158 Об утверждении Порядка включения в схему размещения

АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Казанское
24 ноября 2015 г.
№ 158
Об утверждении Порядка включения в Схему мест
размещения нестационарных торговых объектов,
внесения изменений сведений в Схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории
Казанского муниципального района
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009
№ 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности
в Российской Федерации", статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", статьей 12 Закона Тюменской области от 05.07.2001
№ 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области",
постановлением Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 361-п
"О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схем
размещения нестационарных торговых объектов":
1. Утвердить Порядок
включения в Схему мест размещения
нестационарных торговых объектов, внесения изменений сведений в Схему
размещения нестационарных торговых объектов на территории Казанского
муниципального района согласно приложению.
2. Отделу экономики и прогнозирования в течение 5 рабочих дней после
утверждения вносимых в Схему размещения изменений представлять
информацию о принятых решениях в Управление лицензирования и
регулирования потребительского рынка Тюменской области в электронном
виде, для последующего ее размещения на официальном портале органов
государственной власти Тюменской области.
3. Текст настоящего постановления подлежит опубликованию в газете
«Наша жизнь». Полный текст постановления и приложение к нему подлежит
размещению на официальном сайте Казанского муниципального района
(Kazanka.admtyumen.ru/mo/Kazanka) и на информационном стенде в здании
администрации Казанского муниципального района по адресу: с. Казанское
ул. Ленина, д. 7, 1 этаж.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника отдела экономики и прогнозирования администрации Казанского
муниципального района (Ярков Н.Н.).
Глава района
Т.А. Богданова
Приложение к постановлению
администрации Казанского
муниципального района
от 24 ноября 2015 № 158
ПОРЯДОК
включения в Схему мест размещения нестационарных торговых
объектов, внесения изменений сведений в Схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории Казанского
муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений
включения (внесения
изменений сведений) в Схему мест размещения нестационарных торговых
объектов на территории Казанского муниципального района (далее - Порядок)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О
регулировании торговой деятельности в Тюменской области", постановлением
Правительства Тюменской области от 17.12.2010 N 361-п "О порядке
разработки и утверждения органами местного самоуправления схем
размещения нестационарных торговых объектов" и устанавливает процедуру
подготовки и принятия решения по включению мест размещения
нестационарных торговых объектов, внесению изменений в Схему размещения,
утвержденную постановлением администрации района от 28.09.2011 N 101.
1.2. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных
участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной
собственности, осуществляется в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов, с учетом необходимости обеспечения
устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного
влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, и
достижения, установленных Правительством Тюменской области, нормативов
минимальной обеспеченности населения Казанского муниципального района
площадью торговых объектов. Схема размещений нестационарных торговых
объектов разрабатывается сроком на 5 лет.
1.3. К нестационарным торговым объектам относятся торговые объекты,
представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не
связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения
или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.
1.4. Размещение и использование нестационарных торговых объектов в
стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на
земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается
собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения,
сооружения или земельного участка, с учетом требований градостроительных,
земельных, санитарно-эпидемиологических требований, экологических,
противопожарных норм и правил, с последующим предоставлением сведений
для включения в торговый реестр Тюменской области.
1.5.
Настоящий
Порядок
устанавливает
процедуру
принятия
Администрацией Казанского муниципального района (далее – Администрация
района) решений по включению в Схему мест размещения нестационарных
торговых объектов, исключению из Схемы размещения нестационарных
торговых объектов, внесения изменений сведений в Схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории Казанского муниципального
района (далее - района).
1.6. Решение о включении нестационарного торгового объекта в Схему
размещения нестационарных торговых объектов на территории района
принимается в форме постановления Администрации района. Выдача схемы
координат размещения нестационарного торгового объекта осуществляется
отделом архитектуры и градостроительства Администрации района, по
согласованию с отделом имущественных и земельных отношений
Администрации района. Прием заявлений, обращений для принятия решения о
включении нестационарного торгового объекта (внесения изменений сведений)
в Схему размещения нестационарных торговых объектов, подготовку проекта
постановления Администрации района осуществляет отдел экономики и
прогнозирования Администрации района (далее - уполномоченный орган).
1.7. При разработке Схемы необходимо учитывать:
а) особенности развития торговой сети Казанского района;
б) достижение максимально равномерной обеспеченности населения
площадью торговых объектов с учетом действующей стационарной торговой
сети;
в) уровень плотности жилых застроек района;
г) обращения в органы местного самоуправления о недостатках в
организации торгового обслуживания;
д) обеспеченность благоустройства площадки при размещении
нестационарного торгового объекта и прилегающей территории;
е) возможность подключения нестационарного торгового объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения;
ж) наличие к нестационарному торговому объекту удобного подъезда
автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов, заездных
карманов;
з) возможность беспрепятственного проезда пожарного и медицинского
транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий к существующим вблизи зданиям, строениям
и сооружениям.
