anexa 3

advertisement
Приложение №3
к Постановлению Правительства
№ 82 от 24 января 2006г.
План мероприятий
по разработке среднесрочного прогноза расходов и проекта бюджета
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
Мероприятия
Ответственное
учреждение
Предельный
Учреждение-пользователь
срок
выполнения
2
3
4
5
I. Разработка среднесрочного прогноза расходов (на три последующих года)
1. Макрофинансовый прогноз
Разработка предварительной оценки внешнего и
Министерство финансов
внутреннего государственного долга, в том
числе внешних и внутренних финансовых
потоков
Представление предварительных данных об
Национальное бюро
основных макроэкономических и социальных
статистики
показателях за прошлый год и уточненных
данных за предшествующий ему год
Оценка доходов от:
Министерство экономики и
а)
приватизации
объектов
согласно
торговли
индивидуальным планам приватизации (в
национальной и иностранной валюте);
b) приватизации и продажи другой публичной
собственности
Разработка и представление ориентировочных Министерство экономики и
направлений политики в области занятости
торговли
населения
20 января
Национальный банк Молдовы,
Министерство экономики и
торговли
20 января
Министерство экономики
торговли
20 января
Национальный банк Молдовы,
Министерство финансов
20 января
Министерство здравоохранения
и социальной защиты
и
2
1
5.
2
Разработка и представление ориентировочных
направлений
политики
в
области
государственной
социальной
защиты
и
обязательного медицинского страхования
6.
Установление
прогнозов
индексов
Национальный банк
потребительских цен и обменного курса
Молдовы совместно с
национальной валюты на среднесрочный Министерством экономики
период и их согласование
и торговли
25 января
7.
Анализ аспектов налоговой политики и
Министерство финансов
налогового администрирования и установление
ориентировочных направлений в этих областях
Разработка ориентировочных направлений Министерством экономики
политики в области публичных инвестиций и
и торговли
регионального развития
Агентство регионального
развития
Актуализация макроэкономических оценок на Министерство экономики и
текущий год и разработка предварительного
торговли
макроэкономического
прогноза
на
среднесрочный период и конкретизация
приоритетов
развития
для
поддержания
экономического роста и
снижения уровня
бедности
31 января
Министерство экономики и
торговли
31 января
Министерство финансов
7 февраля
Министерство финансов
Министерство здравоохранения
и социальной защиты
Национальная касса
социального страхования
Национальная компания
медицинского страхования
Национальный банк Молдовы
Министерство финансов
Министерство экономики и
торговли
8.
9.
10.
Разработка
прогноза
показателей,
характеризующих денежную и валютную
политику, и прогноза платежного баланса
вера D:\681468698.doc
3
Министерство
здравоохранения и
социальной защиты
Национальный банк
Молдовы
4
25 января
10 февраля
5
Министерство финансов
Министерство экономики и
торговли
Национальная касса
социального страхования
Национальная медицинская
страховая компания
Министерство финансов
3
1
11.
2
Разработка прогноза основных параметров
бюджета
государственного
социального
страхования и трансфертов из государственного
бюджета
3
Национальная касса
социального страхования
4
15 февраля
5
Министерство финансов
Министерство здравоохранения
и социальной защиты
12.
Разработка прогноза основных параметров
фондов
обязательного
медицинского
страхования и трансфертов из государственного
бюджета
Определение общего объема ресурсов, включая
общий объем публичных доходов и расходов,
бюджетного
дефицита
(превышения)
и
источников финансирования
Национальная
медицинская страхования
компания
15 февраля
Министерство финансов
Министерство здравоохранения
и социальной защиты
Министерство финансов
25 февраля
Министерство экономики и
торговли
13.
2. Анализ межотраслевых аспектов в области расходов и определение предварительных лимитов
14.
Анализ расходов проектов, финансируемых за
Министерство финансов
счет внешних источников, и их оценка на Министерство экономики и
период среднесрочного прогноза расходов
торговли
31 января
15.
Анализ расходов по возврату и обслуживанию
государственного долга и оценка их на период
среднесрочного прогноза расходов
31 января
16.
Анализ расходов на оплату труда в публичном
Министерство финансов
секторе и их оценка на период среднесрочного Министерство экономики и
прогноза расходов
торговли
31 января
17.
Анализ
тенденций
финансирования
Министерство финансов
капитальных вложений из бюджета и Министерство экономики и
определение необходимых средств на период
торговли
среднесрочного прогноза расходов
Агентство регионального
развития
31 января
вера D:\681468698.doc
Министерство финансов
4
1
18.
