Методические рекомендации по формированию показателей

№ исх: 8 от: 05.10.2015
Утверждаю
Председатель Комитета
по статистике Министерства
национальной экономики
Республики Казахстан
____________________А. Смаилов
«___»__________2015 года №______
Методические рекомендации по формированию
показателей статистики транспорта
г. Астана, 2015 год
2
Содержание
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
5.
6.
7.
7.1
7.2
8.
9.
10.
10.1
10.2
10.3
Общие положения
Понятия, используемые в статистике транспорта
Международный опыт формирования показателей по
статистике транспорта
Формирование статистики транспорта на национальном уровне
Источники формирования статистики транспорта
Основные показатели статистики транспорта
Железнодорожный транспорт
Внутренний водный транспорт
Морской транспорт
Автомобильный и городской электрический транспорт
Трубопроводный транспорт
Воздушный транспорт
Дорожно-транспортные происшествия
Оценка объемов перевозки грузов и пассажиров,
осуществляемых индивидуальными предпринимателями
(физическими лицами) на автомобильном транспорте на
ежемесячной основе
Распределение объемов перевозок грузов и пассажиров,
осуществляемых индивидуальными предпринимателями
(физическими лицами) на автомобильном транспорте на
районном уровне
Выборочное обследование грузовых и пассажирских перевозок
физическими лицами на автомобильном транспорте
Генеральная совокупность (основа выборки)
Выборочная совокупность
Расчет валового выпуска сферы транспортных услуг
Расчет индекса физического объема по статистике транспорта
Расчет объемов перевозок, не распределенных по областям, по
железнодорожному и трубопроводному транспорту
Особенности территориального распределения объема
транспортных услуг по железнодорожному и трубопроводному
транспорту
Территориальное распределение выпуска по статистике
транспорта по железнодорожному и трубопроводному
транспорту
Расчет индекса физического объема по статистике транспорта
по областям по железнодорожному и трубопроводному
транспорту
4
4
5
14
14
15
16
18
20
22
25
26
29
30
33
34
35
35
37
37
40
40
41
45
22.01.2016
1.
2.
3.
3
Заключение
Список используемой литературы
47
48
22.01.2016
11.
12.
4
1. Общие положения
Методические рекомендации по формированию показателей статистики
транспорта (далее – Методические рекомендации) разработаны в рамках
реализации мероприятий проекта «КАЗСТАТ» «Укрепление национальной
статистической системы Республики Казахстан на 2012–2016 годы») и во
исполнение мероприятий Операционного плана Министерства национальной
экономики Республики Казахстан на 2015 год, утвержденного приказом
Ответственного секретаря Министерства национальной экономики Республики
Казахстан от 30 января 2015 года №65. Методические рекомендации содержат
рекомендации международных экспертов статистического офиса Германии
(Дестатис).
Цель настоящих Методических рекомендаций - формирование системы
статистических
показателей
по
статистике
транспорта
согласно
международным рекомендациям для обеспечения их сопоставимости на
международном уровне.
Понятия и определения по статистике транспорта, используемые в
методических рекомендациях приведены в Глоссарии по статистике
транспорта. Глоссарий разработан также в рамках мероприятий по проекту
«Казстат».
Глоссарий составлен в соответствии с рекомендациями международных
экспертов на основе соответствующих статей действующего 4-го издания,
разработанного ЕЭК ООН, Международным транспортным форумом (ОЭСР) и
Евростатом, а также законодательной базы Республики Казахстан в сфере
транспорта.
Глоссарий
включает
специальную
терминологию,
характеризующую транспортную деятельность.
В настоящих методических рекомендациях приводятся следующие
экономические понятия и их определения:
1) предприятие (институциональная единица в роли производителя) –
единица, которая обладает правом самостоятельно распоряжаться доходами,
владеть активами и принимать обязательства от своего имени и для которой
может быть составлен полный набор бухгалтерских счетов, включая баланс.
Предприятие может заниматься несколькими видами деятельности в одном или
нескольких местах;
2) местная единица – предприятие или часть предприятия,
осуществляющие производство, которое может состоять из одного или
нескольких видов деятельности, в одном территориально определенном месте и
имеющие, по крайней мере, одного работника, занятого не менее, чем половину
рабочего дня (в годовом эквиваленте занятости);
3) единица вида деятельности (ЕВД) – предприятие или часть
22.01.2016
2. Понятия, используемые в статистике транспорта
предприятия, занимающиеся одним или преимущественно одним видом
производственной (невспомогательной) деятельности, на долю которого
приходится большая часть валовой добавленной стоимости, создаваемой
данной единицей;
4) заведение (местная единица вида деятельности) – предприятие или
часть предприятия, занимающиеся в одном месте одним или преимущественно
одним видом производственной (невспомогательной) деятельности, на долю
которого приходится большая часть валовой добавленной стоимости,
создаваемой заведением, то есть это часть единицы вида деятельности,
соответствующая местной единице;
5) валовой внутренний продукт (ВВП) - на стадии производства
получается путем суммирования валовой добавленной стоимости по отраслям.
Валовой внутренний продукт рассчитывается по рыночным ценам, то есть
включает в себя чистые налоги на продукты и на импорт. Термин «чистые»
означает, что налоги показаны за вычетом соответствующих субсидий. Это
один из важнейших показателей системы национальных счетов,
характеризующий конечный результат экономической деятельности страны;
6) валовой региональный продукт (ВРП) - рассчитывается методом
производства и является показателем, аналогичным Валовому внутреннему
продукту страны. Он представляет собой стоимость конечных товаров и услуг,
произведенных экономическими единицами, являющимися резидентами
данного региона;
7) выпуск - представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг,
произведенных в экономике в отчетном периоде;
8) валовая добавленная стоимость (ВДС) - исчисляется на уровне
отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным
потреблением. Термин «валовая» указывает на то, что показатель включает
потребленную в процессе производства стоимость основного капитала;
9) фонд заработной платы – начисленные суммарные денежные средства
организации для оплаты труда работников в денежной и натуральной форме
(должностные оклады (тарифные ставки), доплаты, надбавки, премии и иные
выплаты стимулирующего и компенсирующего характера), с учетом налогов и
других удержаний (подоходный налог, обязательные пенсионные взносы) в
соответствии с законодательством Республики Казахстан и независимо от
источника их финансирования и срока фактических выплат;
10) амортизация основных фондов – это систематическое распределение
на расходы амортизируемой стоимости актива на протяжении срока его
полезного использования.
3. Международный опыт формирования показателей по статистике
транспорта
Статистика транспорта в Европейском союзе (далее - ЕС)
структурирована по видам транспорта, для каждого вида существуют
22.01.2016
5
отдельные предписания Евростата, которые определяют перечень индикаторов
и форму их представления в Евростат.
Статистика транспорта в ЕС включает все виды транспорта и
формируется в соответствии с Статистической классификацией видов
экономической деятельности Европейского экономического сообщества (NACE
Rev.2) по кодам 49-51.
Система показателей статистики транспорта включает пять основных
индикаторов: перевезено грузов, грузооборот, перевезено пассажиров,
пассажирооборот, пробег.
Показатели формируются по видам транспорта, по видам перевезенных
грузов, видам сообщений в региональном разрезе. Дополнительно на
ежегодной основе формируются показатели об инфраструктуре транспортных
предприятий и информация о дорожно-транспортных происшествиях.
Евростатом для формирования статистики грузовых перевозок
используется Единая номенклатура грузов для транспортной статистики (NST2007). NST-2007 разработан на основании Статистической классификации
продукции
по
видам
экономической
деятельности
Европейского
экономического сообщества (SPA 2008) и имеет сопоставимость со статистикой
промышленности. Отдельные виды грузов из номенклатуры отнесены к тем
экономическим классам, которые обычно и производят эти товары. Единая
номенклатура грузов для транспортной статистики включает 20 разделов видов
грузов.
Для обеспечения международной сопоставимости данных в транспортной
статистике используется Глоссарий транспортной статистики, разработанный
ЕЭК ООН, Международным транспортным форумом (ОЭСР) и Евростатом.
Глоссарий содержит все используемые статистикой транспорта термины и
определения.
Для каждого вида транспорта утвержден соответствующий регламент ЕС.
По статистике железнодорожного транспорта основой является Регламент
ЕС 91/2003 по статистике железнодорожных перевозок, который представляет
собой правовую базу для сбора данных о грузовых и пассажирских
железнодорожных перевозках.
В соответствии с регламентом перечень показателей включает:
1) ежегодные статистические данные по перевозке грузов (перевезено
грузов, грузооборот, пробег, количество перевезенных грузов в контейнерах,
виды грузов);
2) ежегодные статистические данные по перевозке пассажиров (по стране
посадки и высадки пассажиров);
3) ежеквартальные статистические данные о грузовых и пассажирских
перевозках;
4) раз в пять лет региональные статистические данные о грузовых и
пассажирских перевозках;
22.01.2016
6
7
5) раз в пять лет статистика о транспортных потоках в железнодорожной
6) ежегодные статистические данные по авариям;
7) ежегодный перечень железнодорожных предприятий, по которым
приводится статистика.
Кроме этого, на национальном уровне формируются ежемесячные данные
по перевозкам грузов и грузообороту по видам грузов, в соответствии с видом
транспортировки и с указанием района погрузки и выгрузки грузов.
В статистике железнодорожного транспорта не учитываются:
1) железнодорожные предприятия, функционирующие полностью или
главным образом на промышленных и аналогичных объектах;
2) железнодорожные предприятия, которые предоставляют главным
образом местные туристические услуги, такие как сохранившиеся исторические
паровые железные дороги.
Источниками
данных
являются:
обязательные
статистические
обследования, административные данные, включая данные, собранные
регулирующими органами, специальные исследования.
На ежемесячной основе обследуются железнодорожные компании,
осуществляющие перевозки грузов с грузооборотом более 10 млн. ткм в год
или 1 млн. ткм в комбинированных перевозках, на ежегодной основе все
железнодорожные компании, ежеквартально и ежегодно
крупные
железнодорожные предприятия, обслуживающие более 250 тысяч пассажиров в
год и один раз в 5 лет обследуются все железнодорожные компании.
Основные индикаторы по статистике железнодорожного транспорта:
перевезено грузов в тоннах, грузооборот-ткм, перевезено пассажиров-человек,
пассажирооборот пкм, пробег поездов в км.
По грузовым перевозкам формируются показатели в разрезе видов
грузов, видов сообщений, учитывается перевозка грузов в контейнерах и
перевозка опасных грузов по классам опасности.
В объем перевезенных грузов включается количество перевезенных
грузов в тоннах с учетом упаковки и массы тары контейнеров, съемных
кузовов, поддонов, а также автотранспортных средств, перевозимых
железнодорожным транспортом в ходе операций по комбинированным
перевозкам. Если грузы перевозятся с использованием услуг более чем одного
железнодорожного предприятия, то вес товаров не должен учитываться более
одного раза.
Количество перевезенных пассажиров означает количество поездок по
железной дороге пассажиров, где каждая поездка определяется как движение от
места посадки до места высадки, с или без трансфертов из одного
железнодорожного транспортного средства на другое. Если пассажиры
пользуются услугами более чем одного железнодорожного предприятия, они не
должны учитываться более одного раза.
22.01.2016
сети;
На железнодорожном транспорте учитывается перевозка грузов в
контейнерах в TEU единицах - статистическая единица, которой является
контейнер ИСО длиной 20 футов, являющаяся стандартной единицей
измерения объема контейнеров различных типов, контейнеровозов или
контейнерных терминалов. Один двадцатифутовый ИСО контейнер
равнозначен 1 ТЕУ.
Ежегодная статистика по авариям на железнодорожном транспорте
учитывается по количеству значимых аварий и аварий с серьезными травмами,
количеству несчастных случаев, связанных с перевозкой опасных грузов,
количеству погибших и тяжело раненных по категории лиц и по типу аварии.
В статистике внутреннего водного транспорта основным документом
является шестая версия справочного руководства по внутренним водным
путям, базирующаяся на "Регламенте EC № 1365/2006 от 6 сентября 2006г.,
Регламенте EC № 425/2007 от 19 апреля 2007г. с поправками, внесенными в
Регламент Комиссии EC № 1304/2007.
Регламент
устанавливает
общие
правила
для
производства
статистических данных, касающихся внутреннего водного транспорта.
Государства-члены ЕС предоставляют в Евростат данные, относящиеся к
внутренним водным путям на национальной территории, у которых общий
объем перевозки грузов в год по внутренним водным путям превышает один
миллион тонн.
В соответствии с регламентом перечень показателей включает:
1) грузовые перевозки по видам грузов (годовые данные);
2) принадлежность и тип судна (годовые данные);
3) движение судов (годовые данные);
4) национальность судов (квартальные данные);
5) контейнерные перевозки по национальности судов (квартальные
данные);
6) контейнерные перевозки по видам товаров (годовые данные);
7) перевозка опасных грузов по внутренним водным путям;
8) количество аварий на внутренних водных путях.
