Приложение 1 к письму Министерств образования и науки Челябинской области от______________ №____________ Методика оценки минимальных требований к комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений в учреждениях Челябинской области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА I. Общие сведения УчреждениеРуководитель учреЮридический адрес разработчик ждения учреждения Кузнецов Александр Министерство образо- Игоревич, к.п.н., По454113, г. Челябинск, вания и науки Челябин- четный работник обпл. Революции, д. 4 ской области щего образования Российской Федерации Структурное подразделение Управление общего образования и социальной поддержки детей Региональный центр Государственное обранаучно-методического зовательное учреждесопровождения введение дополнительного ния Федеральных госпрофессионального об- Кеспиков Вадим Ниударственных образо454091, г. Челябинск, разования «Челябин- колаевич, д.п.н., Завательных стандартов ул. Красноармейская, ский институт перепод- служенный учитель общего образования д. 88 готовки и повышения Российской Федерации на территории Челяквалификации работнибинской области, отков образования» дел научноГОУ ДПО ЧИППКРО исследовательской работы II.Сущностные характеристики Методика оценки минимальных требований к комплексному оснащению 1. Название мето- учебного процесса и оборудованию учебных помещений в учреждениях дики Челябинской области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования 2. Источник раз- Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации: работки методики - от 06 октября 2009 г. № 373 ««Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»; - от 04 октября 2009 г. № 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений». Приказы Министерства образования и науки Челябинской области: - от 31.11.2011 г. № 01-1693 «Об утверждении минимальных требований к комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений в учреждениях Челябинской области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования»; - от 09.11.2011 г. №24-1776 «Об утверждении минимальных требований к комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений в 1 сельских школах Челябинской области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования» 3. Идея методики Оценка возможностей и потребностей образовательной системы Челябинской области, муниципальных районов (городских округов) и конкретных образовательных учреждений к реализации ООП НОО. 3. Новизна мето- Руководители образовательных учреждений получат возможность оценить матедики риально-технические, учебно-методические и информационные условия к реализации ООП НОО в соответствие с минимальными требованиями к комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений. 4. Результат мето- Степень оснащенности учебного процесса и наличие оборудования учебных дики помещений образовательной системы Челябинской области, муниципальных районов (городских округов) и конкретных образовательных учреждений позволит дать объективную оценку условиям реализации ООП НОО, сделать вывод о потребности в комплексном оснащении учебного процесса и оборудовании учебных помещений в учреждениях Челябинской области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования утвержден и введен в действие с 1 января 2010 г. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373 (далее именуется – ФГОС НОО). В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» ФГОС НОО представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. На основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 октября 2009 г. № 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений», пунктов 25, 27 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373, определены требования к материально-техническим и информационным условиям обеспечения образовательного процесса, реализации ФГОС НОО. Создание условий для реализации основных образовательных программ в части материально-технического и информационного оснащения в образовательных учреждениях определено в качестве ключевых требований. Минимальные требования к комплексному оснащению учебного процесса и оборудования предъявляются к кабинетам начальных классов, изобразительного искусства, технологии, спортивного зала и библиотечного фонда основной образовательной программы начального общего образования. Требования к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений представляют собой описание необходимых условий, обеспечивающих реализацию основных образовательных программ начального общего образования. Требования представляют собой оптимальные рекомендации к материальнотехническому обеспечению учебного процесса, предъявляемые в условиях введения ФГОС НОО. Они включают перечни книгопечатной продукции (библиотечный 2 фонд), демонстрационных печатных пособий, информационно-коммуникационных