от 25.02.2013 г. № 8 - Администрация сельского поселения

ВАШКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИСНЕМСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.02.2013 г.
с. Троицкое
№ 8
О внесении изменений и дополнений в
постановление администрации сельского
поселения Киснемское от 05.03.2012 г. № 10
«Об утверждении Порядка разработки и
утверждения
административных
регламентов
предоставления
муниципальных услуг»
В соответствии с заключением Государственно-правового департамента
Правительства Вологодской области от 22.01.2013 г. № 09-9892, Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», в целях приведения муниципального нормативного
правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь
ст. 26 Устава сельского поселения Киснемское,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации сельского поселения Киснемское от
05.03.2012 г. № 10 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (далее –
Порядок) следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 1.6. раздела 1 Порядка подпункт «в» изложить в следующей
редакции:
«в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для
предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов,
позволяющих
устранить
необходимость
неоднократного
предоставления
идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с
должностными
лицами
либо
муниципальными
служащими
органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения
отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации
принципа «одного окна», использование межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в
том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;»;
1.2. Подпункт «д» раздела 1 Порядка после слов «должностных лиц» дополнить
словами «и муниципальных служащих»;
1.3. Пункт 2.1. раздела 2 Порядка изложить в новой редакции:
«2.1. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных
лиц либо государственных служащих.».
1.4. Пункт 2.2. раздела 2 Порядка изложить в новой редакции:
«2.2. Раздел, касающийся общих положений, должен содержать следующую
информацию:
а) предмет регулирования регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной
услуги, в том числе:
- информация о месте нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных
подразделений, способы получения информации о месте нахождения и графиках
работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения
муниципальной услуги, в том числе многофункциональные центры предоставления
муниципальных услуг, а также о возможности получения муниципальной услуги с
использованием универсальной электронной карты;
- справочные телефоны органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, его структурных подразделений, в том числе номер
телефона-автоинформатора;
- адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее также - официальный сайт, сеть Интернет) органа местного
самоуправления (при его отсутствии – адрес официального сайта Правительства
области), содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной
услуги, адрес его электронной почты, адрес официального сайта государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Вологодской области» в сети Интернет;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления
указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной
системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской
области»;
- форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в
том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, а также на официальных сайтах органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальною услугу, организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети «Интернет», а также
в государственной информационной системе «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Вологодской области».».
1.5. Пункт 2.3. раздела 2 Порядка изложить в новой редакции:
«2.3. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать
следующие подразделы:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Если в
предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы
исполнительной власти. Органы власти области, органы местного самоуправления, а
также организации, то указываются все органы и организации, обращение в
которые необходимо
для предоставления муниципальной услуги. Также
указываются требования по установлению запрета требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы
и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственных услуг, утвержденный Правительством области;
в) результат предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной
услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации и (или) Вологодской области;
д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их
реквизитов;
е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их
представления, в том числе в электронной форме. Бланки, формы иди образцы
заявлений (запросов), подаваемых заявителем в связи с предоставлением
муниципальной услуги, приводятся в качестве положений к административному
регламенту;
ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить, порядок их представления. Бланки, формы или образцы
заявлений (запросов), подаваемых заявителем в связи с предоставлением
муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному
регламенту. Также указывается на установление запрета требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении
органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
з) исчерпывающие перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги (подраздел включается
при наличии таких услуг);
и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований
следует прямо указать на это в тексте регламента;
к) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги (подраздел включается при наличии таких
услуг), в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (подраздел
включается при наличии таких услуг);
л) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной
платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Если нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами области не предусмотрена
плата за
предоставление муниципальной услуги либо отдельных административных
процедур в рамках предоставления муниципальной услуги, в административном
регламенте указывается, что предоставление муниципальной услуги осуществляется
для заявителя на безвозмездной основе;
м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги;
н) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
о) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг;
В подразделе, устанавливающем требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, указываются следующие требования к:
Помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
Залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
Оформлению входа в здание, в котором располагаются орган местного
самоуправления;
Парковочным местам, в том числе парковочным местам транспортных средств
для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
Обеспечению доступности предоставления муниципальных услуг для лиц с
ограниченными возможностями здоровья;
п) показатели доступности и качества муниципальной услуги.».
1.6. Пункт 2.3.1., 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 раздела 2 Порядка исключить.
1.7. Дополнить раздел 2 Порядка пунктом 2.3.1 следующего содержания:
«2.3.1. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения
административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе
особенностей выполнения административных процедур в электронной форме,
состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур
– логически обособленных последовательностей административных действий при
предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный
результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале
раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур,
содержащихся в нем. Раздел также должен содержать порядок осуществления в
электронной форме, в том числе с использованием государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Вологодской области», следующих административных процедур:
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса и иных документов;
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении
муниципальной услуги;
Взаимодействие органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, с иными органами государственной власти, органами
местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении
муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если
иное не установлено федеральным законом;
Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.».
1.8. Пункт 2.4 раздела 2 Порядка изложить в новой редакции:
«2.4. Блок-схемы административных процедур приводятся в приложениях к
административным регламентам.
Описание каждой административной процедуры предусматривает:
- основания для начала административной процедуры;
- содержание каждого административного действия, входящего в состав
административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его
выполнения;
- сведения о должностном лице, муниципальном служащем, ответственном за
выполнение каждого административного действия, входящего в состав
административной процедуры. Если номративные правовые акты, непосредственно
регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на
конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
- критерии принятия решений;
- результат административной процедуры.
Результат выполнения административной процедуры может совпадать с
юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения следующей
административной процедуры.
Результат выполнения конечной административной процедуры совпадает с
результатом исполнения государственной услуги.».
1.9. Пункт 2.5 раздела 2 Порядка изложить в новой редакции:
«2.5. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной
услуги, должен содержать следующую информацию:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами либо муниципальными служащими
положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также
принятием решений;
б) порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц либо муниципальных служащих органа
местного самоуправления за решения и действия (бездействия), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходже предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций.».
1.10. Пункт 2.6 раздела 2 Порядка изложить в новой редакции:
«2.6. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования
решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо
муниципальных служащих, указываются:
- информация для заявителя о его праве на досудебного (внесудебного) порядка
обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо
муниципальных служащих;
- предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
- исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
- право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы, и срок их предоставления;
- органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
- сроки рассмотрения жалобы;
Результат досудебного (внесудебного) обжалования.».
2.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации сельского поселения Киснемское.
3. Постановление вступает в силу после подписания.
Глава сельского поселения Киснемское
Н.А.Кузнецова