Источниками информации по внутреннему водному транспорту являются
судоходные компании и порты.
Основными показателями статистики внутреннего водного транспорта
являются: перевозка грузов в тоннах и грузооборот в ткм. Данные
формируются по видам сообщений: национальные, международные и
транзитные, по видам грузов, типам упаковки, а также данные в региональном
разрезе. Учитывается перевозка опасных грузов по классам опасных грузов, в
соответствии с Номенклатурой опасных грузов, перевозимых по внутренним
водным путям, а также перевозка грузов в контейнерах. Кроме основных
показателей, характеризующих транспортные перевозки, учитываются
показатели о типе судна, его грузоподъемности, флаге судна, порте
22.01.2016
8
загрузки/выгрузки, числе входящих/исходящих пассажиров в соответствующих
портах.
В соответствии с регламентом во внутреннем водном транспотре не
учитывается:
1) перевозка грузов судами вместимостью менее 50 тонн;
2) суда, используемые главным образом для перевозки пассажиров;
3) суда, используемые для целей перегона;
4) суда, используемые исключительно в некоммерческих целях для
администрации порта и органов государственной власти;
5) суда, используемые исключительно для бункеровки и хранения;
6) суда, не используемые для перевозки грузов, такие как рыболовецкие
суда, земснаряды, плавучие мастерские, плавучие дачи и прогулочные катера.
В статистике морского транспорта основой является справочное
руководство ЕС по статистике морского транспорта (Регламент EC 42 / 2009 от
6 мая 2009 года), в котором определены рекомендации по формированию
статистических показателей, касающихся перевозки грузов и пассажиров
морским транспортом.
Статистика морского транспорта учитывает перевозки пассажиров,
перевозки грузов по видам, маршруты, по которым они транспортируются, и
типы, размеры и национальность судов, используемых для выполнения
перевозок.
Следующие показатели по статистике морского транспорта формируются
для предоставления в Евростат:
1) перевезено грузов (квартальные данные). Данные предоставляются по
основным портам с разбивкой по направлениям, с указанием порта погрузки /
выгрузки, прибрежной морской зоны и видам грузов;
2) общий вес грузов, обработанных в порту, число не круизных
пассажиров, высаженных и вошедших в порту, число круизных пассажиров,
которые начинают и заканчивают круиз в порту и число пассажиров круизных
экскурсионных судов (годовые данные);
3) данные по перевозкам грузов в контейнерах;
4) количество контейнеров без груза;
5) данные по флагу судна; вместимость судна, количество судов, типы
судов;
6) пассажирские перевозки в портах по национальности регистрации
судна (квартальные данные).
В объем перевозок включаются перевозки грузов и пассажиров на
коммерческой основе, не включаются перевозки на рыболовных судах,
разведочных и буровых судах, буксирах, толкачах, исследовательских и
гидрографических судах, земснаряды, военно-морских кораблей и других
судов, используемых исключительно для некоммерческих целей.
22.01.2016
9
Перевозка грузов учитывается по видам грузов согласно классификации
NST-2007, а также по типам грузов: наливные грузы, грузы в контейнерах и
другие грузы.
По статистике воздушного транспорта в Европейском союзе основным
документом является «Справочное руководство по статистике воздушных
перевозок (версия 8)», основу которого составляет Регламент (ЕС) 437/2003 о
статистических показателях по перевозкам пассажиров, грузов и почты
воздушным транспортом. Регламент содержит описание структуры набора
данных, определение статистических единиц и переменных, а также способы
передачи данных.
Данные по перевозкам пассажиров, грузов и почты воздушным
транспортом, должны быть сопоставимы с международными данными
Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и между
государствами-членами и различными видами транспорта.
Предоставление информации по статистике воздушного транспорта
осуществляется: по объемам перевозок грузов и почты, пассажиров по этапам
полета, с разбивкой по прилетам / вылетам, подчиняющиеся расписанию / не
подчиняющиеся расписанию, информация об авиакомпании и типе воздушного
судна.
Данные предоставляют аэропорты, осуществляющие коммерческое
воздушное сообщение и обслужившие более 150 тыс. пассажиров и
перевозившие более 100 кг грузов в год на ежемесячной основе. Ежегодно
информацию предоставляют все аэропорты, осуществляющие коммерческие и
некоммерческие перевозки независимо от их объемов.
По автомобильному транспорту по перевозкам грузов информация
формируется по данным ежегодного выборочного обследования грузовых
автомобильных перевозок. Международные рекомендации по проведению
обследования грузовых автомобильных перевозок основываются на Регламенте
ЕС 70/2012. Руководство представляет собой правовую базу для сбора
широкого круга данных о грузовых автомобильных перевозках.
Основной целью Руководства является разработка общих принципов для
выполнения обследований по перевозке грузов автомобильным транспортом.
На основе данного руководства каждая из стран членов ЕС разрабатывает свою
методологию проведения обследования.
В рамках проекта КАЗСТАТ изучен опыт Германии по проведению
выборочного обследования грузовых автомобильных перевозок. Выборочная
совокупность
формируется
на
основе
Центрального
регистра
автотранспортных средств. Центральный регистр автотранспортных средств
содержит
информацию
о
всех
автотранспортных
средствах,
зарегистрированных на территории Германии и допущенным к движению на
дорогах. Из Центрального регистра отбираются грузовые автомобили с
грузоподъемностью не менее 3,5 тонн и седельные тягачи, приблизительно 490
тыс. транспортных средств – блок выборки. В выборке участвует 180 тыс.
22.01.2016
10
транспортных средств (0,4% от генеральной совокупности). Периодичность
обследования каждые пол недели в течение года. Для формирования
выборочной совокупности используется метод систематической случайной
выборки. Выборка формируется каждые 4 недели, 13 графиков в год. Размер
выборки составляет 14000 транспортных средств на 8 пол-недель. Анкета
статистического наблюдения содержит следующие переменные: перевезено
грузов, пробег, грузооборот. Итоговые данные распространяются на
генеральную совокупность.
Методология проведения данного обследования в Германии имеет
следующую структуру:
1) организация, отвечающая за проведение обследования: KraftfahrtВедомства (KBA) – Федеральное автотранспортное ведомство Германии;
2) наименование регистра: Zentrales Fahrzeugregister (ZFZR) –
Центральный регистр автотранспортных средств;
3) наименование организации, осуществляющей ведение регистра:
Kraftfahrt-Ведомства (KBA) – Федеральное автотранспортное ведомство
Германии;
4) частота обновления: непрерывная;
5) частота доступа данных: каждые 4 недели;
6) устройства для доступа к регистру: выборка осуществляется из
Центрального регистра, в соответствии с Планом стратификации, который
согласовывается с Федеральным статистическим управлением;
7) для снятия нагрузки на респондентов из регистра используется
следующая информация:
Информация для стратификации: адрес владельца транспортного
средства, статус владельца, регион регистрации, тип автомобиля,
грузоподъемность.
Информация для проведения обследования: номерной знак автомобиля,
имя и адрес владельца транспортного средства, максимальная разрешенная
масса, грузоподъемность, тип транспортного средства и тип кузова.
Информация для снятия нагрузки на респондентов: дата первой
регистрации транспортного средства, максимальная разрешенная масса,
грузоподъемность, мощность двигателя, количество осей, тип транспортного
средства и тип кузова, область регистрации (Bundesland), классы токсичности
выхлопных газов;
8) порядок напоминания: напоминание респондентам направляется через
23 дня после даты предоставления анкеты. Если через 23 дня после
напоминания, анкета не представлена, наступает процедура наложения
штрафов.
Методология выборки:
1) статистическая единица: тяговое транспортное средство;
2) типы единиц, которые исключаются: фургоны с грузоподъемностью
<3,501 тонн, военные транспортные средства, транспортные средства
22.01.2016
11
государственных администраций, транспортные средства, которые не могут
осуществлять перевозки грузов (например, сельскохозяйственные тракторы,
автомобили специального назначения и другие транспортных средства),
автомобили, перевозящие грузы для собственных нужд;
3) период обследования: половина недели (с 22 часов воскресенья по 24
часа в среду, или в четверг с 12 часов по воскресенье 22 часов);
4) за квартал обследование включает: все 13 недель;
5) стратификация: расслоение происходит в 5 иерархических уровней,
различают 72 слоя:
1 уровень: размер парка транспортных средств по двум группам (1-5
единиц; более 5 единиц);
2 уровень: категория транспортного средства (грузовой автомобиль,
седельный тягач);
3 уровень: регион регистрации транспортного средства;
4 уровень: класс владельца автомобиля по виду деятельности (транспорт,
хранение, связь и другие);
5 уровень: размер грузового автомобиля в зависимости от вида
деятельности владельца (грузовики от 3,501 тонн до 11,5 тонн, более 11,5 тонн;
седельные тягачи от 3,501 тонн до 9,5 тонн, более 9,5 тонн).
6) запись веса товаров: учитывается вес товаров брутто, то есть
исключается вес контейнеров, съемных кузовов и поддонов.
7) запись данных, передаваемых в Евростат:
а) одиночная остановка: если перевозятся несколько различных видов
грузов, то кодируется преобладающий тип грузов. Данные передаются
следующим образом:
тип грузов преобладающий (в случае различных типов).
классификация опасных грузов по первым пяти, указанным в анкете.
вес грузов, перемещающихся в путешествии.
пункт загрузки (начало путешествия),
пункт разгрузки (конец путешествия),
расстояние, пройденное в путешествии.
б) многократная остановка: указываются данные по типу грузов первой
загрузки;
8) Классификация опасных грузов указывается по:
типу груза первой загрузки,
первой точке погрузки груза,
последней точке выгрузки груза,
сумме расстояний по всем этапам путешествия,
сумме весов и расстояний "кг '*' 'км.
9) расчет весовых коэффициентов: расчет брутто-фактора осуществляется
на ежемесячной основе в два этапа. Сначала каждая серия экстраполируется с
учетом отсутствующих ответов в стратах, используя мультипликативное
22.01.2016
12
13
завершение. На втором этапе ежемесячно осуществляется адаптация слоя к
текущим данным.
Коэффициент взвешивания рассчитывается по формуле:
M hj
 * 8Nhj
(1),

n
n
hj
hj
.
a
M hj
где
N hi - количество автомобилей в страте h во время составления рядов i;
nhi
- количество выбранных автомобилей в страте h рядов i;
nhj.a - количество реального отсутствия ответа в страте h, которые не были
выбраны в ряде i (нет обратной связи, отказы, анкеты сданы,
характеристики пользователя недоступны);
M hi - количество автомобиле-дней в страте h в месяц j;
выборке;
10) дополнительные переменные: пробег автомобиля в порожнем
состоянии; тип груза; степень загрузки автомобиля.
Статистические данные о пассажирских перевозках автобусным и
рельсовым транспортом в Германии формируется в рамках обследований
общественного транспорта. Перевозки пассажиров подразделяются на
следующие типы перевозок: дальнего и ближнего следования; и регулярные и
нерегулярные рейсы. К транспортным перевозкам ближнего следования
относятся перевозки одним видом транспорта не превышающие 50 км или
одного часа движения. Предприятия, осуществляющие нерегулярные перевозки
отчитываются один раз в год, регулярные раз в квартал и год.
Обследования общественного транспорта предусматривает 4 показателя:
перевозка пассажиров (чел.), пассажирооборот (пкм), пробег (км),
пассажировместимость (мест).
Выборочная совокупность, предусмотренная для обследования малых
предприятий, формируется методом случайной выборки и стратифицируется по
федеральным землям (регионам), типам транспорта, классам размеров
пассажиропотока. При этом исключаются из выборочного обследования малые
предприятия обслуживающие менее 10 тыс. пассажиров. В получаемой
комбинации для каждой федеральной земли формируется 31 страта.
В Германии перевозки пассажиров такси не обследуются, объемы
перевозок пассажиров личным автотранспортом рассчитываются на основе
данных Института экономических исследований, которое проводит один раз в 8
лет выборочное обследование легкового автотранспорта «Мобильность в
Германии».
22.01.2016
M hi - количество автомобиле-дней в страте h в месяц j экстраполированное в
14
Формирование статистики дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) основывается на Регламенте ЕС 93/704 об учреждении базы данных ДТП.
В Германии формирование данных по ДТП осуществляется децентрализовано
на уровне федеральных земель. Полиция направляет информацию о
происшествиях в статистическое земельное ведомство соответствующей земли,
на территории которого произошло ДТП в непрерывном режиме. Далее
информацию направляют в Федеральное автомобильное ведомство, которое
дополняет ее данными о владельце транспортного средства, характеристиках
транспортного средства и далее направляют в ФСО. Формирование
информации осуществляется ежемесячно и ежегодно.
Статистика ДТП включает следующие показатели: количество
происшествий, число погибших и раненных, которые формируются по 89
признакам (время, место, дорожные условия, погодные условия, пол, возраст
владельца, причины аварии и т.д.).
