Проект - Официальный сайт Министерства природных ресурсов

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
2014 г.
№
г. Владикавказ
О Порядке согласования и утверждения технических проектов
разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками недр местного значения на
территории Республики Северная Осетия-Алания
В целях приведения законодательства Республики Северная ОсетияАлания в соответствие с федеральным законодательством Правительство
Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок согласования и утверждения
технических проектов разработки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками недр местного значения на территории
Республики Северная Осетия-Алания.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.К. Такоев
СОГЛАСОВАНО:
Беликов Р. Т.______________
Таболов С.С. ____________
Зангионов В.Г. ____________
Бочманов В.В. __________
Габисов К.Э._______________
ГПУ _________________
Мильдзихов Т.З.___________
Корректор _____________
Элдзарова М.Б. ____________
исп. Дауева М.И.,
тел. 76-75-98
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от
2014 г. №
Порядок
согласования и утверждения технических проектов разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной
проектной документации на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр местного значения на территории
Республики Северная Осетия-Алания
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п.8.1. ст 4 Закона
Российской Федерации «О недрах» и регламентирует согласование и
утверждение технических проектов разработки месторождений полезных
ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками недр местного значения (далее –
проектная документация).
В целях настоящего Порядка под техническим проектом разработки
месторождения полезных ископаемых для общераспространенных полезных
ископаемых понимается соответственно технический проект разработки
месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
2. Проектная документация до утверждения подлежит согласованию с
Комиссией по рассмотрению технических проектов
разработки
месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной
проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием
участками недр местного значения (далее – Комиссия).
3. Положение о Комиссии утверждается приказом Министра охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная ОсетияАлания.
4. Состав Комиссии формируется из сотрудников Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная ОсетияАлания (далее – Минприроды РСО-Алания) и утверждается приказом
Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики
Северная Осетия-Алания.
5. При пользовании недрами для целей разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых, а также для целей
геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии,
согласованию с Комиссией подлежат следующие виды проектной
документации:
1) технический проект разработки месторождения;
2) технический проект ликвидации или консервации горных
выработок;
3) планы развития горных работ с расчетом нормативов потерь
полезных ископаемых при добыче.
6. Порядок утверждения нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых при добыче утверждается приказом Министра охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная ОсетияАлания.
7. Подготовка проектной документации, указанной в п. 5 в соответствии
с условиями пользования участком недр, определенными лицензией на
пользование
недрами,
осуществляется
пользователем
недр
или
уполномоченной им организацией согласно требованиям законодательства
Российской Федерации на основании имеющейся геологической и иной
информации о недрах.
8. Представление проектной документации на согласование
осуществляется пользователем недр или организацией, которая привлекается
пользователем недр для подготовки проектной документации. Для
согласования проектной документации пользователь недр или привлекаемая
им для подготовки проектной документации организация подает в
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минприроды РСО-Алания)
заявление о направлении проектной документации на согласование. Форма
заявления утверждается Приказом Министра охраны окружающей среды и
природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) проектная документация (2 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в
электронном виде);
2) копия заключения государственной экологической экспертизы;
3) копия лицензии на право пользования участком недр.
В случае если проектная документация представляется на согласование
организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной
документации, к заявлению также прилагаются документы, на основании
которых данная организация привлекается пользователем недр для
подготовки проектной документации.
10. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются
уполномоченным лицом пользователя недр (организации-заявителя) или
организации, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной
документации, и скрепляются печатью пользователя недр или привлекаемой
им для подготовки проектной документации организацией.
11. Заявление о направлении проектной документации на согласование и
прилагаемая проектная документация направляются в Минприроды РСОАлания почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и
уведомлением о вручении) либо предоставляется нарочно (при наличии
документа, подтверждающего соответствующие полномочия заявителя).
Днем получения документов считается день предоставления документов в
соответствующее структурное подразделение Минприроды РСО-Алания, на
которое в установленном порядке возложены функции ведения
делопроизводства.
