администрация - Агаповский район

АДМИНИСТРАЦИЯ
АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 27» декабря 2011г.
№ 1879_
с. Агаповка
Об утверждении Порядка проведения оценки
потребности в оказании муниципальных услуг
и методики учета результатов оценки
при формировании расходов бюджета
Агаповского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества
предоставляемых муниципальных услуг населению Агаповского муниципального района,
совершенствования бюджетного процесса, обеспечения результативного расходования
средств бюджета района, повышения ответственности получателей бюджетных средств в
эффективном расходовании финансовых ресурсов, планирования достижения конкретных
результатов, администрация Агаповского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных
услуг и методики учета результатов оценки при формировании расходов бюджета
Агаповского муниципального района (Приложение №1).
2.Главным распорядителям бюджетных средств Агаповского муниципального района,
руководителям органов местного самоуправления, отделам, комитетам администрации
Агаповского муниципального района в компетенцию которых входит организация и контроль
предоставления муниципальных услуг, использовать Порядок оценки потребности в оказании
муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и методику учета
результатов оценки при формировании расходов бюджета Агаповского муниципального
района.
3.Организационно-правовому отделу администрации Агаповского муниципального
района (Куликова О.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации
Агаповского муниципального района.
4.Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя
главы Агаповского муниципального района Скрыльникову О.Г.
Глава района
Каримова Н.И.
2-15-50
А.Н.Домбаев
Приложение №1
к постановлению администрации
Агаповского муниципального района
Челябинской области
От 27.12.2011 г. № 1879
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И МЕТОДИКИ УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения основных принципов и механизмов
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и определяет
основные принципы оценки потребности в оказании муниципальных услуг с целью повышения их
доступности и качества, а также обеспечения своевременного и полного финансирования оказания
муниципальных услуг из районного бюджета Агаповского муниципального района.
1.2. Оценке потребности в оказании муниципальных услуг подлежат услуги, включенные в
реестр муниципальных услуг Агаповского муниципального района.
1.3. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг производится в натуральном и
стоимостном выражении ежегодно и является одним из этапов разработки проекта бюджета
Агаповского муниципального района на очередной финансовый год. Стоимостные показатели
определяются в рублях в расчете на натуральную единицу измерения объема предоставляемых услуг.
1.4. Основными задачами Порядка являются:
-Обеспечение учета предоставляемых муниципальных услуг;
-Создание системы оценки и контроля деятельности организаций, оказывающих муниципальные
услуги, в части обеспечения своевременного предоставления муниципальных услуг в необходимых
объемах и своевременного предоставления бюджетных средств для их оплаты;
-Повышение эффективности использования средств бюджета Агаповского муниципального
района на основе учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах, как основного
элемента планирования расходной части бюджета Агаповского муниципального района;
- Определение приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного
распределения финансовых ресурсов.
1.5. Потребители муниципальных услуг - физические и юридические лица, имеющие право на
получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных
правовых актов.
2. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг
2.1. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг осуществляется главными
распорядителям и получателями бюджетных средств Агаповского муниципального района, органами
местного самоуправления, отделами, комитетами администрации Агаповского муниципального
района, в компетенцию которых входит организация и контроль предоставления муниципальных
услуг.
2.2. Исходными данными для проведения оценки потребности в оказании муниципальных услуг
используются:
- данные (фактические и прогнозные) о численности получателей муниципальных услуг;
- фактические данные об объемах оказания муниципальных услуг в натуральном выражении;
- фактические данные о структуре себестоимости муниципальных услуг и объемах их
финансирования за счет средств районного бюджета Агаповского муниципального района и иных
источников финансирования расходов по оказанию муниципальных услуг;
- предварительные и уточненные показатели прогноза социально-экономического развития
Агаповского муниципального района, влияющие на структуру себестоимости муниципальных услуг.
2.3. Исходные данные для оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в
натуральном и стоимостном выражении формируются на основании статистической, финансовой,
бухгалтерской и оперативной отчетности.
Фактические данные об объемах финансирования за счет средств районного бюджета
Агаповского муниципального района и иных источников финансирования расходов по оказанию
муниципальных услуг, а также данные о структуре их себестоимости (в соответствии с бюджетной
классификацией) формируются на основе бюджетной и бухгалтерской отчетности.
