П Р О Т О К О Л № ___

ПРОТОКОЛ №8
публичных слушаний по предоставлению разрешений на вид разрешенного использования земельного участка, требующий специального согласования и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Дата проведения: 02 июля 2012 г.
Время проведения: 17.00 часов
Место проведения: актовый зал
администрации города Новочебоксарска
Председательствует:
Глава города Новочебоксарска –Олег Аркадьевич Матвеев
В зале присутствуют:
Комиссия по землепользованию и застройки г. Новочебоксарска.
Начальники отделов и управлений администрации г. Новочебоксарска.
Руководители промышленных и жилищно-коммунальных предприятий города.
Представители инициаторов публичных слушаний.
Жители города.
Поименный список присутствующих прилагается.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. предоставление Петросяну Александру Суреновичу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, требующий специального согласования: объекты автосервиса, находящийся по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная,
61 Д в зоне П-3 (зона коммунально-складских объектов);
2. предоставление Петросяну Александру Суреновичу разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 61 Д.
Председательствующий:
Уважаемые жители города, приглашенные!
Сегодня публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом
от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 39,40 Градостроительного кодекса РФ, Уставом
города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского
городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 г. № С 5-1, Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1, статьями
20, 24 Правил землепользования и застройки города Новочебоксарска.
Согласно поступившим заявлениям собственников недвижимости и учета мнения
населения города Новочебоксарска на публичные слушания вынесены вопросы по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и на условно разрешенный
вид использования недвижимости, требующий специального согласования.
В газете «Грани» от 14 июня 2012 № 62 опубликовано постановление главы города
Новочебоксарска от 08 июня 2012 № 28 «О назначении даты проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и на условно разрешенный вид использования недвижимости, требующий специального согласова-
ния». Также вышеуказанное постановление размещено на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет». Участники публичных слушаний могли представить в
Комиссию по землепользованию и застройке ( г. Новочебоксарск, ул. Комсомольская, д.4
А, каб. 21) свои предложения и замечания, касающиеся вышеуказанных вопросов, для
включения их в протокол публичных слушаний.
Предложений и замечаний, касающихся вышеуказанных вопросов после опубликования в средствах массовой информации не поступило.
По вопросам в повестке дня данных публичных слушаний выступает:
Представитель Петросяна Александра Суреновича – Петросян Александр Суренович .
1. О.А. Матвеев:
Слово для доклада по рассмотрению предоставления Петросяну Александру Суреновичу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, требующий специального согласования: объекты автосервиса, находящийся по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 61 Д в зоне П-3 (зона коммунально-складских объектов) предоставляется Петросяну Александру Суреновичу.
А.С. Петросян:
Проектируемая автомойка находятся по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 61 Д.
Размещение трехэтажного здания с размером в осях 42,0x10,0 м осуществлено
строго в отведённых границах земельного участка, с ориентацией его продольной оси в
направлении Юг-Север. Вблизи расположена существующая двухэтажная станция технического обслуживания.
Архитектурно-планировочное решение, в частности формообразование проектируемого здания обусловлены современными тенденциями в области развития и становления
Архитектуры как таковой в целом. В планировке здания, конструктивно применена каркасная монолитная система с диафрагмами жёсткости, позволяющая в полной мере, в перспективе свободно моделировать и планировать внутреннее пространство, т.е. интерьер,
отдельными специалистами.
Примененное в проекте решение технологии станции технического обслуживания
завоевывает на данный момент популярность в связи с тем что:
1) Машины после влажной уборки стоят и сохнут в теплом помещении.
2) Организуется потоковая мойка машин, в связи с чем уменьшается время ожидания
клиентов.
3) Так же присутствует разделение помещения на чистую и грязную зону.
4) Клиенты могут находиться как снаружи, так и внутри, и наблюдать за своей машиной,
процессом работы через остекленные наружные ограждающие конструкции.
Поэтому принятое расположение въездов и выездов, габариты здания важны для
особенностей обеспечения технологического процесса, создания комфортных условий для
посетителей, работников, привлекательности для новых клиентов, а так же для создания
конкурентоспособных видов услуг в сравнении с другими автомойками .