1.8.
Схемой
размещения
нестационарных
торговых
объектов
устанавливаются:
а) местонахождение нестационарного торгового объекта;
б) целевое (функциональное) назначение нестационарного торгового
объекта;
в) тип и вид нестационарного торгового объекта;
г) параметры и характеристики нестационарного торгового объекта:
площадь, количество этажей, высота;
д) период функционирования нестационарного торгового объекта.
1.9. Подлинный экземпляр заявления (обращения) о включении (внесении
изменений сведений) нестационарного торгового объекта в Схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории района, прилагаемые к нему
документы, копии постановлений Администрации района и другие документы,
связанные с разработкой и утверждением Схем размещения нестационарных
торговых объектов на территории района, хранятся в уполномоченном органе в
течение срока, установленного законодательством об архивном деле в
Российской Федерации.
1.10. Настоящий Порядок не распространяется:
- на временное размещение нестационарных торговых объектов при
проведении спортивно-зрелищных, культурно-массовых мероприятий;
- на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых
объектов, расположенных на территории розничных рынков, ярмарок;
- на размещение торговых автоматов.
2. Подача заявления (обращения)
2.1. Юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей (далее - Заявители), заинтересованные в
размещении нестационарного торгового объекта на территории Казанского
муниципального района, обращаются в Администрацию района с заявлением
по форме согласно приложению.
2.2. В заявлении указывается:
- полное наименование организации (для юридических лиц); фамилия, имя,
отчество (для индивидуальных предпринимателей); ИНН, ОГРН, адреса (место
нахождения/ регистрация) и номера телефонов;
- вид нестационарного торгового объекта, место размещения и адрес,
размер площади размещения торгового объекта, специализация, период
размещения.
2.3. К заявлению прилагаются:
а) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц);
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) документы, подтверждающие согласие арендатора земельного участка,
землепользователя на размещение нестационарного торгового объекта (за
исключением случаев, когда правообладатели земельных участков сами
выступают Заявителями). При этом период размещения нестационарного
торгового объекта не может превышать срок действия договора аренды
(субаренды) земельного участка;
г) ассортиментный перечень товаров;
д) специализация и режим работы нестационарного торгового объекта;
е) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
Документы, указанные в подпунктах а,б пункта 2.3. предоставляются
заявителем по желанию. При их непредоставлении Администрация района
запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые(ую) для
принятия решений включения (внесения изменений сведений) в Схему мест
размещения нестационарных торговых объектов на территории Казанского
муниципального района, в соответствующих государственных органах, органах
местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении
государственных
и
муниципальных
услуг,
в
рамках
системы
межведомственного взаимодействия.
Документы, указанные в пункте 2.3, представляются в виде копий,
заверенных подписью руководителя и печатью (при ее наличии)- для
юридического лица, подписью и печатью (при ее наличии) - для
индивидуального предпринимателя.
По поступившему заявлению уполномоченный орган рассматривает
представленные
документы
и
сведения,
полученные
в
рамках
межведомственного взаимодействия, согласовывает с отделом архитектуры и
градостроительства, отделом имущественных и земельных отношений для
принятия решения о согласовании размещения или отказе в согласовании
размещения нестационарного торгового объекта.
Решение об отказе в согласовании размещения нестационарного торгового
объекта принимается в случаях, если:
- заявителем представлена недостоверная информация;
- невозможности размещения нестационарного торгового объекта на
заявленной территории.
2.4. Основанием для внесения изменений в постановление о включении
нестационарного торгового объекта в Cхему размещения нестационарных
торговых объектов на территории района является обращение о внесении
изменений в постановление, представленное в уполномоченный орган в связи с:
а) исправлением допущенных технических ошибок;
б) изменением местонахождения нестационарного торгового объекта;
в) изменением целевого (функционального) назначения нестационарного
торгового объекта;
г) изменением типа и вида нестационарного торгового объекта;
д) изменением параметров и характеристик нестационарного торгового
объекта (площадь, количество этажей, высота);
е) изменением периода функционирования нестационарного торгового
объекта.
2.5. Внесение изменений в постановление осуществляется в срок, не
превышающий 30 дней со дня поступления заявления (обращения).
2.6. Процедура исключения нестационарного торгового объекта из Схемы
размещения, аналогична процедуре по включению нестационарного торгового
объекта в Схему размещения.
