Приложение № 9 - Мезенский район

Приложение № 9
к решению Собрания депутатов
МО «Мезенский муниципальный район»
от 24 декабря 2015 года № __
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ)
УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
Настоящий Порядок регламентирует предоставление из бюджета муниципального
района в 2016 году следующих субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
- на обеспечение поселений услугами торговли;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие табунного коневодства;
- на доставку муки для хлебопечения в Мезенский район, имеющий сезонные
ограничения по транспортной доступности;
- на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ
В 2016 ГОДУ
1. Субсидии для обеспечения поселений услугами торговли предоставляются в 2016
году в рамках муниципальной программы «Развитие торговли на территории
муниципального образования «Мезенский район» на 2014 – 2016 годы» (далее – субсидии) в
соответствии с областным законом от 24.09.2010 года № 203-15-ОЗ «О предоставлении из
областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на
софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами
торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование
расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской
области услугами торговли».
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного и местного бюджетов в
целях
бесперебойного
снабжения
отдельными
видами
социально
значимых
продовольственных товаров первой необходимости населения поселений Мезенского района,
имеющих сезонные ограничения по транспортной доступности.
Перечень труднодоступных населенных пунктов, виды социально значимых
продовольственных товаров первой необходимости (ассортиментный минимум товаров)
утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района.
3.
Получателями
субсидий
являются
поставщики
социально
значимых
продовольственных товаров первой необходимости - юридические лица и индивидуальные
предприниматели, понесшие в 2016 году затраты на доставку социально значимых
продовольственных товаров первой необходимости с минимальной периодичностью в целях
реализации их жителям труднодоступных населенных пунктов Мезенского района.
Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым
предоставляются субсидии, утверждается решением Собрания депутатов муниципального
района.
Минимальная периодичность доставки социально значимых продовольственных
товаров первой необходимости устанавливается решением Собрания депутатов
муниципального района.
4. В январе 2016 года принимаются к возмещению расходы поставщиков социально
значимых продовольственных товаров первой необходимости, возникшие при их доставке в 4
квартале 2015 года.
5. Поставщики заключают с администрацией муниципального образования «Мезенский
район» договора о частичной компенсации транспортных расходов по доставке товаров в
труднодоступные населенные пункты.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры о
частичной компенсации транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные
населенные пункты, является согласие их получателей на осуществление проверок
соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления органами
муниципального финансового контроля.
6. Договора должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в
случае невозврата или несвоевременного возврата средств бюджета муниципального района
в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка.
7. К возмещению принимаются расходы по доставке товаров от местонахождения
предприятия - поставщика продукции до пункта реализации в труднодоступном населенном
пункте:
- по оплате горюче-смазочных материалов и оплате труда водителей транспортных
средств при доставке товаров в населенный пункт автомобильным, самоходным, гужевым,
водным видами транспорта – в случае, если поставщик перевозит товары самостоятельно;
- по оплате перевозки по договору (договорам) перевозки, включая стоимость услуг
паромных переправ, при доставке товаров в населенный пункт автомобильным, самоходным,
гужевым, водным видами транспорта – в случае, если перевозка в населенные пункты
осуществляется иными лицами по договору с поставщиком.
8. Возмещению подлежат транспортные расходы поставщика в одну сторону, в размере
не более 50 процентов фактически произведенных транспортных расходов, и не
превышающие предельный норматив возмещения по доставке товаров в труднодоступные
населенные пункты (далее – предельный норматив).
Предельный норматив утверждается решением Собрания депутатов муниципального
района.
9. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий,
осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете
муниципального района на 2016 год.
10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежемесячно в срок до 20
числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовый отдел администрации
муниципального образования «Мезенский район» (далее по тексту – финансовый отдел)
справку – расчет о расходах по доставке завозимых продуктов питания по форме,
установленной Министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской
области, реестр (в двух экземплярах) и копии платежных, товарно-транспортных и иных
документов, подтверждающих доставку товаров в труднодоступные населенные пункты
Мезенского муниципального района за истекший месяц.