Формирование
доходов
от
реализации
транспортных
услуг
осуществляется на основе годового статистического обследования о структуре
в секторе услуг, на основе которого формируется валовой выпуск отрасли
транспорт. В обследовании участвуют предприятия всех видов деятельности,
относящихся к сфере услуг, включая услуги в сфере транспорта согласно
NACE (разделы 49-52). Обследование проводится выборочным методом.
Дефлятор рассчитывается на основании ежеквартальной и годовой
статистики цен, путем взвешивания индексов цен на транспортные услуги по
видам транспорта. Индекс физического объема рассчитывается как
соотношение объема реализованных услуг отчетного периода к объему услуг
базисного года, с учетом индекса цен на тарифы транспорта.
В статистике транспорта формируются показатели, в целом по всем
видам транспорта и по каждому виду транспорта отдельно. Рассмотрим
особенности формирования показателей статистики транспорта.
4.1 Источники формирования данных по статистике транспорта.
Информационной базой для формирования данных по статистике
транспорта являются:
1) первичные данные форм статистических обследований транспортных
предприятий;
2) административные данные Министерства внутренних дел Республики
Казахстан (далее – МВД РК) о количестве зарегистрированного
автотранспорта, которые являются основой для оценки объема услуг
индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозками грузов и
пассажиров на автомобильном транспорте;
22.01.2016
4. Формирование статистики транспорта на национальном уровне
3) административные данные Комитета транспорта Министерства
инвестиций и развития Республики Казахстан (далее – МИР РК) об
инфраструктуре транспортных предприятий;
4) административные данные о дорожно-транспортных происшествиях на
автомобильных дорогах Комитета по правовой статистике и специальным
учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
4.2 Основные показатели статистики транспорта.
В данном разделе приведены основные показатели, характеризирующие
состояние и развитие транспортной отрасли, а также особенности
формирования статистических показателей.
Система показателей и методические подходы по статистике транспорта,
используемые в национальной практике, соответствуют международным
стандартам в области транспортной статистики.
Основными показателями статистики транспорта являются:
1) перевезено (транспортировано) грузов, багажа, грузобагажа количество грузов в тоннах, перевезенных транспортом. Учитывается по видам
транспорта, сообщений, видам грузов, в соответствии с «Перечнем видов
грузов», сформированным в соответствии с Единой номенклатурой грузов для
транспортной статистики (NST-2007). Начальный момент процесса перевозок
грузов отражается показателем «отправлено грузов», конечный момент показателем «прибыло грузов». Для отдельных предприятий транспорта для
характеристики всего объема работы применяется показатель «перевезено
грузов», который определяется как сумма отправленных грузов и принятых грузов
от других предприятий транспорта для перевозки;
2) перевезено пассажиров - число пассажиров, перевезенных за
определенный период времени. Число перевезенных пассажиров учитывается
по видам транспорта, сообщений. Единицей наблюдения в статистике перевозок
пассажиров является пассажиро-поездка;
3) грузооборот - объем работы транспорта по перевозкам грузов,
выражается в тонно-километрах. Грузооборот транспорта определяется как
сумма произведений веса каждой партии (отправки) перевозимого груза на
расстояние ее перевозки;
4) пассажирооборот - объем работы транспорта по перевозкам
пассажиров. Единицей измерения пассажирооборота является пассажирокилометр, то есть перемещение пассажира на расстояние в 1 километр.
Определяется суммированием произведений количества пассажиров по каждой
позиции перевозки на расстояние перевозки; вычисляется раздельно по видам
транспорта, сообщениям перевозок, другим признакам;
5) вид сообщения - признак, представляющий характер участия
подразделения транспортной сети в перевозках. Перевозки подразделяются на
внутригородские, пригородные, междугородные, международные и транзитные;
6) протяженность сети путей сообщения - суммарная протяженность в
километрах участков путей транспортного сообщения. Протяженность сети путей
22.01.2016
15
сообщения определяется на отчетную дату путем суммирования длин отдельных
участков, образующих сеть;
7) доходы от перевозок - сумма средств, полученных транспортными
предприятиями за перевозку грузов (включая почту), пассажиров (включая
багаж), оказанные отправителям грузов и пассажиров дополнительные услуги
по перевозкам и за пользование имуществом транспорта. Общие доходы
транспортных предприятий включают также доходы от сдачи в аренду
подвижного состава, погрузочно-разгрузочных и транспортно-экспедиционных
работ, обслуживания подъездных путей, морского и внутреннего водного
путевых хозяйств, применения авиации в отраслях экономики, подсобновспомогательной деятельности;
8) доходы от складского хозяйства и вспомогательной транспортной
деятельности включают доходы от складирования и хранения грузов и
вспомогательных видов деятельности при транспортировке. Вспомогательные
виды деятельности при транспортировке включают деятельность, относящуюся к
пассажирским и грузовым перевозкам, такие как деятельность, в рамках
транспортной инфраструктуры или погрузочно-разгрузочные работы
непосредственно до или после транспортировки или между транспортными
сегментами, эксплуатация и техобслуживание транспортных средств;
10) доходы от неосновной (нетранспортной) деятельности - это стоимость
оказанных дополнительных услуг, включают в себя выручку от разных видов
деятельности, не связанных с транспортными услугами, с целью производства
продукции (работ, услуг) для третьих лиц.
4.3 Железнодорожный транспорт.
Объектами статистического наблюдения на железнодорожном транспорте
общего пользования являются перевозки пассажиров и грузов, подвижной
состав, путь и путевое хозяйство, сохранность перевозимых грузов, финансовые
результаты от перевозочной деятельности.
Единицей статистического наблюдения на железнодорожном транспорте
общего пользования является железная дорога, отделение железной дороги,
станция, предприятие железнодорожного транспорта.
Информационной базой для формирования данных по статистике
железнодорожного транспорта являются:
1) данные статистической формы «Отчет о работе транспорта» (индекс
формы 1-транспорт, периодичность месячная);
2) данные статистической формы «Отчет о протяженности
эксплуатационной длины железнодорожных линий и работе железнодорожного
транспорта» (индекс формы 1-ЖД, периодичность годовая);
3) данные статистической формы «Отчет о подвижном составе
железнодорожного транспорта» (индекс формы 2-ЖД, периодичность годовая);
4) данные статистической формы «Отчет об услугах железнодорожного
транспорта по видам сообщений» (индекс формы 2-ТР (ЖД), периодичность
годовая).
22.01.2016
16
Перевозка грузов по железной дороге означает перемещение грузов с
использованием железнодорожных транспортных средств между местом
погрузки и пунктом выгрузки. Перевозки грузов на железнодорожном
транспорте учитываются по прибытию. Отправкой считается отдельная партия
груза, приватных (собственных) и арендованных вагонов в порожнем состоянии,
багажа, грузобагажа отправленная из одного пункта в другой и оформленная
перевозочными документами. Количество перевезенных грузов в тоннах
определяется исходя из массы, указанной в перевозочных документах, включая
массу тары грузов, а также всех приспособлений и оборудования, применяемых
при перевозках. Количество перевезенных приватных (собственных) и
арендованных вагонов в порожнем состоянии в тоннах определяется исходя из
массы тары каждого вагона.
Перевозки грузов, приватных (собственных) и арендованных вагонов в
порожнем состоянии, багажа, грузобагажа подразделяются по видам сообщений
на международные и внутриреспубликанские сообщения. В международном
сообщении выделяют перевозки в страны СНГ, страны вне СНГ и транзит.
Грузооборот на железнодорожном транспорте отражается с учетом
пробега приватных (собственных) и арендованных вагонов в порожнем
состоянии, рассчитывается как сумма произведений массы каждой отправки в
тоннах на расстояние перевозки, измеряется в тонно-километрах.
Отправление пассажиров определяется по числу билетов, проданных и
выданных бесплатно в данном отчетном периоде с учетом приходящихся на этот
период пассажиро-поездок, совершенных по групповым билетам, грузовым
документам, по абонементным и другим билетам.
Перевозки пассажиров подразделяются по видам сообщений на
международные, внутриреспубликанские и пригородные.
Пассажирооборот на железнодорожном транспорте характеризует объем
выполненной работы по перевозкам пассажиров отделения дороги, железной
дороги и сети в пассажиро-километрах, рассчитываемых умножением
количества перевезенных пассажиров на расстояние перевозки, принятое к
учету.
Доходы от перевозочной деятельности включают поступления от
перевозок грузов, пассажиров, багажа.
Доходы от грузовых перевозок складываются из провозной платы, платы
за порожний пробег приватных (собственных) и арендованных вагонов,
дополнительных сборов, расчетов за грузовые перевозки между
железнодорожными администрациями.
Доходы от перевозки багажа определяются по суммам провозной платы и
дополнительных сборов, указанных в корешках багажных квитанций.
Доходы от перевозки пассажиров включают суммы провозной платы и
различные доплаты за скорость, спальное место, проезд в купейном и мягком
вагоне и прочие. В доходы от перевозок пассажиров включаются также
дотации и субсидии за оказанные услуги по перевозке пассажиров.
22.01.2016
17
Инфраструктура
железнодорожного
транспорта
включает
железнодорожные пути, которые различают на главные, второстепенные и
запасные железнодорожные пути.
Статистический учет подвижного состава охватывает локомотивы,
автомотрисы, грузовые и пассажирские вагоны.
4.4 Внутренний водный транспорт.
Объектами статистического наблюдения на внутреннем водном
транспорте являются перевозки грузов и пассажиров, наличие флота, речных и
озерных причалов, протяженность внутренних водных судоходных путей,
перегрузочные работы, показатели использования речных и озерных судов,
финансовые результаты от перевозочной и другой деятельности, связанной с
осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте.
Единицами наблюдения на внутреннем водном транспорте являются
предприятия внутреннего водного транспорта (порты, пароходства, судоходные
компании), а также предприятия других отраслей экономики, осуществляющие
перевозочную, транспортно-экспедиторскую и другую деятельность на
внутреннем водном транспорте на коммерческой основе.
Информационной базой для формирования данных по статистике
внутреннего водного транспорта являются:
1) данные статистической формы «Отчет о работе транспорта» (индекс
формы 1-транспорт, периодичность месячная);
2) данные статистической формы «Отчет о протяженности судоходных
внутренних путей и подвижном составе внутреннего водного транспорта»
(индекс формы 1-ТР (внутренние воды), периодичность годовая);
3) данные статистической формы «Отчет об услугах железнодорожного
транспорта по видам сообщений» (индекс формы 2-ТР (внутренние воды),
периодичность годовая).
Перевозки грузов учитываются по отправлению. Отправкой считается
отдельная партия груза, отправленная из одного пункта в другой и оформленная
перевозочными документами. Количество отправленных грузов в тоннах
определяется исходя из веса, указанного в перевозочных документах, включая вес
тары, а также всех приспособлений и оборудования, применяемых при
перевозках. В перевозках грузов учитываются, также перевозки грузов на
паромах.
Грузооборот внутреннего водного транспорта определяется путем
перемножения веса отправки груза в тоннах на расстояние перевозки, а затем
суммированием полученных результатов по всем отправкам.
В перевозки пассажиров на внутреннем водном транспорте включаются
все отправленные пассажиры, оформленные соответствующими проездными
документами (платными и льготными пассажирскими билетами, документами
групповых перевозок – воинских, экскурсионных и так далее), а также
пассажиры, осуществляющие перевозки на паромах.
22.01.2016
18
Пассажирооборот внутреннего водного транспорта определяется по каждой
поездке, исходя из количества пассажиров и расстояния перевозки каждого
пассажира от пункта отправления до пункта назначения путем перемножения
количества отправленных пассажиров на расстояние перевозки каждого
пассажира и суммированием полученных результатов.
Перевозки грузов и пассажиров на внутреннем водном транспорте
формируются
по
следующим
видам
сообщений:
международное,
внутриреспубликанское, пригородное и городское.
Доходы от перевозочной деятельности включают, начисленные
отчитывающемуся предприятию, за выполненные по перевозочным документам
перевозки грузов и пассажиров по действующим видам тарифов.
В доходы от вспомогательной транспортной деятельности на внутреннем
водном транспорте включаются:
1) услуги по транспортной обработке грузов и хранению (погрузка и
разгрузка грузов и багажа, закрепление и выгрузка груза (стивидорные работы),
складские услуги для всех видов товаров, хранение товаров во внешнеторговых
зонах);
2) услуги прочей вспомогательной транспортной деятельности (услуги
терминалов (речные порты, пристани), услуги шлюзов, каналов, услуги, связанные
с навигацией, деятельность маяков, услуги по хранению транспортных средств,
принадлежащих гражданам и т. д.);
3) услуги по организации перевозок грузов (экспедиция груза, подготовка
транспортной документации и путевых листов, услуги таможенных агентов и т. д.).
Протяженность эксплуатируемых внутренних водных судоходных путей
сообщения измеряется по осевой линии обслуживаемых судовых ходов
(фарватеров), определяется как сумма протяженности рек, озер, каналов,
транспортных путей, водохранилищ и Аральского моря, по которым
производится движение судов и буксировка плотов.
