Формы и темпы российской инфляции
advertisement
Министерство образования и науки Российской Федерации. Федеральное агентство по образованию. Иркутский Государственный Технический Университет Факультет Бизнеса и Управления Кафедра Мировой экономики Курсовая работа на тему: «Темпы и формы развития инфляции в России» Выполнила: студентка 2-го курса, *********************. Руководитель: ************ Иркутск 2006 Содержание Введение………………………………………………….3 1. Инфляция, ее виды и измерение……………………………4 1.1 Инфляция как многофакторный процесс…………………4 1.2 Виды инфляции…………………………………………..4 1.3 Влияние инфляции на перераспределение………………….6 1.4 Измерение инфляции. Индексы цен:………………………7 «правило величины 70» индекс стоимости жизни индекс цен товаров производственного назначения дефлятор ВНП 1.5 Причины инфляции………………………………………8. 2. Последствия инфляции……………………………………10 3. Антиинфляционные меры...……………………………......13 3.1 Инфляция в развивающихся странах – экспортерах нефти.14 3.2 Меры правительства и Банка России по контролю над инфляцией в 2006г………………………………………………….…......15 Заключение……………………………………….…..….17 Приложение…………………………………….……..…18 Список использованной литературы………….………..…20 2 Введение Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Это понятие, возможно, возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана. Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег. Этот термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое распространение в экономической литературе термин инфляция получил лишь после 1-ой мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем движения современной экономики. В большей или меньшей мере она проявляется почти во всех странах. В 50-60 годы она протекала умеренными темпами, а в 70-е стала выходить из-под контроля, дезорганизуя нормальный ход воспроизводства и превратилась во "врага общества номер один". Сущность этого явления выражается в переполнении каналов обращения денежной массой сверх нужного их количества для обслуживания рынка. А это вызывает обесценение денег, падение их покупательной способности, рост цен на товары и услуги. А так же много сопутствующих проблем. Инфляционный процесс является неотъемлемой составляющей рыночной экономики. Поэтому при переходе России от командной экономики произошел резкий всплеск цен, которые явились индикаторами назревавших за длительный период времени не решенных плановой экономикой проблем (диспропорции народного хозяйства, дефицит. И как вследствие этого скрытая инфляция и др. причины). Современная инфляция связана не только с падением покупательной способности денег в результате роста цен, но и с общим неблагоприятным состоянием экономического развития страны. В этой работе освещаются такие вопросы как: понятие, причины, формы проявления и типы инфляции; влияние инфляции на общество в целом; особенности инфляционного процесса в России; антиинфляционные меры страны в настоящее время; прогнозные значения темпов инфляции и др. 3 1. Инфляция, ее виды и измерение. 1.1 Инфляция как многофакторный процесс Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров. Известно, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары. 1.2 Виды инфляции В теории и практике различают несколько уровней инфляции, которые можно квалифицировать следующим образом (табл. 1) Таб.1 Уровни инфляции. Изменение цен Индекс инфляции за год (разы) за год в % до 1 1.01 10 1.1 100 2 1 000 11 10 000 и более 101 Название уровня инфляции низкая ползучая галопирующая гиперинфляция суперинфляция Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку деньги, находящиеся без движения, быстро теряют в цене. Остановимся на рассмотрении наиболее часто возникающих и действующих в экономике уровнях инфляции. 4 1. Ползучая инфляция. Это инфляция темпы роста цен, в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса. 2. Галопирующая инфляция. Для нее характерен темп роста цен от 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен. 3.Гиперинфляция. Для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег и обращения и уровня цен. Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой стране достиг 33 000%. В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению: целые слои населения лишаются богатств в результате обесценивания денег, урон наносится даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Само производство и социальный порядок дезорганизуются. Должники требуют с кредиторов уплаты по обязательствам в обесцененных деньгах. Наступает расцвет спекуляции. Население стремиться как можно быстрее истратить получаемые деньги, пока цены не подскочили. И именно подобные действия подстегивают цены дальше. Во многих странах, испытывающих гиперинфляцию, в том числе и в нашей, наблюдалось следующее явление: темпы роста цен значительно опережали темпы роста количества денег в обращении, например в Венгрии в 1945-1946 гг. - в 4000 раз. Это объясняется тем, что, когда население окончательно теряет доверие в обесценивающейся национальной валюте, они начинают стараться как можно быстрее избавиться от нее. Результатом является резкое увеличение скорости оборота денег, что равносильно увеличению их количества. Очевидно, что огромную роль в раскручивании спирали гиперинфляции играют инфляционные ожидания. Все эти три типа относятся к так называемой открытой инфляции. Существуют также подавленная инфляция, при которой рост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться в различного рода дефицитах. 