1 Регламент деятельности Биробиджанского районного суда

advertisement
Регламент деятельности Биробиджанского районного суда ЕАО
Утвержден приказом
председателя
Биробиджанского районного
суда ЕАО
№20 от 10.05.2011
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Регламент Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области регулирует вопросы
организации деятельности Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области (далее –
Биробиджанский районный суд).
Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Законом РСФСР "О судоустройстве
РСФСР", Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ) и другими федеральными законами и
нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность
судов общей юрисдикции,
устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов.
2. Биробиджанский районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда
первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные Федеральным
Конституционным законом.
Биробиджанский районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по
отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются Федеральным
Конституционным законом.
Финансовое и материально-техническое обеспечение Биробиджанского районного суда определяется
в пределах расходов, предусмотренных федеральным бюджетом.
3. Биробиджанский районный суд в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Регламентом.
По вопросам, связанным с организацией работы, Биробиджанский районный суд руководствуется
также приказами и распоряжениями Председателя Биробиджанского районного суда.
Для организации деятельности аппарата суда в Биробиджанском районном суде разрабатываются
положения и инструкции (правила и т.п.).
Судебное делопроизводство осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному
делопроизводству в районном суде.
4. В залах заседаний Биробиджанского районного суда находятся символы судебной власти:
изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг Российской
Федерации.
РАЗДЕЛ I. СТРУКТУРА И СОСТАВ
БИРОБИДЖАНСКОГО РАЙОННОГО СУДА
Структура Биробиджанского районного суда включает в себя председателя суда, заместителя
председателя суда, судей, структурные подразделения Биробиджанского районного суда – отдел
обеспечения судопроизводства и общий отдел, составляющие аппарат Биробиджанского районного суда.
Глава I. Руководство Биробиджанского районного суда
Руководство Биробиджанским районным судом осуществляет председатель Биробиджанского
районного суда, заместитель председателя Биробиджанского районного суда.
1.1. Полномочия председателя Биробиджанского районного суда
1. Председатель Биробиджанского районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи
Биробиджанского районного суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя
Биробиджанского районного суда федеральными конституционными законами и федеральными законами,
осуществляет следующие функции:
1) организует работу суда;
2
2) устанавливает правила внутреннего распорядка Биробиджанского районного суда на основе
утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и
контролирует их выполнение;
3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном
федеральным законом, - между судьями;
4) организует работу по повышению квалификации судей;
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на
должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности
между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к
дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата
суда;
6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности
суда;
7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
2. В случае отсутствия председателя Биробиджанского районного суда его полномочия осуществляет
по поручению председателя Биробиджанского районного суда заместитель председателя Биробиджанского
районного суда.
3. В случае приостановления либо прекращения полномочий председателя Биробиджанского
районного суда, полномочия председателя суда осуществляет по решению соответственно председателя
Верховного Суда Российской Федерации заместитель председателя Биробиджанского районного суда.
1.2 Полномочия заместителя председателя Биробиджанского районного суда
1. Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи Биробиджанского
районного суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя
Биробиджанского районного суда федеральными конституционными законами и федеральными законами,
осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей,
установленным председателем Биробиджанского районного суда.
В
случае
приостановления
либо
прекращения
полномочий
заместителя
председателя
Биробиджанского районного суда, полномочия заместителя председателя Биробиджанского районного суда
осуществляет по поручению председателя Биробиджанского районного суда назначенный судья
Биробиджанского районного суда.
1.3 Судьи Биробиджанского районного суда
Судьями Биробиджанского районного суда являются лица, наделенные в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями
осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судьи Биробиджанского районного
суда установлен Федеральным законом "О статусе судей в Российской Федерации".
Глава II. Аппарат Биробиджанского районного суда
Деятельность Биробиджанского районного суда обеспечивает аппарат суда.
Структура и состав аппарата Биробиджанского районного суда утверждается председателем
Биробиджанского районного суда по согласованию с начальником отдела Судебного департамента в
Еврейской автономной области в соответствии с установленной штатной численностью и в пределах
доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда.