К искусственным путям относятся каналы, водохранилища и реки, режим
стока и уровней которых значительно изменен возведенными на них
гидротехническими сооружениями, построенными для регулирования стока и
создающими подпор на всем протяжении реки или на отдельных ее участках.
К внутренним водным судоходным путям с гарантированными глубинами
относятся пути, на которых обеспечиваются в течение всей навигации или части
ее установленные габариты судового хода. Для обеспечения гарантированных
габаритов судового хода производят путевые работы (углубляют судовой ход
землечерпательными снарядами).
К путям с освещаемыми и светоотражающими знаками относятся пути, на
которых установлены береговые и плавучие сигнальные устройства с
освещением, а также светоотражающими знаками, обеспечивающие безопасность
судоходства в ночное время.
22.01.2016
19
Объем погруженных и выгруженных грузов в суда (из судов) на собственных
причалах предприятий, организаций их силами и средствами учитывается по
собственным и арендованным судам, судам других организаций.
Во внутреннем водном транспорте учитываются перевозки грузов в
контейнерах. Вес грузов в любых контейнерах, а также грузов в пакетах,
поддонах, пучках, связках и так далее учитывается с весом контейнера брутто или
с учетом веса средств пакетирования.
Во внутреннем водном транспорте учитываются перевозки опасных
грузов. Перечень опасных грузов учитывается согласно Правил перевозки
опасных
грузов
внутренним
водным
транспортом,
утвержденных
Постановлением Правительства Республики Казахстан №839 от 21 июля 2011
года.
В объем погрузочно-разгрузочных работ включают объемы выполненных
портовых и кооперированных работ. К портовым относятся перегрузочные
работы, выполненные портом при перевозке грузов внутренним водным
транспортом. К кооперированным относятся работы, связанные с перегрузкой
средствами порта грузов, перевозимых другими видами транспорта Казахстана и
всеми видами транспорта других стран, включая страны СНГ.
Учет использования судов в эксплуатации ведется по следующим показателям: по количеству судов, а также по их мощности, грузоподъемности,
пассажировместимости.
К транспортным судам следует относить самоходные и несамоходные суда,
предназначенные для перевозок грузов и пассажиров.
По статистике внутреннего водного транспорта планируется
использование административного источника – МИР РК в соответствии с
международными стандартами. Это позволит расширит перечень формируемых
показателей, включая информацию по наличию транспорта по национальности
судов.
4.5 Морской транспорт.
Объектами статистического наблюдения на морском транспорте являются
перевозки грузов и пассажиров, наличие флота, морских причалов,
перегрузочные работы, показатели использования морских судов, финансовые
результаты от перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением
транспортного процесса на морском транспорте.
Единицами наблюдения на морском транспорте являются предприятия
морского транспорта (порты, пароходства, судоходные компании), а также
предприятия других отраслей экономики, осуществляющие перевозочную,
транспортно-экспедиторскую и другую деятельность на морском транспорте на
коммерческой основе.
Информационной базой для формирования данных по статистике
морского транспорта являются:
1) данные статистической формы «Отчет о работе транспорта» (индекс
формы 1-транспорт, периодичность месячная);
22.01.2016
20
2) данные статистической формы «Отчет о наличии морских судов и
услугах морского транспорта по видам сообщений» (индекс формы 2-ТР (море),
периодичность годовая).
Морская перевозка включает любую перевозку грузов и/или пассажиров с
использованием торговых судов, совершающих рейсы полностью или частично
в море. Включаются перевозки без захода в другой порт (перевозки грузов на
установки, расположенные в прибрежных водах, либо для сброса отходов в
море или транспортировка грузов, извлекаемых со дна моря и выгружаемых в
портах). Исключается прием бункерного топлива и запасов на суда в порту, но
включаются операции по доставке бункерного топлива на суда в прибрежных
зонах. Включаются перевозки грузов мореходными судами по рекам и морям.
Перевозки грузов на судах внутреннего плавания исключаются. (Они относятся
к перевозкам по внутренним водным путям.) Исключаются внутренние
перевозки грузов между различными бассейнами или доками одного и того же
порта.
Коммерческая морская перевозка включает морскую перевозку,
производимую в коммерческих целях либо за плату (например, по найму и за
вознаграждение), либо за собственный счет предприятия в рамках более
широкой экономической деятельности.
Перевозки грузов учитываются по отправлению. Отправкой считается
отдельная партия груза, отправленная из одного пункта в другой и оформленная
перевозочными документами. Количество отправленных грузов в тоннах
определяется исходя из веса, указанного в перевозочных документах, включая вес
тары, а также всех приспособлений и оборудования, применяемых при
перевозках. В перевозках грузов учитываются, также перевозки грузов на
паромах.
Грузооборот морского транспорта определяется путем перемножения веса
отправки груза в тоннах на расстояние перевозки, а затем суммированием
полученных результатов по всем отправкам.
В перевозки пассажиров на морском транспорте включаются все
отправленные пассажиры, оформленные соответствующими проездными
документами (платными и льготными пассажирскими билетами, документами
групповых перевозок – воинских, экскурсионных и так далее), а также
пассажиры, осуществляющие перевозки на паромах. Исключаются члены
экипажа морского судна.
Пассажирооборот морского транспорта определяется по каждой поездке,
исходя из количества пассажиров и расстояния перевозки каждого пассажира от
пункта отправления до пункта назначения путем перемножения количества
отправленных пассажиров на расстояние перевозки каждого пассажира и
суммированием полученных результатов.
Доходы от перевозочной деятельности включают, начисленные
отчитывающемуся предприятию, за выполненные по перевозочным документам
перевозки грузов и пассажиров по действующим видам тарифов.
22.01.2016
21
В доходы от вспомогательной транспортной деятельности на морском
транспорте включаются:
1) услуги по транспортной обработке грузов и хранению (погрузка и
разгрузка грузов и багажа, закрепление и выгрузка груза (стивидорные работы),
складские услуги для всех видов товаров, хранение товаров во внешнеторговых
зонах);
2) услуги прочей вспомогательной транспортной деятельности (услуги
терминалов (морские порты, пристани), услуги шлюзов, каналов, услуги,
связанные с навигацией, деятельность маяков, услуги по хранению транспортных
средств, принадлежащих гражданам и т. д.);
3) услуги по организации перевозок грузов (экспедиция груза, подготовка
транспортной документации и путевых листов, услуги таможенных агентов и т. д.).
Учету подлежат грузовые суда торгового флота, которые подразделяются по
роду перевозимых грузов на сухогрузные и наливные, по типу двигателя на
грузовые самоходные, несамоходные и буксиры.
4.6 Автомобильный и городской электрический транспорт
Объектами статистического наблюдения на автомобильном транспорте
являются перевозки грузов и пассажиров, подвижной состав, его
использование, финансовые результаты транспортной работы.
Единицей статистического наблюдения на автомобильном и городском
электрическом
транспорте
являются
предприятия,
эксплуатирующие
автотранспортные средства, предприятия осуществляющие перевозку трамваями,
троллейбусами и метро, а также владельцы автотранспортных средств
(индивидуальные предприниматели (физические лица), осуществляющие
коммерческие перевозки грузов и пассажиров).
По
характеру
производственной
деятельности
предприятия,
эксплуатирующие автотранспортные средства делятся на предприятия с
основным видом деятельности "Сухопутный транспорт", осуществляющие
грузопассажирские перевозки на коммерческой основе и предприятия других
видов деятельности, осуществляющие, как правило, перевозки грузов, связанные с
технологическим процессом производства. Кроме того, в автомобильном
транспорте учитываются перевозки грузов, пассажиров, осуществляемые
индивидуальными предпринимателями (физическими лицами).
Формирование показателей статистики транспорта осуществляется на
основе:
1) общегосударственных статистических наблюдений транспортных
предприятий месячной и годовой периодичности:
данные статистической формы «Отчет о работе транспорта» (индекс
формы 1-транспорт, периодичность месячная);
данные статистической формы «Отчет о работе автомобильного и
городского электрического транспорта» (индекс формы 1-ТР (авто, электро),
периодичность годовая);
22.01.2016
22
данные статистической формы «Отчет об услугах автомобильного и
городского электрического транспорта по видам сообщений» (индекс формы 2ТР (авто, электро), периодичность годовая);
2) административных данных государственных органов о парке
транспортных средств, протяженности автомобильных дорог, дорожнотранспортных происшествиях (МВД РК, МИР РК, ГП РК);
3) оценки объемов работы индивидуальных предпринимателей в сфере
автомобильного транспорта.
Перевозки пассажиров автобусами исчисляются как сумма всех пассажиров,
перевезенных автобусами в городском, пригородном, междугородном и
международном сообщениях, независимо от применяемого тарифа, а также
включая пассажиров, пользующихся правом бесплатного проезда или проездными
документами, оплаченными предприятиями (организациями).
Перевозки пассажиров такси определяются умножением их платного
пробега в автомобиле-километрах на среднее число пассажиров в легковом такси
и делением результата на среднее расстояние перевозки пассажира. Среднее
число пассажиров в легковом такси принимается равным двум пассажирам.
Среднее расстояние перевозки пассажира в легковом такси принимается равным
среднему расстоянию перевозки пассажира автобусом в пригородном сообщении.
Перевозки пассажиров трамваями, троллейбусами, метро включают число
граждан с платным проездом и пользующихся правом бесплатного проезда.
Пассажирооборот автобусов определяется как произведение количества
перевезенных пассажиров на среднее расстояние поездки.
Пассажирооборот такси определяется умножением платного пробега
легкового такси на среднее число перевезенных пассажиров (равное двум
пассажирам).
Пассажирооборот
трамваев,
троллейбусов,
метро
определяется
умножением количества перевезенных пассажиров на среднее расстояние поездки
пассажира. Это среднее расстояние исчисляется на основании разового (1 раз в
пять лет) непосредственного обследования пассажиропотоков в данном городе,
утверждается
в
порядке,
устанавливаемом
органом
управления
соответствующим транспортом, и используется как постоянная величина для
определения пассажирооборота.
Перевозки автомобильным грузовым транспортом включают суммарные
объемы, выполненные грузовыми автомобилями, пикапами и фургонами на
шасси легковых автомобилей и автоприцепами. Учет перевезенных грузов
осуществляется по моменту прибытия. Объем перевезенных грузов указывается
по фактическому весу перевезенных грузов с учетом веса тары, веса контейнеров
за каждую ездку (заезд).
Грузооборот на автомобильном транспорте определяется умножением веса
перевезенного груза (включая груз, перевезенный на автоприцепах) за каждую
ездку на расстояние ездки с последующим суммированием произведений по
всем ездкам.
22.01.2016
23
В доходы от перевозок пассажиров автобусами во всех сообщениях
включается общая сумма фактической выручки от продажи всех видов
проездных билетов (как отдельным гражданам, так и предприятиям и
организациям), а также выручка от перевозок пассажиров заказными автобусами.
В доходы от перевозок пассажиров легковыми такси, кроме выручки,
полученной от перевозок пассажиров легковыми такси (с учетом доходов от
предварительных заказов такси по телефону) включаются также доходы,
поступившие по безналичному расчету от перевозки почты и периодической
печати предприятия связи.
В доходы от перевозок пассажиров трамваями, троллейбусами, метро
включается общая сумма фактической выручки от продажи всех видов
проездных документов, как отдельным гражданам, так и предприятиям и
организациям. В тех городах, где работа городского пассажирского транспорта
организована на основе экономических взаимоотношений между органами
исполнительной власти и соответствующих транспортных предприятий в
доходах отражается выручка, полученная предприятиями за фактически
выполненную работу по перевозкам пассажиров по расчетному тарифу (за 100
место-километров).
Автомобильный подвижной состав разделяется на грузовой, пассажирский
и специальный.
Работа автомобильного транспорта характеризуется следующими
показателями:
1) Общая грузоподъемность автомобилей определяется суммированием
произведений, полученных от умножения списочного числа грузовых
автомобилей каждой марки на их грузоподъемность по паспорту заводаизготовителя.
2) Общая пассажировместимость автобусов определяется суммированием
произведений, полученных от умножения списочного числа автобусов каждой
марки на их вместимость по числу мест для сидения.
3) Коэффициент использования парка автомобилей определяется как
отношение автомобиле-дней пребывания подвижного состава в работе к
автомобиле-дням пребывания его в хозяйстве.
4) Коэффициент использования пробега грузовых автомобилей и
автобусов, легковых такси определяется делением, соответственно, пробега с
грузом, с пассажирами на общий пробег.
5) Время пребывания автомобилей в распоряжении предприятия
определяется путем суммирования всех календарных дней пребывания в
хозяйстве, включая выходные и праздничные дни, каждого отдельного
автомобиля в течение отчетного периода.
6) Автомобиле-дни пребывания в работе определяют суммированием
количества автомобилей, выпущенных из гаража на линию, за каждый день
отчетного периода независимо от количества отработанных смен в течение
суток. Автомобиль, возвратившийся с линии в гараж до наступления
22.01.2016
24
установленного срока (то есть до окончания смены), независимо от причин
возврата, учитывают как отработавший один день.