средств, технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, учебнопрактического и учебно-лабораторного оборудования. Новизна разработанных требований. ФГОС НОО предполагает приоритет системно-деятельностного подхода к процессу обучения, развитие у учащихся универсальных учебных действий, а именно овладение способами деятельности, формирующими познавательную, информационную, коммуникативную компетенции. Материально-техническое обеспечение учебного процесса должно быть достаточным для эффективного решения этих задач. Поэтому рекомендации включают не только объекты, выпускаемые в настоящее время, но и перспективные, создание которых необходимо для обеспечения внедрения стандарта. Принцип отбора объектов и средств материально-технического обеспечения. В перечнях объектов, вошедших в состав настоящих требований, представлены не конкретные названия, а, прежде всего, общая номенклатура объектов. Это вызвано тем, что в современных условиях происходит перестройка производственного сектора, обеспечивающего материальные потребности школы, существенно меняется содержательная основа учебников и учебных пособий, вводятся в широкую практику преподавания принципиально новые носители информации. Так, например, значительная часть учебных материалов, в том числе учебные задачи, контрольно-измерительные материалы, схемы, таблицы, диаграммы все чаще размещаются не на полиграфических, а на мультимедийных носителях. Появляется возможность их сетевого распространения и формирования на базе учебного кабинета собственной электронной библиотеки. Реализация принципа вариативности; преемственность на разных ступенях образования. Настоящие требования к оснащению образовательного процесса выполняют функцию ориентира в создании целостной предметно-развивающей среды, необходимой для достижения требований к уровню подготовки выпускников, установленных стандартом. Они исходят из задач комплексного использования материально-технических средств обучения, перехода от репродуктивных форм учебной деятельности к самостоятельным, поисково-исследовательским видам работы, переноса акцента на аналитический компонент учебной деятельности, формирования коммуникативной культуры учащихся и развития умений работы с различными источниками и типами информации. Настоящие требования могут быть уточнены и дополнены применительно к специфике конкретных образовательных учреждений, уровню их финансирования, а также исходя из последовательной разработки и накопления собственной базы материально-технических средств обучения (в том числе в виде мультимедийных продуктов, создаваемых учащимися, электронной библиотеки, видеотеки и т.п.). Расчет количественных показателей. Количество учебного оборудования приводится в требованиях в расчете на один учебный кабинет. Конкретное количество указанных средств и объектов материально-технического обеспечения учитывает средний расчет наполняемости класса (14 или 25 учащихся). Комплект средств обучения рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных традиционных и инновационных средств обучения. В целях реа3 лизации требований ФГОС НОО комплектация учебных кабинетов традиционными и инновационными средствами обучения может быть выполнена в форме автоматизированного рабочего места (АРМ) педагогического работника и обучающегося. В АРМ педагогического работника входят аппаратные, программные средства, позволяющие оптимизировать его функциональную деятельность. АРМ обучающегося входят аппаратные, программные средства, предназначенные для организации их практико-ориентированной и познавательной деятельности. В основу предложенной методики положен следующий алгоритм оценивания: 1. Сбор материала на уровне образовательного учреждения по каждому показателю. Образовательное учреждение (далее именуется – ОУ) заполняет следующие формы: городские школы - «ОУ-25»; сельские школы - «ОУ-14». Формы заполняются уполномоченным лицом. Ячейки для заполнения выделены красным цветом: - наименование образовательного учреждения вбивается вручную в соответствии с Уставом учреждения, - наименование муниципального района / городского округа (выбирается из выпадающего списка – ячейка А5), - количество 1-х классов в ОУ вбивается вручную (ячейка В5), - общее количество обучающихся 1-х классов вбивается вручную (ячейка С5), - количество кабинетов начальной школы, кабинетов изобразительного искусства, музыки, технологии, спортивных залов, средств и оборудования по каждой из позиций вбивается вручную (ячейки Е5-Е338). Нормативные показатели по каждой позиции (ячейки F5-F338), а также степень оснащенности ОУ средствами обучения по каждой позиции (ячейки G5-G338) рассчитывается автоматически (в %). Сформированную в установленные сроки сводную информацию образовательное учреждение высылает в электронной форме в соответствующую муниципальную методическую службу. 