12. Минприроды РСО-Алания в течение 5 рабочих дней со дня
получения документов осуществляет проверку их комплектности и в случае
соответствия представленных документов установленным требованиям по
комплектности регистрирует их. При несоответствии представленных
документов по комплектности установленным требованиям Минприроды
РСО-Алания возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
13. Минприроды РСО-Алания проводит предварительное рассмотрение
проектной документации в срок не более 30 дней со дня её регистрации. В
случае необходимости Минприроды РСО-Алания может запрашивать у
заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные
документы, при этом срок проведения предварительного рассмотрения
документов может быть продлен не более чем на 15 дней со дня поступления
в Минприроды РСО-Алания дополнительной информации.
14. По результатам предварительного рассмотрения представленной на
согласование проектной документации Минприроды РСО-Алания передает
материалы для предварительного рассмотрения Комиссии.
15. Заседание Комиссии проводится в порядке, предусмотренном
Положением о Комиссии, утвержденным Приказом Министра охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная ОсетияАлания. В заседании комиссии принимают участие представители заявителя.
Отсутствие представителей заявителя на заседании Комиссии не является
препятствием для его проведения.
16. Комиссия на своем заседании рассматривает документы,
представленные заявителем, заключение экспертной организации о
предварительном рассмотрении проектной документации и принимает
решение о согласовании проектной документации либо о мотивированном
отказе в согласовании проектной документации.
17. Решение об отказе в согласовании проектной документации
принимается Комиссией в следующих случаях:
1) проектная документация не соответствует условиям пользования
недрами, установленным в лицензии на пользование недрами и (или) не
соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и
Республики Северная Осетия-Алания;
2) проектная документация не предусматривает осуществление
пользователем недр мероприятий по охране окружающей среды, охране недр
и безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, в целях
выполнения установленных законодательством Российской Федерации и
Республики Северная Осетия-Алания требований по охране недр,
окружающей среды и безопасному ведению работ;
3)
проектная
документация
на
разработку
месторождений
общераспространенных полезных ископаемых не содержит обоснованных
вариантов технических решений относительно:
а) размещения наземных и подземных сооружений и объектов, способа
вскрытия и системы разработки месторождений;
б) порядка и сроков ввода выемочных единиц в разработку;
в) рационального извлечения полезного ископаемого и использования
вскрышных и вмещающих пород, а также отходов горнодобывающих
производств;
г) сохранения в недрах или складирования забалансовых запасов
полезных ископаемых для последующего их промышленного освоения;
д) раздельного складирования и сохранения попутно добываемых,
временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов
производства, содержащих полезные ископаемые и компоненты.
18. В случае положительного заключения Комиссии по результатам
рассмотрения проектной документации в протоколе заседания Комиссии
также указывается решение о рекомендуемом для утверждения Минприроды
РСО-Алания размере проектных нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых при добыче.
В случае отрицательного заключения Комиссии по результатам
рассмотрения проектной документации в протоколе заседания Комиссии
также приводится мотивированное обоснование причин отрицательного
заключения с указанием выявленных нарушений.
Протокол заседания Комиссии оформляется в трех экземплярах и
подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании в
течение трех дней, следующих после дня заседания Комиссии. Все
экземпляры протокола заседания Комиссии в течение одного дня,
следующего после дня его подписания, передаются в Минприроды РСОАлания для принятия решения.
19. В случае положительного заключения Комиссии по результатам
рассмотрения проектной документации, в том числе решения о
рекомендуемом для утверждения Минприроды РСО-Алания размере
проектных нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых
при добыче, Минприроды РСО-Алания в течение 10 дней издает приказ о
согласовании технического проекта и утверждении проектных нормативов
потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче.
В течение трех дней, следующих после дня подписания указанного
приказа, Минприроды РСО-Алания направляет его копию заявителю.
20. В случае отрицательного заключения Комиссии по результатам
рассмотрения проектной документации Минприроды РСО-Алания в течение
трех дней, следующих после получения протокола заседания Комиссии,
направляет заявителю письменное заключение об отказе в согласовании
технического проекта и утверждении проектных нормативов потерь.
___________