7) Общий пробег автомобилей складывается из пробега всех автомобилей
с грузом (пассажирами), пробега такси, порожних и нулевых пробегов; величина
общего пробега за день определяется по показаниям спидометра.
8) Пробегом с грузами (пассажирами) считается пробег загруженного
автомобиля между пунктами, на которых была произведена погрузка и
разгрузка автомобилей, (или посадка и высадка пассажиров), независимо от
количества перевезенных грузов (пассажиров); платный пробег легковых такси
устанавливают по показаниям таксометра.
4.7 Трубопроводный транспорт.
Объектами статистического наблюдения на трубопроводном транспорте
являются транспортировка грузов (газа, нефти и нефтепродуктов) и магистральные трубопроводы.
Единицей статистического наблюдения являются предприятия - владельцы
магистральных трубопроводов.
Информационной базой для формирования данных по статистике
трубопроводного транспорта являются:
1) данные статистической формы «Отчет о работе транспорта» (индекс
формы 1-транспорт, периодичность месячная);
2) данные статистической формы «Отчет об услугах трубопроводного
транспорта по видам сообщений и протяженности трубопроводов» (индекс
формы 2-ТР (трубопровод), периодичность годовая).
Для трубопроводного транспорта под объемом перевозки грузов
подразумевается перекачка нефти (нефтепродуктов, газа), то есть транспортирование грузов по трубопроводам - первоначальное отправление груза,
принятого предприятиями трубопроводного транспорта, для доставки из районов
добычи (производства) или из-за границы в пункты потребления (перевалочные
базы, предприятия по переработке, газораспределительные станции, пункты
налива в вагоны-цистерны, танкерные суда, автомобили-цистерны и тому
подобное). Определяется в момент закачки груза в трубопровод по показаниям
расходомеров и счетчиков. Перекачка природного газа учитывается в единицах
объема и переводится в единицы массы (веса) по следующему соотношению: 1
куб. м = 0,8 кг или 1000 куб. м газа = 0,8 т или 1 т= 1250 куб. м.
Грузооборот трубопроводного транспорта - объем работы по перемещению
нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам. Определяется
как сумма произведений объемов перекачки нефти (нефтепродуктов, газа) в
тоннах на расстояние перекачки от входного коллектора головной насосной
станции до входного коллектора завода, наливного пункта, нефтебазы,
газораспределительной системы и тому подобное. Определяется по всем
трубопроводам в целом и в отдельности по нефтепроводам, продуктопроводам
(по видам нефтепродуктов) и газопроводам.
22.01.2016
25
Доходы от транспортирования нефти и нефтепродуктов определяются
тарифной платой за перекачку, перевалку и налив этих грузов. На газопроводном
транспорте доходы определяются путем умножения тарифа по транспортировке
1000 кубических метров газа на объем транспортировки.
В понятие трубопровод включается: газопровод, газоконденсатопровод,
нефтепровод, нефтепродуктопровод, углепровод. Трубопровод предназначен для
транспортировки грузов любых грузоотправителей и любых грузополучателей.
Протяженность магистральных нефтепроводов и нефтепродуктоп-роводов
исчисляется как сумма протяжений магистральных отрезков трубопроводов для
перекачки нефти и нефтепродуктов, расположенных на территории страны;
измеряется в километрах одиночного протяжения.
Протяженность магистральных газопроводов определяется как сумма
линейных протяжений участков отдельных ниток газопроводов, поставляющих
газ от насосной станции распределительным и промышленным предприятиям
страны. Эти данные не охватывают протяженности газораспределительной сети,
поставляющей газ бытовым потребителям. Измеряется в километрах одиночного
протяжения.
4.8. Воздушный транспорт.
Объектами статистического наблюдения на воздушном транспорте
являются: перевозки пассажиров, грузов, почты и багажа; парк воздушных судов;
регулярность полетов воздушных судов; финансовые результаты от
перевозочной деятельности.
Единицами статистического наблюдения являются предприятия воздушного транспорта, подчиняющиеся и не подчиняющиеся расписанию
(регулярные и нерегулярные перевозчики).
Информационной базой для формирования данных по статистике
воздушного транспорта являются:
1) данные статистической формы «Отчет о работе транспорта» (индекс
формы 1-транспорт, периодичность месячная);
2) данные статистической формы «о работе и услугах воздушного
транспорта по видам сообщений» (индекс формы 2-ТР (авиа), периодичность
годовая);
3) административные данные МИР РК об инфраструктуре авиационного
транспорта.
Количество перевезенных пассажиров на воздушном транспорте
исчисляется как сумма числа всех пассажиров, перевезенных в отчетном периоде
самолетами транспортной авиации.
Пассажирооборот на воздушном транспорте определяется как сумма
произведений числа перевезенных пассажиров на каждом участке полета на
соответствующее этому участку эксплуатационное расстояние.
На воздушном транспорте количество перевезенных грузов исчисляется как
сумма веса всех грузов, почты и платного багажа, перевезенных в отчетном
периоде самолетами.
22.01.2016
26
Грузооборот воздушного транспорта определяется как сумма произведений
количества тонн груза и почты, перевезенных на каждом участке полета на
соответствующее этому участку эксплуатационное расстояние.
Доходы от транспортной авиации включают поступления от пассажирских, почтовых и грузовых перевозок по международным воздушным
линиям, линиям внутреннего сообщения.
В доходы от вспомогательной транспортной деятельности включаются:
1) услуги по транспортной обработке грузов и хранению (погрузка и
разгрузка грузов и багажа, закрепление и выгрузка груза (стивидорные работы),
складские услуги для всех видов товаров, хранение товаров во внешнеторговых
зонах);
2) услуги прочей вспомогательной транспортной деятельности (услуги
терминалов (аэропортов), услуги по эксплуатации взлетно-посадочной полосы,
услуги, связанные с навигацией, услуги по регулированию использования
воздушного пространства, услуги по хранению транспортных средств,
принадлежащих гражданам, услуги, связанные с предупреждением и тушением
пожаров на аэродромах и т. д.);
3) услуги по организации перевозок грузов (экспедиция груза, подготовка
транспортной документации и путевых листов, услуги таможенных агентов и т.
д.).
Регулярность полетов воздушных судов характеризуется отношением
количества прибытий, выполненных без опоздания по сравнению с расписанием,
к количеству прибытий, предусмотренных расписанием. Регулярные
перевозчики на воздушном транспорте - авиапредприятия, осуществляющие
перевозки пассажиров, грузов и почты, как на регулярной основе, так и на
договорной. К регулярным авиаперевозкам (по расписанию) относятся полеты,
запланированные и выполняемые в соответствии с опубликованным расписанием
за плату, или достаточно частые полеты, которые могут считаться
систематически выполняемой серией полетов, места на которые могут быть
забронированы непосредственно в любом агентстве, а также дополнительные
полеты, вызванные перегрузкой регулярных рейсов.
Нерегулярные перевозчики на воздушном транспорте - предприятия,
осуществляющие коммерческие перевозки грузов и пассажиров только на
нерегулярной договорной основе: чартерные (заказные) полеты, спецрейсы,
туристические маршруты («инклюзив тур»), не отраженные в регулярных
перевозках. К нерегулярным (чартерным) авиаперевозкам относятся и блокчартерные перевозки (перевозки, при которых вся емкость воздушного судна
зафрахтована для чартерных перевозок на основе полетов, указанных в
расписании как регулярные, но тем не менее осуществляемые как чартерные
полеты по тем же самым или похожим маршрутам и расписаниям). Для
определения показателей перевозок используются данные, указанные в «Задании
на полет» каждого рейса и в соответствующих сопроводительных перевозочных
документах.
22.01.2016
27
Сведения о перевозках с совместным использованием кодов, в рамках
пульных соглашений, по принципу блок-чартерных перевозок, в рамках
соглашений о блокировании мест, на условиях совместно обслуживаемых
рейсов и перевозки на арендованных воздушных судах представляет
авиаперевозчик, фактически выполняющий рейсы, то есть тот авиаперевозчик, в
«Сертификат эксплуатанта» которого включены воздушные суда, на которых
были выполнены указанные перевозки.
Работа
воздушного
транспорта
характеризуется
следующими
показателями.
1) Коэффициент использования пассажирских кресел определяется
делением фактического пассажирооборота на предельный пассажирооборот,
исходя из количества пассажирских кресел, установленных на данном типе
самолета, эксплуатируемого по маршруту движения (за исключением рейсов,
имеющих почтовый лимит).
2) Коэффициент использования грузоподъемности самолетов определяется
делением фактических тонно-километров на нормативные тонно-километры.
3) Самолето-километры авиаперевозок определяются как сумма
произведений, полученных в результате умножения числа выполненных этапов
полета на всех типах воздушных судов на протяженность соответствующего
этапа соответственно по каждому виду перевозки.
4) Налет часов - это общее количество часов нахождения воздушного
судна в полете с момента начала движения его по взлетной полосе при взлете и
до момента торможения и перехода на рулежную дорожку после завершения
полета. Фактический налет на 1 списочный самолет-это отношение общего
коммерческого налета часов на данном типе воздушного судна к
среднесписочному числу воздушных судов данного типа.
5) Выполненные пассажиро-километры определяются суммированием
произведений числа перевезенных пассажиров на каждом этапе полета на
соответствующее этому этапу расстояние по каждому виду перевозки.
6) Располагаемые кресло-километры определяются суммированием
произведений, предлагаемых к продаже кресел на каждом этапе полета на
протяженность соответствующего этапа по каждому виду перевозки. При
расчетах располагаемых кресло-километров (предельного пассажирооборота) не
учитываются кресла, которые фактически не могли быть предоставлены для
перевозки пассажиров из-за дополнительного топлива или другого груза.
7) Выполненные тонно-километры определяются суммированием
произведений тонн грузов на каждом этапе полета на соответствующее этому
этапу расстояние по каждому виду перевозки.
8) Располагаемые тонно-километры определяются суммированием
произведений располагаемой коммерческой загрузки в тоннах на каждом этапе
полета на протяженность соответствующего этапа по каждому виду перевозки.
4.9 Дорожно-транспортные происшествия.
22.01.2016
28
29
Формирование статистики дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) осуществляется по данным административного источника Комитета по
правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан (далее – Комитет по правовой статистике). В рамках
проекта КАЗСТАТ был изучен опыт Германии по формированию
статистических показателей по ДТП и даны рекомендации по расширению
перечня показателей, формируемых в Казахстане. В ходе проделанной работы с
Комитетом по правовой статистике были получены дополнительные данные по
ДТП, которые были обобщены и опубликованы на официальном сайте
Комитета по статистике. Кроме этого, по полученным данным были
рассчитаны показатели по ДТП в расчете на душу населения, по частоте
совершения происшествий, в том числе с ранеными и погибшими и другие
показатели.
Основными показателями статистики ДТП являются: число
происшествий, число погибших и раненных.
ДТП подразделяются на следующие виды происшествий: столкновения
транспортных средств, наезд на пешехода, наезд на препятствие, наезд на
стоящие транспортные средства, наезд на животных, наезд на велосипедистов,
вследствие опрокидывания, вследствие падения пассажира и другие виды
происшествий.
Также учитываются ДТП по месту совершения происшествия: в
населенных пунктах, на дорогах международного, республиканского значения
и на дорогах областного, районного значения. Кроме этого, учитываются ДТП
по причинам: превышение скорости, при проезде пешеходных переходов,
выезд на полосу встречного движения, переход пешеходами проезжей части в
неустановленном месте и другие, а также происшествия, совершенные в
состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Количество
пострадавших (погибших и раненных) учитывается по возрастной и половой
принадлежности.
Для публикации используются следующие расчетные показатели.
Число ДТП на 100000 человек населения определяется по формуле:
Частота совершения происшествий во
следующим формулам:
Ч = 24 часа / (П / 365 дней),
времени определяется
(2),
по
(3),
22.01.2016
Д = (Д отч. год / Н ср. год) * 100000
где
Д – число ДТП на 100000 человек населения, единиц
Д отч. год – число ДТП за отчетный год, единиц
Н ср. год – среднегодовая численность населения, человек
30
где
Ч - частота совершения происшествий в часах;
П – число происшествий, единиц;
М = 60 минут / (П / 365 дней / 24 часа)
где
М - частота совершения происшествий в минутах.
(4),
В настоящее время, в целях оценки статистических показателей грузовых
и пассажирских перевозок автомобильным транспортом по республике, областям
и районам ежемесячно производится досчет объема деятельности
индивидуального предпринимательства.
Принцип оценки основан на расчете объема (перевозок грузов, пассажиров,
грузооборота, пассажирооборота, доходов от перевозок грузов и пассажиров),
приходящегося на 1 автомобиль на предприятиях с частной формой
собственности, иными словами, выработки, и дальнейшем распространении ее
на количество автомобилей (грузовых, автобусов, легковых), находящихся в
личной собственности граждан.