2
Пересмотр предварительных лимитов расходов
по секторам на первые два года, включенных в
среднесрочный прогноз расходов, и разработка
предварительных лимитов для третьего года
3
Министерство финансов
4
5 февраля
5
Центральные публичные
органы
3. Отраслевой анализ и разработка стратегических планов расходов
19.
Анализ применения стратегических планов
расходов в пилотных секторах, выявление
проблем и намечаемые меры
20.
5 февраля
Министерство финансов
Министерство экономики и
торговли
Оценка политик и их влияние на экономический Министерство экономики и
рост
и
снижение
уровня
бедности,
торговли
представление предложений по их пересмотру и
обновлению
15 февраля
центральные отраслевые
органы
21.
Представление секторальных политик на
центральные отраслевые
среднесрочный период в областях, в которых органы по согласованию с
не разработаны секторальные стратегии Министерством экономики
развития
и торговли
20 февраля
Министерство финансов
Министерство экономики и
торговли
22.
Разработка
и
обновление/пересмотр
центральные отраслевые
стратегических планов расходов в пилотных органы по согласованию с
секторах в соответствии с приоритетными Министерством экономики
направлениями развития страны
и торговли
25 февраля
Министерство финансов
Министерство экономики
торговли
Анализ стратегических планов расходов и Министерство финансов
других стратегических планов по секторам на Министерство экономики и
среднесрочный период и их финансовые
торговли совместно с
последствия
центральными
отраслевыми органами
5 марта
23.
вера D:\681468698.doc
центральные отраслевые
органы
центральные отраслевые
органы
и
5
1
24.
2
Приведение стратегических планов расходов и
секторальных политик в соответствие с
уточненными лимитами расходов
3
центральные отраслевые
органы
4
31 марта
5
Министерство финансов
4. Доработка лимитов расходов среднесрочного прогноза расходов
25.
26.
27.
28.
Доработка отраслевых лимитов расходов по
результатам анализов стратегических планов
расходов по секторам
Министерство финансов
10 марта
Распределение
лимитов
расходов
по
компонентам
национального
публичного
бюджета
и
по
органам
центрального
публичного управления, финансируемым из
государственного бюджета
Оценка межбюджетных отношений на период
среднесрочного прогноза расходов
Министерство финансов
20 марта
Министерство финансов
20 марта
Доработка
документа
прогнозе расходов
о
среднесрочном Министерство
финансов
совместно с Координационной
группой
по
разработке среднесрочного
прогноза расходов
центральные отраслевые
органы
10 апреля
Правительство Республики
Молдова
II. Разработка проекта бюджета
29.
Составление
методических
указаний
по
разработке и представлению предложений по
бюджету
Министерство финансов
20 апреля
центральные отраслевые
органы и органы местного
публичного управления
30.
Представление
уточненных
социальноэкономических показателей за предыдущий год
и предварительных оценок на текущий год
Национальное бюро
статистики
1 мая
Министерство экономики и
торговли
вера D:\681468698.doc
6
1
31.
3
центральные отраслевые
органы
4
1 мая
5
Министерство экономики и
торговли
органы местного
публичного управления
1 мая
Агентство регионального
развития
центральные отраслевые
органы и органы местного
публичного управления
6. Представление актуализированного прогноза Министерство экономики и
основных макроэкономических показателей
торговли
1 июня
Министерство финансов
1 июня
Министерство финансов
Министерство здравоохранения
и социальной защиты
Национальный банк Молдовы
Национальная касса
социального страхования
Национальная компания
медицинского страхования
35.
Рассмотрение предложений по бюджету и
разработка предварительных оценок проекта
бюджета
Министерство финансов
1 июля
36.
Согласование оценок по проекту бюджета и
проекту закона о государственном бюджете с
центральными
и
местными
органами
публичного управления, а также с социальными
партнерами
Министерство финансов
20 июля
Министерство финансов
25 августа
32.
33.
34.
37.
2
Представление прогнозов по развитию отраслей
на среднесрочный период согласно формам,
предложенным Министерством экономики и
торговли
Представление прогнозов развития территорий
на среднесрочный период согласно формам,
предложенным Агентством территориального
развития
Разработка и представление предложений по
бюджету
Доработка проекта закона о государственном
бюджете и представление его Правительству
для рассмотрения
вера D:\681468698.doc
Правительство
7
вера D:\681468698.doc
Download