polozhenie_o_municipalnom_zakaze

Утверждено
Решением Совета МО
«Село Пироговка»
от 17.01.2010г. №1
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального
образования «Село Пироговка» (далее муниципальное образование) в целях развития
добросовестной конкуренции, эффективности расходования средств местного бюджета
муниципального образования.
Статья 1. Законодательство о муниципальном заказе
Формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением
муниципального заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. с изменениями от 31.12.05 г.,
22.07.2006г., 20.04.2007г., Уставом муниципального образования, настоящим Положением,
правовыми актами главы муниципального образования.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на
поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета, (ст.
72 Бюджетного кодекса РФ)
муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в.
соответствии с расходными обязательствами муниципального образования потребности
муниципального образования в товарах, работах, услугах необходимых для решения вопросов
местного значения
проект потребностей - документ, содержащий планируемые на очередной
финансовый год потребности в товарах, работах, услугах для нужд муниципального
образования;
реестр потребностей - перечень, содержащий наименование групп закупаемых
товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования с указанием средств местного
бюджета, выделенных для их приобретения;
сводный план закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд перечень, содержащий объем и номенклатуру товаров, работ, услуг с указанием средств
местного бюджета, выделенных для их приобретения, наименование заказчика,
осуществляющего закупки, способов и сроков закупок.
муниципальный заказчик - администрация муниципального образования,
муниципальные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет
бюджетных средств.
Статья 3. Планирование закупок для муниципальных нужд.
1. Планирование
закупок
для
муниципальных
нужд
осуществляется
администрацией муниципального
образования
на основе приоритетных направлений
социального и экономического развития муниципального образования по отраслям с
учетом полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.
Планирование закупок для муниципальных нужд предусматривает следующее:
- подготовку и утверждение сводного проекта потребностей муниципального
образования в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год;
- подготовку и утверждение Реестра потребностей муниципального образования в
товарах, работах, услугах на очередной финансовый год, созданного на основе сводного
проекта потребностей муниципального образования;
- подготовку и утверждение сводного плана закупок товаров, работ, услуг на
очередной финансовый год.
Статья 4.
Порядок формирования потребностей, реестра потребностей и
сводного плана закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
1. Подготовка проектов потребностей осуществляется в следующем порядке:
1) Проекты потребностей готовятся отделами администрации муниципального
образования, муниципальными учреждениями, иными получателями средств местного
бюджета средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг за счет бюджетных средств и включают в себя предложения по закупкам с обоснованием
необходимости их приобретения.
2) Проекты потребностей представляются до 1 октября текущего года в отдел по учету и
контролю за расходованием финансовых средств администрации муниципального
образования.
3). Сводный проект потребностей состоит из обоснованной потребности, созданной путем
объединения проектов отделов администрации муниципального образования и проектов
муниципальных учреждений, иных получателей средств местного бюджета. Проект
потребностей утверждается заместителем главы муниципального образования по вопросам
жизнеобеспечения.
4). Ответственность за достоверность сведений, представленных в проекте потребностей,
несет заместитель главы муниципального образования по вопросам жизнеобеспечения.
2. Формирование сводного реестра потребностей в товарах, работах, услугах для
муниципальных нужд осуществляется в следующем порядке:
1).Отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств
администрации муниципального образования до вынесения проекта местного бюджета на
Совет муниципального образования доводит до муниципальных заказчиков проект расходов на
очередной финансовый год для составления реестра потребностей.
2). Отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств
администрации муниципального образования, готовит проект сводного реестра
потребностей на основе проектов потребностей, представленных отделами
администрации муниципального образования, муниципальными учреждениями, иными
получателями средств местного бюджета средств при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.
3).Проект сводного реестра потребностей содержит перечень групп закупаемых
товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования, с указанием средств местного
бюджета, выделенных для их приобретения;
4). Все пункты сводного реестра потребностей входят в соответствующие статьи
расходной части местного бюджета на очередной финансовый год, что позволяет заключать
с поставщиками муниципальные контракты, обеспеченные бюджетными средствами;
5). Сводный реестр потребностей утверждается Главой муниципального
образования.
Статья 5.Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
1. Муниципальные заказчики размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений
согласно
Федеральному закону от 21.07.2005
№94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд» и сводному плану закупок».
Указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе
устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства
экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении
заказов, эффективного использования средств местного бюджета, расширения возможностей
для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого
участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов
местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности
размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере
размещения заказов, (п.1, ст.1 ФЗ от 21 июля 2005 года №94 ФЗ « О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд»)
2.
Для размещения заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд Главой муниципального образования создается единая
комиссия,
осуществляющая
функции
конкурсной,
аукционной
и
котировочной
комиссий.
3. Официальным печатным изданием для опубликования информации о
размещении заказов является газета «Ахтубинская правда» и официальный сайт
муниципального района в сети «Интернет» для размещения информации о размещении
заказов.
4. Уполномоченным органом на осуществление ведения реестров муниципальных
контрактов является отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств
администрации муниципального образования.
5. Уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения
заказов является администрация муниципального образования.
Статья 6. Сводный отчет о закупках товаров, работ, услуг и эффективности
размещения муниципального заказа
Отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации
муниципального образования ежеквартально по итогам с начала года готовит сводный отчет
о закупках товаров, работ, услуг, эффективности размещения муниципального заказа,
который утверждается распоряжением Главы муниципального образования.
Статья 7. Муниципальный контракт
1 .Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским
кодексом РФ, с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2005 года №94 ФЗ « О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный контракт устанавливает, изменяет или прекращает права и
обязанности заказчика и поставщика товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3.
Муниципальным контрактом должны быть предусмотрены контроль со стороны
заказчика за ходом поставок товаров, работ, услуг, а также право заказчика на оказание
консультативной и иной помощи поставщику без вмешательства в его хозяйственную
деятельность.
4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств,
предусмотренных муниципальным контрактом, стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
5. Муниципальные заказчики ведут реестры муниципальных контрактов.
Статья 8. Оплата муниципального заказа
Источником оплаты муниципального заказа являются средства местного бюджета.
Расходы на оплату товаров, работ, услуг для муниципальных нужд утверждаются в
соответствии с бюджетной классификацией в составе расходной части местного бюджета
при принятии решения Советом муниципального образования о бюджете муниципального
образования на очередной финансовый год.
Порядок оплаты товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяется
условиями контрактов.
Статья 9. Контроль исполнения муниципального заказа
Муниципальный заказчик осуществляет контроль за исполнением муниципального
заказа: при формировании бюджета муниципального образования, утверждении отчетов об
исполнении бюджета и в виде периодических заслушиваний на комиссиях и заседаниях Совета
муниципального образования.
Верно: