1. Распределение разрешений Российской Федерации «в/из ... стран» на первый квартал 2013 г.

1. Распределение разрешений Российской Федерации «в/из третьих
стран» на первый квартал 2013 г.
Распределены среди перевозчиков на первый квартал 2013 г. разрешения
Российской Федерации «в/из третьих стран» «кроме перевозок в/из Италии»
в количестве 3232 шт., «кроме перевозок в/из Италии, Германии» в
количестве 5703 шт.
В распределении разрешений Российской Федерации в/из третьих стран
на четвертый квартал 2012 г. включены перевозчики, получавшие такие
разрешения с 13 июня 2012 г. по 12 декабря 2012 г. и представивших форму
государственной статистической отчетности 4-тр (международные) «Отчет о
международных автомобильных перевозках» за январь-сентябрь 2012 г.
Справочно.
Количество разрешений, полученных перевозчиками с 13 июня 2012 г. по
12 декабря 2012 г. (за шесть месяцев), включенных в распределение
разрешений, 7570 шт. 1-й категории и 13120 шт. 2-й категории).
В распределение разрешений Российской Федерации в/из третьих стран
«кроме перевозок в/из Италии», «кроме перевозок в/из Италии, Германии»
включены перевозчики, имеющие размер выручки за январь-сентябрь 2012 г.
от реализации услуг по международным автомобильным перевозкам грузов в
расчете на одно автомобильное транспортное средство, не менее половины
среднего значения (по разрешениям «кроме перевозок в/из Италии»
66540,6:2=33270,28 евро, по разрешениям «кроме перевозок в/из Италии,
Германии» 61195,6:2=30587,81 евро) всех перевозчиков, включенных в
распределение российских разрешений на первый квартал 2013 г.
При распределении разрешений Российской Федерации «в/из третьих
стран» максимальный уровень повышающего коэффициента выручки от
реализации услуг по международным автомобильным перевозкам грузов
установлен в размере 1,1.
Комиссией принято решение сформировать резерв по распределяемым
разрешениям в размере не более 5 процентов (168 шт. «кроме перевозок в/из
Италии», 297 шт. «кроме перевозок в/из Италии, Германии») и рассматривать
его распределение учитывая в первую очередь следующие случаи:
обращения организаций, не имеющих квоты разрешений;
организаций, ранее работавших на Финляндию;
использование перевозчиком автомобильных транспортных средств
малой грузоподъемности;
осуществление деятельности после урегулирования претензий
государственных органов;
вывоз экспортной продукции,
при условии, что выручка от реализации услуг по международным
автомобильным перевозкам грузов за январь-сентябрь 2012 г., как правило,
превышает половину среднего значения выручки перевозчиков,
участвующих в распределении разрешений Российской Федерации «в/из
третьих стран» на первый квартал 2013 г.
Комиссией установлено, что количество российских разрешений каждой
категории, находящееся у перевозчика, не должно превышать количество
автотранспортных средств на конец отчетного периода по данным
статистического отчета 4-тр (международные) за январь-сентябрь 2012 г., с
учетом имеющихся разрешений ЕКМТ, позволяющих осуществлять
перевозки в/из третьих стран по территории Российской Федерации, при этом
предусмотреть возможность выдачи данных разрешений без указания
регистрационного номера автомобиля.
Предусмотрена возможность уточнения перевозчиком номинального
количества автомобильных транспортных средств в случае увеличения парка
подвижного состава после 30 сентября 2012 г., путем обращения в
Транспортную инспекцию с предоставлением заверенного списка
имеющихся на предприятии транспортных средств, копий сертификатов
государственной регистрации (и документов на право собственности в случае
аренды и т.п.).
В связи с выделением ограниченного количества разрешений Российской
Федерацией Комиссией рекомендовано перевозчикам, увеличивающим
подвижной состав, использовать приобретенные транспортные средства по
направлениям, которым не испытывается дефицит разрешений.
В целях реализации предложений, принятых 14.09.2012 г. и 11.12.2012 г.
на заседаниях Рабочей группы по выработке предложений по внесению
изменений в порядок распределения и выдачи разрешений на проезд
белорусских автомобильных транспортных средств по территориям
иностранных государств на основе результатов проведенного Ассоциацией
«БАМАП» анкетирования руководителей автотранспортных организаций,
использующих российские разрешения в/из третьих стран, Комиссией
приняты следующие решения:
- произвести распределение разрешений на второй квартал 2013 г. с
учетом установления перевозчикам ограничений по количеству выделяемых
квотируемых разрешений на одно грузовое транспортное средство по
разрешениям «кроме перевозок в/из Италии» – 2,5 шт., по разрешениям
«кроме перевозок в/из Италии, Германии» – 4 шт.;
- при расчете разрешений на второй квартал 2013 г. рассмотреть
возможность
применения
максимального
уровня
повышающего
коэффициента выручки от реализации услуг по международным
автомобильным перевозкам грузов в размере 1,15;
- в целях реализации предложения о проведении проверок достоверности
предоставляемой перевозчиком информации в форме статистической
отчетности 4-тр (международные) (Минтранс) «Отчет о международных
автомобильных перевозках» определить следующие критерии для
определения организаций, подлежащих проверке:
значение выручки от деятельности по международным перевозкам грузов
в расчете на 1 АТС, полученное по данным формы 4-тр (международные) за
соответствующий отчетный период и учтенное при распределении
разрешений, на 25 и более процентов превышает среднее значение выручки,
полученное по данным всех перевозчиков, участвовавших в распределении
разрешений;
рост выручки от деятельности по международным перевозкам грузов в
расчете на 1 АТС, полученной по данным формы 4-тр (международные) за
отчетный период, и (или) снижение среднего значения количества грузовых
автомобильных транспортных средств за отчетный период, учтенные при
распределении разрешений, на 20 и более процентов к предшествующему
отчетному периоду.
Проверка значения выручки реализуется через запрос Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в Министерство по
налогам и сборам Республики Беларусь на предмет предоставления сведений
в разрезе организаций (определенных по вышеуказанным критериям) о
размере налогооблагаемой базы по операциям, облагаемым по ставке 0 (ноль)
процентов за отчетный период на основании данных представленной
налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (графа 2, строка
6) и сверки полученных данных с данными, заявленными организациями в
форме государственной статистической отчетности 4-тр (международные) за
соответствующий отчетный период по графе 2 строки 01 «Выручка от
эксплуатации транспортных средств, осуществляющих международные
автомобильные перевозки грузов и пассажиров, всего».
Результаты сверки данных выносить на очередное заседание Комиссии,
на котором принимать дополнительные решения в отношении организаций,
допустивших необоснованное расхождение данных.