В адрес Министерства экономики Московской области по
реклама
Результаты рассмотрения обращений граждан, поступивших на «Прямую линию Президента Российской Федерации» 18 октября 2007года. В адрес Министерства экономики Московской области по вопросам повышения потребительских цен и цен (тарифов) в сфере жилищнокоммунального хозяйства и на «Прямую линию» поступило 26 обращений. На поступившие обращения даны соответствующие разъяснения. Из этого числа, от населения постоянно проживающего (зарегистрированного) на территории Московской области поступило 23 обращения, от населения города Москвы 3. Сведения о поступивших обращениях в разрезе муниципальных образований Московской области представлены в приложении. Обращения содержали следующие вопросы: - обоснованность повышения цен на природный газ реализуемый населению – 13; - определение уровня инфляции и величины прожиточного минимума, периодичность повышения цен и тарифов, рост цен на продукты питания, принимаемые меры по сдерживанию роста цен на продовольственные товары – 9; - обоснованность повышения платы за жилищно-коммунальные услуги – 3; - повышение цен на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд – 1. 1. Вопрос об обоснованности повышения цен на природный газ, реализуемый населению. Ответ: «Повышение размера платы за пользование природным газом для населения Московской области в 2007 году обусловлено увеличением устанавливаемых на федеральном уровне минимальных нормативов потребления природного газа населением, оптовой цены на газ и тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям, а также ростом затрат на реализацию газа населению. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» установлены минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Например, норма потребления газа, используемого для отопления жилых помещений в Московской области от газовых приборов, увеличилась на 55,5%: с 4,5 до 7,0 куб.м. в расчете на квадратный метр отапливаемой площади в месяц. Постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43 «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа с 1 января 2007 года приведены в соответствие с нормами федерального законодательства. Данное повышение коснулось исключительно граждан, не имеющих приборов учета потребления газа, тогда как размер платы за пользование природным газом при расчетах по счетчикам не изменился. В сложившейся ситуации для определения фактического объема потребления природного газа необходима установка приборов учета газа. Принимая во внимание многочисленные обращения граждан, связанные с высокой стоимостью услуг по установке прибора учета потребления газа, с 1 января 2008 года ГУП МО «Мособлгаз» утверждена плата за установку бытового счетчика учета газа в газифицированных жилых домах в размере 8 тыс. рублей без учета стоимости прибора учета. В целях обеспечения доступности установки счетчиков малообеспеченным гражданам Московской области в законодательство Московской области вносятся изменения, на основании которых малоимущим гражданам, проживающим в Московской области, будут оказываться компенсационные выплаты на установку приборов учета потребления природного газа. В связи с повышением оптовой цены на природный газ, предназначенный для последующей реализации населению (приказ Федеральной службы по тарифам от 05.12.2006 № 338-э/1), тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям для населения (приказ ФСТ России от 19.12.2006 № 405-э/10) и ростом затрат на реализацию газа населению пересмотрены розничные цены на природный газ, реализуемый населению Московской области. Повышение розничной цены на природный газ в 2007 году произведено один раз постановлением Правительства Московской области от 26.03.2007 № 191/11 «Об утверждении цен на природный газ, реализуемый населению Московской области». Согласно данному постановлению увеличение розничной цены на природный газ осуществлено поэтапно: - с 15.04.2007г. – на 10,0 %; - с 01.07.2007г. – на 13,6 %. При расчете предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям на 2007 год, осуществленным в соответствии с установленным Федеральной службой по тарифам предельным индексом для Московской области в размере 117 %, учтен темп роста розничной цены на природный газ в размере 125 %. Таким образом, требования действующего законодательства при установлении в 2007 году розничной цены на природный газ не нарушены. В связи с повышением стоимости жилищно-коммунальных услуг и цен на продукты питания Правительством Московской области принимаются дополнительные меры социальной поддержки в отношении социально незащищенных слоев населения. Законом Московской области от 18.10.2007 № 179/2007-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» пенсионерам предоставлена ежемесячная доплата к пенсии для доведения размера пенсий (с учетом компенсаций, повышений и надбавок) до величины прожиточного минимума, установленного в Московской области за 2-й квартал 2007 года. В связи с повышением цен на отдельные виды продуктов питания Правительством Московской области принято постановление от 29.10.2007 № 829/38 «О выплате единовременной материальной помощи малообеспеченным пенсионерам», на основании которого производятся выплаты единовременной материальной помощи в размере 500 рублей гражданам, имеющим место жительства в Московской области, размер пенсий которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области за II квартал 2007 года для пенсионеров». 