В целях обеспечения деятельности Биробиджанского районного суда в соответствии с Реестром
должностей федеральной государственной гражданской службы в Биробиджанском районном суде
создаются отделы, иные структурные подразделения. Организационное и иное обеспечение деятельности
Биробиджанского районного суда осуществляет администратор Биробиджанского районного суда.
В состав аппарата Биробиджанского районного суда входят: общий отдел, отдел обеспечения
судопроизводства.
Полномочия структурных подразделений аппарата Биробиджанского районного суда определяются
соответствующими положениями о них, приказами и распоряжениями председателя Биробиджанского
районного суда и его заместителя.
Работники аппарата Биробиджанского районного суда выполняют свои должностные обязанности
согласно должностным регламентам, утверждаемым председателем Биробиджанского районного суда или
заместителем председателя Биробиджанского районного суда в период исполнения обязанностей
председателя суда.
2.1 Администратор суда.
Организационное обеспечение деятельности суда осуществляет администратор Биробиджанского
районного суда. Назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника отдела
3
Судебного департамента в Еврейской автономной области по представлению председателя
Биробиджанского районного суда. В своей деятельности администратор суда руководствуется должностным
регламентом, согласно которому курирует вопросы обеспечения безопасности судебной деятельности;
организует ведение судебной статистики; обеспечивает информационно-правовую деятельность суда;
контролирует обеспечение судей и работников аппарата Биробиджанского районного суда нормативными
правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;
организует делопроизводство и работу архива суда; осуществляет контроль: медицинского обслуживания,
санаторно – курортного лечения; страхования жизни, здоровья, имущества судей и членов их семей; во
взаимодействии с начальником общего отдела организует материально-техническое обеспечение
деятельности суда.
2. 2 Общий Отдел
На Отдел возлагается осуществление мероприятий по обеспечению материально-техническими
ресурсами Биробиджанского районного суда, нормального функционирования и исправного состояния
зданий, помещений, оборудования и прилегающей территории Биробиджанского районного суда в
соответствии с правилами и нормами санитарии, бесперебойной работы всех систем жизнеобеспечения,
включая инженерно-технические системы.
Отдел осуществляет взаимодействие с отделом Судебного департамента в Еврейской автономной по
организации текущих ремонтных и эксплуатационных работ, закупку необходимых материально-технических
средств.
Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник отдела, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем Биробиджанского районного суда.
2.3 Отдел обеспечения судопроизводства
Отдел обеспечения судопроизводства Биробиджанского районного суда предназначен для
осуществления общего руководства и контроля деятельности аппарата Биробиджанского районного суда.
Основными направлениями деятельности Отдела являются:
организация, ведение системы документационного обеспечения деятельности Биробиджанского
районного суда на основе применения современных информационных технологий и технических средств;
руководство и контроль деятельности аппарата Биробиджанского районного суда по вопросам
делопроизводства;
прием, учет, обработка и доставка сотрудникам аппарата Биробиджанского районного суда
поступившей в Биробиджанский районный суд корреспонденции;
регистрация, подготовка к докладу документов, требующих решения Руководства Биробиджанского
районного суда, передача их исполнителям для рассмотрения и контроль сроков их исполнения
(прохождения);
организация и осуществление временного хранения и использования документов, находящихся в
архивном фонде Биробиджанского районного суда;
обеспечение установленного порядка при подготовке и проведении судебных заседаний по делам,
рассматриваемым Биробиджанским районным судом;
прием заявлений и обращений граждан.
Непосредственное руководство Отдела осуществляет начальник отдела, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем Биробиджанского районного суда.
РАЗДЕЛ II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИРОБИДЖАНСКОГО РАЙОННОГО СУДА
Глава I. Рассмотрение дел (материалов) в судебном заседании суда первой инстанции
Рассмотрение гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях по первой
инстанции осуществляется судьями Биробиджанского районного суда в соответствии с Гражданским
процессуальным,
Уголовно-процессуальным
кодексами
Российской
Федерации,
Кодексом
об
административных правонарушениях.
