Приложение № 2 к методическим рекомендациям по проведению электронного аукциона

Приложение № 2
к методическим рекомендациям
по проведению электронного аукциона
Нормативное регулирование осуществления закупок путем проведения электронного аукциона
№
п/п
1
Применяемые нормы
Наименование процедуры
Федерального закона
№ 44-ФЗ
статья 5
Получение
заказчиком
сертификата
части 2, 4 статьи 60
электронной цифровой подписи в органе
Федерального казначейства
2
Регистрация заказчика на официальном сайте
3
Создание аукционной комиссии
4
Разработка и утверждение документации
электронного аукциона, в том числе проекта
контракта
статья 39
часть 1 статьи 59,
статья 64
Применяемые нормы смежного законодательства, иные
регламентирующие документы
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ
«Об электронной подписи»
Приказ
Казначейства
России
от
4
декабря
2013
года
№ 279 «Об утверждении Регламента Удостоверяющего центра
Федерального казначейства»
Приказ Минэкономразвития России № 508, Казначейства России
№ 14н от 10 августа 2012 года «Об утверждении Порядка регистрации
пользователей на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет»
для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)»
Состав и порядок работы комиссии утверждается правовым актом
руководителя заказчика. Типовая форма положения о комиссии
приведена в приложении
№ 6 к настоящим методическим рекомендациям.
Гражданский Кодекс РФ (часть 2 раздел 4);
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;
Градостроительный кодекс Российской Федерации
от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (статьи 17, 18);
Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства Российской
Федерации»;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ
«О техническом регулировании»;
Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2013 года № 101 «О
предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для
каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»;
2
№
п/п
Наименование процедуры
Применяемые нормы
Федерального закона
№ 44-ФЗ
Применяемые нормы смежного законодательства, иные
регламентирующие документы
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 341 «О
предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими
цены контракта»;
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2013 года № 1071 «Об
утверждении Правил принятия решений о заключении государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств»;
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656 « Об
установлении запрета на допуск отдельных видов товаров
машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей
осуществления закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014
№ 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении
предлагаемой ими цены контракта»;
Распоряжение Правительства РФ от 31октября 2013 года № 2019-р «О
перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых
заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный
аукцион)»;
Приказ
Министерства
экономического
развития
РФ
от 25 марта 2014 года «Об условиях допуска товаров, происходящих из
иностранных государств для целей осуществления закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Распоряжение
Правительства
Иркутской
области
от 19 декабря 2013 года № 584-рп «Об установлении дополнительного
перечня товаров, работ, услуг, закупки которых для обеспечения
государственных нужд Иркутской области осуществляются путем
проведения аукциона в электронной форме (электронного аукциона)»;
отраслевое законодательство в зависимости от вида закупаемых товаров,
работ, услуг;
Типовая форма документации об электронном аукционе приведена в
приложении № 7 к настоящим методическим рекомендациям.
3
№
п/п
5
Наименование процедуры
Применяемые нормы
Федерального закона
№ 44-ФЗ
Размещение
на
официальном
сайте
абзац 1 статьи 42,
извещения о проведении электронного
часть 1 статьи 59
аукциона, документации об электронном
аукционе
6
Разъяснение положений документации об
электронном аукционе
7
Внесение изменений в извещение о
проведении электронного аукциона,
документацию об электронном аукционе
8
Отказ от проведения электронного аукциона
статья 36
9
Приостановление определения поставщика
путем проведения электронного аукциона по
предписанию органа, уполномоченного на
осуществление контроля в сфере закупок.
часть 7 статьи 106
10
Рассмотрение первых частей заявок на
участие
в
электронном
аукционе,
формирование и размещение на сайте
протокола рассмотрения первых частей
заявок на участие в электронном аукционе
11
Проведение электронного аукциона
12
Рассмотрение вторых частей заявок на
участие в электронном аукционе,
формирование и размещение протокола
Части 4,5 статьи 65
часть 6 статьи 63,
часть 6 статьи 65
Применяемые нормы смежного законодательства, иные
регламентирующие документы
Руководство пользователя по работе с официальным сайтом
(www.zakupki.gov.ru, блок «Дополнительно» раздел «Документы»
подраздел «Руководство пользователя»).
Руководство пользователя по работе с официальным сайтом
(www.zakupki.gov.ru, блок «Дополнительно» раздел «Документы»
подраздел «Руководство пользователя»).
Руководство пользователя по работе с электронной площадкой (www.rtstender.ru в разделе «Заказчикам», подраздел «Инструкции»)
Руководство пользователя по работе с официальным сайтом
(www.zakupki.gov.ru, блок «Дополнительно» раздел «Документы»
подраздел «Руководство пользователя»)
Руководство пользователя по работе с официальным сайтом
(www.zakupki.gov.ru, блок «Дополнительно» раздел «Документы»
подраздел «Руководство пользователя»)
Приказ ФАС России от 24 февраля 2012 года № 498
«Об утверждении административного регламента Федеральной
антимонопольной службы по исполнению государственной функции по
рассмотрению
жалоб
на
действия
(бездействие)
заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной
площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на
энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд
бюджетных учреждений»
статья 67
Руководство пользователя по работе с электронной площадкой (www.rtstender.ru раздел «Заказчикам», подраздел «Инструкции»)
статья 68
Проведение электронного
электронной площадки
статья 69
аукциона
обеспечивается
оператором
Руководство пользователя по работе с электронной площадкой (www.rtstender.ru раздел «Заказчикам», подраздел «Инструкции»)
4
№
п/п
Применяемые нормы
Федерального закона
№ 44-ФЗ
Наименование процедуры
Применяемые нормы смежного законодательства, иные
регламентирующие документы
подведения итогов электронного аукциона.
13
Заключение контракта, внесение изменений в
контракт в установленных законом случаях
14
Внесение сведений в реестр контрактов,
заключенных заказчиками
15
Внесение
сведений
в
недобросовестных поставщиков
16
Осуществление закупки у единственного
поставщика по согласованию с органом
исполнительной власти Иркутской области,
уполномоченным
на
осуществление
контроля в сфере закупок, в случае если
электронный
аукцион
признан
не
состоявшимся и контракт не заключен
Заместитель начальника отдела
методологического обеспечения
реестр
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 года № 1186 «Об
установлении размера цены контракта, при которой или при превышении
которой существенные условия контракта могут быть изменены по
статья 34,
соглашению сторон на основании решения Правительства Российской
статья 70
Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если
выполнение контракта по независящим от сторон контракта
обстоятельствам без изменения его условий невозможно»
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1084 «О
порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и
реестра
контрактов,
содержащего
сведения,
составляющие
государственную тайну»;
статья 103
Приказ
Минфина
России
от
30
декабря
2013
года
№ 142н «О порядке и формах направления до 1 июля 2014 года
заказчиками информации и документов в реестр контрактов,
заключенных заказчиками, и сведений в реестр контрактов, содержащий
сведения, составляющие государственную тайну».
Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1062
статья 104
«О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)»
Приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 № 537
«Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов
пункты 24, 25 части 1,
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности
статьи 93,
заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком
часть 5 статьи 104
(подрядчиком, исполнителем)».
Примечание: согласование закупки проводит служба государственного
финансового контроля Иркутской области.
Я.В. Горбунова