Документами, подтверждающими фактическую доставку товаров являются товарно –
транспортные накладные, договоры, счета транспортных организаций, акты выполненных
работ, в случае доставки товаров в труднодоступные населенные пункты собственными
силами – расчет расходов по доставке. Документами, подтверждающими оприходование
товаров в целях реализации, являются акты приемки продукции, накладные на приход.
Расчет расходов по доставке производится исходя из фактических транспортных расходов на
перевозку единицы веса, затраченных на доставку товаров первой необходимости.
В случае доставки товаров в труднодоступные населенные пункты на условиях договора
с перевозчиком, к возмещению принимаются расходы по аренде транспортного средства,
речной переправе.
В случае доставки товаров в труднодоступные населенные пункты собственным
транспортом расчет расходов производится в соответствии со сложившимися затратами. В
целях возмещения принимаются затраты предприятия на автомобильное топливо и на оплату
труда водителей.
Одновременно со справкой о расходах по доставке товаров в труднодоступные
населенные пункты юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют
справку органа местного самоуправления поселения, подтверждающую деятельность
юридического лица или индивидуального предпринимателя в сфере торговли в
труднодоступном населенном пункте.
11. Финансовый отдел для перечисления средств получателям субсидии представляет в
управление Федерального казначейства по Архангельской области платежные документы на
перечисление средств субсидии на счета получателей субсидии, открытые в кредитных
организациях.
12. Главный распорядитель бюджетных средств (финансовый отдел), предоставляющий
субсидию, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями.
13. В случае выявления финансовым отделом нарушения условий договоров,
соответствующий объем субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в
течение 15 дней со дня предъявления финансовым отделом соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию
финансовым отделом в судебном порядке.
14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется
финансовым отделом.
2. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ
СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ТАБУННОГО КОНЕВОДСТВА
В 2016 ГОДУ
1. Субсидии на развитие табунного коневодства (далее – субсидии) предоставляются в
соответствие с муниципальной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального
образования «Мезенский район» на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением
администрации муниципального образования «Мезенский район» от 24.10.2013 № 703.
Субсидии предоставляются за счет средств бюджета муниципального района на 2016
год в целях увеличения в крестьянских (фермерских) хозяйствах Мезенского района
поголовья лошадей мезенской породы.
2. Получателями субсидии являются крестьянские (фермерские) хозяйства Мезенского
района, у которых в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
зарегистрирован соответствующий вид экономической деятельности.
3. Объем субсидии рассчитывается по формуле:
Vi = Пi x С, где:
Vi - объем субсидии i-ому крестьянскому (фермерскому) хозяйству, рублей;
Пi – поголовье лошадей в i-ом крестьянском (фермерском) хозяйстве, учтенное в
статистической отчетности по форме № 3-фермер за 2015 год на конец отчетного периода и
подлежащее субсидированию, голов;
С - ставка субсидии на одну голову лошадей в размере 1200 рублей.
4. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения между
администрацией муниципального образования «Мезенский район» (далее – администрация) и
получателем субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о
предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии на осуществление
администрацией проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
5. Получатели субсидий представляют в администрацию следующие документы:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации главы
крестьянского (фермерского) хозяйства, нотариально заверенную копию паспорта
гражданина Российской Федерации.
6. Получатель субсидии не позднее 01 апреля 2016 года представляет в отдел
экономики, агропромышленного комплекса и торговли администрации МО «Мезенский
район» (далее – отдел экономики) следующие документы:
- статистическую отчетность по форме № 3-фермер «Сведения о производстве
продукции животноводства и поголовья скота» за 2015 год;
- справку–расчет для выплаты субсидий на развитие табунного коневодства в 2016
году за счет средств бюджета муниципального района.
Отдел экономики проверяет документы, указанные в настоящем пункте, заверяет
справку–расчет и представляет в администрацию.
Непредставление или представление получателем субсидии отчетов и расчетов с
нарушением установленного соглашением срока, либо представление заведомо
недостоверной отчетности влечет приостановку выплаты субсидии получателю или отказ в
выплате субсидии получателю.
7. Финансовый отдел администрации муниципального образования «Мезенский
муниципальный район» доводит расходными расписаниями до администрации объемы
финансирования в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета
муниципального района, доведенными лимитами бюджетных обязательств и показателями
кассового плана.
