовой
поддержки
поселений
региональных
и
фондов
финансовой
поддержки
муниципальных
районов
(городских округов);
иных
трансфертов;
бюджетам
бюджетов
районов.»;».
поддержки
поселений
региональных
и
фондов
финансовой
поддержки
муниципальных
районов
(городских округов);
межбюджетных
бюджетных
финансовой
иных
межбюджетных
трансфертов;
кредитов
поселений
из
муниципальных
бюджетных
бюджетам
кредитов
поселений
бюджетов
из
муниципальных
районов;
субвенций,
предоставляемых
бюджетов
(района)
из
поселений
в
муниципального
бюджет
района
(муниципального
поселения)
на
осуществление части своих
полномочий в соответствии
13
с соглашениями.»;».
7
Пункт 118 статьи 1:
Государственное
В пункте 118 статьи 1:
Пункт 118 статьи 1:
«118) в статье 1422:
Собрание
1)
«118) в статье 1422:
увеличения
а)
Тумэн)
а)
уровня
наименование
изложить
в
(Ил
следующей Республики
редакции:
Саха (Якутия)
«Статья 142 2 . Субсидии
бюджету
подпункт
дополнить
«абзац второй пункта 1
редакции:
абзаце
пункта
в
в
1
слова
может
быть
ниже
субъекта средств,
Российской Федерации из из
соответственно
заменить
поселениям
словами
б)
в
абзаце
среднего пункта
«перечисление в бюджет»
или заменить
слово
(городским
округам) бюджету»,
данного
субъекта «субвенций»
после
«субсидий»,
слова
дополнить
«отчетном»
словом «финансовом»;
в)
в
«перечисления
слова
субвенций»
2)
между
для
дотационными
заменить образованиями в системе
Федерации словом «субсидий», после горизонтального
третий изложить
подпункта «г» изложить в редакции:
их
слово муниципальными
абзац второй пункта 1
абзац
наиболее
слова образований
уровня в расчете на одного слова «отчетном» дополнить бюджетного
раза.»;»;
первом
бюджетов
первом муниципальных
жителя, увеличенного в 1,3 словом «финансовом»;
в пункте 2:
абзаце
Российской
перечисляемых
словами перераспределения
районам «предоставление
словом
часть
по «перечисление в бюджет» последующего
муниципальным
заменить
на
обеспеченных
1
«предоставление бюджету»,
«субвенций»
расчете
«Статья 142 2 . Субсидии дополнительную
следующей бюджету
установлен
в
позволит аккумулировать
«Указанный уровень не местных бюджетов»;
первом
среднего
следующей одного жителя с 2 до 1,3
редакции:
содержания:
Российской Федерации из
в
наименование
следующего изложить
изложить
б)
абзацем
вторым
субъекта
местных бюджетов»;
«б»
Снижение коэффициента
в
следующей
выравнивания.
заменить
словами
«предоставления
субсидий
бюджету
субъекта
Российской Федерации из
местных бюджетов»;
в
абзаце
слово
заменить
словом «Субсидии», слова
«зачисляются
в
региональный
фонд»
заменить
«учитываются
в
бюджета
«Указанный уровень не
«абзац второй изложить в может
следующей редакции:
«Объем
быть
ниже
установлен
среднего
указанной соответственно
по
субсидии для отдельного поселениям
втором
«Субвенции»
14
следующей редакции:
муниципального
муниципальным
округам)
одного жителя не может данного
субъекта
превышать 50 процентов Российской
Федерации
разницы между расчетными уровня в расчете на одного
налоговыми
доходах
местного
учета
доходами жителя, увеличенного в 1,3
бюджета
доходов
(без раза.»;
по
в)
дополнительным
бюджетных
нормативам отчислений) в «перечисления
регионального фонда»;
в
в пункте 2:
Российской Федерации и в
ассигнованиях
районам
образования в расчете на (городским
словами
субъекта
или
абзаце
первом
субвенций»
расчете на одного жителя и заменить
в абзаце третьем слова
средним
словами
уровнем «предоставления
субсидий
«из регионального фонда
расчетных
финансовой
доходов в расчете на одного Российской Федерации из
заменить
поддержки»
словами
«на
жителя
налоговых бюджету
слова
в
отчетном местных бюджетов»;
выравнивание бюджетной
финансовом
обеспеченности»,
увеличенным в 1,3 раза.»;».
