- Специальный информационный портал Узбекской

advertisement
Постановление Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2011 года
Постановление Президента Республики Узбекистан
от 7 февраля 2011 года.
Об оптимизации системы государственных закупок и расширении привлечения к
ним субъектов малого бизнеса
В целях обеспечения эффективного использования средств государственного бюджета,
расширения доступа малого бизнеса к получению государственных заказов на поставку
товаров (работ, услуг), дальнейшего развития конкуренции и обеспечения прозрачности в
осуществлении государственных закупок:
1. Создать при Кабинете Министров Республики Узбекистан Правительственную
комиссию по государственным закупкам в составе согласно приложению №1 (не
приводиться).
Определить основными задачами Правительственной комиссии по государственным
закупкам:
осуществление систематического контроля за целевым и рациональным использованием
средств государственного бюджета и иных централизованных источников, направляемых
на осуществление государственных закупок товаров (работ, услуг), а также соблюдением
законодательства в сфере государственных закупок;
проведение постоянного мониторинга за эффективностью осуществления
государственных закупок, выработку и принятие необходимых мер по их
совершенствованию;
создание благоприятных условий для активного и масштабного вовлечения субъектов
малого бизнеса в процесс государственных закупок;
способствовать в повышении квалификации представителей всех субъектов, участвующих
в тендерных (конкурсных) и биржевых торгах, внедрению общепринятых международных
норм и стандартов.
Возложить на Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан функции
рабочего органа Правительственной комиссии по государственным закупкам, увеличив
предельную численность управленческого персонала Центрального аппарата
Министерства финансов на 3 единицы.
2. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 апреля 2011 года вводится новый,
более совершенный, открытый и прозрачный механизм осуществления государственных
закупок, включающий в себя установление квот, выделяемых для субъектов малого
бизнеса;
способствовать в повышении квалификации представителей всех субъектов,
участвующих в тендерных (конкурсных) и биржевых торгах, внедрению общепринятых
международных норм и стандартов.
при проведении тендеров по государственным закупкам, при прочих равных условиях,
предпочтение отдается субъектам малого бизнеса;
запрещается проведение отбора конкурсных предложений при наличии менее чем трех
участников, за исключением случаев предусмотренных законодательством;
отбор подрядной организации для выполнения работ по строительству и реконструкции
объектов со стоимостью до 500 млн. сумм, финансируемых за счет государственного
бюджета и иных централизованных источников, осуществляется исключительно среди
субъектов малого бизнеса;
все организации, осуществляющие государственные закупки за счет централизованных
источников, обязаны размещать на специальном информационном портале объявления о
предстоящих закупках не менее чем за 30 дней до даты определения поставщика товаров
(работ, услуг);
государственные закупки отдельных видов товаров (работ, услуг), перечень которых
определяется Правительственной комиссией по государственным закупкам, по одному
контракту на сумму в эквиваленте от 300 долларов США до 100 тыс. долларов США
осуществляется посредством электронных торгов, организуемых Узбекской
республиканской товарно-сырьевой биржей, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
3. Утвердить:
Положение о Правительственной комиссии по государственным закупкам согласно
приложению №2;
Перечень групп товаров (работ, услуг) для государственных нужд, закупка которых
преимущественно осуществляется у субъектов малого бизнеса, согласно приложениям
№3-4
4. Согласиться с предложением Министерства финансов, Министерства экономики,
Госкомдемонополизации и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о
создании при Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже Центра по
продвижению продукции субъектов малого бизнеса.
Министерству финансов Республики Узбекистан, Узбекской республиканской товарносырьевой бирже в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке
Положение о Центре по продвижению продукции субъектов малого бизнеса.
Обязать Министерство финансов, министерство экономики Торгово-промышленную
палату Республики Узбекистан , Узбекскую республиканскую товарно-сырьевую биржу
организовать при бирже курсы по повышению квалификации представителей малого
бизнеса и частного предпринимательства.
5. Установить что:
Перечень групп товаров (работ, услуг) преимущественно закупаемых у субъектов малого
бизнеса может изменяться и дополняться по решению Правительственной комиссии;
Аккредитация на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже организаций,
участвующих в процессе государственных закупок, осуществляется на бесплатной основе;
размер финансового задатка для субъектов малого бизнеса не должен превышать трех
процентов от стартовой стоимости выставляемых на торги товаров (работ, услуг), а
размер комиссионного сбора Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи – не
более 0,05 процента от суммы сделки с каждой стороны.
6. Возложить на руководителей органов государственного и хозяйственного управления,
осуществляющих централизованные закупки для своих подразделений, персональную
ответственность за организацию и эффективность осуществления государственных
закупок и обеспечение выполнения требований настоящего постановления.
7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить:
Положение о рабочем органе Правительственной комиссии по государственным закупкам;
Положение о порядке организации и проведения электронных торгов на Узбекской
республиканской товарно-сырьевой бирже.
8. Создать в структуре Главного контрольно - ревизионного управления Министерства
финансов Республики Узбекистан в пределах общей численности персонала отдел
контроля за проведением тендерных (конкурсных) торгов по государственным закупкам,
возложив на него функции выявления и принятия в установленном порядке мер по
аннулированию торгов с признаками фальсификации, сговора, наличия коррупционных
связей между участниками торга и проведения фиктивных тендерных (конкурсных)
торгов.
9. Министерству финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в
бюджетную классификацию отдельные статьи расходов для учета квот государственных
закупок у субъектов малого бизнеса.
10. Министерству финансов совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан
и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в
Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в
законодательство вытекающие из настоящего постановления, а также привести
ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра
Республики Узбекистан Мирзиёева Ш.М.
Приложение №3
К постановлению Президента Республики Узбекистан
От 7 февраля 2011 года №ПП-I 475
Перечень* групп товаров (работ, услуг) для государственных нужд, закупка которых будет
осуществляться у субъектов малого бизнеса в размере 100 процентов средств
централизованных источников
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Приобретение ученических принадлежностей (за исключением учебной литературы)
Приобретение бумаги и прочей полиграфической продукции
Капитальный и средний ремонт транспортных средств
Капитальный и средний ремонт жилых и нежилых зданий
Расходы по аренде компьютерного оборудования, вычислительной и аудио-видео техники
Содержание и текущий ремонт жилых и нежилых зданий
Содержание и текущий ремонт транспортных средств
Содержание и текущий ремонт мебели и офисного оборудования
Содержание и текущий ремонт компьютерного оборудования, вычислительной и аудиовидео техники
10. Содержание и текущий ремонт других машин, оборудования и техники
*) – данный перечень не распространяется на государственные закупки, по которым установлен
особый порядок в соответствии с решением Правительственной комиссии
Приложение №4
К постановлению Президента Республики Узбекистан
От «7» февраля 2011 г. №ПП-1475
Перечень*
групп товаров (работ, услуг) для государственных нужд,
закупка которых будет преимущественно осуществляться
у субъектов малого бизнеса
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Приобретение продуктов питания
Приобретение одежды, обуви и постельных принадлежностей
Приобретение мебели и офисного оборудования
Приобретение учебно-лабораторного оборудования
Приобретение библиотечных фондов и учебной литературы
Расходы по аренде других машин, оборудования и техники
Расходы по ремонту приборов учета электроэнергии и коммунальных услуг
Приобретение компьютерного оборудования, вычислительной техники, аудио-видео
техники, информационных технологий и принадлежностей
Ремонт автомобильных дорог
Капитальный и средний ремонт других сооружений
Капитальный и средний ремонт прочих машин, оборудования и техники
Расходы по аренде жилых и нежилых помещений
Расходы по аренде транспортных средств
Расходы по аренде мебели и офисного оборудования
Другие виды расходов по аренде
Содержание и текущий ремонт прочих сооружений
Приобретение других материальных средств и услуг
Расходы на проживание при командировках (в пределах республики)
*)- данный перечень не распространяется на государственные закупки по которым установлен
особый порядок в соответствии с решением Правительственной комиссии
Download