Своеобразный индивидуальный экстерьер здания, обусловлен к созданию неповторимого облика – визитной карточки предприятия в черте данного города, что в конечном
итоге будет благоприятно сказываться в развитии данного населенного пункта в целом
(здесь подразумеваются различные отчисления, вложения и инвестиции на всех уровнях
при развитии подобных уникальных сооружений в целом). Внешний вид сооружения, образно имеющий черты водного средства обусловлен в частности его названием ”Нептун”
и функциональностью прилегающих объектов, которые в перспективе будут сформирова-
2
ны в единый комплекс (здесь подразумевается о масштабной перспективной реорганизации-благоустройству территории для итогового подтверждения).
В отделке здания применены современные материалы из лёгких алюминиевых
сплавов, которые в целом подчёркивают его воздушность. Разделение на палубы и смотровые площадки так же играет роль того, что здание будет строиться очередями, не теряя
при этом архитектурной привлекательности.
Основные характеристики объекта капитального строительства, планируемого к
размещению:
Размеры здания в плане по осям 10м x 42м, высота здания 14,6м.
Внутри здания выделяются: 1-этаж - помещения мойки, сушки машин, служебные
и технические помещения;
2 этаж – помещения для магазина автозапчастей, комната ожидания клиентов, администрации,
3 этаж - зимний сад.
Общая площадь – 1 134,28 м2 (с зимним садом)
Площадь застройки – 467,63 м2
Строительный объем – 4 910,12 м3
Проектируемое здание отапливаемое.
Просим предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования недвижимости, требующий специального согласования: объекты автосервиса.
О.А. Матвеев:
Есть у присутствующих вопросы и замечания к докладчику?
Н.В. Краснова, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР:
Мощность работы автомойки?
А.С. Петросян:
Планируется за смену 100 машин.
Н.В. Краснова:
Вы планируете подключение к городской канализации?
А.С. Петросян:
Обязательно будем подключаться к городской канализации.
О.А. Матвеев:
Вы предполагаете строительство или реконструкцию объекта?
А.С. Петросян:
Пустой земельный участок, будет строительство нового объекта.
О.А. Матвеев:
Земельный участок находится в собственности?
А.С. Петросян:
Нет. В аренде.
О.А. Матвеев:
Предусматривается ли фильтрация отходов производства?
3
А.С. Петросян:
Обязательно. Предусмотрено специальное оборудование для очистки.
О.А. Матвеев:
Если нет больше вопросов, то переходим к следующему.
2. О.А. Матвеев:
Слово для доклада по рассмотрению предоставления Петросяну Александру Суреновичу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по адресу: г. Новочебоксарск,
ул. Промышленная, 61 Д предоставляется Петросяну Александру Суреновичу.
А.С. Петросян:
Участок проектируемого строительства расположен в Промышленной зоне г. Новочебоксарска по адресу ул. Промышленная, 61.
Площадь участка по межевому делу- 499 кв.м.
Правилами землепользования и застройки для этой территории установлена зона
П-3 (Зона коммунально-складских объектов).
На данный момент на территории помимо зеленых насаждений отсутствует какая
либо застройка. По функциональному назначению здание соответствует разрешенному
использованию участка.
Планируется следующее функциональное назначение предполагаемого к строительству объекта.
Станция технического обслуживания: автомойка, что соответствует функциональному зонированию и разрешенному виду деятельности.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Новочебоксарска ЧР,
утвержденным Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов от
18.12.2006 № С 18-3 (в ред. от 16.06.2011), пункту 1 отклонением от Правил признается
санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства – высоты построек, процента застройки участка,
отступов построек от границ участка, обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера и необходимых условий технологии и окупаемости данного объекта.
На регламентацию данного порядка распространяется действие статьи 16, 24 указанных Правил, статьи 40 ГрК РФ.
