Об утверждении стандартов качества муниципальных

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Черемховское районное муниципальное образование
Администрация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.08.2011г. № 721
г.Черемхово
«Об утверждении стандартов
качества муниципальных услуг
в сфере физической культуры
и спорта Черемховского
районного муниципального
образования»
В целях повешения качества оказания муниципальных услуг в сфере
физической культуры и спорта, оказываемых населению и юридическим лицам
Черемховского районного муниципального образования, руководствуясь ст.15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного
самоуправления
в
Российской
Федерации»,
постановлением
администрации от 02.08.2011 г. № 522 «Об утверждении Положения о стандартах
качества оказания муниципальных услуг в Черемховском районном муниципальном
образовании», статьями 24, 50 Устава Черемховского районного муниципального
образования,
администрация
Черемховского
районного
муниципального
образования
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые стандарты качества муниципальных услуг в сфере
физической культуры и спорта:
1.1. Стандарт качества муниципальной услуги "Обеспечение условий для
развития на территории Черемховского районного муниципального образования
физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий" (Приложение № 1).
1.2.
Стандарт
качества
муниципальной
услуги
"Физкультурнооздоровительные услуги по месту жительства" (Приложение № 2).
2. Отделу организационной работы (Ю.А. Коломеец) опубликовать настоящее
постановление с приложениями в газете «Мое село, край Черемховский».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра
района по социальным вопросам Е.В. Беляеву.
Мэр района
Н.П. Константинова
5-53-90
Ю.П. Шапенков
2
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Черемховского районного
муниципального образования
от 30.08.2011г. № 721
Стандарт качества муниципальной услуги «Обеспечение условий для развития
на территории Черемховского районного муниципального образования
физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт качества муниципальной услуги "Обеспечение
условий для развития на территории Черемховского районного муниципального
образования физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий" (далее Стандарт) устанавливает требования к качеству предоставляемой муниципальной
услуги по обеспечению условий для развития на территории Черемховского
районного муниципального образования физической культуры и массового спорта,
организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий (далее - муниципальной услуги).
1.2.
Нормативные
правовые
акты,
регулирующие
предоставление
муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области,
муниципальные правовые акты.
2. Основные требования к качеству муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга оказывается физическим лицам независимо от пола,
расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного
положения, а также общественным организациям, общественным объединениям и
иным юридическим лицам независимо от места регистрации (далее - Потребитель
услуги).
2.2.
Муниципальная
услуга
предоставляется
Потребителю
услуги
муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета
Черемховского районного муниципального образования, а также отделом
молодежной политики, спорта, культуры и библиотечного обслуживания
3
администрации
Черемховского районного муниципального образования
(далее - Исполнитель).
2.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.4. Муниципальные учреждения могут оказывать также дополнительные
платные услуги.
2.5. Предоставление муниципальных услуг и дополнительных платных услуг
осуществляется по месту расположения Исполнителя на территории Черемховского
районного муниципального образования.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется путем проведения занятий в
секциях, группах, клубах, командах, посредством организации и проведения
спортивно-массовых
мероприятий,
соревнований,
спартакиад,
учебнотренировочных сборов, а также организации участия спортсменов Черемховского
района в областных, российских и международных соревнованиях (турнирах) и т.д.
2.7. Предоставление муниципальной услуги должно способствовать пропаганде
здорового образа жизни, повышению уровня физической культуры населения, а
также обеспечивать участие в спортивных соревнованиях и достижение ими
спортивных результатов.
2.8. Муниципальная услуга должна предоставляться с учетом возрастных и
физиологических особенностей Потребителей услуги, их физической подготовки.
2.9. Документы, регламентирующие организацию и проведение физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий:
- календарный план спортивно-массовых мероприятий отдела молодежной
политики, спорта, культуры и библиотечного обслуживания администрации
Черемховского районного муниципального образования.
2.10. Условия предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Оборудование, используемое для муниципальной услуги, должно быть
произведено в соответствии с технической документацией в установленном законом
порядке.
Спортивное оборудование,
применяемое для
предоставления
муниципальной услуги, должно использоваться в соответствии с назначением.
2.10.2. Созданные Исполнителем системы безопасности должны обеспечивать
предоставление муниципальной услуги без причинения вреда здоровью, чести и
достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.
2.10.3. Техническое оборудование мест предоставления муниципальной услуги
должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарногигиеническим нормам.
2.10.4. Исполнитель муниципальной услуги должен иметь тренерскопреподавательский состав с высшим профессиональным или средним
профессиональным образованием по специальности "Физическая культура и спорт",
или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных
заведениях.
