ВОПРОСЫ № п/п Вопрос

ВОПРОСЫ
№
п/п
Вопрос
Ответ
Ограничения по потреблению жилищнокоммунальных услуг Законом
Новосибирской области «О мерах
социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг
педагогических работников, проживающих и
работающих в сельской местности, поселках
городского типа на территории
Новосибирской области» не предусмотрены.
Учитывая, что в расчет денежной выплаты
включена ежемесячная плата за жилищнокоммунальные услуги, расчет этой платы
1)
Какое количество угля, дров и
производится согласно ст. 157 Жилищного
газа в баллонах будет выделено
кодекса РФ, в которой сказано, что плата за
льготнику? (Колывань)
коммунальные услуги рассчитывается
исходя из объема потребления услуги,
определенного по показаниям приборов
учета, а при их отсутствии – по нормативам
потребления, установленным органом
местного самоуправления (за исключением
электроэнергии и газа, нормативы
потребления которых устанавливаются на
уровне субъекта РФ). Например, в НСО
установлен норматив потребления
сжиженного газа в баллонах – 5 кг на
1 человека в месяц. Установлены нормативы
потребления электроэнергии при отсутствии
приборов учета (счетчиков).
В каждом муниципальном образовании
должен быть установлен норматив
обеспечения населения твердым топливом
(норма отпуска). В пределах этих норм будут
приниматься данные от поставщиков,
рассчитываться и перечисляться денежная
выплата для оплаты этих услуг.
До 2005 г. по области был определена единая
норма отпуска угля – 80 кг/м2 домовладения.
После 2005 г. каждое муниципальное
образование вправе установить свой
норматив потребления, в пределах которого
и будет формироваться денежная выплата.
О нормативах в муниципальных
образованиях. С 2005 по 2010 гг.
во всех районах по норме
предоставлялись уголь и дрова.
Но в нашем районе было не
2)
принято предоставлять дрова на
растопку. А в новых условиях,
когда каждое муниципальное
образование сможет создать свой
закон, сколько потеряют жители?
(Куйбышев)
По Жилищному кодексу РФ установление
норм отпуска твердого топлива (угля и
дров) – полномочие органов местного
самоуправления. Поэтому вопрос отсутствия
нормы отпуска дров на растопку должен
быть адресован не нам, как исполнителям
законодательных документов,
устанавливающих льготы, а в
администрацию муниципального
образования – почему во время принятия
норматива на обеспечение углем не был
установлен норматив на дрова?
Норматив потребления электроэнергии
3)
Как определяется норматив по
свету?
установлен только в случае отсутствия
приборов учета. Учитывая, что практически
во всех домах сельской местности имеются
счетчики, применение норматива 75 кВт/ч не
соответствует законодательству.
В жилищном законодательстве отсутствует
вид такой коммунальной услуги как
«электрическое отопление». Постановлением
А если в доме проведено
4)
электрическое отопление (т.е.
обогреватели), то готовы ли вы
платить по 6 000 руб./месяц?
Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О
порядке предоставления коммунальных
услуг гражданам» предусмотрена
коммунальная услуга – отопление как
поддержание температуры воздуха по
присоединенной сети, а также продажа
твердого топлива при наличии печного
отопления.
То есть электрическое и газовое
5)
отопление мы не принимаем во
Оплата электро- и газоснабжения
внимание? Даже если у
учитывается по показаниям приборов учета.
некоторых оно проведено?
6)
Как осуществляется контроль над
Установление нормативов потребления (за
установлением нормативов
исключением электро- и газоснабжения) –
органами местного
полномочия только органов местного
самоуправления?
самоуправления.
Применение этого норматива не
соответствует редакции Закона №285-ОЗ от
08.02.2010 г., согласно которой при
7)
Как должен быть оплачен
предоставлении мер социальной поддержки
норматив электроснабжения
по оплате жилого помещения и
(75 кВт/ч) за предыдущие годы?
коммунальных услуг педагогическим
Кто вернет нам потраченные
работникам были сняты ограничения по
деньги? (Каргат)
установлению круга членов семьи и объему
потребления услуг. Разъяснения о
применении нормативов потребления
электроэнергии только в случае отсутствия
приборов учета были направлены в ОАО
«СибирьЭнерго».
8)
Мы подали иск в Областную
Применение нормативов потребления
прокуратуру по оплате за
электроэнергии при наличии счетчиков не
электроэнергию, и она
соответствует законодательству.
поддержала нас в этом вопросе.
В 2010 году нормативы потребления
Мы не были обязаны платить в
жилищно-коммунальных услуг при наличии
период с января по апрель 2010 г.
приборов учета для педагогических
(Колывань)
работников были сняты.
Вы говорите о пенсионерах, которые вышли
на пенсию из ведомственных учреждений?
