приказ министерства архитектуры и строительства

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 января 2005 г. N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Во исполнение строительных норм Республики Беларусь СНБ 1.04.01-04 "Здания и сооружения.
Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и
инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации" и СНБ 1.04.02-02 "Ремонт,
реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию по технической эксплуатации зданий и сооружений организаций,
подчиненных Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь.
2. Начальнику управления контроля и обеспечения единой информационной среды
стройкомплекса Плавнику Е.Э. довести до подведомственных организаций данную инструкцию в
установленном порядке.
3. Руководителям организаций обеспечить выполнение указанной инструкции.
4. Инструкцию по технической эксплуатации зданий и сооружений от 10.02.1999 года признать
утратившей силу.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Абрамчука
М.М.
Министр Г.Ф.КУРОЧКИН
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция по технической эксплуатации зданий и сооружений организаций,
подчиненных Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее Инструкция) разработана на основании строительных норм Республики Беларусь СНБ 1.04.01-04
"Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию
строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации" и СНБ
1.04.02-02 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений".
Инструкция обязательна для применения в подчиненных Министерству архитектуры и
строительства Республики Беларусь организациях.
2. Техническая эксплуатация зданий и сооружений осуществляется в целях обеспечения их
эксплуатационной надежности в течение всего периода использования по назначению.
Здания должны эксплуатироваться в предусмотренных проектной документацией пределах
нагрузок, параметров микроклимата помещений (температуры, влажности, скорости движения
воздуха) и чистоты воздуха в помещениях.
3. Здания или их элементы в процессе должны:
обеспечивать безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества;
соответствовать требованиям проектной и нормативно-технической документации по
надежности, прочности, долговечности, устойчивости, деформативности;
быть доступными и безопасными для осуществления всех видов осмотров, технического
обслуживания и ремонта;
обладать ремонтопригодностью;
отвечать предъявляемым проектной документацией санитарно-гигиеническим и экологическим
требованиям для находящихся в них людей и для окружающих объектов и территорий;
соответствовать требованиям нормативно-технических документов системы противопожарного
нормирования и стандартизации;
быть снабжены проектной, исполнительной и эксплуатационной документацией.
4. Проектная, исполнительная и эксплуатационная документация должна храниться у
собственника здания или уполномоченного им органа.
5. Собственник (эксплуатационная организация) обязаны поддерживать установленные в
проектной документации показатели эксплуатационных качеств здания - технические, объемнопланировочные, санитарно-гигиенические и экономические характеристики здания,
обуславливающие его эксплуатационные качества.
6. Система технического обслуживания и ремонта должна обеспечивать нормальное
функционирование зданий в течение всего периода их использования по назначению. Сроки
проведения ремонта зданий или их элементов должны определяться на основе оценки их
технического состояния.
Глава 2
НАБЛЮДЕНИЕ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
В ПЕРИОД ЭКСПЛУАТАЦИИ
7. Здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим
наблюдением должностных лиц, ответственных за сохранность этих объектов.
8. Все здания и сооружения организации или части их (пролет, этаж, помещение) приказом
руководителя организации закрепляются за ее структурными подразделениями, занимающими
указанные площади, назначаются лица, ответственные за правильную эксплуатацию,
сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделением зданий, сооружений или
отдельных помещений (руководители подразделений и другие должностные лица).
9. Контроль за техническим состоянием здания осуществляется его собственником
(эксплуатирующей организацией) путем проведения плановых и неплановых (внеочередных)
технических осмотров.
10. Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные. При общих технических осмотрах
следует контролировать состояние здания в целом, его инженерных систем и внешнего
благоустройства, при частичных осмотрах - состояние отдельных конструкций зданий,
инженерных систем, элементов благоустройства.
11. Общие технические осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью.
Весенний технический осмотр имеет своей целью освидетельствование состояния здания или
сооружения после таяния снега.
При весеннем техническом осмотре необходимо:
проверить состояние несущих и ограждающих конструкций и выявить возможные повреждения
их в результате атмосферных и других воздействий;
установить дефектные места, требующие длительного наблюдения;
проверить механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, ворот, дверей и других
устройств;
проверить состояние и привести в порядок водостоки, отмостки и ливнеприемники.
При осеннем техническом осмотре необходимо:
проверить несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений и принять меры по
устранению всякого рода щелей и зазоров;
проверить подготовленность покрытий зданий и сооружений к удалению снега и необходимых
для этого средств, а также состояние желобов и водостоков;
проверить исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов
окон, фонарей, дверей и других устройств.
Периодичность частичных осмотров устанавливается собственником здания, эксплуатирующей
организацией в зависимости от конструктивных особенностей здания и технического состояния
его элементов.
12. Неплановые осмотры должны проводиться после стихийных бедствий, аварий и при
выявлении недопустимых деформаций оснований.
13. Общие технические осмотры зданий производятся комиссиями в составе:
председатель комиссии - руководитель (заместитель руководителя, главный инженер)
организации;
члены комиссии - лица, ответственные за систематическое наблюдение за эксплуатацией зданий
и сооружений, представители служб, ведающих эксплуатацией отдельных видов инженерного
оборудования, начальники цехов, производств, мастерских, отделов охраны груда и техники
безопасности и других структурных подразделений, непосредственно эксплуатирующие здание,
представитель профсоюза.
К работе комиссии могут привлекаться специалисты-эксперты и представители ремонтностроительных организаций.
14. Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные
дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.
Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается собственником здания или
уполномоченным им лицом.
15. Результаты всех осмотров следует также отражать в документах по учету технического
состояния здания (журнал технической эксплуатации здания, технический паспорт). В этих
документах должны содержаться: оценка технического состояния здания и его отдельных
элементов, места расположения и параметры обнаруженных дефектов, причины их
возникновения и сроки устранения.
16. При обнаружении в конструкциях малозначительных дефектов должно быть организовано
постоянное наблюдение за их развитием, выяснены причины возникновения, степень опасности
для дальнейшей эксплуатации здания и определены сроки устранения. При обнаружении
значительных и критических дефектов следует провести обследование элементов здания
специализированной организацией.
17. При эксплуатации зданий не допускается без проектной документации, разработанной и
утвержденной в установленном порядке, производить:
изменение объемно-планировочного решения и внешнего облика здания;
изменение конструктивных схем каркаса здания в целом или его отдельных частей;
изменение планировки и благоустройства прилегающей к зданию территории;
пристройку или возведение на покрытии здания других объектов (в том числе и временных);
изменение схемы работы несущих конструкций здания или его частей, замену их другими
элементами или устройство новых конструкций;
изменение проектных решений ограждающих конструкций и их элементов (стен, ворот, окон,
дверей, фонарей, покрытий и кровель и т.п.); отрывку котлованов и другие земляные работы;
выемку грунта в подвальных помещениях с целью увеличения их высоты или устройство новых
фундаментов вблизи стен (фундаментов) без исследования грунтов;
крепление к зданию (конструкции) элементов других рядом расположенных (возводимых)
объектов;
устройство в элементах здания новых проемов, отверстий, надрезов, ослабляющих сечение
элементов; крепление к ним новых элементов; заделку оконных или дверных проемов;
замену или модернизацию технологического или инженерного оборудования и изменение схем
их размещения;
изменение конструкций или схем размещения технологических и инженерных коммуникаций;
изменение характера и режима технологического процесса размещенного в здании производства,
вызывающее увеличение силовых воздействий, степени или вида агрессивною воздействия на
строительные конструкции;
установку, подвеску или крепление иным способом (в том числе и временное) на конструкциях
не предусмотренного проектом технологического или другого оборудования, трубопроводов,
подъемно-транспортных и других устройств;
использование конструкций и их элементов в качестве якорей, оттяжек упоров для подвески
талей и других механизмов.
18. Здания необходимо защищать от неравномерных деформаций оснований путем защиты их от
увлажнения и промерзания, обеспечения исправного состояния температурных и осадочных
швов, систематического контроля за осадкой оснований и соответствующего их укрепления и
необходимых случаях.
19. Работы по монтажу, демонтажу и ремонту технологического оборудования и инженерных
коммуникаций необходимо производить, обеспечивая сохранность строительных конструкций.
Глава 3
ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ
20. В процессе эксплуатации следует не допускать не предусмотренные проектной
документацией нагрузки и другие воздействия, связанные с:
технологическим процессом размещенного в здании производства;
эксплуатацией оборудования и механизмов;
функционированием размещенных в здании инженерных систем;
выполнением строительно-монтажных и других работ, связанных с ремонтом, модернизацией,
реконструкцией зданий и их оборудования;
природно-климатическими условиями.