8. Администрация предоставляет субсидии в пределах выделенных лимитов на
текущий финансовый год.
Субсидии перечисляются платежными поручениями с лицевого счета администрации,
открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому
автономному округу, на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
9. Получатель субсидии использует бюджетные средства строго по целевому
назначению.
Получатель субсидии обязан представить в администрацию информацию о
фактически произведенных расходах за счет средств субсидии.
10. Главный распорядитель бюджетных средств (администрация), предоставляющий
субсидию, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями.
11. Соглашения должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в
случае невозврата или несвоевременного возврата средств бюджета муниципального района
в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.
12. В случае выявления финансовым отделом нарушения условий договоров,
соответствующий объем субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в
течение 15 дней со дня предъявления финансовым отделом соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию
администрацией в судебном порядке.
13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется
администрацией муниципального образования «Мезенский район.
3. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ДОСТАВКУ МУКИ
ДЛЯ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ В МЕЗЕНСКИЙ РАЙОН, ИМЕЮЩИЙ СЕЗОННЫЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ
В 2016 ГОДУ
1. Субсидии на доставку муки для хлебопечения в Мезенский район, имеющий
сезонные ограничения по транспортной доступности предоставляются в 2016 году рамках
муниципальной программы «Развитие торговли на территории муниципального образования
«Мезенский район» на 2014 – 2016 годы» (далее – субсидии на доставку муки), в целях
бесперебойного снабжения населения Мезенского района хлебобулочными изделиями путем
долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета
муниципального района.
2. Предоставление субсидий на доставку муки осуществляется финансовым отделом
администрации муниципального образования «Мезенский муниципальный район» (далее –
финансовый отдел) за счет средств областного бюджета, предусмотренных бюджету
муниципального района законом Архангельской области "Об областном бюджете на 2016
год" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.
3. Получателями бюджетных средств на компенсацию затрат по перевозке муки
являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, понесшие затраты по
доставке в Мезенский район муки, используемой для хлебопечения.
Перечень получателей и суммы финансирования средств субсидии на доставку муки
утверждаются постановлением главы муниципального района в срок до 01 июня 2016 года.
4. Критериями отбора получателей и сумм к возмещению средств субсидии на доставку
муки являются удельные веса завозимой муки получателями в ее общем объеме по
муниципальному району с учетом транспортного тарифа.
Экономические и натуральные показатели по закупке и доставке муки представляются
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, претендующими на
получение субсидий в текущем году на указанные цели, в отдел экономики и содействия
развитию предпринимательства, торговли, услуг населению администрации муниципального
образования «Мезенский район» в виде расчета по установленной форме.
5. Получатели заключают с администрацией муниципального образования «Мезенский
район» договора о частичном возмещении расходов по доставке муки в Мезенский район для
хлебопечения.
Получатели представляют справку органа местного самоуправления поселения,
подтверждающую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя в
сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий.
В срок до 01 апреля 2016 года - физические лица, до 01 мая 2016 года – юридические
лица представляют в финансовый отдел копии декларации (с отметкой налогового органа о
ее принятии) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения или по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за последний
налоговый период, по видам деятельности «Производство хлеба и мучных кондитерских
изделий недлительного хранения.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры о
частичном возмещении транспортного тарифа по доставке муки, является согласие их
получателей на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка их
предоставления органами муниципального финансового контроля.
6. Договора должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в
случае невозврата или несвоевременного возврата средств бюджета муниципального района
в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.
7. Субсидии не предоставляются юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, не представившим расчеты по форме в соответствии с п.4 настоящего
Порядка в срок до 20 апреля 2016 года.
8. Возмещению подлежит часть транспортного тарифа (плата за перевозку) по доставке
в Мезенский муниципальный район муки в 2016 году с учетом налога на добавленную
стоимость. Процент возмещения транспортного тарифа по доставке муки составляет 100
процентов.
9. Возмещение указанных расходов производится при представлении документов,
подтверждающих фактическую отгрузку (счета, товарно-транспортные накладные от
организаций-поставщиков), доставку (договоры, счета транспортных организаций, акты
выполненных работ, в случае доставки муки собственными силами – расчет расходов по
доставке) и оприходование муки (акты приемки продукции, накладные на приход).
