Информация о программе «Российское качество

В условиях конкуренции производители непрерывно ищут способы убедить заказчиков,
клиентов, потребителей приобретать именно их продукцию или услуги.
Одним из основных способов является представление различных свидетельств о высоком
качестве своей продукции или услуги, прежде всего, полученных от независимых экспертных,
инспекционных или испытательных организаций.
Поэтому Всероссийская организация качества (ВОК) предложила, подготовила соответствующее
методическое обеспечение и реализует с ноября 2002 г. новую программу "Российское качество",
диплом и знак которой можно использовать на всей территории Российской федерации как
общенациональное свидетельство высокого качества товаров и услуг. В этом смысле знак
программы "Российское качество" аналогичен Знаку качества, использовавшемуся в СССР.
А.И. Вольский - Президент Российского Союза промышленников и предпринимателей считает, что
Программа «Российское качество» сегодня является единственным полноценным способом
представить доказательства высокого качества продукции и услуг. Это обстоятельство делает
Программу чрезвычайно полезной в условиях вступления России в ВТО, давая возможность
отечественным товаропроизводителям повысить конкурентоспособность своей продукции и
услуг.
По мнению президента Всероссийской организации качества Г.П. Воронина, программа
«Российское качество», не имея аналогов по методологии и организации, предъявляет наиболее
жесткие, документированные требования к качеству продукции и услуг по сравнению с другими
программами и конкурсами.
Оценка качества продукции или услуг в рамках этой программы является:



независимой, поскольку ВОК является общественной организацией, не зависящей
административно или финансово ни от предприятий и организаций, выпускающих
продукцию или оказывающих услуги, ни от заказчиков или потребителей этой продукции
и услуг, ни от государственных органов, в том числе надзорных;
доказательной, поскольку опирается на количественные, объективно измеряемые
данные, полученные по заранее установленной программе, воспроизводимым способом и
зафиксированные в документе (отчете, протоколе и т.п.);
авторитетной, поскольку экспертное и методическое обеспечение программы
соответствует самым высоким критериям в области установления требований к качеству и
его оценки.
В рамках Программы могут оцениваться все виды промышленной продукции, потребительские
товары, все виды бытовых, финансовых, торговых и других услуг, а также работ.
Оценка продукции по Программе "Российское качество" направлена на проверку
потребительских свойств товаров и услуг, и ни в коей мере не подменяет систему обязательной
сертификации, где основное внимание уделяется безопасности продукции.
Эксперты Программы "Российское качество" на основе мирового и российского опыта
устанавливают для каждого вида продукции и услуг нормы высшего уровня качества с учетом
всех показателей и характеристик, проводят контрольные испытания в независимых
лабораториях, обследуют условия производства. Отчеты экспертов рассматриваются и
утверждаются на Комиссии ВОК.
Предприятие, успешно выдержавшее оценку своих товаров и услуг на высшее качество,
получает свидетельство ВОК и диплом "Российское качество", а также право в течение 3 лет
маркировать дипломированную продукцию знаком "Российское качество".
Реализация Программы основывается на тесном взаимодействии с общественными
организациями, профессиональными объединениями производителей продукции, услуг и работ, а
также федеральными и региональными органами власти.
Для информирования о товарах и услугах высокого качества - дипломантах Программы
"Российское качество" используются:






маркирование знаком "Российское качество",
награждение почетным дипломом "Российское качество",
проведение презентаций продукции, удостоенной диплома "Российское качество",
проведение выставок и ярмарок,
выпуск каталогов продукции со знаком "Российское качество",
информирование о Программе через веб-сайт www.roskachestvo.ru и в СМИ.
I. Цели программы.
Программа "Российское качество":



предоставляет предприятиям возможность на добровольной основе получить
доказательное и авторитетное подтверждение высокого качества своей продукции или
услуг;
выявляет продукцию и услуги высокого качества, присутствующие на российском рынке,
информирует потребителей о продукции и услугах со знаком "Российское качество".
Реализация Программы содействует повышению конкурентоспособности российской продукции, а
также насыщению российского потребительского рынка товарами высокого качества со
сравнительно низкими ценами, которые доступны основной массе населения.
Программа "Российское качество" находится в полном соответствии с духом и направленностью
государственной политики, декларируемой Правительством и отраженной в законе об основах
технического регулирования, в котором провозглашается необходимость использования
добровольных систем подтверждения соответствия, инициируемых и реализуемых
общественными организациями.
II. Что дает предприятиям участие в программе.
Предприятия, став дипломантами программы "Российское качество", получают возможность:



