Пояснительная записка - Министерство природных ресурсов и

Пояснительная записка
к проекту указа Губернатора Красноярского края «Об утверждении
административного регламента предоставления министерством природных
ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги
по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение
договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях,
находящихся в федеральной собственности, и заключению договора куплипродажи лесных насаждений»
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации (далее – ЛК РФ) Российская Федерация передает
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
осуществление ряда полномочий в области лесных отношений, в том числе,
полномочие по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений,
а также по организации и проведению соответствующих аукционов.
Частью 8 статьи 83 ЛК РФ установлено, что уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти вправе издавать нормативные
правовые акты по вопросам осуществления переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, в том
числе административные регламенты предоставления государственных услуг
и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий,
а также обязательные для исполнения методические и инструктивные
материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
Подпунктом 3.1 пункта 3 части 10 статьи 83 ЛК РФ установлено,
что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) вправе до утверждения административных
регламентов уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, утверждать административные регламенты предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере
переданных полномочий.
В настоящее время регламент предоставления субъектами Российской
Федерации государственной услуги по организации и проведению аукционов
по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной
собственности, и заключению договора купли-продажи лесных насаждений,
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации
не утвержден.
В Красноярском крае полномочием по организации и проведению
аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной
собственности, и заключению договора купли-продажи лесных насаждений,
в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов
2
и экологии Красноярского края, утвержденным постановлением
Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, наделено
министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее –
Министерство).
Представленный проект указа Губернатора Красноярского края
подготовлен в целях практической реализации вышеназванного полномочия
Министерства.
Проектом указа Губернатора Красноярского края утверждается
административный
регламент
предоставления
Министерством
государственной услуги по организации и проведению аукционов
по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной
собственности, и заключению договора купли-продажи лесных насаждений
(далее – Административный регламент), который направлен на оптимизацию
(повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе
путем упорядочения административных процедур (действий), устранения
избыточных административных процедур (действий), установления сроков
выполнения административных процедур (действий). Кроме того, проектом
Административного
регламента
предусмотрено
межведомственное
взаимодействие
с
другими
органами
государственной
власти
при предоставлении государственной услуги.
Утверждение Административного регламента позволит повысить
качество предоставления государственной услуги, повысить уровень
информированности заявителей о порядке предоставления государственной
услуги, устранить избыточные административные процедуры (действия),
упорядочить
административные
процедуры
(действия),
повысить
ответственность государственных гражданских служащих Министерства
за несоблюдение ими требований Административного регламента
при предоставлении государственной услуги.
Проект разработан в соответствии с требованиями Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства
Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной власти
Красноярского края» и в целях проведения независимой антикоррупционной
экспертизы и независимой экспертизы размещен в сети Интернет на едином
краевом портале «Красноярский край».
С момента размещения проекта Административного регламента
и до настоящего времени заключений независимой экспертизы
и предложений заинтересованных организаций и граждан на проект
Административного регламента не поступало.
3
Внедрение и практическая реализация Административного регламента
не повлечет дополнительных расходов, сверх предусмотренных в краевом
бюджете на обеспечение деятельности Министерства.
На основании изложенного, считаю необходимым утвердить указом
Губернатора
Красноярского
края
административный
регламент
предоставления министерством природных ресурсов и экологии
Красноярского края государственной услуги по организации и проведению
аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи
лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной
собственности, и заключению договора купли-продажи лесных насаждений.
Министр природных
ресурсов и экологии
Красноярского края
Е.В. Вавилова