Тема 3: Экономический рост и развитие Одной из важнейших долгосрочных целей экономической политики правительства любой страны является стимулирование экономического роста, поддержание его темпов на стабильном и оптимальном уровне. Способность страны предложить своему населению лучший уровень жизни жизненно зависит от темпа её экономического роста в долгосрочном периоде. Даже небольшая разница в темпах экономического роста, сохраняющаяся на протяжении более длительного периода, может положительным образом отразится на размере доходов, приходящихся на душу населения, существенно изменив их. Экономический рост представляет собой выход экономики за пределы ранее существовавших производственных возможностей, переход ее к новому, более высокому уровню. Экономический рост есть составляющая циклического экономического развития. Современный экономический рост (наиболее известное определение дал американский экономист, лауреат Нобелевской премии С. Кузнец) представляет собой развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства устойчиво превышают темпы роста населения. Экономический рост часто приводит к социальному прогрессу. Он означает рост прибавочного продукта в стране, а следовательно, и прибыли, которая в свою очередь является источником дальнейшего расширения и обновления производства и увеличения благосостояния населения. Экономический рост проявляется в увеличении реального ВНП (ВВП) за определенный период времени (либо в увеличении реального ВНП на душу населения). Исходя из любого из этих проявлений, экономический рост измеряется годовыми темпами роста. Темпы роста – это отношение разницы между реальным ВНП текущего года и реальным ВНП базисного года к реальному ВНП базисного года, выраженное в процентах. Экономический рост измеряется двумя способами. Выбор зависит от того, какая проблема анализируется или с какой целью: 1) как увеличение реального производства валового национального продукта (ВВП) или национального дохода; 2) как прирост и того и другого на душу населения. Потенциальный ВВП = максимально высокий уровень производства, достичь которого можно непрерывным способом, при неизменном уровне цен и в условиях сохранения естественного уровня безработицы. Реальный ВВП = (реальный уровень совокупного предложения) по сравнению с потенциальным ВВП (потенциальный уровень совокупного предложения). Реальный ВВП < потенциальный ВВП => экономический спад Реальный ВВП > потенциальный ВВП => экономический подъём Существуют различные классификации факторов экономического роста. Наиболее распространенная и широкая из них включает две группы факторов. 1. Факторы, определяющие источники экономического роста, т.е. факторы, которые делают экономический рост физически возможным. К ним относят: наличие природных ресурсов в количественном и качественном аспектах; количество трудовых ресурсов и их качественное состояние (образовательный и квалификационный аспекты); объем основных производственных фондов (капитала) и их техническое состояние (износ, производительность, надежность); технология (ее новизна, внедряемость, быстрота ее смены, результативность, окупаемость). 2. Факторы, определяющие степень реализации источников экономического роста, т. е. факторы-ограничители: степень полноты и эффективности использования природных, производственных и трудовых ресурсов. Эффективное использование экономических ресурсов требует наиболее оптимального их распределения между сферами и отраслями экономики; эффективное и справедливое распределение растущего объема ресурсов и растущего объема реальной продукции. Поскольку совокупный спрос определяется совокупными расходами, то их необходимо увеличить, для того чтобы обеспечить полное использование возросшего объема ресурсов; институциональные факторы, сдерживающие или стимулирующие экономический рост. К ним относятся: правовые нормы (охрана труда, защита окружающей среды, борьба с преступностью и т.п.), мораль и традиции, трудовые конфликты, дискриминация и т.д. В целом экономический рост можно представить как результат воздействия двух обобщенных факторов вместе и каждого в отдельности. Это, во-первых, вовлечение большего количества ресурсов и, во-вторых, более эффективное их использование. И тогда экономический рост предстает как результат умножения затрат труда на его производительность. Инвестиции выступают в качестве основного регулятора темпов экономического роста. Расширить производство можно только двумя путями: или увеличением затрат факторов производства, или улучшением технологии. С этими двумя путями экономического роста тесно увязаны стратегические направления экономического развития: экстенсификация и интенсификация производства. Различают два типа экономического роста: 1. Экстенсивный экономический рост представляет собой увеличение масштабов производства за счет простого количественного расширения самих факторов производства: увеличения числа занятых работников без повышения их квалификации; расширения потребления материальных факторов производства: сырья, материалов, топлива, земельных угодий без увеличения эффективности их использования; роста капитальных вложений без соответствующего улучшения технологии. При этом средняя производительность труда в обществе не меняется: 2. Интенсивный экономический рост представляет собой рост производства за счет более эффективного (интенсивного) использования наличных факторов производства: - расширения производства материальных благ и услуг за счет внедрения новых, более эффективных технологий, посредством обновления основных фондов (средств производства), то есть за счет внедрения в производство достижений научно-технического прогресса; - улучшения организации производства (новая структура хозяйственных связей, управления, маркетинга, кооперации) и, как результат, повышение его эффективности; - совершенствования использования основных и оборотных фондов, ускорения их оборачиваемости, ускоренной амортизации и т.