УТВЕРЖДЕН - Министерство строительного комплекса

ПРОЕКТ
Порядок ведения учета объектов незавершенного строительства государственной собственности
Московской области и собственности муниципальных образований Московской области
1.Общие положения
Настоящий Порядок ведения учета объектов незавершенного строительства государственной собственности
Московской области и собственности муниципальных образований Московской области (далее – Порядок)
разработан в целях:
- учета объектов незавершенного строительства, осуществляемого на территории Московской области и
финансируемого за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований
Московской области (далее – консолидированный бюджет Московской области);
- обеспечения полноты и достоверности информации о сроках начала и завершения строительства, объемах и
источниках финансирования, стоимости объектов капитального строительства;
повышения результативности и эффективности расходования средств консолидированного бюджета Московской
области;
- обеспечения контроля за результативным и эффективным расходованием средств бюджета Московской
области;
- эффективного осуществления органами государственной власти Московской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий собственника.
Порядок определяет взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области, государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций
государственного управления Московской областью, органов местного самоуправления муниципальных
образований Московской области с уполномоченным центральным исполнительным органом государственной
власти Московской области по ведению учета объектов незавершенного строительства государственной
собственности Московской области и собственности муниципальных образований Московской области в процессе
формирования сводного перечня объектов незавершенного строительства государственной собственности
Московской области и собственности муниципальных образований Московской области (далее – сводный
перечень объектов незавершенного строительства).
Формирование сводного перечня объектов незавершенного строительства осуществляется на основании:
- мероприятий долгосрочных целевых программ Московской области;
- мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области;
нормативных правовых актов Московской области, предусматривающих осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального строительства и реконструкции государственной собственности Московской области;
- нормативных правовых актов органов местного самоуправления Московской области, предусматривающих
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции муниципальной
собственности.
Основанием для включения объекта в сводный перечень объектов незавершенного строительства является
осуществление расходов бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской
области на финансирование проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции объектов
государственной собственности Московской области муниципальной собственности.
Основанием для исключения объекта из сводного перечня объектов незавершенного строительства является
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, полученное в соответствии со статьей 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
2. Участники подготовки сводного перечня объектов незавершенного строительства
государственной собственности Московской области и собственности муниципальных образований
Московской области
В подготовке сводного перечня объектов незавершенного строительства участвуют:
- центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные
учреждения Московской области, а также Главное управление внутренних дел по Московской области и Главное
управление МЧС России по Московской области, осуществляющие функции главных распорядителей средств
бюджета Московской области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
и реконструкции государственной собственности Московской области;
- центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие функции
главных распорядителей средств бюджета Московской области, предоставляемых из бюджета Московской
области в форме субсидий муниципальным образованиям Московской области на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности;
- центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, а также Главное управление
внутренних дел по Московской области и Главное управление МЧС России по Московской области,
осуществляющие функции главных распорядителей средств бюджета Московской области, поступивших из
федерального бюджета в форме субсидий на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности Московской области и (или) на предоставление соответствующих субсидий из
бюджета Московской области муниципальным образованиям Московской области на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области
(далее – участники формирования сводного перечня объектов незавершенного строительства).
3. Представление участниками сведений для формирования сводного перечня объектов
незавершенного строительства государственной собственности Московской области и
собственности муниципальных образований Московской области
В целях подготовки сводного перечня объектов незавершенного строительства:
3.1. до 5 марта года, следующего за отчетным представляют в Министерство строительного комплекса
Московской области:
3.1.1. Министерство финансов Московской области – сведения за отчетный финансовый год о фактическом
финансировании главных распорядителей средств бюджета Московской области на осуществление бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства и предоставление субсидий из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства.
3.1.2. Остальные участники формирования сводного перечня объектов незавершенного строительства - сведения
об отчетных и плановых значениях объемов незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств
консолидированного бюджета Московской области, по состоянию на 31 декабря отчетного года в разрезе лет и
источников финансирования.
Сведения должны содержать информацию о фактическом значении объемов незавершенного строительства за
отчетный год, о фактически произведенных расходах консолидированного бюджета Московской области на
капитальные вложения в отчетном году, а также о планируемых значениях расходов консолидированного
бюджета Московской области на капитальные вложения на 3-летний период.
Источниками отчетных показателей за предшествующий год являются установленная бюджетная и
статистическая отчетность главных распорядителей средств бюджетов.
Сведения о планируемых значениях объемов незавершенного строительства на 3-летний период формируются с
использованием расчетов и оценок, основанных на комплексе мероприятий, планируемых на 3-летний период в
рамках долгосрочных целевых программ Московской области, программ социально-экономического развития
муниципальных образований Московской области, решений Правительства Московской области и органов
местного самоуправления об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности
Московской области и муниципальной собственности.
Сведения представляются в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (на
машиночитаемых носителях) в разрезе объектов капитального строительства по форме согласно приложению
№1 (электронный формат данных MS Excel) к настоящему Порядку.
Информация об отчетных и плановых значениях объемов незавершенного строительства, осуществляемого за
счет средств консолидированного бюджета Московской области должна сопровождаться аналитической запиской,
в которой указываются:
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты, характеризующие ввод в действие мощностей и
объектов за счет нового строительства и реконструкции с представлением копий разрешений на ввод в
эксплуатацию;
- общий объем фактически произведенных расходов консолидированного бюджета Московской области на
капитальные вложения в отчетном году - всего, в том числе по источникам финансирования и их сопоставление с
плановыми показателями с указанием абсолютных и относительных отклонений;
- причины не исполнения или не полного исполнения плановых показателей.
3.2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов представлять не позднее 5 марта года,
следующего за отчетным, в Министерство строительного комплекса Московской области сведения, указанные в
пункте 3.1.2. настоящего Порядка, по объектам муниципальной собственности.
3.3. Министерство строительного комплекса Московской области осуществляет анализ представленных сведений
и не позднее 3 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет:
- в Министерство финансов Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области
- сводный перечень объектов незавершенного строительства в документальном виде (на бумажных носителях) и
в электронном виде (на машиночитаемых носителях) по форме согласно приложению № 2 (электронный формат
данных MS Excel) к настоящему Порядку;
- в Министерство экономики Московской области - информацию об отчетных и плановых значениях объема
незавершенного строительства, осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета Московской
области.
3.4. Сведения, указанные в пункте 3.1. Порядка, за 2009 год участниками формирования сводного перечня
объектов незавершенного строительства представляются в срок до 1 октября 2010 года.