В расчетах объема перевозок индивидуальных предпринимателей
применяются различные критерии оценки работы (коэффициент использования
парка (КИП), выработка на 1 машину, коэффициент сезонности, наличие или
отсутствие объема работ). Кроме того, учитывая, что в настоящее время на рынке
транспортных услуг имеет место большая конкуренция и индивидуальные
предприниматели не всегда имеют возможность осуществлять перевозки
(отсутствие свидетельства, лицензии), возможно применение понижающих
коэффициентов. На областном уровне это также экономические и социальные
показатели развития региона.
Для получения более качественных расчетов следует их проводить на базе
строго определенного неизменного круга предприятий с частной формой
собственности (5-10), стабильно работающих на протяжении последних 2-3-х
лет.
При расчете объемов по перевозке грузов и грузооборота, пассажиров,
пассажирооборота количество индивидуальных автомобилей (грузовых,
легковых, автобусов) Nинд берется одинаковое, то есть в расчете должно
участвовать одно и то же количество машин.
Таким образом, сначала рассчитываются вышеперечисленные показатели
на 1 автомобиль, то есть выработка на 1 автомобиль:
1) объем перевозок грузов на 1 автомобиль - Vrp 1авт,
2) грузооборот на 1 автомобиль - V г/о 1авт,
3) объем перевозок пассажиров на 1 автобус (легковой автомобиль)
22.01.2016
5. Оценка объемов перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых
индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) на
автомобильном транспорте на ежемесячной основе
31
- V пасс 1авт.,(V пасс1такси),
4) пассажирооборот на 1 автобус (легковой автомобиль) - V п/o 1авт.,(V п/о 1такси),
5) доходы от перевозок грузов на 1 автомобиль - Drp 1авт,
6) доходы от перевозок пассажиров на 1 автобус (легковой автомобиль) - D
пасс1авт, (D пасс1такси).
Для расчета выработки по перевозке грузов на предприятиях с частной
формой собственности применяется следующая формула:
Vгр.1авт. 
Vч.ф.с.
N
,
(9),
где
объем перевозки грузов предприятиями с частной формой
собственности за отчетный период текущего года;
N- число технически исправных автомобилей, рассчитывается по следующей
формуле:
Vч . ф . с . -
N  n*k ,
(10),
где
n - число автомобилей на предприятиях с частной формой собственности;
k - коэффициент использования парка, который рассчитывается отношением
показателей "Времени пребывания автомобилей в работе" к "Времени
пребывания автомобилей в распоряжении предприятия".
Объем перевезенных грузов индивидуальными предпринимателями
рассчитывается по следующей формуле:
Vгруз.инд.  Vгр.1ав т. * N инд. ,
(11),
где
число технически исправных грузовых автомобилей в личной
собственности индивидуальных предпринимателей (физических лиц).
Данные по наличию автомобилей по личному автотранспорту (всего)
формируются по базе автотранспорта МВД РК и данные по технически
исправному транспорту ежегодно предоставляются МИР РК.
Для расчета объемов работы по грузовым перевозкам индивидуальных
предпринимателей применяется приближенный КИП автомобилей предприятий
с частной формой собственности. Кроме того, для определения объема работы,
выполненного индивидуальными предпринимателями (физическими лицами),
применяется коэффициент сезонности.
Аналогично производится расчет по грузообороту:
грузооборот, выполненный индивидуальными предпринимателями
(физическими лицами):
Vг / о.инд.  Vг / о.1авт. * N инд. ,
(12)
22.01.2016
N инд. -
32
Объем перевозок пассажиров, приходящийся на 1 автобус на предприятиях
частной формы собственности рассчитывается - Vпасс1автобус
Vпасс1авт. 
Vч.ф.с.
N
,
(13),
где
- объем перевозки пассажиров предприятиями с частной формой
собственности за отчетный период текущего года;
N - число технически исправных автобусов на этих предприятиях.
Объем перевезенных пассажиров автобусами индивидуальных
предпринимателей (физических лиц) рассчитывается по формуле:
(14),
Vпасс.инд.автоб.  Vпасс1авт. * N инд. ,
где
N инд. - число технически исправных автобусов в личной собственности
индивидуальных предпринимателей (физических лиц).
Для расчета объемов работы по пассажирским автобусным и легковым
(такси)
перевозкам
индивидуальных
предпринимателей
применяется
приближенный КИП автобусов, такси предприятий с частной формой
собственности. Кроме того, для определения объема работы также применяется
коэффициент сезонности.
Объем перевезенных пассажиров легковыми автомобилями (такси)
частных лиц рассчитывается по формуле:
Vпасс.инд. легк.  Vпасс1такси. * N инд. ,
(15),
где
N инд. - число технически исправных легковых автомобилей в личной
собственности индивидуальных предпринимателей (физических
лиц).
Пассажирооборот,
выполненный
автобусами
индивидуальных
предпринимателей (физических лиц):
Vп / о.инд.автоб.  Vп / о.1авт. * N инд. ,
(16)
Vч ,ф , с
Vп / о.инд. легк.  Vп / о.1такси. * N инд. .
выполненный
легковыми
автомобилями
(такси)
(17).
6. Распределение объемов перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых
индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) на
автомобильном транспорте на районном уровне
Для получения показателей общего объема перевозок грузов, перевозок
пассажиров, грузооборота, пассажирооборота с учетом оценки работы
индивидуальных
предпринимателей,
занимающихся
коммерческими
22.01.2016
Пассажирооборот,
частных лиц:
33
4) Полученный коэффициент по области распространяют на количество
автотранспорта со сроком службы свыше 7 лет из базы МВД РК по районам
области.
Nр = Nмвд * kо
(19),
где
Nр – количество технически исправного транспорта со сроком службы
свыше 7 лет,
5) Общее количество технически исправного транспорта по району
области определяют по формуле:
Nинд. = N1-7 лет + Nр,
(20),
где
Nинд. – общее количество технически исправного транспорта для расчета
досчета,
N1-7 лет - количество технически исправного транспорта со сроком службы
от 1 до 7 лет.
При формировании количества автотранспорта по областям и по районам
должно выполняться условие: количество автотранспорта по районам
определенной области должно быть равно сумме количества автотранспорта по
22.01.2016
автомобильными перевозками, на областном и районном уровнях должны быть
подключены досчеты по перечисленным показателям.
Расчет досчета на районном уровне осуществляют следующим образом:
1) Из базы автотранспорта МВД РК формируется количество
автотранспорта по областям и районам РК в соответствии с территорией
регистрации автотранспорта в органах МВД РК, согласно Классификатору
административно-территориальных объектов (далее – КАТО).
2) Для оценки объемов работы индивидуальных предпринимателей
(физических лиц) используется количество технически исправного транспорта.
В связи с отсутствием данной информации в базе МВД РК, используются
данные МИР РК, формирующих данные о наличии технически исправного
транспорта в республике (данные прохождения технического осмотра). В
органы статистики данные по количеству технически исправного транспорта
предоставляются только в разрезе областей без разбивки по районам.
3) Для определения количества технически исправного транспорта в
разрезе районов определяют коэффициент технически исправного транспорта
по областям
kо = Nмир / Nмвд
(18),
где
kо – коэффициент технически исправного транспорта отдельной области;
Nмир - количество технически исправного транспорта по данным МИР РК;
Nмвд - количество автотранспорта по данным базы МВД РК у физических
лиц, за исключением автомобилей со сроком службы от 1 до 7 лет (не
проходят техосмотр, считаются технически исправными);
34
данной области. Соответственно данные по перевозке грузов, грузообороту,
перевозке пассажиров, пассажирообороту по районам должны давать в сумме
данные по области.
6) Далее определяется объем перевезенных грузов по каждому району
области по формуле:
Vгруз.инд.  Vгр.1ав т. * N инд.
Аналогично определяется
пассажиров и пассажирооборот.
грузооборот,
количество
(21).
перевезенных
В настоящее время в пилотном режиме проводятся выборочные
обследования грузовых и пассажирских перевозок физическими лицами на
автомобильном транспорте на основе опыта стран ЕС. В дальнейшем, после
тщательного анализа данных выборочных обследований, с 2017 года по
рекомендации международных экспертов планируется осуществить переход от
ежемесячного
досчета
объемов
перевозок
индивидуальными
предпринимателями к формированию объемов работы индивидуальных
предпринимателей (физических лиц) на основе данных выборочного
обследования грузовых и пассажирских перевозок физическими лицами на
автомобильном транспорте.
Статистическим инструментарием выборочного обследования является
«Анкета выборочного обследования автомобильных перевозок грузов и
пассажиров физическими лицами» (ф. ТР-001, один раз в год).
Обследованию подлежат индивидуальные предприниматели (физические
лица), оказывающие услуги грузовых и пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на коммерческой основе.
Объектами обследования являются перевозки грузов, грузооборот,
перевозки пассажиров, пассажирооборот.
Единицами обследования являются грузовые, индивидуальные
предприниматели (физические лица), имеющие в личной собственности
грузовые, легковые автомобили и автобусы.
7.1 Генеральная совокупность (основа выборки).
В качестве генеральной совокупности для обследования используется
база автотранспортных средств МВД РК, которая содержит перечень данных о
характеристиках транспортного средства и информацию о его владельце.
Особенности формирования генеральной совокупности:
1) в генеральную совокупность включаются все грузовые автомобили с
грузоподъемностью свыше 3,5 тонн, легковые автомобили и автобусы,
находящиеся в личной собственности физических лиц;
22.01.2016
7. Выборочное обследование грузовых и пассажирских перевозок
физическими лицами на автомобильном транспорте
2) в целях снижения нагрузки на респондентов генеральная совокупность
корректируется на количество технически исправного транспорта, получаемого
по данным МИР РК.
При проведении выборочного обследования, для обеспечения охвата
респондентов, осуществляется интеграция бизнес-регистра и регистра
автотранспорта МВД РК.
7.2 Выборочная совокупность.
Выборочная совокупность формируется ежеквартально. Размер
выборочной совокупности должен составлять не более 0,5% от генеральной
совокупности за каждый отчетный период (одна неделя в год). При
формировании выборки за 2 и последующие кварталы применяется 100%
ротация, то есть элементы попавшие в выборку в предыдущих кварталах не
участвуют в последующих выборках и полностью заменяются новыми
элементами. Таким образом, каждый индивидуальный предприниматель
(физическое лицо), попавший в выборку обследуется один раз.
В рамках выборочного обследования перевозочной деятельности
индивидуальных предпринимателей (физических лиц) рассматриваются только
перевозки, выполняемые на коммерческой основе, поскольку они представляют
первоочередной интерес в условиях рыночной экономики.
Обследование проводится в «скользящем режиме» в течение отчетного
года. Преимущества такого подхода заключаются в адекватном отображении
действительного положения дел с перевозками грузов и пассажиров в течение
всего года, включая периоды значительного снижения и возрастания объемов
перевозок, а также длительных простоев, например, из-за праздничных дней
или из-за неблагоприятных погодных условий. При этом, каждый
индивидуальный предприниматель (физическое лицо), попавший в
выборочную совокупность, обследуется один раз в год в течение одной недели.
С учетом международной практики и рекомендаций международных
экспертов этот способ дает положительные результаты при обследовании
перевозочной деятельности индивидуальных предпринимателей и при
использовании в качестве единицы наблюдения грузового, легкового
автомобиля и автобуса.
Стратификация осуществляется по трем признакам: территория
регистрации автотранспортного средства (КАТО), грузоподъемность (для
грузовых автомобилей) по четырем категориям и масса без нагрузки (для
автобусов) по четырем категориям.
Формирование сводных данных осуществляется по итогам за квартал
путем распространения полученных по результатам обследования данных на
базовую совокупность объектов наблюдения.
8. Расчет валового выпуска продукции отрасли
«транспорт»
22.01.2016
35
36
Валовая продукция транспорта представляет собой стоимость транспортных
услуг, оказанных всеми производителями услуг, к которым относятся
предприятия любой организационно-правовой формы и любой формы
собственности, специализирующиеся на оказании транспортных услуг, а также
включается стоимость услуг, формируемых в сфере ненаблюдаемой экономики.
Выпуск транспортных услуг рассчитывается как сумма средств (доходов),
получаемых в качестве оплаты за грузовые и пассажирские перевозки и
производится по видам деятельности:
1) железнодорожный транспорт;
2) автомобильный транспорт;
3) городской электрический транспорт;
4) трубопроводный транспорт;
5) внутренний водный транспорт;
6) морской и прибрежный транспорт;
7) воздушный транспорт;
8) вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность.
По автомобильному транспорту выпуск продукции исчисляется
суммированием:
1) выпуска продукции, формируемого на базе сводных данных
общегосударственных статистических наблюдений (по всем видам
транспортных услуг, классифицированных по ОКЭД);
2) объем услуг, формируемый в сфере ненаблюдаемой экономики (далее –
ННЭ, в случае наличия не отчитавшихся предприятий сферы транспорта);
3) оценки выпуска продукции индивидуальными предпринимателями
(неформальный сектор).