2. Вопрос об определении уровня инфляции и величины прожиточного минимума, периодичности повышения цен и тарифов, росте цен на продукты питания, принимаемых мерах по сдерживанию роста цен на продовольственные товары. Ответ: «Основным показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги (ИПЦ), который характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего периода. Расчет ИПЦ на региональном и федеральном уровнях производится по единой методологии органами Федеральной службы государственной статистики на основе средних сопоставимых цен на отдельные товары и услуги, данных о структуре фактических потребительских расходов населения за предыдущий год, данных о структуре численности населения. Прожиточный минимум это стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, и расходов по обязательным платежам и сборам. В соответствии с действующим законодательством тарифы на услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются сроком на один год исходя из необходимости полного возмещения экономически обоснованных затрат на производство коммунальных услуг соответствующего объема и качества, пересмотр тарифов, на основании которых определяется плата за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования, производится с учетом уровня инфляции, но не чаще одного раза в год. Цены на продукты питания в соответствии с действующим законодательством не подлежат государственному регулированию. Тем не менее, Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области принимаются меры с использованием методов косвенного регулирования по сдерживанию роста цен на социально значимые продовольственные товары. Правительством Российской Федерации в целях снижения темпов роста цен на продовольственную продукцию подписано соглашение о стабилизации цен на хлеб, молоко, кефир, подсолнечное масло, яйца с компаниямипроизводителями и торговыми сетями, проведены биржевые торги для проведения государственных товарных интервенций зерна в целях производства муки на нужды регионов, повышены вывозные пошлины на зерно и понижены пошлины на ввоз некоторых видов импортного продовольствия. В Московской области в июне текущего года была проведена интервенция на рынке зерна. На территории Московской области заключено 468 трехсторонних соглашений с организациями торговли по регулированию темпов роста цен на продукты питания, входящие в состав потребительской корзины Московской области, проводится мониторинг исполнения обязательств по заключенным соглашениям. Правительством Московской области созданы оперативные группы, включающие представителей органов исполнительной власти Московской области, Управления Роспотребнадзора по Московской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве и Московской области и ГУВД по Московской области, которые выявляют необоснованно завышенные цены на продукты питания в торговых предприятиях и принимают меры по предотвращению ценового сговора. В результате темпы роста потребительских цен в ноябре текущего года по отношению к предыдущему месяцу понизились (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области). В отношении социально незащищенных слоев населения Правительством Московской области принимаются меры социальной поддержки. По социальной карте жителя Московской области предоставляется адресная социальная поддержка по бесплатному проезду отдельным категориям граждан на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования, на автомобильном транспорте общего пользования на пригородных маршрутах, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, в метрополитене. Пенсионерам осуществляются ежемесячные доплаты к пенсиям для доведения размера пенсий (с учетом компенсаций, повышений и надбавок) до величины прожиточного минимума, установленной в Московской области за II квартал 2007 года для пенсионеров (3 064 рубля).» Обращаем внимание!!! «В целях недопущения снижения уровня жизни малоимущих граждан законом Московской области от 25.10.2006 № 190/2006-ОЗ «О бюджете Московской области на 2007 год» для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи: - 0 % для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, а также для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров, имеющих среднедушевой доход, равный прожиточному минимуму, установленному Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки (льготы) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством РФ или законодательством Московской области; - 1 % для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров, имеющих среднедушевой доход, равный прожиточному минимуму, установленному Правительством Московской области для пенсионеров; - 2 % для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области; - 10 % - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством РФ или законодательством Московской области; - 22 % - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области». Приложение Сведения о поступивших обращениях по «Прямой линии» в разрезе муниципальных образований Московской области Муниципальное образование Московской области из которого поступило обращение Содержание обращения Повышение цен на природный газ реализуемый населению Определение уровня инфляции и величины прожиточного минимума, периодичность повышения цен и тарифов, рост цен на продукты питания, принимаемые меры по сдерживанию роста цен на продовольственные товары Обоснованность повышения платы за жилищно-коммунальные услуги и ремонт жилого помещения Повышение цен на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд Домодедовский муниципальный район Количество поступивших обращений от населения от населения зарегистрированного в зарегистрированного в Московской области Москве 1 - Красногорский муниципальный район Талдомский муниципальный район 1 1 1 - Пушкинский муниципальный район Сергиево-Посадский муниципальный район Щелковский муниципальный район Городской округ Долгопрудный 2 1 1 - 2 1 Городской округ Ивантеевка Городской округ Видное 1 1 1 1 1 2 2 1 1 - 1 - 1 1 - 1 - 23 3 Волоколамский муниципальный район Ногинский муниципальный район Люберецкий муниципальный район Красногорский муниципальный район Щелковский муниципальный район Городской округ Королев Городской округ Лобня Городской округ Электросталь Солнечногорский муниципальный район Ногинский муниципальный район Городской округ Орехово-Зуево Одинцовский муниципальный район Всего