Делопроизводство при рассмотрении дел (материалов) по первой инстанции организуется в
соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.
Регистрация дел (материалов) первой инстанции осуществляется в электронной картотеке судебного
документооборота государственной автоматизированной системы «Правосудие» и журналах в соответствии
с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.
Порядок проведения закрытых судебных заседаний осуществляется в соответствии с требованиями
процессуального законодательства Российской Федерации.
Перед началом судебного разбирательства дела секретарь судебного заседания обязан: проверить
доставку подсудимых, находящихся под стражей (по уголовному делу), а также явку участников процесса, в
4
установленном порядке сопроводить их в зал судебного заседания; выполнить иные действия,
предусмотренные процессуальным законодательством Российской Федерации.
Если судебное разбирательство дела в назначенный день не состоялось и перенесено на другой день,
секретарь судебного заседания извещает об этом участников процесса, явившихся в суд, а лиц, не
явившихся в суд, извещает не позднее следующего дня после вынесения определения об отложении дела.
В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется не врученной адресату, секретарь
судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины
невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие
своевременное вручение повестки.
Обо всех действиях по организации подготовки дел, рассматриваемых судом первой инстанции,
секретарь судебного заседания делает отметку в электронной базе данных соответствующей категории дела
подсистеме ГАС «Правосудие».
1.1. Рассмотрение гражданских дел по первой инстанции
При принятии заявления к производству выносится определение, на основании которого формируется
гражданское дело, назначается место и время судебного разбирательства.
Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется в соответствии с Гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации.
Оформление гражданских дел после их рассмотрения судом первой инстанции осуществляется в
соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.
Копии судебных постановлений и иных процессуальных актов, заверенные надлежащим образом,
выдаются лицам, участвующим в деле, а также по письменным запросам должностных лиц органов
государственной власти, наделенных соответствующими полномочиями.
1.2 Рассмотрение уголовных дел по первой инстанции
Уголовные дела (материалы), рассматриваемые по первой инстанции, поступают в Биробиджанский
районный суд из прокуратуры г. Биробиджана, Еврейской автономной области или из судов в соответствии
со статьей 34 УПК РФ.
Уголовное дело с постановлением судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий в
соответствии со статьей 227 УПК РФ, не позднее следующего после вынесения постановления рабочего дня
возвращается для направления дела по подсудности, назначения предварительного слушания или
судебного заседания.
Общий порядок подготовки дела к судебному заседанию установлен Уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
Оформление уголовных дел после их рассмотрения осуществляется в соответствии с Инструкцией по
судебному делопроизводству в районном суде.
Копии приговора вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю в течение
пяти суток после провозглашения приговора. В тот же срок копии приговора могут быть вручены
потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства
указанных лиц.
Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений осуществляется в соответствии с
требованиями главы 46 УПК РФ.
1.3 Назначение и рассмотрение дел (материалов) в апелляционном порядке
В апелляционном порядке в Биробиджанском районном суде рассматриваются жалобы и
представления на не вступившие в законную силу решения мировых судей.
Порядок и сроки рассмотрения судебных дел (материалов) апелляционной инстанции установлены
процессуальным законодательством Российской Федерации.
Поступившие для рассмотрения судебные дела (материалы) регистрируются в соответствии с
Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде и передаются председателю
Биробиджанского районного суда. Не позднее следующего рабочего дня дело с апелляционной жалобой
передается для рассмотрения судье Биробиджанского районного суда.
Лицам, участвующим в деле, направляются извещения и вызовы с указанием даты, времени и места
судебного заседания.
Судебные решения, принимаемые апелляционной инстанцией, исполняются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава II. Порядок организации доступа к информации
о деятельности Биробиджанского районного суда
Рассмотрение обращений, запросов пользователей информации осуществляется в соответствии с
Порядком организации доступа к информации о деятельности Биробиджанского районного суда.