5 Именно такая ситуация сложилась в странах бывшего СССР, где инфляция в условиях командно-административной системы находилась в подавленном состоянии и проявлялась в дефицитах и прогрессирующем снижении качества продукции. Ситуация кардинально изменилась при переходе страны на рыночные рельсы и произошедшими в этой связи процессами. 1.3 Влияние инфляции на перераспределение Соотношение между уровнем цен и объемом национального производства допускает двоякое толкование. Обычно реальный объем национального производства, и уровень цен повышались или понижались одновременно. Однако примерно за последние двадцать лет было несколько случаев, когда реальный объем национального производства сокращался, в то время как цены продолжали расти. Если забыть об этом на минуту и предположить, что при полной занятости реальный объем национального производства является постоянным, считая реальный объем национального производства и доходов постоянными, легче выделить влияние инфляции на распределение этих доходов. Если размеры пирога - национального дохода - являются постоянными, как инфляция влияет на размеры кусков, которые достаются различным слоям населения. Чтобы ответить на этот вопрос, крайне важно понять разницу между денежным, или номинальным, доходов и реальным доходом. Денежный или номинальный доход - это количество денег, которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов или прибыли. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода. Задумавшись на минуту, станет ясно, что если номинальный доход человека будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем уровень цен, то его реальный доход повысится. И наоборот, если уровень цен будет расти быстрее, чем номинальный доход человека, то его реальный доход уменьшится. Изменение реального дохода можно приблизительно выразить следующей формулой: Изм.реал.дох.(%) = Изм.ном.дох.(%) - Изм.ур.цен(%) Таким образом, если номинальный доход возрастет на 10% в течение данного года, а уровень цен увеличится на 5% за тот же период, реальный доход повысится приблизительно на 5%. И наоборот, 5-процентное повышение номинального дохода при 10-процентной инфляции понизит реальный доход примерно на 5%. Следует помнить, что сам факт инфляции снижение покупательной способности, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно купить, - не обязательно приводит к снижению личного реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную 6 способность; однако реальный доход человека, или уровень жизни, снизится только в том случае, если его номинальный доход будет отставать от инфляции. Наконец, следует отметить, что инфляция по-разному влияет на перераспределение в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе. Инфляция может нанести сильный урон владельцам сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится. Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных счетов в банке, страховых полисов, ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справиться с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами. Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но тем не менее стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентную ставку. Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям ссуды) за счет кредиторов (ссудодателей). 1.4 Измерение инфляции. Индексы цен. Одно из главных больных мест инфляции - это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Один из наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины является показатель индекса цен. Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Индексы - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению к базовому периоду. Темп инфляции для данного года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%: P1 P0 *100% P0 Так называемое «правило величины 70» дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции: 7 приблизительное количество лет, необходимых для освоения темпов инфляции 70 = ---------------------------------------- год темп ежегодного увеличения уровня цен (%) Существует несколько индексов цен. Наиболее распространены индекс стоимости жизни (индекс цен потребительских товаров), индекс оптовых цен (индекс цен товаров производственного назначения) и дефлятор ВНП. Они отражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный промежуток времени. Индекс стоимости