2.7. Основаниями для исключения нестационарных торговых объектов из
Схемы размещения являются:
а) исключение заявленной территории из Схемы размещения, в связи с
изменением градостроительной ситуации и использованием земельного
участка:
- под капитальное строительство;
- для проведения работ по реконструкции и благоустройству;
б) нарушение хозяйствующим субъектом условий договора аренды
земельного участка либо утрата права пользования земельным участком;
в) выявление несоответствия объекта в натуре (изменение внешнего вида,
размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его
эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и
этажей, изменение фасадов и т.п.) проекту объекта;
г) заявление собственника нестационарного торгового объекта об
исключении объекта из Схемы размещения по форме, согласно приложению.
3. Рассмотрение заявления (обращения) и принятие решения
3.1. При поступлении заявления (обращения), уполномоченный орган
рассматривает заявление (обращение) с прилагаемыми документами в течение
30 дней со дня его подачи.
3.2. Согласованные места размещения нестационарных торговых объектов
на территории Казанского муниципального района являются основанием для
разработки уполномоченным органом проекта постановления Администрации
района по внесению сведений в Схему размещения.
3.3. Подтверждением права на осуществление торговой деятельности в
месте, установленном Схемой размещения нестационарных торговых объектов,
является постановление администрации района «Об утверждении схемы
размещения нестационарных торговых объектов на территории Казанского
муниципального района».
3.4. Утвержденная Схема размещения нестационарных торговых объектов
и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в газете «Наша жизнь»,
а также размещению на официальном сайте Казанского муниципального
района (Kazanka.admtyumen.ru/mo/Kazanka).
Приложение к Порядку включения в Схему,
внесения изменений сведений
в Схему размещения нестационарных
торговых объектов
Главе администрации Казанского
муниципального района
______________________________
Заявитель: ______________________
Ф.И.О.
_______________________________
(полное наименование организации
или Ф.И.О. собственника
нестационарного торгового объекта,
земельного участка)
_________________________________
(ИНН, ОГРН, телефон)
Заявление
Прошу согласовать место размещения нестационарного торгового
объекта по адресу: _____________________ и включить (внести изменения) в
Схему размещения
нестационарных торговых объектов на территории
Казанского
муниципального
района
для
осуществления
____________________________________________________________________
Общая площадь объекта ________ кв. м, в том числе торговая __________ кв. м,
складская ________________ кв. м, вспомогательная _______________ кв. м.
Общая площадь земельного участка ____________ кв. м.
Срок размещения ________________________________
К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц);
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) ассортиментный перечень товаров;
4) специализация и режим работы нестационарного торгового объекта.
________________________________________________________________
(должность)
(подпись)
(Ф.И.О. заявителя)
"____" ____________ 201__ г.
________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление)
(подпись)
(Ф.И.О. принявшего заявление)
Приложение к Порядку внесения изменений
в Схему размещения нестационарных
торговых объектов
Главе администрации Казанского
муниципального района
______________________________
Заявитель: ______________________
Ф.И.О.
_______________________________
(полное наименование организации
или Ф.И.О. собственника
нестационарного торгового объекта,
земельного участка)
_________________________________
(ИНН, ОГРН, телефон)
Заявление
Прошу исключить нестационарный(е) торговый(е) объект(ы) из
Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории
Казанского муниципального района.
Приложение:
(к заявлению прилагается гарантийное письмо о сроках
выполнения
демонтажа нестационарного торгового объекта, проведения
очистки земельного участка от остатков демонтажа нестационарного торгового
объекта и приведения земельного участка в первоначальное состояние).
___________________________________________________________________
(должность
(подпись)
(Ф.И.О. заявителя)
"____" ____________ 201__ г.
____________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление
"____" ____________ 201__ г.
(подпись)
(Ф.И.О. принявшего заявление)
Приложение к Порядку внесения изменений
в Схему размещения нестационарных
торговых объектов
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Настоящим уведомляем Вас о том, что Ваше заявление (обращение)
____________________________________________________ рассмотрено.
(указывается суть заявления (обращения)
В связи с чем проведены следующие мероприятия
___________________________________________________________________
(излагается последовательность действий уполномоченного органа (отправка запросов,
анализ представленных документов и т.д.)).
На основании изложенного, принято решение о невозможности,
___________________________________________________________________
(излагается мотивировочное решение).
Подпись уполномоченного лица _____________________ /ФИО/
Настоящее уведомление получил
____________________________________________________________________
/дата/
/подпись заявителя/
/Ф.И.О. заявителя/
Приложение к Порядку внесения изменений
в Схему размещения нестационарных
торговых объектов
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Настоящим уведомляем Вас о том, что Ваше заявление (обращение)
___________________________________________ рассмотрено.
(указывается суть заявления (обращения)
В связи с чем принято решение о ___________________________________
__________________________________________________________________
(указываются реквизиты муниципального акта).
Подпись уполномоченного лица _____________________ /ФИО/
Настоящее уведомление получил
____________________________________________________________________
/дата/
/подпись заявителя/
/Ф.И.О. заявителя/