Валовой выпуск продукции услуг транспорта исчисляется суммированием
выпуска продукции всеми учтенными предприятиями и индивидуальными
предпринимателями по всем видам транспорта, и выпуска услуг в сфере ННЭ,
рассчитываемого, также, по видам транспорта (приведено ниже):
Вт = Вп + Вип + Вннэ,
(22),
где
9. Расчет индекса физического объема по статистике транспорта
Индекс физического объема по статистике транспорта характеризует
изменение количественных объемов грузовых и пассажирских перевозок в
22.01.2016
Вт – валовый выпуск по объему услуг транспорта;
Вп – валовый выпуск малых, средних и крупных предприятий транспорта;
Вип – оценка выпуска продукции индивидуальных предпринимателей на
автомобильном транспорте;
Вннэ – оценка объема услуг по ненаблюдаемой экономике.
37
отчетном периоде по сравнению с базисным и исчисляется на основе
средневзвешенного темпа роста доходов от перевозки грузов и пассажиров.
Индекс физического объема грузовых и пассажирских перевозок
рассчитывается на республиканском и региональном уровнях, в целом по
отрасли «транспорт и складирование» и по видам транспорта.
При расчете используются доли доходов базисного периода:
d1 - доля доходов грузовых (пассажирских) перевозок каждого
отдельного вида транспорта в общей сумме доходов от республиканских
грузоперевозок (пассажироперевозок).
d2 - доля доходов грузовых и пассажирских перевозок по
республике в общих доходах от перевозок в республике.
При расчете индекса физического объема по республике сначала
взвешиваются по доле d1 темпы роста по доходам от перевозки грузов и
пассажиров по каждому виду транспорта, затем они суммируются и
взвешиваются по доле d2 . Далее путем суммирования взвешенных в два этапа
темпов по доходам от перевозки грузов и пассажиров получается индекс
физического объема по республике.
Расчет индекса физического объема осуществляется в следующей
последовательности.
1) Объемы доходов от грузо- и пассажироперевозок приводятся в
сопоставимые цены путем дефлятирования доходов текущего года индексами цен
соответствующих периодов (отношение объемов указанных показателей
отчетного периода к базисному с учетом изменения цены). При этом
используются индексы цен по видам транспорта, по грузовым и пассажирским
перевозкам.
I фг .оi 
D1г.i
*100% / Iцг ,
г .i
D0
(23)
I фп .оi 
D1п.i
*100% / I цп ,
п.i
D0
(24),
где
вида транспорта;
I фп.оi - индекс физического объема доходов по перевозке пассажиров
отдельного вида транспорта;
D1г .i , D0г .i - доход от перевозки грузов отдельного вида транспорта
соответственно в отчетном и базисном периодах;
п .i
п .i
D1 , D0 - доход от перевозки пассажиров отдельного вида транспорта
соответственно в отчетном и базисном периодах.
г
Iц - индекс цен на перевозку грузов отдельного вида транспорта.
I цп - индекс цен на перевозку пассажиров отдельного вида транспорта.
22.01.2016
I фг .оi - индекс физического объема доходов по перевозке грузов отдельного
38
2) Определяется доля доходов грузовых перевозок каждого вида транспорта
в республиканских грузоперевозках и доля доходов пассажирских перевозок
каждого вида транспорта в республиканских пассажироперевозках:
d
груз
1.i
Diгруз

*100%,
Dгруз i

Diпасс
*100%,
Dпасс i

d1пасс

.i
(25)
(26),
где
d 1груз
.i* - доля доходов грузовых перевозок каждого вида транспорта;
d1пасс
.i* - доля доходов пассажирских перевозок каждого вида транспорта;
Diгруз - доходы по грузовым перевозкам каждого вида транспорта
за соответствующий период предыдушего года;
Diпасс - доходы по пассажирским перевозкам каждого вида
транспорта за соответствующий период предыдушего года;
D груз i - доходы по грузовым перевозкам по всем видам транспорта за

соответствующий период предыдушего года;
Dпасс i - доходы по пассажирским перевозкам по всем видам транспорта за

соответствующий период предыдушего года.
3) Исчисляются взвешенные индексы физического объема доходов от
перевозок грузов и пассажиров по доле доходов грузовых (пассажирских)
каждого вида транспорта в республиканских грузовых (пассажирских)
перевозках, т.е. по доле d1:
г
груз
г
(27)
Iвзвеш
.i  d1.i * I ф.о / 100% ,
п
пасс
п
(28)
I взвеш
.i  d1.i * I ф.о / 100% ,
4) Определяются индексы физического объема доходов грузовых и
пассажирских перевозок в отдельности:
г
I фг .о   I взвеш
.i ,
(29)
i
п
I фп .о   I взвеш
.i ,
(30)
5) Определяется доля доходов грузовых перевозок по всем видам
транспорта в общих доходах от перевозок грузов и пассажиров и доля доходов
пассажирских перевозок по всем видам транспорта в общих доходах от перевозок
грузов и пассажиров:
d 2груз 
D груз
Dо
*100%,
(31)
22.01.2016
i
39
d
пасс
2

D пасс
Dо
*100%,
(32),
где
d 2груз - доля доходов грузовых перевозок по республике;
d 2пасс - доля доходов пассажирских перевозок по республике;
D груз - доходы по грузовым перевозкам по республике за
соответствующий период предыдушего года;
D пасс - доходы по пассажирским перевозкам по республике за
соответствующий период предыдушего года;
Dо - доходы по грузовым и пассажирским перевозкам по республике за
соответствующий период предыдушего года.
6) Исчисляются взвешенные индексы физического объема доходов от
перевозок грузов и пассажиров по республике по доле доходов грузовых
(пассажирских) перевозок всех видов транспорта в республиканских перевозках,
т.е. по доле d2:
г
груз
(33)
I взвеш
* I фг .о / 100% ,
.  d2
п
пасс
п
(34)
I взвеш.  d 2 * I ф.о / 100% ,
7) Затем определяются индекс физического объема по республике
(включающий также индекс по вспомогательной и дополнительной транспортной
деятельности):
г
п
(35).
I ф.о. респ  I взвеш
.  I взвеш. ,
Статистические данные по областям имеют большое значение при
формировании стратегии территориального развития. Прежде всего, они
служат для анализа уровня неравномерности развития областей и определения
задач по их развитию. Поэтому возрастает потребность в надежных
статистических данных, сопоставимых на областном уровне. Лишь используя
сопоставимые областные статистические данные, государственные органы
могут объективно оценить, какие области нуждаются в помощи и какие меры
необходимо принять для их развития, для уменьшения экономического и
социального неравенства между областями. Качество данных по областям
также важно для обеспечения согласования расчетов ВВП и ВРП.
Статистические данные на национальном уровне представляют, как
правило, более достоверную информацию, чем региональные, поскольку
экономические операции для страны в целом регистрируются лучше, чем для
отдельных областей. Поэтому данные по областям должны формироваться на
22.01.2016
10. Расчет объемов перевозок, не распределенных по
областям, по железнодорожному и трубопроводному
транспорту
базе национальных показателей, которые являются всеобъемлющими,
достоверными и сравнимыми в международном плане. Указанные принципы
применимы к различным видам деятельности, включенным в ОКЭД, в том
числе к статистике транспорта.
В данном разделе приведены подходы по распределению объема
транспортных услуг по областям, включая услуги железнодорожного и
трубопроводного транспорта, территориальное распределение которых
вызывает у статистических органов наибольшие трудности.
10.1
Особенности
территориального
распределения
объема
транспортных услуг по железнодорожному и трубопроводному транспорту.
Со статистикой транспорта связано много концептуальных и
практических проблем, требующих конкретного решения. Как показывает
практика, ни в странах ЕС, ни в странах СНГ не обеспечивается поступление
полных региональных данных по этой неоднородной отрасли.
Во многих странах по статистике транспорта формируется объем услуг,
не распределенный по регионам стран. Наличие такой “нераспределенной
части” оправдано лишь на начальном этапе, так как это существенно снижает
качество и сравнимость статистических показателей. Рекомендации Евростата в
отношении региональных данных предусматривают распределение по регионам
данных по отраслям статистики, кроме носящих экстерриториальный характер
(национальные воздушные пространства, территориальные воды, посольства,
консульства, месторождения нефти, природного газа и т.д. в международных
водах за пределами территориального шельфа страны и др.).
В национальной практике Казахстана также имеются данные, не
распределенные по областям страны. Так, по перевозке грузов (пассажиров) и
грузообороту (пассажирообороту) железнодорожного транспорта, по
транспортировке грузов трубопроводным транспортом данные публикуются,
как объем, не распределенный по областям.
Влияние железнодорожного и трубопроводного транспорта на развитие
отрасли значительно (например, 44% и 24% в общем объеме грузооборота
соответственно приходится на эти виды транспорта), поэтому необходимо
обеспечение формирования данных по областям по этим видам транспорта.
10.2
Территориальное
распределение
выпуска
по статистике транспорта по железнодорожному и трубопроводному
транспорту.
В статистической практике имеют место случаи, когда полная
информация на уровне местных ЕВД не всегда бывает доступна. Эта проблема
чаще встречается, когда речь идет о мультирегиональных производственных
единицах.
Предприятия железнодорожного и трубопроводного транспорта в
Республике
Казахстан
являются,
как
правило,
крупными
и
мультирегиональными, и у них обычно сложно получить информацию о
деятельности местных единиц, т.е. когда деятельность предприятия не может
22.01.2016
40
быть географически определена. В этом случае, статистические данные
публикуются в целом по республике. Если данные по местным единицам
отсутствуют, можно использовать распределение инфраструктуры по областям
по строгим территориальным критериям. При этом, сумма областных значений
совпадает с суммой в национальном масштабе.
Территориальное распределение объемов мультирегиональных единиц
проводится в два этапа:
1) формирование показателей по головному предприятию;
2) расчет (распределение) показателей головного предприятия по
областям.
Территориальное распределение осуществляется отдельно по каждому
предприятию.
Исходя из вышеизложенного, для обеспечения территориального
распределения деятельности железнодорожного и трубопроводного транспорта
применяется метод «сверху вниз». Метод «сверху вниз» применяется, когда
при распределении данных по областям используются косвенные
статистические показатели.
Важность обеспечения территориального распределения показателей
деятельности железнодорожного и трубопроводного транспорта определяется
необходимостью формирования качественных показателей для системы
национальных счетов.
Система национальных счетов (далее – СНС) рекомендует при расчетах,
как ВВП, так и ВРП в разрезе отраслей в качестве единицы статистического
наблюдения использовать заведение (местную единицу вида деятельности).
Отнесение предприятий к определенному региону рекомендуется
осуществлять на основе принципа резидентства. Это согласуется с подходом,
используемым на национальном уровне, который состоит в том, что
институциональная единица относится к той стране, где находится центр ее
экономического интереса, то есть где она осуществляет свою
производственную деятельность, владеет землей и зданиями. Хотя этот
принцип сформулирован в отношении институциональных единиц, но
фактически он распространяется и на другие статистические единицы, так как
если институциональная единица имеет подразделение (заведение) в другой
стране, то оно рассматривается как условная институциональная единица,
являющаяся резидентом другой страны.
Аналогичный подход применяется и на областном уровне. Подразделения
предприятий, действующие в разных областях, рассматриваются как условные
единицы, являющиеся резидентами этих областей. При расчетах ВРП валовая
добавленная стоимость относится к области, резидентом которой является
производящая ее единица.
Реализация этого принципа на практике в региональных расчетах зависит
от возможности получения информации о деятельности единиц, являющихся
резидентами области.
22.01.2016
41
Если производитель осуществляет производственную деятельность на
предприятии, расположенном в одном месте, то проблем с его территориальной
классификацией обычно не возникает. Однако, если производители имеют
производственные единицы в нескольких областях, которые занимаются
разными видами деятельности, то классификация таких единиц зависит от
наличия информации об их деятельности, и здесь возможны следующие
ситуации.
Производитель может предоставить все необходимые данные о
деятельности его заведений. В этом случае проблем с их территориальной и
отраслевой классификацией не возникает.
Только в этом случае, когда расчеты ВРП обеспечиваются информацией
на уровне заведений, возможно непосредственное использование полученных
данных.
В случае мультирегиональных предприятий следует предусмотреть
возможность получения таких данных в областном разрезе статистическими
службами в областях как по месту нахождения головной организации
мультирегиональной единицы, так и по месту нахождения ее заведений.
При отсутствии необходимой информации в областном разрезе (в
сочетании с отраслевым разрезом) данные могут быть получены только
расчетным путем.
Территория конкретной области включает территорию, которая является
частью географической территории страны. Отдельные виды производственной
деятельности выходят за рамки территориальных границ. Например, в сферах
транспортных услуг товар может пересекать границы двух или более областей.
ВДС от транспортировки товаров через несколько областей не делится
между этими областями, а относится к одной области, той, в которой
производственная единица является резидентом.
