РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КАЛИНИНГРАД» КОМИССИЯ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ Адрес: 236040, г.Калининград, площадь Победы, 1 каб. 370 email: [email protected] Исх.____________ от ___.___.201__г. На № 115/пр-3 от 29.06.2015г. На № 47/прг от 01.09.2015г. На № и-КГХ-21004 от 27.11.2015г. тел/факс: (4012) 92-34-85 тел: (4012) 92-34-38 В администрацию городского округа «Город Калининград» ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по просп. Калинина в Московском районе (территория парка «Южный») под строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 26, 28 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 № 146 (далее – Правила), на основании постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 10.11.2015 № 1858 комиссией по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» организованы публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 39:15:140603:41 площадью 1,3654 га с разрешенным использованием «под строительство спортивного комплекса «Ледовый дворец» по просп. Калинина в Московском районе (территория парка «Южный») под строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном. Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 10.11.2015 № 1858 «О проведении публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по просп. Калинина в Московском районе (территория парка «Южный») под строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном» опубликовано в газете «Гражданин» от 12.11.2015 № 59 (470) и размещено на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в сети Интернет www.klgd.ru, в разделе «Строительство», подразделе «Публичные слушания» – «Условно разрешенный вид использования». Объявление о проведении публичных слушаний опубликовано в газетах «Дворник» от 17.11.2015 № 44 (1001), «Вечерний трамвай» от 16.11.2015 № 46 (317). В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, специалистами жилищного отдела Московского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» в пределах рекреационной подзоны исторического центра города 2 (индекс «ОИ-6»), в границах которой расположен земельный участок по просп. Калинина, размещены объявления о проведении публичных слушаний с указанием даты и места их проведения. Правообладателю смежного земельного участка МКП «Дирекция ландшафтных парков» городского округа «Город Калининград» направлена информация от 26.10.2015 (письмо № и-КАиС-10973) о проведении публичных слушаний. Публичные слушания состоялись 20 ноября 2015 года в административном здании по ул. Чайковского, 50-52, с участием представителей комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград», комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград», Агентства по спорту Калининградской области, Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, Федерации плавания Калининградской области, жилищного отдела Московского района управления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» и граждан (16 человек). Для ознакомления и обсуждения представлен проект строительства плавательных бассейнов для массового спорта, разработанный в 2015 году, которым предложено строительство «модульным принципом» спортивного комплекса с плавательными бассейнами – 50 м (основного), 10 м (для обучения), общей площадью застройки 3000 кв.м, предельной этажностью 3 этажа, предназначенного для проведения учебно-тренировочных занятий, соревнований по плаванию, размещения площадок для занятий по современному пятиборью, фехтованию, пулевой стрельбе, тренажерного зала для общей физической подготовки, трибун для зрителей на 500 мест. Представители комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» привели в докладе полную информацию по объекту капитального строительства и земельному участку, расположенному в границах городского парка «Южный». Представитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия проинформировал о принадлежности парка «Южный» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения «Парк «Южный», 1920-1930-е гг. (парк им. 40-летия ВЛКСМ), включенного в реестр объектов культурного наследия в 2007 году, границы которого утверждены постановлением Правительства Калининградской области от 06.06.2013 № 386. Довел до сведения, что на территории современного парка был обустроен немецкий парк «Хорст Вессель Парк», который имел идеологическую направленность, концепцию развития, в том числе среди исторических объектов. На территории участка для размещения планируемого спортивного комплекса с плавательными бассейнами было расположено здание общественного собрания «Ост Пройшен Халле», которое подверглось разрушению. Пояснил, что на территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, запрещено выполнение работ по строительству, за исключением восстановления исторических объектов, их приспособления к современному использованию. Расположение спортивного комплекса с 3 плавательными бассейнами на месте предшествующего сооружения приемлемо для современного развития. Отметил, что в пятне застройки не допускается размещение иных объектов, кроме объекта физкультурно-оздоровительного назначения. Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области согласовано изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 39:15:140603:41 площадью 1,3654 га по просп. Калинина «под строительство спортивного комплекса «Ледовый дворец» на «под строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном», подготовлен паспорт объекта культурного наследия регионального значения парка «Южный» в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ. Министр-руководитель (директор) Агентства по спорту Калининградской области отметил наличие колоссальной нагрузки на функционирующие спортивные комплексы и дефицит 50-метровых бассейнов. Из тридцати двух областных бассейнов один 50-метровый (МАОУ дворец спорта «Юность»), позволяющий развивать плавание классическим вариантом. Пояснил, что зеркало воды в городе Калининграде составляет 85 кв.м на 10 тыс. жителей (с учетом введенных бассейнов в семи детских садах и школах), при этом социальный норматив составляет 450 кв.м на 10 тыс. жителей. Президент областной Федерации плавания высказался в поддержку предоставления разрешения, мотивируя это тем, что парк станет центром притяжения населения. Поставил в известность, что ни один бассейн в Калининградской области (в т.ч. МАОУ дворец спорта «Юность») не соответствует нормам международных стандартов, в связи с чем, на сегодняшний день отсутствует возможность проведения спортивных мероприятий ранга чемпионата Северо-Западного Федерального округа. Также подчеркнул преимущество пешеходной, транспортной доступности объекта как для жителей муниципального образования, так и области. Присутствующие на публичных слушаниях граждане задавали вопросы на интересующие их темы: об объекте капитального строительства, размещении материалов рабочего проекта и экспертизы в доступном для ознакомления граждан месте, сроках реализации. Интересовались альтернативными местами для размещения данного объекта, влиянием планируемых строительных работ на состояние парка, благоустройством парковой зоны, организацией движения транспортных средств к объекту, количестве машино/мест на парковке, влиянием мнения общественности, которая против размещения объекта, на начало его строительства. Выразили обеспокоенность последующим размещением, вслед за спортивным объектом, иных объектов – торговых центров, автостоянок и т.д., сокращением количества городских парков, зеленых зон. Участница слушаний высказала пожелание относительно сохранения зеленых насаждений на территории парка. Один гражданин выступил категорически против предоставления разрешения, мотивируя это тем, что в городе итак достаточно подобных объектов. Другой участник интересовался, повлияет ли мнение общественности, которая против размещения подобного объекта, на начало его строительства. 4 Большинство присутствующих граждан высказалось в поддержку идеи проекта строительства бассейна и выступило за предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по просп. Калинина по причине отсутствия в микрорайоне таких сооружений, удачного месторасположения объекта. Граждане отметили, что вследствие выполнения мероприятий по благоустройству парка, он станет центром притяжения граждан, а размещение спортивного объекта - развитием Олимпийских видов спорта. На все интересующие вопросы гражданам были даны разъяснения. Публичные слушания состоялись в соответствии с требованиями действующего законодательства. 20.11.2015 в администрацию городского округа «Город Калининград» поступило обращение, содержащее сто восемьдесят восемь подписей граждан, в поддержку строительства нового бассейна в парке «Южный» (вх. № 5-7321-н). В связи с изложенным, комиссия по землепользованию и застройке городского округа «Город Калининград» считает возможным предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 39:15:140603:41 площадью 1,3654 га с разрешенным использованием «под строительство спортивного комплекса «Ледовый дворец» по просп. Калинина в Московском районе (территория парка «Южный») под строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном Приложение: - протокол проведения публичных слушаний от 20.11.2015. Председатель комиссии по землепользованию и застройке Е.В. Маслова тел. 92-31-46 А.Л. Крупин