2. Использование результатов форм «ОУ-25» и/или «ОУ-14» муниципальным органом управления образованием. 2.1. Муниципальная методическая служба, получив от образовательных учреждений электронные формы «ОУ-25» и/или «ОУ-14», заполняет электронную форму «Территория». Форма заполняется уполномоченным лицом и представляется в МОУО. Ячейки для заполнения выделены красным цветом: - наименование муниципального района / городского округа (выбирается из выпадающего списка – ячейка А3), - общее количество образовательных учреждений муниципального района / городского округа заполняется вручную (ячейка В3); - количество 1-х классов по каждому ОУ (строка 3 ячейки D-EG): если в муниципалитете имеется, например, девять общеобразовательных учреждений, то в строке 3 необходимо заполнить ячейки столбцов ОУ1-ОУ9, 4 - общее количество обучающихся 1-х классов по каждому ОУ (строка 4 ячейки D-EG): если в муниципалитете имеется, например, девять общеобразовательных учреждений, то в строке 4 необходимо заполнить ячейки столбцов ОУ1-ОУ9, - степень оснащенности по каждому ОУ по каждой позиции вносятся вручную из присланных в службу «ОУ-25» и/или «ОУ-14» ячейки G5-G338. Степень оснащенности каждого образовательного учреждения муниципального района / городского округа средствами обучения (строка 296), степень оснащенности территории в целом (строка 297), степень оснащенности территории по каждому показателю (ячейки EI3-EI295) и по блокам в отдельности (материально-техническое оснащение – ячейка EJ16; учебно-методические условия – ячейка EJ269; информационные условия – ячейка EJ269) рассчитывается автоматически (в %). 2.2 Муниципальный орган управления образование предоставляет в Министерство образования и науки электронную форму «Территория» и аналитическую справку об оснащенности подведомственных учреждений оборудованием, включающую таблицу комплексного оснащения учебного процесса, описание наличия оборудования учебных помещений образовательной системы муниципального района / городского округа и конкретных образовательных учреждений, описание выявленных проблем и путей их устранения на уровне муниципального органа управления образованием. Таблица комплексного оснащения учебного процесса к реализации ФГОС НОО на территории Челябинской области по состоянию на 15 ноября 2011 года Критерий Степень оснащенности ОУ (%) № п./п. 1. Материально-технические условия реализации ООП НОО: 2. Учебно-методические условия реализации ООП НОО: 3. Информационные условия реализации ООП НОО: форма «Территория» ячейка EJ16 форма «Территория» ячейка EJ269 форма «Территория» ячейка EJ269 3. Министерства образования и науки Челябинской области: 3.1 подготовка сводной информации по региону, предполагающая заполнение электронной формы «Регион», которая заполняется уполномоченным лицом. Ячейки для заполнения выделены красным цветом: - общее количество ОУ по каждой территории (заполняется вручную – соответствует ячейке В3 формы «Территория»); - общее количество 1-х классов ОУ по каждой территории (заполняется вручную – соответствует ячейке ЕН3 формы «Территория»); - общее количество учащихся 1-х классов ОУ по каждой территории (заполняется вручную – соответствует ячейке ЕН4 формы «Территория»); 5 - степень оснащенности образовательных учреждений каждой территории вводится вручную и соответствует ячейке D297 формы «Территория»; - степень оснащенности образовательных учреждений по каждой территории по каждому показателю вводится вручную и соответствует ячейкам EI3-EI295 формы «Территория». Автоматически рассчитываются: - общее количество образовательных учреждений региона (ячейка AR5); - общее количество 1-х классов учреждений региона (ячейка AR6); - общее количество учащихся 1-х классов учреждений региона (ячейка AR7); - степень оснащенности образовательных учреждений региона в целом (%) (ячейка B9); - среднее значение степени оснащенности образовательных учреждений региона по каждому показателю (%) (ячейки AR15-AR302); - среднее значение степени оснащенности образовательных учреждений региона по блокам (материально-техническое оснащение – ячейка AS22; учебнометодические условия – ячейка AS276; информационные условия – ячейка AS302) (%). 3.2 подготовка аналитического отчета об уровне оснащенности образовательных учреждений Челябинской области с указанием степени оснащенности учебного процесса и наличия оборудования учебных помещений образовательной системы Челябинской области, муниципальных районов, городских округов и конкретных образовательных учреждений, что позволяет дать объективную оценку условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, сделать вывод о потребности в комплексном оснащении учебного процесса и оборудовании учебных помещений в учреждениях Челябинской области, реализующих ФГОС НОО. 6