д.; - постоянного роста квалификации рабочей силы и совершенствования научной организации труда. Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии, т.е. осуществляется не за счет роста объемов затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи. Он может служить основой повышения благосостояния населения. Обычно говорят о преимущественно интенсивном и экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост. Факторы экономического роста группируют в соответствии с типами роста: = к экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда; = к интенсивным – технологический прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством (все, что позволяет качественно усовершенствовать факторы производства и процесс их использования). В современности преобладает интенсивного рост за счет развития новых отраслей, основанных на научно-техническом прогрессе, например, развитие информационного пространства. Первое условие для технологического прогресса: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ = ТЕХНОЛОГИЯ + ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ Научно-технический прогресс (НТП) – фактор интенсивного роста экономики, т.к. он способствует: экономии на масштабе (укрупнение производства повышает его эффективность); повышению квалификации работников; рациональному распределению ресурсов (капитал и рабочая сила переходят из менее эффективных отраслей в более эффективные). Косвенные факторы: уровень инвестиций, совокупный спрос, финансовобанковская система, валютная, бюджетная и налоговая политика государства, и т.д. Причины, сдерживающие экономический рост: ресурсные и экономические ограничения, социальные издержки, связанные с ростом производства. Увеличение ВВП определяется и наращиванием ресурсов, и повышением эффективности их использования. Первое требует расширения экстенсивных факторов роста предложения, второе на первый план выдвигает интенсивные факторы его расширения. В настоящее время в развитых странах первостепенную роль в формировании экономического роста играют интенсивные факторы. Важнейшим показателем экономического роста во все времена была производительность общественного труда, притом, труда живого. Измеряется она отношением выпуска продукции (в масштабах страны — национального дохода) к затратам живого труда: Y/L, где L – затраты труд, Y – количество выпускаемой продукции. Производительность труда наиболее концентрированно, комплексно характеризует экономический рост. Обратный ему показатель L/Y – трудоемкость продукции, по нему судят о том, сколько необходимо обществу затратить труда, чтобы произвести единицу продукции. Показатель Y/K характеризует производительность капитала, или фондоотдачу, где К – капитал. Обратный ему показатель K/Y – капиталоемкость продукции. Показатель Y/N – отношение произведенного продукта к затратам природных ресурсов (N – земля) характеризует отношение человека к природным ресурсам, то, насколько производительно, рационально используются ограниченные ресурсы. Функция производства Y = f(L,K,A), где У – количество выпускаемой продукции, L – затраты труда, K – затраты капитала, A – уровень технологий устанавливает связь между количеством выпускаемой продукции в рамках экономики и внедрением факторов производства при данном уровне технологий. Человеческий капитал подразумевает таланты, образование, подготовку и способности работников. Работники, которые обладают большим запасом человеческого капитала, более продуктивны по сравнению с менее подготовленными специалистами в данной области. Физический капитал включает в себя средства производства (машины, оборудование, здания, и т.д.) и природные ресурсы (земля, топливные ресурсы, полезные ископаемые и т.д.). Технология включает в себя совокупность методов, процессов, операций, выполняемых или применяемых к сырью, материалам и данным с целью изготовления определённого промышленного или коммерческого продукта. Нулевой экономический рост: ситуация, в которой абсолютные экономические показатели и общая численность населения увеличиваются одновременно, таким образом, доля совокупного продукта на душу населения остается неизменной. Отрицательный экономический рост (экономический спад): ситуация, в которой за определённый период времени макроэкономические показатели на одного жителя показывают тенденцию к снижению; при этом, сохраняется контроль над рядом фундаментальных равновесных соотношений за счёт некоторых компромиссных решений в области экономической эффективности и общественного благосостояния. Экономическое развитие – комплекс количественных и качественных преобразований, возникающих в социально-экономических и научно-технических структурах, в экономических механизмах, а также в образе мышления и экономическом поведении людей: подразумевает экономический рост, имеет более явное историческое значение, рассматривается и на уровне составляющих экономики, соотношение «рост- развитие – прогресс».