В случае доставки муки на условиях договора с перевозчиком к возмещению
принимаются расходы по аренде транспортного средства, речной переправе.
В случае доставки муки собственным транспортом расчет расходов производится в
соответствии со сложившимися затратами. В целях возмещения принимаются затраты
предприятия на автомобильное (моторное) топливо, на оплату труда водителей, на речную
переправу, отчисления на социальные нужды.
10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежемесячно составляют
справку о расходах по доставке завозимой муки по форме, установленной Министерством
финансов Архангельской области. Указанная справка (в двух экземплярах) и копии
платежных, товарно-транспортных и иных документов, подтверждающих получение и
оприходование муки за истекший календарный месяц (в двух экземплярах), представляются
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в финансовый отдел.
10. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность справок, документов
и расчетов, перечисленных в пунктах 4,9 настоящего Порядка.
11. Главный распорядитель бюджетных средств (финансовый отдел), предоставляющий
субсидию, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями.
12. В случае выявления финансовым отделом нарушения условий договоров,
соответствующий объем субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в
течение 15 дней со дня предъявления финансовым отделом соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию
финансовым отделом в судебном порядке.
13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется
финансовым отделом.
4. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ
В 2016 ГОДУ
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) и индивидуальным предпринимателям предоставляются в 2016 году в рамках
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Мезенском
районе на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации МО «Мезенский
район» от 15 октября 2013 года № 674 (далее - субсидии), с целью оказания поддержки
малому и среднему предпринимательству на территории Мезенского муниципального района
по всем сферам хозяйственной деятельности.
Субсидии предоставляются за счет средств бюджетов разных уровней.
2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства,
соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3 Субсидии предоставляются на реализацию предложенных в бизнес – планах проектов,
прошедших конкурсный отбор в соответствии с Положением администрации
муниципального образования «Мезенский район» о порядке проведения конкурса по
предоставлению субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного
бизнеса на территории муниципального образования «Мезенский район (далее – Положение
о конкурсе на субсидию).
4. Получатели субсидий представляют в финансовый отдел администрации МО
«Мезенский муниципальный район» (далее – финансовый отдел) следующие документы:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, являющегося коммерческой организацией (физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя), нотариально заверенную копию паспорта гражданина
Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя), договор о предоставлении
субсидии, заключенный с администрацией муниципального образования «Мезенский район»,
копию бизнес - плана.
В договор в обязательном порядке включается пункт о согласии получателей на
осуществление администрацией МО «Мезенский район» и финансовым органом проверок
соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5. Договора должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в
случае невозврата или несвоевременного возврата средств бюджета муниципального района
в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются финансовым отделом в соответствии со сводной
бюджетной росписью районного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств
и предельными объемами финансирования.
7. В соответствии с заключенными договорами субсидии перечисляются платежными
документами на счета получателей субсидий. Денежные средства перечисляются с открытого
в управлении Федерального казначейства по Архангельской области лицевого счета
финансового отдела.
Получатели субсидий используют денежные средства на цели, отраженные в бизнес
проектах в течение 180 дней со дня получения субсидии.
8. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в отдел экономики,
АПК и торговли администрации МО «Мезенский район» (далее – отдел экономики)
отчетность в сроки и по формам, определенным Положением о конкурсе на субсидию и
договором.
При непредставлении получателем субсидии отчета о реализации бизнес – проекта с
приложением подтверждающих документов в сроки, предусмотренные Положением о
конкурсе на субсидию и договором, получатель субсидии обязан вернуть средства бюджета
муниципального района в полном объеме в течение 45 дней со дня окончания срока
предоставления отчета.
9. Главный распорядитель бюджетных средств (финансовый отдел), предоставляющий
субсидию, осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями.
10. В случае выявления финансовым отделом нарушения условий договоров,
соответствующий объем субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в
течение 15 дней со дня предъявления финансовым отделом соответствующего требования.
При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию
финансовым отделом в судебном порядке.
12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется
финансовым отделом.
_________________________