2.11. Информационное сопровождение муниципальной услуги.
Информирование Потребителей услуг осуществляется посредством:
- официального опубликования настоящего Стандарта;
- публикации информации о предоставляемой услуге в сети Интернет в разделе
"Спорт и молодежь" официального сайта администрации Черемховского районного
муниципального образования;
4
размещения
рекламы муниципальной
услуги
на
информационных стендах в общедоступных местах, в тематических публикациях и
трансляциях телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей
здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом;
- Исполнитель обязан довести до сведения Потребителя услуги свое
наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена
любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и
обеспечивающим ее доступность для населения;
- Потребители услуги вправе потребовать представления необходимой и
достоверной
информации
о
предоставляемой
муниципальной
услуге,
обеспечивающей их компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с
получением муниципальной услуги.
В состав информации о муниципальной услуге в обязательном порядке должны
быть включены:
а) характеристика муниципальной услуги;
б) условия предоставления муниципальной услуги;
в) перечень необходимых документов для получения выбранного вида
муниципальной услуги;
г) медицинские противопоказания;
д) правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании
муниципальной услуги;
е) правила поведения Потребителей услуги во внештатных ситуациях;
ж) место нахождения пункта медицинской помощи;
и) информация о квалификации обслуживающего персонала.
2.12. Исполнители должны иметь систему (службу) контроля, охватывающую
этапы планирования, оформления результатов контроля, выработки и реализации
мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3. Ответственность за нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
3.1. Работа Исполнителя по предоставлению муниципальной услуги должна
быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей услуги,
непрерывное повышение качества муниципальной услуги.
3.2.
При
подтверждении
факта
некачественного
предоставления
муниципальной услуги к руководителю Исполнителя и виновным сотрудникам
применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в
установленном законодательством порядке.
4. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги
требованиям стандарта
4.1. Проверка соответствия деятельности Исполнителя, предоставляющего
муниципальную услугу, требованиям Стандарта проводится:
5
- в отношении отдела молодежной политики,
спорта,
культуры
и
библиотечного
обслуживания
администрации
Черемховского
районного
муниципального образования;
- в отношении муниципальных учреждений - по решению отдела молодежной
политики, спорта, культуры и библиотечного обслуживания администрации
Черемховского районного муниципального образования.
4.2. По результатам проверки руководителю Исполнителя выдается акт
проверки с целью устранения выявленных нарушений Стандарта.
Руководитель аппарата
Администрации
Т.С. Веретнова
6
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Черемховского районного
муниципального образования
от 30.08.2011г.№ 721
Стандарт качества муниципальной услуги «Физкультурно-оздоровительные
услуги по месту жительства»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт качества муниципальной услуги "Физкультурнооздоровительные услуги по месту жительства" (далее - Стандарт) устанавливает
требования к качеству физкультурно-оздоровительных услуг по месту жительства
(далее - муниципальные услуги).
1.2.
Нормативные
правовые
акты,
регулирующие
предоставление
муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления Российской Федерации";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области,
муниципальные правовые акты Черемховского районного муниципального
образования.
2. Основные требования к качеству муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга оказывается физическим лицам независимо от пола,
расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного
положения, а также общественным организациям, общественным объединениям и
иным юридическим лицам независимо от места регистрации (далее - Потребитель
услуги).
Юридические лица вправе заключать договоры на оказание муниципальных
услуг с учреждениями в интересах своих сотрудников.
2.2. Муниципальные услуги предоставляются муниципальными учреждениями,
финансируемыми за счет средств бюджета Черемховского районного
муниципального образования, а также отделом молодежной политики, спорта,
культуры и библиотечного обслуживания администрации Черемховского районного
муниципального образования (далее - Исполнители).
2.3. Муниципальные услуги предоставляются бесплатно.
2.4. Муниципальные учреждения могут оказывать также дополнительные
платные услуги.
7
2.5. Предоставление муниципальных услуг и дополнительных платных услуг
осуществляется по месту расположения Исполнителей на территории
Черемховского района.
2.6. Муниципальные услуги предоставляются путем проведения занятий в
секциях, группах, клубах, командах, на кортах, школьных стадионах, в бассейнах, на
площадках по месту жительства и т.д.
2.7. Информация об Исполнителе, о порядке и правилах предоставления
муниципальных услуг, сведения о бесплатных и платных муниципальных услугах
должны быть доступны Потребителю услуги и размещены в общедоступных местах,
на информационных стендах Исполнителей.
2.8. Информация о деятельности Исполнителей, о порядке работы и правилах
предоставления муниципальных услуг должна обновляться по мере необходимости,
но не реже чем раз в год.