использовать знак "Российское качество при сбытовом маркетинге для рекламы и
информации потребителей при продвижении своей продукции на рынок;
предоставлять отчеты по результатам экспертной оценки и инспекционного контроля по
программе "Российское качество" заказчикам и другим заинтересованным сторонам
(например, органам по сертификации, кредитным организациям, тендерным комитетам,
страховым компаниям, государственным органам) как документальное подтверждение
высокого качества своей продукции и услуг;
использовать результаты экспертной оценки по программе "Российское качество" для
модификации требований к качеству и корректировки технической документации, в том
числе технических условий; для обоснования декларации о соответствии, для управления
качеством продукции и процессов, для обучения персонала.
III. Эксперты программы "Российское качество".
Разработка экспертных программ и оценка качества выполняются экспертами Программы, в
качестве которых привлекаются наиболее опытные сотрудники отраслевых НИИ, ВУЗов, органов
по сертификации, надзорных органов, независимых экспертных организаций, хорошо знающие
как саму продукцию, так и её производство, методы испытаний, нормативную базу. Требования к
экспертам Программы и порядок их аттестации устанавливается нормативно-методическим
документом ВОК.
IV. Методика оценки качества продукции, используемая в программе.
Выявление продукции высокого качества, основывается на оценке показателей её качества, а
также условий её производства.
Для этого используется экспертный метод обобщенной количественной оценки качества. На
основе этого метода применительно к конкретным видам продукции, разрабатываются оценочные
программы.
Востребован отечественный и зарубежный опыт квалиметрии при установлении требований к
качеству и проведении его сравнительных экспертных оценок, в том числе, накопленный в
программе "Московское качество" (см. статьи: Е.И. Тавер "Экспертный метод потребительской
оценки качества продукции", Стандарты и качество №11 1998г; Е.И. Тавер "Московское
качество" в интересах потребителя", Вестник Московской торгово-промышленной палаты №1
1996г.), которая аналогична по целям программе "Российское качество", но реализуется в
Москве.
В оценочных программах устанавливаются состав и значения проверяемых показателей,
характерные как для обычного, стандартного уровня качества, так и для высшего. При этом
учитываются требования потребителей, нормы стандартов, характеристики аналогов.
Поскольку качество характеризуется показателями разной физической природы и разными
признаками, используется их пересчет в баллы, что позволяет получить обобщенную оценку
качества в целом. В результате для каждого вида продукции устанавливаются интервалы баллов,
соответствующие стандартному и высшему уровню качества.
Обобщенная оценка условий производства и его способности обеспечить стабильность
достигнутого уровня качества также оценивается в баллах по общеизвестным характеристикам
производства, определяющим качество продукции, и с учетом наличия действующей системы
управления качеством.
Оценочные программы ВОК (№ РК-03-02), устанавливая требования к качеству данной
продукции и методы оценки соответствия этим требованиям, являются нормативной базой
проведения оценки качества и обеспечивают методическое единство требований и методов
оценки их выполнения при работе экспертов. Вырабатывается общий набор требований, который
соответствует представлению потребителей о высоком качестве для такой продукции.
Фактические значения показателей качества конкретной продукции оцениваются по результатам
статистической обработки данных испытаний на предприятии и, при необходимости,
контрольных испытаний в независимой аккредитованной испытательной лаборатории. На основе
полученных фактических значений определяется обобщенная оценка в баллах качества
конкретной продукции и сравнивается с интервалами баллов для стандартного и высшего
уровней качества.
Результаты оценки излагаются в экспертном отчете, который должен содержать вывод о
соответствии (или несоответствии) качества продукции требованиям экспертной программы для
данного вида продукции.
Экспертный метод обобщенной оценки качества, порядок и методика разработки оценочных
программ ВОК и требования к содержанию и оформлению экспертных отчетов устанавливаются
нормативно-методическими документами ВОК (№№ РК-06-02, РК-07-02).
V. Организационная структура программы "Российское качество"
VI. Информирование о товарах и услугах - дипломантах программы.
Для информирования о товарах и услугах высокого качества - дипломантах Программы, о
предприятиях и организациях, её выпускающих, а также о Программе используются:





маркирование знаком "Российское качество",
проведение презентаций продукции, удостоенной диплома "Российское качество,
проведение выставок и ярмарок продукции со знаком "Российское качество",
выпуск каталогов продукции со знаком "Российское качество",
информирование о Программе через веб-сайт ВОК и в СМИ.
Право на использование знака "Российское качество" в информационно- рекламных целях
предоставляется предприятиям на основе договора с ЦЭП ВОК.
Торжественное награждение дипломантов Программы происходит по регионам с участием
представителей органов государственного управления, общественных объединений
товаропроизводителей и потребителей, средств массовой информации.
Презентация продукции, удостоенной диплома "Российское качество", проводится во время
различных конференций, съездов, выставок, ярмарок, встреч и других аналогичных
мероприятий, как на региональном, так и на федеральном уровне.
VII. