Положение об отделе ГО ЧС - Администрация Коломенского

Утверждено
распоряжением администрации
Коломенского муниципального
района
от 17.04. 2012 г. № 39р
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
управления региональной безопасности администрации
Коломенского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об отделе гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям управления региональной безопасности Администрации Коломенского
муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными
законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 г № 25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от
21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», Уставом Коломенского муниципального района.
1.2. Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций управления
региональной безопасности администрации Коломенского муниципального района (далее
- Отдел) создан и функционирует как структурное подразделение в составе управления
региональной безопасности администрации Коломенского муниципального района в целях
реализации на территории Коломенского района задач в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и непосредственно подчиняется
руководителю администрации, заместителю руководителя администрации Коломенского
муниципального района, курирующему работу отдела и начальнику управления
региональной безопасности администрации. Отдел не является юридическим лицом,
имеет свою печать и бланк.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области,
постановлениями Правительства Московской области, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской
области в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, постановлениями Совета Депутатов Коломенского муниципального района,
Главы Коломенского муниципального района, Руководителя администрации Коломенского
муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комитетами,
Управлениями и отделами администрации Коломенского муниципального района, а также
в пределах своей компетенции с юридическими и физическими лицами и Главным
управлением МЧС России по Московской области.
1.5. Начальник и другие работники отдела назначаются на должности и
освобождаются от занимаемых должностей Распоряжением представителя нанимателя
(работодателя) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Представителем нанимателя (работодателя) является Руководитель администрации
Коломенского муниципального района.
1.6. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права и
ответственность начальника и других работников отдела регламентируется должностными
инструкциями, утверждаемыми распоряжением представителя работодателя.
1.7. Отдел является постоянно действующим органом управления Коломенским
районным звеном Московской областной территориальной подсистемы (далее – МОСЧС)
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(далее – РСЧС).
1.8. Настоящее положение утверждается распоряжением представителя работодателя,
изменения вносятся в установленном законодательством порядке.
2. Основные задачи отдела
2.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории Коломенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
2.2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории Коломенского муниципального района;
2.3. Осуществление на территории Коломенского муниципального района
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья.
3. Обязанности отдела
В целях решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Коломенского муниципального района
отдел выполняет следующие основные мероприятия:
3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, муниципальных
программ, планов мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечению
безопасности людей на водных объектах. Организует обучение населения в области
гражданской обороны.
3.2. Организует прием и передачу сигналов оповещения ГО от вышестоящих
органов управления, сигналов управления, сигналов на изменение режимов
функционирования Коломенского районного звена МОСЧС РСЧС, приём сообщений о
ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной
информации до соответствующих оперативных служб и организаций, оповещение
руководящего состава района и населения об угрозе возникновения или возникновении
ЧС (происшествия).
3.3. Планирует и организует прием эвакуируемого населения, материальных и
культурных ценностей на территорию Коломенского муниципального района;
3.4. Осуществляет организацию проведения аварийно-спасательных работ в случае
возникновения опасностей для населения Коломенского муниципального района при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
3.5. Организует обнаружение и обозначение районов, подвергшихся
радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
3.6. Организует санитарную обработку населения Коломенского муниципального
района, обеззараживание зданий и сооружений, специальную обработку техники и
территорий;
3.7. Организует срочное захоронение трупов людей и животных на территории
Коломенского муниципального района в военное время;
4. Права отдела
Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать в пределах предоставленных полномочий от предприятий и
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Коломенского
муниципального района, информацию, связанную с организацией ведения гражданской
обороны, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
4.2. Предоставлять в установленном порядке для публикации в средства
массовой информации информацию о возможных чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и способах снижения их последствий для населения, а также
данные о состоянии окружающей среды Коломенского муниципального района;
4.3. Участвовать в комиссиях (рабочих группах) по оценке возможной угрозы
возникновения чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4.4. Участвовать в комиссиях по проверке потенциально-опасных объектов,
объектов жизнеобеспечения населения и проведении экологического контроля;
4.5. Организовывать обмен информацией по вопросам гражданской обороны,
защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
4.6. Разрабатывать предложения по совершенствованию деятельности в сфере
гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечению
безопасности людей на водных объектах на территории Коломенского муниципального
района
4.7. Осуществлять руководство единой дежурной диспетчерской службой
Коломенского муниципального района.
5. Руководство отделом
5.1. Отдел возглавляет начальник, на должность которого назначается лицо,
имеющее высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее
двух лет или стаж работы по специальности не менее 4-х лет.
5.2. Начальник отдела:
- руководит всей деятельностью отдела, несет персональную ответственность за
своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел задач и функций;
- осуществляет в пределах своей компетенции функции управления
(планирования, организации, контроля), обязательные для всех работников отдела;
- распределяет функциональные обязанности и отдельные поручения между
сотрудниками отдела, при необходимости вносит предложения об изменении должностных
инструкций подчиненных ему работников;
- вносит представителю работодателя предложения по совершенствованию
работы отдела и администрации в целом;
- организует планирование деятельности отдела;
- отчитывается о деятельности отдела;
- принимает необходимые меры для улучшения материально-технического и
информационного обеспечения, условий труда, повышения профессиональной подготовки
работников отдела;
- участвует в подборе и расстановке кадров отдела, вносит представителю
работодателя предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на
работников отдела, направлении их на переподготовку и повышение квалификации;
- осуществляет контроль исполнения подчиненными ему работниками своих
должностных обязанностей, соблюдением трудовой дисциплины и деятельностью отдела в
целом.
5.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на
работника, назначенного распоряжением представителя работодателя.
5.4. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и нарушение
трудовой дисциплины работники отдела несут ответственность в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
Начальник отдела ГО и ЧС управления
региональной безопасности администрации
Коломенского муниципального района
М.А.Фефелов