Согласно
рекомендациям
Статистического
комитета
СНГ
(Совершенствование методологии расчетов валового регионального продукта,
2005 г.), при выборе индикаторов для СНС по статистике транспорта
предпочтение следует отдавать не натуральным показателям, таким как объемы
перевозок, а стоимостным показателям, таким как доходы от перевозки
пассажиров и грузов. Данные о прибыли пассажирского и грузового транспорта
следует распределять по областям раздельно. Таким образом, за выпуск по
статистике транспорта принимается доход от перевозки пассажиров и грузов.
Выпуск продукции (услуг) (далее – выпуск) по статистике транспорта
также распределяется по областям «нисходящим» методом, т.е. методом
«сверху вниз». Таким образом, выпуск формируется в начале по головному
предприятию, затем распределяется по соответствующим областям.
Суть распределения выпуска по областям заключается в распределении
результата головного предприятия железнодорожного и трубопроводного
транспорта по отдельным территориям так, чтобы это соответствовало
реальной территориальной деятельности данного предприятия.
22.01.2016
42
43
Выпуск по предприятию перед распределением по соответствующим
областям разбивается на две части: пропорционально отношению заработной
платы к амортизации основных фондов. Распределение выпуска на составные
части осуществляется на основании данных по статистике труда (фонд
заработной платы) и по статистике финансов (амортизация основных фондов,
распределяется пропорционально месяцам года - 1/12 в случае ежемесячных
расчетов, так как является годовым показателем).
В данном способе используется следующий алгоритм расчета:
1) Рассчитываются коэффициенты, характеризующие выпуск, через
соотношение показателей труда и капитала:
Т
Кт = --------- ,
(36),
К+Т
где
Кт
Т
К
– коэффициент выпуска по труду;
– показатель по труду (фонд заработной платы);
– показатель по капиталу (амортизация основных фондов).
Кк = 1 – Кт,
где
Кк
(37),
– коэффициент выпуска по капиталу.
(38),
Вт
Вr
Кт
Вт = Вr * Кт,
где
– объем выпуска, созданный трудом;
– объем выпуска, всего;
– коэффициент выпуска по труду.
(39),
Вк
Вr
Вт
Вк = Вr – Вт,
где
– объем выпуска, созданный капиталом;
– объем выпуска, всего;
– объем выпуска, созданный трудом.
3) Выпуск, созданный трудом (Вт), распределяется по областям
пропорционально сложившемуся удельному весу заработной платы по этим
областям:
Втi = Вт * Ктi,
(40),
где
22.01.2016
2) Определяем объемы выпуска, созданные трудом и капиталом:
44
Втi
Вт
Ктi
– выпуск в i–ой области, распределенный по показателям труда;
– объем выпуска, созданный трудом;
– удельный вес заработной платы рабочих и служащих в i-ой области в
отчетном периоде.
4) Для распределения выпуска, созданного капиталом, в качестве весов
используется показатель протяженности железных дорог (трубопроводов):
Вкi = Вк * Кпi,
(41),
где
Вкi – выпуск в i–ой области, распределенный по показателям капитала;
Вк – объем выпуска, созданный капиталом;
Кпi – удельный вес протяженности железных дорог (трубопроводов)
в i-ой области в отчетном периоде.
Для территориального распределения показателей перевозки грузов
(пассажиров) и грузооборота (пассажирооборота) также используется
вышеприведенный метод.
Следует отметить, что протяженность железных дорог по областям за
последние три года практически не изменялась. В качестве весов при
распределении данных предприятий железнодорожного транспорта по
областям используются данные по протяженности железных дорог по данным
ежегодных обследований. Протяженность железных дорог Республики
Казахстан, проходящих по территории других государств, а также
протяженность железных дорог других государств, проходящих по территории
Казахстана, не учитываются при определении весов. В случае изменения
данных протяженности железных дорог, используемые веса ежегодно
корректируются. Так как железные дороги, проходящие по территории городов
Астаны и Алматы, включены в протяженность железных дорог по
Акмолинской и Алматинской областям соответственно, то производится оценка
по весам указанных городов, исходя из удельного веса грузооборота по данным
городам в общем объеме грузооборота республики.
10.3 Расчет индекса физического объема по статистике транспорта по
областям по железнодорожному и трубопроводному транспорту.
По статистике транспорта для системы национальных счетов для расчета
ВРП формируются данные по выпуску и индексы физического объема по
22.01.2016
5) Рассчитывается выпуск в целом по каждой области:
Вi = Втi + Вкi,
(42),
где
Вi – выпуск, всего, в i–ой области;
Втi – выпуск в i–ой области, распределенный по показателям труда;
Вкi – выпуск в i–ой области, распределенный по показателям капитала.
областям. Указанные показатели формируются по следующим видам
деятельности:
1) выпуск от перевозки грузов железнодорожным транспортом
(распределяется по областям, согласно положениям настоящих Методических
рекомендаций);
2) выпуск от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом
(распределяется по областям, согласно положениям настоящих Методических
рекомендаций);
3) выпуск от перевозки грузов прочего сухопутного транспорта
(распределяется по областям по отчетным данным предприятий по
общегосударственному
статистическому
наблюдению
(месячной
периодичности) «Отчет о работе транспорта» и по данным оценки
ненаблюдаемой
экономики
по
деятельности
индивидуальных
предпринимателей,
рассчитанной
согласно
положениям
настоящих
Методических рекомендаций);
4) выпуск от перевозки пассажиров прочего сухопутного транспорта
(распределяется по областям по отчетным данным предприятий по
общегосударственному
статистическому
наблюдению
(месячной
периодичности) «Отчет о работе транспорта» и по данным оценки
ненаблюдаемой
экономики
по
деятельности
индивидуальных
предпринимателей, рассчитанной по согласно положениям настоящих
Методических рекомендаций);
5) выпуск от транспортировки грузов трубопроводным транспортом
(распределяется по областям, согласно положениям настоящих Методических
рекомендаций);
6) выпуск от перевозки грузов воздушным транспортом (распределяется
по областям по отчетным данным предприятий по общегосударственному
статистическому наблюдению (месячной периодичности) «Отчет о работе
транспорта»);
7) выпуск от перевозки пассажиров воздушным транспортом
(распределяется по областям по отчетным данным предприятий по
общегосударственному
статистическому
наблюдению
(месячной
периодичности) «Отчет о работе транспорта»);
8) выпуск от перевозки грузов речным транспортом (распределяется по
областям по отчетным данным предприятий по общегосударственному
статистическому наблюдению (месячной периодичности) «Отчет о работе
транспорта»);
9) выпуск от перевозки пассажиров речным транспортом (распределяется
по областям по отчетным данным предприятий по общегосударственному
статистическому наблюдению (месячной периодичности) «Отчет о работе
транспорта»);
10) выпуск от перевозки грузов морским транспортом (распределяется по
областям по отчетным данным предприятий по общегосударственному
22.01.2016
45
46
статистическому наблюдению (месячной периодичности) «Отчет о работе
транспорта»);
11) выпуск от перевозки пассажиров морским транспортом
(распределяется по областям по отчетным данным предприятий по
общегосударственному
статистическому
наблюдению
(месячной
периодичности) «Отчет о работе транспорта»);
12)
выпуск
от вспомогательной
транспортной деятельности
(распределяется по областям по отчетным данным предприятий по
общегосударственному статистическому наблюдению (годовой периодичности)
о работе соответствующих видов транспорта, распределяется пропорционально
месяцам года - 1/12).
Индекс физического объема услуг транспорта рассчитывается отдельно
по каждому виду вышеперечисленных транспортных услуг, по каждой области
отдельно.
1) Рассчитывается индекс физического объема в целом по транспорту по
каждой области путем взвешивания соответствующих индексов физического
объема по каждому виду услуг транспорта:
J фовд 
Jфовд
Д1, Д0
Jцен
Д1
J цен
Д0
*100% ,
где
– индекс физического объема по определенному виду деятельности;
– выпуск в отчетном и базисном периодах;
– индекс цен (тарифов) в отчетном периоде к базисном периоду.
Jфо области = Jфовд1 * dвд1 + … + Jфовдn * dвдn,
где
Jфо
области
Jфовд1,
Jфовдn
dвд1,
dвдn
(43),
(44),
– взвешенный индекс физического объема по статистике транспорта
по каждой области;
– индекс физического объема по определенному виду деятельности;
– доля определенного вида деятельности в общем объеме выпуска
области в базисном периоде.
Jфоr = Jфоiобласти*d1области + … + Jфоnобласти*dnобласти,
(45),
где
Jфоr
– индекс физического объема в целом по статистике транспорта;
22.01.2016
2) Затем рассчитывается взвешенный индекс физического объема по
статистике транспорта в целом по республике:
47
Jфоiобласти,
Jфоnобласти
d1области,
dnобласти
– индекс физического объема по каждой области в целом по
статистике транспорта;
– доля каждой области в общем объеме выпуска республики в
базисном периоде.
11. Заключение
Указом Президента Республики Казахстан 13 января 2014 года № 725
утверждена
Государственная
программа
развития
и
интеграции
инфраструктуры транспортной системы Республики Казахстан до 2020 года.
Стратегической
целью
Госпрограммы
является
формирование
современной транспортной инфраструктуры Казахстана, а также обеспечение
ее интеграции в мировую транспортную систему и реализация транзитного
потенциала.
Основными задачами Программы являются:
создание на территории Казахстана современной транспортнологистической системы, обеспечивающей высокую и эффективную
транспортную связность внутри страны, увеличение грузопотоков по
территории Республики Казахстан и координация работы всех видов наземного,
морского и воздушного транспорта;
развитие местной транспортной инфраструктуры в регионах;
обеспечение интеграции транспортной инфраструктуры Казахстана в
мировую транспортную систему.
В этом контексте представляется актуальным формирование показателей
развития инфраструктуры транспорта, уровня влияния развития видов
транспорта на развитие экономики, уровня доходности транспортной отрасли.
Поэтому, важное значение отводится качеству показателей статистики
транспорта, формирование которых должно опираться на соответствие
международным стандартам и обеспечение их сопоставимости на
международном уровне.
Методические рекомендации по формированию показателей статистики
транспорта позволят определить направления статистической деятельности в
сфере транспорта с целью получения необходимой информации в полном
объеме для пользователей всех уровней.
1. Закон Республики Казахстан «Об автомобильных дорогах» от 20 декабря
2004г. N 13-III.
2. Закон Республики Казахстан «О внутреннем водном транспорте» от 6
июля 2004г. N 574-II.
3. Закон Республики Казахстан «Об использовании воздушного транспорта и
деятельности авиации Республики Казахстан» от 20 декабря 1995г. N 2697.
22.01.2016
12. Список использованной литературы
48
16.
17.
Результаты согласования
05.10.2015: Мисюра М. В. (Мисюра М. В.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Шауенова А. С. (Шауенова А. С.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Евстафьев В. Е. (Евстафьев В. Е.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Кабулова Б. Д. (Кабулова Б. Д.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Хамзина Ү. А. (Хамзина Ү. А.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Караулова Г. С. (Караулова Г. С.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Орунханов К. К. (Орунханов К. К.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Якупова З. Р. (Якупова З. Р.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Косбергенов С. К. (Косбергенов С. К.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Епбаева А. Т. (Епбаева А. Т.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Сыздыкова Ж. Т. (Сыздыкова Ж. Т.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Торгаутова А. К. (Торгаутова А. К.) - - cогласовано без замечаний
05.10.2015: Жарқынбаев Ж. Ә. (Жарқынбаев Ж. Ә.) - - cогласовано без замечаний
22.01.2016
4. Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании
гражданской авиации» от 15 декабря 2001 г. N 271.
5. Закон Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» от 4 июля
2003г. N 203-204.
6. Закон Республики Казахстан «О торговом мореплавании» от 17 января
2002г. N 284.
7. Справочное руководство по статистике воздушных перевозок. Евростат.
Версия 8.
8. Справочное руководство по статистике транспорта по внутренним водным
путям. Евростат. Версия 6.0.
9. Справочное руководство по статистике морского транспорта. Евростат.
Версия ноябрь 2012г.
10. Руководящие принципы для осуществления Регламента (ЕС) № 91/2003
Европейского парламента и Совета по статистике железнодорожных
перевозок. Евростат. Версия 7 - январь 2013г.
11. Справочное руководство для осуществления Регламента (ЕС) № 1172/98 о
статистике по перевозке грузов автомобильным транспортом. Евростат.
2011г.
12. Методы составления региональных счетов. Валовая добавленная
стоимость и валовое накопление основных фондов по видам
деятельности. – Люксембург, Евростат, 1995 г.
13. Методологические рекомендации по распределению выполненных работ
(услуг) предприятий трубопроводного транспорта, деятельность которых
осуществляется на территории нескольких субъектов Российской
Федерации. – М., Госкомстат России, 2004 г.
14. Совершенствование методологии расчетов валового регионального
продукта. – М., Статкомитет СНГ, 2005 г.
15. Общие принципы расчета валового регионального продукта. – Алматы,
Агентство Республики Казахстан по статистике, 2005 г.