жизни. С его помощью измеряются цены фиксированной «рыночной корзины» потребительских товаров. В потребительской корзине учитывается цена товаров и услуг, приобретенной средней городской семьей за определенный промежуток времени. Индекс цен в данном периоде = Цена «корзины» в данном периоде ------------------------------------------- х 100% Цена корзины в базовом периоде Этот индекс используется при расчете минимальной заработной платы, от него зависит уровень заработной платы. В развитых странах заработная плата раз в полгода корректируется: на 1% роста инфляции рост заработной платы составляет 0,5%. Индекс цен товаров производственного назначения. При исчислении индекса оптовых цен рассматривается изменение цен определенного количества промежуточных товаров, используемых в производстве. Изменение оптовых цен отражает динамику цен на оптовом рынке. Дефлятор ВНП. Для измерения общего уровня цен более приспособлен индекс цен валового национального продукта - дефлятор ВНП. Его корзина включает в себя все конечные товары и услуг, произведенные в обществе, т.е. дефлятор ВНП более полно отражает изменение цен в обществе, охватывая не только отдельные группы товаров и услуг: номинальный ВНП Дефлятор ВНП = ------------------------ х 100% реальный ВНП 1.5 Причины инфляции. К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие: 1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции. 8 2. Инфляционно опасные инвестиции преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги. 3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров). 4. “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров. 5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни. В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в качестве альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти концепции рассматривают различные причины инфляции. Инфляция спрос (график 1) - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров и цены начинают расти. Инфляция издержек (график 2) - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы. 9 На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны и постоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек. Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в периоды застоя производства. Такое явление называется стагфляцией - инфляционным ростом цен в условиях застоя производства, экономического кризиса. 2. Последствия инфляции. Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции: перераспределение доходов и богатства; отставание цен государственных предприятий от рыночных; скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги; ускоренная материализация денежных средств; нестабильность экономической информации; падение реального процента; обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы. Рассмотрим каждое из последствий более подробно. Первое из них перераспределение доходов и богатства. Предположим, что некий господин А взял ссуду у господина Б на 5 месяцев и за эти пять месяцев инфляция обесценила рубль в 2 раза. Это означает, что через положенный срок А вернет Б формально, по номиналу всю сумму кредита, а реально - только 50%. Обиднее всего то, что полностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя в силу непредсказуемости и несбалансированности инфляции. При инфляции, следовательно, невыгодно давать в долг надолго не только по фиксированной ставке, но зачастую даже по нарастающей. Если же давать в долг под слишком высокий процент нарастания, то подобные ссуды вряд ли кто возьмет по той же причине - непредсказуемость инфляции. Например, в США бум индивидуального жилищного строительства 70-х гг. (период сильной непредсказуемой инфляции) финансировался за счет кредиторов. Понятно, что чем неожиданнее, быстрее, а несбалансированнее по отношению друг к другу растут цены, тем лучше для одних и хуже для других. К примеру, если коллективный договор уже заключен на 5 лет вперед и, причем, без должного учета возможности резкого роста цен (а такое случается), то рабочие могут проиграть, если цены вдруг резко, неожиданно и несбалансированно возрастут. Пострадает и предприниматель, если, в свою очередь, цены именно на его товар вырастут меньше по сравнению с ценами других, т. е. несбалансированно. Другой же предприниматель выиграет при условии, что его цены выросли относительно быстрее и т. д. Второе последствие инфляции - отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе 10 рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно - осуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен. Практический совет предприятиям - вычленять из структуры мелкие и средние предприятия, поскольку они свободны для самостоятельного проведения ценовой стратегии. Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается. Об опасности подобной скрытой государственной конфискации денежных средств писал еще Дж. Койне в 30-х годах XX века. Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят индексацию налоговых законов с учетом темпа инфляции (в США, например, с 1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства, усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов, она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу. Для США, к примеру, полученный банкирами (1984 г.) 10процентный доход на авансированный капитал (процентная ставка) не есть реальный доход, а лишь плата за инфляцию. Темп роста цен в 1984 г. был как раз около 10%. Налоговая система этого не может гибко учесть. Еще одно последствие несбалансированной инфляции - население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабопродуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Пример тому - паническая материализация денежных средств на всей территории СНГ. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием» складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения. Очередное последствие инфляции - нестабильность и недостаточность экономической информации, мешающие составлению бизнес - планов. Цены 11 есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация-главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса. Яркую аналогию проводит П. Самуэльсон: предположим, что ваш телефонный номер каждый год растет (назовем это «инфляция телефонного номера»). Представьте, какие неудобства причинил бы вам подобный рост номеров важнейших для вас телефонных абонентов, - усиленный скачкообразным и непредсказуемым изменением номера телефона самой справочной службы. Итак, непредсказуемыми скачками меняются нужные вам телефоны, да к тому же еще меняется по неизвестным законам телефон справочной службы АТС. Таким же образом, в силу отсутствия качественной информации о ценах, усиливается дезориентация субъектов рыночного хозяйства, снижается эффективность размещения экономических ресурсов. У предприятий возрастают издержки, связанные с потребностью адаптироваться к постоянным изменениям, заранее готовиться к множеству сценариев экономики завтрашнего дня. Следующее последствие инфляции - реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже. Кривая Филлипса. Инфляция оказывает также серьезное влияние на занятость населения. Это влияние наглядно описывается модельно "инфляция спроса", предложенной в 1958г. английским экономистом А. Филлипсом. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956г.г. он показал кривую, отражающую обратную зависимость, между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы (рис.1). При этом было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2.5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции. Теоретическую базу под расчеты А. Филлипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определения стабильности цен. 12 Рис.1 Кривая Филлипса На оси абсцисс показан уровень безработицы, на оси ординат - темпы роста товарных цен. Если правительство рассматривает уровень безработицы u1 излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u2, но одновременно возрастает темп инфляции до P2. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста до уровня P3 , а безработица увеличится до уровня u3. P P2 P3 P1 u2 u3 u1 u Практика показывает, что кривая Филлипса применима для экономической ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств. Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые "ложные ожидания". К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают предложение труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филлипса, растет инфляция и связанная с ней номинальная заработная плата. Однако, как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата все уменьшается (в отличие от номинальной), то никто больше не будет увеличивать предложение труда. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60-е г.г. американский экономист М. Фридмен, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем "накачивания спроса" инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей. Считается также, что кривая Филипса применима лишь для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы. 3 Антиинфляционные меры. Главными вопросами становятся сдерживание роста тарифов и укрепление рубля. 13 3.1 Инфляция в развивающихся странах и странах–экспортерах нефти Мировые тенденции показывают, что в условиях повышения цен на нефть темпы роста инфляции в странах–экспортерах нефти превышают темпы роста цен в развивающихся странах. Так, в 2005 г. средняя инфляция в странах– экспортерах нефти составила 8%, а в развивающихся странах — 6%. Данный факт вполне корреспондирует с более высокими темпами роста доходов населения в нефтепроизводящих странах в условиях повышения цен на нефть и с использованием бюджетных мер, компенсирующих потребителям в отдельных развивающихся странах–импортерах нефти рост цен на топливо. В то же время источником увеличения цен в России является в основном немонетарная инфляция и, прежде всего рост цен на услуги монополий, хотя в последние два года рост цен на сельхозпродукцию также вносит значительный вклад в ускорение инфляции. Без учета этих факторов, которые являются и "временными шоками", базовая инфляция, определяющая долгосрочный уровень роста цен, составила в 2005 г. около 3–4%. Если бы не повышение цен на услуги ЖКХ, то инфляция в прошедшем году составила бы около 8%, что соответствует среднему уровню инфляции стран–экспортеров нефти (и более чем соответствует целевым ориентирам правительства РФ). Вклад монетарных и немонетарных факторов в инфляцию. 