Дело № 3-167/04Г

1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
ДАТА
г. Челябинск
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска
Воронина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в
помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Энергетиков, д. 15, каб. 1
в отношении Киселевой Е.В., ДАТА рождения, уроженки МЕСТО
РОЖДЕНИЯ, гражданки ГРАЖДАНСТВО,
СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ,
работающей МЕСТО РАБОТЫ, зарегистрированной и проживающей по адресу:
АДРЕС,
- обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1
Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица МОУ * Киселевой Е.В. государственным
инспектором г. Челябинска по пожарному надзору М. Л.А. составлен протокол
об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, согласно которому на
имя директора МОУ * г. Челябинска Киселевой Е.В. было выдано предписание
НОМЕР от ДАТА о выполнении мероприятий по устранению нарушений
требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДАТА.
ДАТА, в ходе проведённой внеплановой проверки
МОУ *,
расположенного по адресу: АДРЕС, установлено, что не выполнен пункт 4
предписания, а именно на обводной линии водопровода не установлена
электрозадвижка с включением кнопок ПУСК от пожарных шкафов внутреннего
противопожарного водопровода.
Киселева Е.В. в судебном заседании вину не признала. Суду пояснила, что
в 1997-1998 годах была произведена реконструкция здания лицея в соответствие
с действующими на тот момент нормами СНиП, о чем имеется акт сдачи здания
в эксплуатацию, подписанный, в том числе, представителем государственного
пожарного надзора. Кроме того, требование п. 4 Предписания НОМЕР от ДАТА
незаконно, поскольку установка на обводной линии
водопровода
электрозадвижки, указанной в Предписании необходима только в случае, если в
здание имеется один ввод водопровода, тогда как в МОУ * имеется два ввода
водопровода в здание.
Мировой судья, выслушав Киселеву Е.В., изучив письменные материалы
дела, а именно:
- протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА,
согласно которому на имя директора МОУ * Киселевой Е.В. было выдано
предписание НОМЕР от ДАТА о выполнении мероприятий по устранению
нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДАТА.
ДАТА, в ходе проведённой внеплановой проверки МОУ *, расположенного по
адресу: АДРЕС, установлено, что не выполнен пункт № 4 предписания, а именно
на обводной линии водопровода не установлена электрозадвижка с включением
кнопок ПУСК от пожарных шкафов внутреннего противопожарного
водопровода (л.д.4);
2
- предписание НОМЕР от ДАТА об устранении нарушений требований
пожарной безопасности в срок до ДАТА, выданное на имя директора МОУ *
Киселевой Е.В., изложенное в 8 пунктах, в том числе п. 4 об установке на
обводной линии счетчика воды задвижки с электроприводом, открывающейся
одновременно с пуском пожарных насосов от кнопок, установленных у ящиков
пожарных кранов (л.д.7);
- акт проверки выполнения предписания НОМЕР от ДАТА об устранении
нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА, согласно которому
установлено невыполнение п. 4 предписания, а именно: на обводной линии
водовода не установлена электрозадвижка с кнопками пуска в ящиках пожарных
кранов (л.д.6);
- копию Устава МОУ * (л.д.11-29);
-копию приказа НОМЕР, согласно которому предписано заключить
трудовой договор с Киселевой Е.В. – директором * на неопределенный срок с
ДАТА (л.д.10);
-схему подводки водопровода к зданию * (л.д.48) и другие письменные
материалы дела приходит к следующему.
Статьёй 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
предусмотрена административная ответственность за невыполнение в
установленный срок законного предписания
органа, осуществляющего
государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Согласно
п. 4 Предписания НОМЕР по устранению нарушений
требований пожарной безопасности от ДАТА, выданного Государственным
инспектором Ленинского района по пожарному надзору Р.ым Е.С., на имя
директора МОУ * Киселевой Е.В. (далее Предписание), надлежало в здании *,
расположенного по адресу: АДРЕС
на обводной линии счётчика воды
установить задвижку с электроприводом, открывающуюся одновременно с
пуском пожарных насосов от кнопок, установленных от ящиков пожарных
кранов.
В соответствие с п. 11.7 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и
канализация зданий» задвижка с электроприводом для пропуска
противопожарного расхода воды должна устанавливаться на обводной линии у
счётчиков холодной воды. Обводная линия должна быть предусмотрена в
зданиях, где имеется один ввод водопровода в здание.
Согласно схеме подводки водопровода, здание * имеет два ввода
водопровода с разных сторон, следовательно, наличие обводной линии у
счётчиков холодной воды, на которую должна быть установлена задвижка с
электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды, не является
обязательным.
Таким образом, требование п. 4 Предписания НОМЕР от ДАТА об
установке на обводной линии счетчика воды задвижки с электроприводом,
открывающейся одновременно с пуском пожарных насосов от кнопок,
установленных у ящиков пожарных кранов, является незаконным.
Поскольку административная
ответственность за невыполнение в
установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный
надзор, об устранении нарушений законодательства, наступает лишь в случае,
если такое предписание являлось законным, а Киселева Е.В. не выполнила
3
незаконное требование, следовательно, в действиях должностного лица –
директора МОУ * Киселевой Е.В. отсутствует состав административного
правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
В силу п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
отсутствие состава административного правонарушения является безусловным
основанием, при котором производство по делу об административном
правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит
прекращению.
Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым производство
по делу об административном правонарушении в отношении Киселевой Е.В. по
ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за
отсутствием в действиях Киселевой Е.В. состава административного
правонарушения, предусмотренного
ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу НОМЕР об административном правонарушении в
отношении Киселевой Е.В. по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных
правонарушениях - прекратить за отсутствием в действиях Киселевой Е.В.
состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня
вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г.
Челябинска через мирового судью.
Мировой судья:
п/п
Постановление вступило в законную силу
Воронина Е.В.