2.9. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать
процесс предоставления муниципальных услуг, определять методы (способы) их
предоставления, а также предусматривать меры совершенствования работы
Исполнителей.
2.10. Эксплуатационные документы на имеющееся у Исполнителя
оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их
нормальной и безопасной работы и поддержания в работоспособном состоянии.
2.11. Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в
течение дня зависит от того, открытым или крытым является конкретное
сооружение. Крытые физкультурно-спортивные сооружения - 10 - 12 часов
(бассейны, спортивные залы и другие); открытые физкультурно-спортивные
сооружения - 6 - 8 часов (поля, спортивные площадки, лыжные трассы и другие).
При необходимости режим работы может подвергаться изменениям.
2.12. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунальнобытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.13. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям
санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности,
безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно
влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенной
температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума,
вибрации и так далее).
2.14. В соответствии с функциональным назначением и классификацией
спортивных сооружений Исполнители должны иметь следующие помещения:
2.14.1. Основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими
упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов спорта,
поля и площадки для спортивных и подвижных игр, бассейны и другие.
2.14.2. Вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания
Потребителей услуг, хранения инвентаря, оборудования и так далее), в том числе
вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, раздевальные комнаты с душевыми и
санузлами, помещения для тренеров и специалистов, технические и другие
помещения.
2.15. Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств
специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника).
8
2.16. При оказании муниципальных услуг физкультурно-оздоровительные и
спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее,
дежурное и аварийное освещение.
2.17. Показатели микроклимата (температура, относительная влажность,
вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны
соответствовать установленным требованиям.
2.18. Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать
установленных норм.
2.19. Исполнители муниципальных услуг должны осуществлять регулярную
уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для
дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства должны иметь
сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными
требованиями.
2.20. Режим работы Исполнителей закрепляется в правилах внутреннего
трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от
функционального назначения спортивного сооружения. Время работы
Исполнителей должно быть не ранее 7-00 и не позднее 23-00 часов. В отдельных
случаях допускается работа в праздничные и выходные дни.
2.21. Исполнители должны быть оснащены специальным оборудованием и
инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям Стандартов,
технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими
надлежащее качество предоставляемых муниципальных услуг.
2.22. В зависимости от функционального назначения Исполнители должны
иметь следующее техническое оснащение:
1) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) систему освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей и места хранения личных вещей;
6) иное оснащение в зависимости от муниципальных услуг.
2.23. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать
строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами,
содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически
проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны
быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из
эксплуатации.
2.24. Условия обслуживания получателей услуг должны быть безопасными для
жизни, здоровья и имущества Потребителей услуг и окружающей среды.
2.25. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны
соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной
документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в
эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
2.26. На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при
оказании
муниципальных
услуг,
должны
быть
сопроводительные
(эксплуатационные) документы на русском языке.
9
2.27. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие
обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном
порядке.
2.28. Допуском на получение муниципальных услуг является включение в
расписание (график) занятий и (или) пропуск.
2.29. При условии платности предоставляемых муниципальных услуг
обязательным является наличие документа об оплате (кассового чека, билета,
квитанции).
2.30. Предоставление муниципальных услуг должно предусматривать
доступность и обеспеченность Потребителя муниципальными услугами,
соответствие муниципальной услуги физическим возможностям различных групп
Потребителей муниципальных услуг.
2.31. Муниципальные услуги предоставляются на основе добровольного выбора
направлений физкультурно-спортивной деятельности Потребителями услуг.
3. Ответственность за нарушение требований стандарта качества
муниципальной услуги
3.1. Работа Исполнителя по предоставлению муниципальной услуги должна
быть направлена на полное удовлетворение нужд Потребителей услуг, непрерывное
повышение качества муниципальной услуги.
3.2.
При
подтверждении
факта
некачественного
предоставления
муниципальной услуги к руководителю Исполнителя и виновным сотрудникам
применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в
установленном законодательством порядке.
4. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги требованиям
стандарта
4.1. Проверка соответствия деятельности Исполнителя, предоставляющего
муниципальную услугу требованиям Стандарта проводится:
- в отношении отдела молодежной политики, спорта, культуры и библиотечного
обслуживания администрации Черемховского районного муниципального
образования;
- в отношении муниципальных учреждений - по решению отдела молодежной
политики, спорта, культуры и библиотечного обслуживания администрации
Черемховского районного муниципального образования.
4.2. По результатам проверки руководителю Исполнителя выдается акт
проверки с целью устранения выявленных нарушений Стандарта.
Руководитель аппарата
Администрации
Т.С. Веретнова