21. Погрузка, транспортировка и разгрузка грузов внутри помещений должна осуществляться
таким образом, чтобы при этом не нарушались целостность и внешний вид строительных
конструкций и не превышались допустимые проектной документацией нагрузки для отдельных
зон конструкций.
22. Строительные конструкции и основания зданий должны быть защищены от воздействия
агрессивных жидкостей и газов, используемых в технологическом процессе и в инженерных
системах. Строительные конструкции должны иметь антикоррозионную защиту,
соответствующую требованиям проектной и нормативно-технической документации.
23. Строительные конструкции должны быть защищены от попадания на них жидкого металла,
соприкосновения с ними раскаленных деталей, не предусмотренного проектной документацией
воздействия тепловой и лучистой энергии.
24. Строительные конструкции и основания зданий должны быть защищены от воздействия
атмосферных осадков, подземных вод и других воздействий природно-климатического
характера.
25. Временно сосредоточенные нагрузки должны размещаться только на тех участках
конструкций, которые специально для этого предусмотрены.
26. Деформационно-температурные швы в стенах зданий необходимо очищать с обязательным
восстановлением защитных покрытий. Не допускается заделка швов раствором или их
оштукатуривание.
Глава 4
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ЗДАНИЯ
27. Паспортизации подлежат здания различного назначения, независимо от формы
собственности, для учета контроля за изменением технического состояния здания,
своевременного выявления аварийно-опасных объектов.
28. В техническом паспорте должно содержаться заключение о пригодности (или непригодности)
здания к дальнейшей эксплуатации, а также данные, необходимые для определения объемов
работ и ресурсов для восстановления его эксплуатационных показателей.
29. Приложением к паспорту являются карточки учета изменения технического состояния
конструкций и инженерных систем здания. В карточке должны быть приведены объемы и сроки
выполненных ремонтных работ. При каждом последующем обследовании здания, сооружения
должна заполняться новая карточка.
30. Первые изменения в паспорт вносятся в конце гарантийного срока для принятия решения о
необходимости выполнения ремонтных работ.
Периодичность последующих после гарантийного срока обследований определяется
действующими положениями или необходимостью внепланового обследования в связи с
чрезвычайной ситуацией, повлекшей изменения технического состояния здания (но не реже, чем
1 раз в пять лет).
31. Паспорт является документом, удостоверяющим техническое состояние здания, и
используется для подтверждения факта эксплутационной пригодности (непригодности) объекта
во всех случаях, предусмотренных действующим законодательством. Технический паспорт
составляется в двух экземплярах.
32. Для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания или
сооружения ведется технический журнал, в который вносятся записи обо всех выполненных
работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места и который
является основным документом, характеризующим состояние эксплуатируемых объектов.
Глава 5
ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНЫХ РАБОТ
33. Ремонт производственных зданий и сооружений представляет собой комплекс технических
мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных
эксплутационных качеств как здания и сооружения в целом, так и отдельных конструкций.
34. Ремонт производственных зданий и сооружений подразделяется на два вида: текущий и
капитальный.
35. К текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по
систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и
инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических
мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.
36. К капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в
процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений
или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплутационные возможности
ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций,
срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные
фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы
подземных сетей и т.д.).
37. Оценка технического состояния строительных конструкций и инженерных систем зданий
осуществляется в соответствии с разделом 8 СНБ 1.04.01.
38. Проектная документация на ремонт, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений
выполняется на основании обоснования инвестиций в соответствии с требованиями СНБ 1.02.0397 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций
строительства предприятий, зданий и сооружений" и СНБ 1.03.02-96 "Состав, порядок
разработки и согласования проектной документации в строительстве", материалов технического
обследования, определения физического и морального износа зданий и сооружений.
39. Виды работ, выполняемые при капитальном и текущем ремонтах, определяются в
соответствии с приложениями А, Б к СНБ 1.04.02.
Приемка в эксплуатацию объектов после завершенного капитального ремонта производится в
соответствии с СНБ 1.3.04-2000 "Приемка законченных строительством объектов. Основные
положения".