5
Биробиджанский районный суд в соответствии с Федеральным законами "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации"; «Об обращениях граждан» в пределах своей
компетенции рассматривает запросы граждан, организаций, общественных объединений, органов
государственной власти или органов местного самоуправления по вопросам организации деятельности
Биробиджанского районного суда, а также жалобы на действия (бездействия) судей или работников
аппарата Биробиджанского районного суда, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием
судебных актов и процессуальных действий судей Биробиджанского районного суда, и направляет по ним
ответы в установленные законами сроки.
2.1. Порядок работы суда по приему заявлений и обращений граждан.
В целях обеспечения доступности правосудия в целях эффективной организации работы суда по
приему заявлений и обращений граждан в Биробиджанском районном суде функционирует Приемная.
Основные задачи, функции, порядок работы Приемной регулируются Положением о приемной в
Биробиджанском районном суде, Регламентом организации деятельности Приемной Биробиджанского
районного суда.
Прием граждан производится аттестованными государственными служащими Биробиджанского
районного суда в отдельном, специально отведенном под деятельность Приемной помещении. Служащие
ведут прием граждан, обращений граждан, документов, осуществляют выдачу документов,
взаимодействуют с другими подразделениями суда в соответствии с порядком, установленным Регламентом
организации деятельности Приемной Биробиджанского районного суда.
2.2. Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций
(юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного
самоуправления в открытом судебном заседании
Разбирательство дел в Биробиджанском районном суде открытое. Слушание дел в закрытом заседании
допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Граждане (физические лица), представители организаций (юридические лица), общественных
объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления имеют право
присутствовать в судебном заседании, если судебное заседание не является закрытым или
председательствующим по делу не объявлено об ограничении количества присутствующих.
Информация, связанная с рассмотрением дел в Биробиджанском районном суде, содержится на
официальном Интернет-сайте Биробиджанского районного суда, стендах, информационном киоске,
размещенных в здании Биробиджанского районного суда.
Пропуск в здание Биробиджанского районного суда осуществляется с разрешения председателя
Биробиджанского районного суда или судей, председательствующих в судебных заседаниях, в
установленные дни и часы после проверки документов (паспорта или другого документа, удостоверяющего
личность) и записи в журнале учета посетителей Биробиджанского районного суда в установленном
порядке.
Порядок пропуска в здания и служебные помещения Биробиджанского районного суда установлен
Положением о пропускном и внутриведомственном режиме в здании Биробиджанского районного суда.
Фотосъемка, видеозапись, видео- и радиотрансляция судебного заседания в средствах массовой
информации допускаются с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в зданиях или
других служебных помещениях Биробиджанского районного
суда с разрешения председателя
Биробиджанского районного суда.
Глава III. Порядок обеспечения служебной деятельности
Биробиджанского районного суда
3.1. Служебный распорядок Биробиджанского районного суда
Служебный распорядок Биробиджанского районного суда разработан в соответствии с Федеральным
законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской
Федерации, Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении общих принципов служебного
поведения государственных служащих", иными актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации и имеет целью установление порядка, регламентирующего режим службы (работы)
государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к
должностям государственной гражданской службы Российской Федерации, и укрепление их служебной
дисциплины.
Служебный распорядок Биробиджанского районного суда утверждается приказом Председателя
Биробиджанского районного суда.
3.2. Обеспечение установленного порядка в зданиях и служебных помещениях Биробиджанского
районного суда. Правила поведения граждан в Биробиджанском районном суде
6
Порядок в зданиях и служебных помещениях Биробиджанского районного суда устанавливается в
соответствии
с
требованиями
законодательства
Российской
Федерации
и
организационнораспорядительными актами Биробиджанского районного суда и регламентирует:
служебное время судей Биробиджанского районного суда и работников аппарата Биробиджанского
районного суда;
правила поведения граждан в Биробиджанском районном суде.
Порядок в зданиях и служебных помещениях (в том числе в залах судебных заседаний)
Биробиджанского
районного
суда
обеспечивается
уполномоченными
работниками
аппарата
Биробиджанского районного суда и сотрудниками Службы судебных приставов.
Download