Наша проблема состоит в
Территориальные органы Департамента
следующем: в 1998 г. ряд школ из социального развития и обеспечения прав
9)
ведомственных перешли к нам в
граждан на социальную защиту
районное управление
Новосибирской области – исполнители норм,
образования. Теперь
предусмотренных в Законе. Если в Законе
территориальные органы
сказано, что право на льготы сохраняется
Соцзащиты вычеркивают
только за педагогическими работниками
работников этих учреждений
государственных и муниципальных
сельской местности, ушедших на
образовательных учреждений, а по записи в
пенсию, из своих списков.
трудовой книжке это педагогический
(Новосибирский сельский)
работник ведомственного учреждения, то
мы, к сожалению, не можем обеспечить
льготами этих пенсионеров.
1) Допустим, мне понадобится
1) Да.
завезти 5 т угля, за который до
2) После 10.05.2010 г. педагоги могут
конца мая я должна заплатить
самостоятельно приобретать уголь и дрова.
10) примерно 8 000 рублей.
Поставщик топлива предоставит нам
Возместят ли мне до 10 числа
сведения о стоимости приобретенного
месяца, следующего за
топлива, и мы перечислим эти средства
расчетным, на мой счет
педагогу.
израсходованную мной сумму?
Денежная выплата с учетом приобретения
2) Половина моего коллектива
твердого топлива для педагогов, получивших
успела завезти уголь по льготным уголь бесплатно, будет рассчитана только
тарифам, т.е. бесплатно. Что
после приобретения топлива в следующем
делать оставшейся половине?
году.
(Краснозерка)
1) Доставка угля и дров оплачивается по
тарифам, установленным в Постановлениях
администрации Новосибирской области от
1) Как оплачивается доставка
угля?
11)
2) Существует ли норматив на
тонно-километры?
3) Кто будет возмещать
потраченную сумму?
11.08.2008 г. №233-па и от 09.12.2009
№442-па.
2) Такого норматива не установлено,
гражданина могут обязать доплатить только
в случае, если стоимость доставки
превышает тариф, установленный
Постановлениями.
3) Сумма в пределах утвержденного тарифа
будет включаться в размер денежной
выплаты.
Сведения о приобретенном топливе должны
быть поданы поставщиком услуг, при этом
По поводу условий оплаты
поставщика. Допустим, один
педагогический работник закупит
12) колотые дрова по 5 000 рублей, а
другому придется заготавливать
самому, но уже за 2 000 рублей.
Как быть в этом случае?
расчет стоимости дров производится по
тарифам, установленным Постановлением
администрации Новосибирской области от
11.08.2008 №233-па. Определение
поставщика – полномочия органов местного
самоуправления, которые по Закону
№131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации» должны обеспечить
население топливом и по Жилищному
кодексу РФ определить норму отпуска
(например, уголь – 80 кг/м2 общей площади и
дрова 12 м3 для отопления или 2м3 на
растопку) Т.е. они должны определить
поставщика, который будет приводить дрова
в надлежащий вид, готовый к употреблению
гражданами, и гарантировать его
своевременную доставку.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ
оплата жилищно-коммунальных слуг
производится до 10-го числа месяца,
До какого числа педагогическим
13) работником должен быть
произведен расчет за услуги?
следующего за расчетным. Поэтому при
расчете стоимости ЖКУ по показаниям
счетчика лучше эти показания снимать в
одну и ту же дату в конце месяца, чтобы ко
2-му числу следующего месяца эти
показания могли бы быть включены в
денежную выплату.
А если нет возможности вовремя
14) заплатить за услуги в каком-то
месяце?
Начисления поставщиками услуг могут быть
выставлены до оплаты.
1) Было несколько случаев такого
1) Правом на льготы могут воспользоваться
рода: приезжал работник из
педагогические работники, прожившие и
сельской местности другого
проработавшие на территории НСО не менее
региона, но продолжал работать и 10 лет.
15)
выходил на пенсию в нашей
2) На сегодняшний день расчет денежной
области, после чего ему
выплаты по тем педагогическим работникам
отказывали в льготах.
и пенсионерам, которые пользовались
2) Остановитесь, пожалуйста,
льготами в натуральном виде, будет
более подробно на вопросе о
производиться по данным территориального
членах семьи. Потому что одни
регистра, в котором из членов семьи
говорят, что членами семьи
исключались только не имеющие
являются только супруги, их дети
родственных связей с педагогическим
и их престарелые родители, а
работником, например, квартиранты.
другие – что абсолютно все
Согласно Порядку назначения и организации
(вплоть до племянников)
выплаты (от 17.05.2010г.) педагогическим
прописанные на одной
работникам, впервые воспользовавшимся
территории.
правом на льготы, для получения денежной
3) В случае приезда молодых
выплаты необходимо представить
специалистов на село, каким
документы, подтверждающие членство
образом взимается оплата за
семьи – свидетельство о рождении и
аренду жилья? Заключается ли
свидетельство о браке.