«субвенции»
словом
слово
заменить
«субсидии»,
слова
субъекта
году,
в
абзаце
«Субвенции»
втором
слово
заменить
словом «Субсидии», слова
«зачисляются
в
15
«зачисляются
в
региональный
фонд»
заменить
бюджета
словами
«учитываются
доходах
бюджета
субъекта
фонд»
заменить
словами
в
«учитываются
региональный
в
доходах
субъекта
Российской Федерации и в
Российской Федерации и в
бюджетных
бюджетных
регионального фонда»;
ассигнованиях
регионального фонда»;
в абзаце третьем слова «из
в абзаце четвертом слово
заменить
«Субвенции»
словом «Субсидии», слова
«зачисляются
в
региональный
фонд»
заменить
в
«учитываются
бюджета
ассигнованиях
регионального
фонда
финансовой
заменить
поддержки»
словами
выравнивание
«на
бюджетной
обеспеченности»,
словами
«субвенции»
доходах
словом
слово
заменить
«субсидии»,
слова
субъекта
«зачисляются
в
Российской Федерации и в
региональный
фонд»
бюджетных
заменить
ассигнованиях
регионального фонда»;
г)
в
«учитываются
в пункте 3:
абзаце
бюджета
первом
слово
заменить
«субвенций»
словом «субсидий»;
в
абзаце
втором
словами
в
доходах
субъекта
Российской Федерации и в
бюджетных
ассигнованиях
регионального фонда»;
слово
в абзаце четвертом слово
16
заменить
«субвенции»
словом
«субсидии»,
слова
заменить
«Субвенции»
словом «Субсидии», слова
отчетном»
«зачисляются
в
заменить словами «отчетном
региональный
фонд»
финансовом»;
заменить
«последнем
в
абзаце
третьем
заменить
«субвенции»
словами
слово
«межбюджетной
субсидии»;
д)
в
4
слово
в
слова
«на
исключить;
следующей редакции:
указанные
в
пункте 4 настоящей статьи,
абзаце
словом
втором
слово
заменить
отчетном»
заменить словами «отчетном
финансовом»;
абзац второй изложить в
местном
в
«Объем
законом
субсидии
с
заменить
«субсидии», слова
в
бюджете
слово
словом «субсидий»;
предусматриваются
соответствии
первом
«последнем
Межбюджетные
субсидии,
абзаце
«субвенции»
абзац первый изложить в
«5.
в пункте 3:
«субвенций»
в
в пункте 5:
ассигнованиях
регионального фонда»;
«межбюджетных
очередной финансовый год»
е)
субъекта
Российской Федерации и в
г)
субсидий»,
доходах
бюджета
заменить
«субвенций»
в
«учитываются
бюджетных
пункте
словами
словами
следующей редакции:
указанной
для
отдельного
17
субъекта
Российской
Федерации
о
субъекта
Федерации.
муниципального
бюджете
образования в расчете на
Российской
одного жителя не может
В
случае
невыполнения
превышать 50 процентов
разницы
представительным
органом
муниципального
между
расчетными
налоговыми
доходами местного бюджета
образования
указанных
требований
сумма
межбюджетных
субсидий
взыскивается
за
счет
(без
учета
доходов
по
дополнительным
нормативам отчислений) в
расчете на одного жителя и
отчислений от федеральных
средним
и региональных налогов и
расчетных
сборов,
доходов в расчете на одного
налогов,
уровнем
налоговых
предусмотренных
жителя
специальными
налоговыми
финансовом
режимами,
подлежащих
увеличенным в 1,3 раза.»;
зачислению
в
бюджет
муниципального
в
определяемом
финансовым
Российской
соблюдением
в
отчетном
году,
пункте
порядке,
субъекта
Федерации
с
общих
словами
субсидий»,
4
слово
заменить
«субвенций»
образования,
органом
д)
в
«межбюджетных
слова
«на
очередной финансовый год»
исключить;
е)
в пункте 5:
18
требований, установленных
Министерством
финансов
Российской Федерации.»;
в
абзаце
«субвенций»
втором
слово
заменить
словом «субсидий»;».
абзац первый изложить в
следующей редакции:
«5.
Межбюджетные
субсидии,
указанные
в
пункте 4 настоящей статьи,
предусматриваются
в
местном
в
бюджете
соответствии
с
субъекта
Федерации
законом
Российской
о
бюджете
субъекта
Федерации.
Российской
В
случае
невыполнения
представительным
органом
муниципального
образования
указанных
требований
сумма
межбюджетных
взыскивается
субсидий
за
счет
отчислений от федеральных
и региональных налогов и
сборов,
налогов,
предусмотренных
специальными налоговыми
19
режимами,
подлежащих
зачислению
в
бюджет
муниципального
образования,
в
порядке,
определяемом финансовым
органом
Российской
субъекта
Федерации
соблюдением
с
общих
требований, установленных
Министерством
финансов
Российской Федерации.»;
в
абзаце
«субвенций»
втором
слово
заменить
словом «субсидий»;».
ГПУ 103 Совет//26 Совет//ГС2135-прил
Download