Обоснование санкционированного испрашиваемого строительства состоит в следующем:
Максимальный процент застройки – превышение нормируемого отношения площади участка к площади застройки обусловлен тем, что если посмотреть на план 1-го этажа
ширина здания 10 м, при отступе от границы участка в 3 м останется 7 м, вследствие этого
придется отказаться либо от сквозного проезда внутри здания, либо от чистой зоны, где
происходит естественная сушка машины, что важно в холодное время года. Тем самым
рушится функциональная задумка и порядок технологических процессов в автомойках
данного типа. Также невозможно уменьшить длину здания из-за конвеерности технологии. Плюс этой технологии заключается в том, что не требуется дополнительного места
для ожидания машин перед мойкой- стоянка находится внутри здания, где машина сохнет.
А для обеспечения условий этой технологии и окупаемости объекта необходимо 5-6 внутренних стояночных мест, поэтому здание максимально растянуто по длине.
Предельное количество этажей – увеличение этажности до 3 этажей, где верхний
этаж зимний сад, обусловлено тем, что площадь 1-го этажа максимально используется под
мойку, а все дополнительные помещения магазин автозапчастей, администрация, офисы
подняты на второй этаж.
4
Так как по заданию было запроектировать здание имеющее вид яхты, то 3 этаж сделан для создания и подчеркивания архитектурной выразительности данного сооружения.
Состоять он будет из легких конструкций и выполнять роль зимнего сада для отдыха работающих сотрудников.
При данном решении соблюдены следующие Противопожарные мероприятия:
- Проектируемое здание II степени огнестойкости.
- Класс конструктивной пожарной опасности здания СО.
- В проекте в качестве несущих ограждающих конструкций применены негорючие
материалы.
- Из проектируемых помещений предусмотрено 2 выхода непосредственно наружу,
что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
-Противопожарные разрывы с соседними зданиями соблюдаются.
При проектировании здания руководствовались максимальному соблюдению норм
и правил технологическими требованиями, организации подъезда и выезда с мойки, взаимного расположения существующих объектов.
Поэтому, увеличение этажности здания до трех этажей не влечет за собой негативного влияния на окружающую застройку (причем существующая рядом застройка – двухэтажная) и не входит в противоречие с действующими строительными нормами.
Минимальный отступ от границ – также не ухудшает эксплуатационные характеристики соседних строений.
Итоги:
Данное размещение здания позволит более эффективно использовать земельный
участок, не ущемляет права соседей и не входит в противоречие интересами города, а
также допустимо по архитектурным требованиям, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, строительным нормам и правилам, требованиям экологии, пожарной
безопасности.
Просим предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, бъекта капитального строительства.
О.А. Матвеев:
Кто придумал такой проект?
А.С. Петросян:
Я сам задумал такой объект и решил воплотить его в реальность.
О.А. Матвеев:
Предусматриваются стоянки?
А.С. Петросян:
В данном проекте предусматривается конвеерный процесс, где не нужны дополнительные парковочные места.
О.А. Матвеев:
Если нет больше желающих выступить, предложения и замечания все высказаны,
то предлагаю подвести итоги публичных слушаний.
ВЫВОДЫ публичных слушаний:
1. В результате рассмотрения материалов публичных слушаний установлено следующее: порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о
публичных слушаниях, утвержденному решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. № С 3-1.
5
Публичные слушания по вопросу рассмотрения по предоставлению разрешения на
вид разрешенного использования земельного участка, требующий специального согласования и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства считать состоявшимися.
2. Комиссии по землепользованию и застройке города Новочебоксарска на основании заключения о результатах данных публичных слушаний осуществить подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на вид разрешенного использования земельного участка, требующий специального согласования и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения
и направить их главе администрации города Новочебоксарска для принятия соответствующего решения.
3. Заведующей сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска
Чувашской Республики обеспечить опубликование в газете и размещение на официальном
сайте города Новочебоксарска в сети Интернет заключения о результатах публичных
слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов.
Есть ли другие предложения? Если нет, то разрешите завершить публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на виды разрешенного использования недвижимости, требующие специального согласования.
Глава города Новочебоксарска
Чувашской Республики
О. А. Матвеев
6