договор через органы местного
Понятие членов семьи дается в 2-х
самоуправления (бывший
законодательных актах – в Семейном
сельсовет)?
кодексе РФ и в Жилищном кодексе РФ.
4) Расшифруйте, пожалуйста, ст.
Причем Жилищный кодекс РФ
3 п. 4 «Расходы на содержание и
рассматривает только 2 ситуации: когда
ремонт жилых домов для
носитель льгот – собственник жилья, либо
собственников жилых домов».
наниматель (или «главный
Распространяется ли это на
квартиросъемщик»), тогда члены семьи – это
частные дома? (Карасук)
родители, супруги, дети; иные
родственники – если они прописаны как
члены семьи; все остальные – допускаются
только по судебному решению, которое
подтверждает факт совместного проживания
и ведения совместного хозяйства. В
ситуации, когда носитель льгот, т.е.
педагогический работник, – не собственник
жилья и не «главный квартиросъемщик», в
силу вступает Семейный кодекс РФ
(родители, супруги, дети). В случае
сожительства (т.н. гражданского брака) тоже
применяется судебное решение по
установлению членства семьи.
3) Договор заключается между
педагогическим работником и владельцем
жилого помещения, по факту которого
производится оплата.
4) Здесь речь идет только о
многоквартирных домах.
Заставляют устанавливать
дополнительные счетчики на
16) баню и сарай. Почему нельзя
подключить все постройки к
счетчику из дома? (Каргат)
Возникла задолженность по
электроэнергии, несмотря на то,
что до вступления в силу Закона о
17)
монетизации мы добросовестно
оплачивали эти услуги постарому. Если мы оплатим эту
задолженность, вернут ли нам
потраченные деньги? (Довольное)
Входит ли в льготы откачка
18) канализации в частном доме?
Потому что коммунальные услуги (в том
числе и льготы по их оплате)
предоставляются только в жилых
помещениях.
Если Вы не оплачивали потребленную
электроэнергию с учетом нормативов в
2010 г., то задолженности быть не может.
Если вам выставляют задолженность, то вы
имеете право написать заявление с просьбой
официально определить структуру этой
задолженности.
Если услуга предоставлена поставщиком,
официально определенным местным ЖКХ,
(Колывань)
то да.
1) Если возмещение затраченных
1) Услуги банка по перечислению денежной
на услуги средств проводится
выплаты на оплату жилого помещения и
через банковские структуры, кто
коммунальных услуг оплачиваются
19) оплачивает комиссионные за
территориальными органами Департамента
банковское обслуживание?
социального развития и обеспечения прав
2) Как оформляется денежная
граждан на социальную защиту
выплата, если в семье проживают
Новосибирской области – отделами пособий
2 педагогических работника?
и социальных выплат.
3) Возможно ли получение
2) Начисления по оплате жилищно-
денежной выплаты
коммунальных услуг производятся на
педагогическими работниками,
лицевой счет «главного квартиросъемщика».
проживающих в колхозных домах Поскольку ограничения нормативами
без прописки? (Чаны)
отсутствуют, то денежная выплата будет
сформирована для педагогического
работника – «главного квартиросъемщика».
Если данный вариант не устраивает
конкретную семью, то для индивидуального
получения денежной выплаты необходимо
разделить начисления в ЖКХ.
3) Для этого требуется оформление
регистрации по месту пребывания.
Подразумевается, что услуги,
Закон вступил в силу с 10 мая
20)
2010 г. Должны ли мы
оставшуюся половину мая
платить за водоснабжение?
рассчитываемые за полный месяц, войдут в
полном объеме в денежную выплату,
установленную новым Законом. Т.е. оплата
за май, предоставленная поставщиком, будет
полностью учтена в денежной выплате,
возмещаемой до 10 июня.
Норматив потребления коммунальных услуг
(норма отпуска) устанавливается ежегодно.
Из каких соображений должен
В Постановлении Правительства РФ от
21) формироваться норматив
23.05.2006 г. №306 содержится описание
отпуска? (Карасук)
методов расчета нормативов потребления
коммунальных услуг (расчетный,
экспертный, аналоговый).
Как Ветеранам труда и
22) Заслуженным учителям будет
возмещаться оплата за
Денежные выплаты и субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
рассчитываются по региональному стандарту
электроэнергию? Входит ли она в
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
существующую денежную
Эта средняя стоимость жилищно-
выплату? (Бердск)
коммунальных услуг по нормативам и
тарифам, установленным муниципальным
образованием. В расчет этого регионального
стандарта закладывается норматив
потребления электроэнергии (например,
75 кВт/ч).
Кто будет контролировать
поставщиков в том, чтобы они
23) вовремя подавали реестры (во
избежание возникновения
различных задолженностей)?
Нарушения Закона контролируется
надзорными органами.