19 99 г. 20 00 г. 20 01 г. 20 02 г. Таб.2 20 03 г. 20 04 г. 20 05 г. 20 06 г. Темп роста цен, % Инфляция базовая инфляция платные услуги сельскохозяйственная продукция бензин 36 .5 20 .1 38 .5 18 .2 33 .6 17 25 - 20 21 12 16 17 .0 15 .2 31 .4 6. 2 .1 .5 .7 3. 17 6. 10 .0 1 .8 7 .5 8. 22 11 10 .9 2 .3 .0 8.6 11 36 24 11 .7 .1 .3 .4 .9 10 37 18 12 .0 .9 .1 .2 0.5 12 33 29 15 .1 .3 .8 .8 18 .8 13 .0 16 .1 0.8 Вклад в инфляцию, процентных пунктов Монетарные факторы 13 .1 11 .7 14 .4 7. 0 5. 9 4. 6 2. 0 3. 9 в том числе: валютный курс денежные агрегаты другие Немонетарные факторы платные услуги сельскохозяйственная продукция 8. 1 1. 9 1. 8 4. 6 2. 8 4. 3. 0. 7 4. 0. 4 4. 0. 6 0. 3 14 8. 3. 5. 9 4. 8 2. 8 1. 9 7 3 0. 2 - 6. 3. 2. 0 0.4 8 6 2. 2. 5. 0. 0 7 8 8 7 2. 3. 7. 0.4 5 1 6 4 2. 3. 3. 0.7 8 5 8 9 2. 5. 7. 0.1 5 8 6 1 7. 4. 20 0. 8 2 8 .7 0. 9 3. 4 3. 4 2. 5 бензин 15 .2 3. 2 1.2 2. 5 1. 9 0. 5 0. 3 0. 0 Примечание: 2006г - прогноз Центра развития. Источник: Росстат, Центр развития По оценкам, рост вклада в инфляцию немонетарных факторов был вызван не только более высокими темпами роста цен на услуги ЖКХ, но и увеличением темпов повышения расходов населения на платные услуги и бензин. Доля расходов населения на платные услуги выросла, по оценке, в 2005 г. до 24% (с 19.8% год назад), а доля расходов на бензин — до 3.8% (с 2%). В условиях опережения в 2005 г. темпами роста тарифов на ЖКХ темпов роста доходов населения (соответственно 32.7 и 22–23%) Росстату для расчета инфляции в 2006 г. неизбежно придется увеличить долю расходов на платные услуги. 3.2 Меры правительства и Банка России по контролю над инфляцией в 2006г. Разработанные правительством РФ и Банком России меры по борьбе с инфляцией можно ранжировать с точки зрения их краткосрочного и долгосрочного влияния на инфляцию. Предполагается, что в 2006 г. основное значение будет иметь наиболее четко сформулированная концепция контроля за повышением цен монополистов и тарифов на услуги ЖКХ, хотя в долгосрочной перспективе эффект, оказываемый этой мерой, является неопределенным. В связи с высокими ценами на топливо на внешних рынках и давлением монополистов, как в газовой промышленности, так и в энергетике, а также в транспорте и ЖКХ повышение цен будет продолжаться. Изменения в акцизной политике окажут положительный эффект на замедление роста цен на бензин в январе, однако вслед за тем цены будут в большей степени определяться тенденцией на мировом рынке нефтепродуктов. Поскольку значительного повышения цен на топливо не намечается, то в 2006 г. рост цен на бензин, скорее всего, будет умеренным. Меры, направленные на регулирование роста предложения продовольственных товаров, коснутся, прежде всего, мясного рынка, но, с учетом воздействия "фактора куриного гриппа", снижение спроса на один вид продукта с большой вероятностью приведет к повышению спроса на другой. В результате общий эффект от их воздействия будет незначимым. Стимулирование конкуренции на продовольственных рынках может способствовать торможению цен, но скажется это, скорее всего, только в сентябре текущего года, когда сельхозпроизводители будут реализовывать свою продукцию. Кроме того, данные меры остаются в достаточно сильной зависимости от политики региональных, а не федеральных властей. 15 Бюджетная политика, которая в текущем году будет характеризоваться увеличением расходов, может спровоцировать некоторое ускорение роста цен. Долгосрочный эффект от увеличения бюджетных расходов пока остается неопределенным, хотя в случае успеха инвестиционной политики и роста ВВП (при достаточно жесткой денежной политике) базовая инфляция будет оставаться умеренной. Безусловным является и антиинфляционный эффект от изменения политики пополнения Стабилизационного фонда в 2007 г., которая позволит нейтрализовать повышение цены отсечения в 27 долл./барр. в текущем году. Но в целом результат от предполагаемых изменений в финансовой политике пока неочевиден. Среди направлений денежно-кредитной политики в краткосрочной перспективе наиболее вероятен антиинфляционный эффект от укрепления номинального курса рубля (при высоких ценах на нефть). Эта мера позволит повысить сберегательную активность населения в условиях сближения рублевых и валютных ставок. Прочие мероприятия по стимулированию сбережений могут оказать антиинфляционный эффект лишь в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Поскольку ориентация валютной политики Банка России на изменение курса евро к доллару (в рамках "валютной корзины") не позволяет достичь роста курса рубля настолько, чтобы повлиять на снижение темпа инфляции, для значимого укрепления рубля потребуются изменения в политике Банка России. Хотя не исключено, что, если приток иностранного капитала будет превышать его отток, укрепление рубля может произойти и спонтанно. Краткосрочный и долгосрочный эффекты, оказываемые на динамику инфляции принятыми мерами. Таб.3 Краткосрочный эффект (в рамках текущего года) Меры Долгосрочный эффект (в рамках ближайших трех лет) Сдерживание роста цен на бензин и другие виды топлива –,0 0 Рост предложения продовольственных товаров 0 0 0,– –,? Меры по увеличению темпов роста экономики 0 – Сдерживание роста тарифов естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ – ?,+ + –,? – ?,– Повышение уровня продовольственных рынках конкуренции на Меры бюджетной политики Меры денежной политики стимулирования спроса на деньги и Примечание. "–" — снижение цен; "+" — повышение цен; "0" — нейтральный эффект; "?" — неопределенный эффект. Источник: Центр развития. Таким образом, можно заключить, что в течение ближайшего года наиболее значимыми факторами воздействия на инфляцию будут сдерживание роста цен монополистов и укрепление курса рубля. Тогда как ослабление 16 бюджетной политики может поставить под вопрос понижательную динамику инфляции. Заключение Подводя заключительную черту под этой работой, следует сделать два вывода или ответа на две основных проблемы, затронутых в данной работе. Первое: Инфляция в небольших проявлениях не так уж страшна, как её воспринимает основная часть населения России. Даже галопирующую инфляцию не стоит бояться - её надо остерегаться и в такие моменты мелким фирмам и предпринимателям принимать правильные решения и предпринимать правильные действия. Возникновение инфляции зависит в большей степени от правительства страны. А вот борьба с инфляцией или хотя бы снижение её темпов роста целиком и полностью в руках правительства, и от их грамотных и целенаправленных решений и действий зависит экономическое состояние страны. Второе: Возникновение инфляции в России - закономерный результат социалистического строя и неграмотных действий Правительства России. Последствия этого мы видим каждый у себя в городе, на своей улице, в своём доме. Большая часть населения ушла за черту бедности, многие как мелкие, так и крупные предприятия не выжили и разорились. Антиинфляционная политика в России - это, до недавнего времени, политика проб и ошибок. Некоторые люди на западе говорят, что Россия умирает, что страну из разрухи не поднять. Но на протяжении веков Россия была и остаётся великой страной, а российский народ - великим народом. Есть, конечно, и несомненные плюсы во всей этой ситуации. Мы на собственном опыте научились выживать в моменты инфляции, на фоне разоряющихся предприятий появились новые, молодые, перспективные фирмы. Их руководители - люди современного поколения, которые не будут сидеть и ждать благоприятных условий. Они действуют, выживают и помогают выживать окружающим. 17 Приложение P D1 S D D1 D S Q График 1. Классическая схема инфляции спроса P E1 S1 E S D K График 2. Механизм инфляции предложения Показатели инфляции в России в 2000-2006 гг. В 2006 году правительство планирует инфляцию в пределах 8,5%, в 2007 году - 6-7%, в 2008 году - 45,5%. Текущий уровень инфляции в России в 2006 году: 6,9% январь - 2,4% февраль - 1,7% март - 0,8% апрель - 0,4% май - 0,5% 18 июнь - 0,3% июль - 0,7% Уровень инфляции в России в 2005 году: 10,9% январь - 2,6% февраль - 1,2% март - 1,3% апрель - 1,1% май - 0,8% июнь - 0,6% июль - 0,5% август - минус 0,1% (дефляция) сентябрь - 0,3% октябрь - 0,6% ноябрь - 0,7% декабрь - 0,8% Уровень инфляции в России в 2004 году: 11,7% январь - 1,8% февраль - 1% март - 0,8% апрель - 1% май - 0,7% июнь - 0,8% июль - 0,9% август - 0,4% сентябрь - 0,4% октябрь - 1,1% ноябрь - 1,1% декабрь - 1,1% Уровень инфляции в России в 2003 году: 12% январь - 2,4% февраль - 1,6% март - 1,1% апрель - 1% май - 0,8% июнь - 0,8% июль - 0,7% август - минус 0,4%(дефляция) сентябрь - 0,3% октябрь - 1% ноябрь - 1% декабрь - 1,1% Исторические данные: 2002 год - 15,1% 2001 год - 18,6% 19 2000 год - 20,2% Список литературы: I. Белоусов А.И. “Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления” //Экономист: 1996г, №4. II. Илларионов А. “Природа российской инфляции”. //Журнал «Вопросы экономики»:1995, № 3. III. Львов Д. С. «Антиинфляционная политика России». // Журнал «Экономист»: 2006г, №6 IV. Ларина Л.С. , Сергеев С.В. Макроэкономика: учебный минимум// Юриспруденция, 2006г V. Макконнелл К., Л. Брю “Экономикс” - С-Пб.: Издательство ”Менеджер”,1994г. VI. Чепурин М.Н. “Курс экономической теории”. Киров: АСА. 1995. 20