2.4. Предварительные и уточненные показатели прогноза социально-экономического развития
Агаповского муниципального района ежегодно разрабатываются и составляются отделом
экономического развития администрации Агаповского муниципального района.
2.6.Прогнозы объемов оказания муниципальных услуг в натуральном выражении и прогнозная
численность получателей муниципальных услуг определяются главными распорядителям и
получателями бюджетных средств Агаповского муниципального района, органами местного
самоуправления, отделами, комитетами администрации Агаповского муниципального района
самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза.
2.7. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг в стоимостном выражении
производится на основе результатов оценки потребности в оказании муниципальных услуг в
натуральном выражении по одному из вариантов, приведенных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего
Порядка.
2.7.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах оказания муниципальных услуг и
данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг производится по формуле:
ПС = I x (Y1 x К1 + Y2 x К2 +...+ Yn x Кn), где:
ПС - прогноз стоимости муниципальной услуги;
I - индекс роста (сокращения) объема оказания муниципальной услуги;
Y1, Y2, Yn - фактические затраты по статьям затрат в структуре себестоимости оказания
муниципальной услуги, осуществленные за счет средств районного бюджета;
К1, К2, Кn - индексы роста (сокращения) показателей, влияющих на структуру себестоимости
муниципальной услуги.
Индекс роста (сокращения) объема оказания муниципальной услуги определяется следующим
образом:
I = ПО / ПО1,
где:
ПО - прогнозный объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении;
ПО1 - фактический объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении за
отчетный год.
2.7.2. Оценка с использованием нормативов стоимости оказания муниципальной услуги
производится по формуле:
ПС = ПО x Н,
где:
ПС - прогноз стоимости муниципальной услуги;
ПО - прогнозный объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении;
Н - нормативная стоимость единицы муниципальной услуги.
3. Учет результатов оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг при формировании расходов бюджета
Агаповского муниципального района
3.1. Ежегодно в соответствии с планом мероприятий по формированию прогноза социальноэкономического развития Агаповского муниципального района и проекта бюджета района на
очередной финансовый год органы, в компетенцию которых входит организация и контроль
предоставления соответствующих муниципальных услуг направляют в Управление финансов
Агаповского муниципального района результаты проведенной оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В составе
сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования
проведенной оценки.
Отдел экономического развития администрации Агаповского муниципального района совместно
с Управлением финансов Агаповского муниципального района рассматривает и согласовывает
результаты оценки потребности в оказании муниципальных услуг.
3.2. При разработке проекта бюджета на очередной финансовый год Управление финансов
Агаповского муниципального района предусматривает в проекте расходов на финансирование
муниципальных услуг согласно результатам стоимостной оценки потребностей в предоставлении
услуг.
В случае если оценка потребности в муниципальных услугах превышает возможности районного
бюджета к их финансированию, то Управление финансов доводит до органов, в компетенцию которых
входит организация и контроль предоставления соответствующих муниципальных услуг, предельный
объем финансирования на очередной финансовый год.
3.3. Органы, в компетенцию которых входит организация и контроль предоставления
соответствующих муниципальных услуг, в соответствии с доведенными объемами финансирования
разрабатывают и реализуют предложения:
- по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг;
- по снижению расходов, связанных с предоставлением муниципальных услуг.
3.4. После утверждения бюджета Агаповского муниципального района устанавливаются
муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг с учетом результатов ежегодной
оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг.
Приложение
к Порядку проведения оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и методики
учета результатов оценки при
формировании расходов бюджета
Агаповского муниципального района
Потребности и фактические объемы
предоставления муниципальных услуг
Перечень
услуг
Потребности и
фактические объемы
предоставления
муниципальных услуг
за предыдущий год
(n - 1)
Факт
Потребность
предоставления
В
В
В
В
тыс. натутыс. натуруб. ральн.
руб. ральн.
покапоказат.
зат.
Потребности и
фактические объемы
предоставления
муниципальных услуг
в текущем году (n)
Оценка потребности
в предоставлении
муниципальных услуг
на предстоящие годы
(n + 1, n + 2)
Оценка
факта
Потребность
n+1
В
тыс.
руб.
В
тыс.
руб.
В
тыс.
руб.
В
натуральн.
показат.
В
натуральн.
показат.
n+2
В
натуральн.
показат.
Всего
Руководитель
____________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
В
тыс.
руб.
В
натуральн.
показат.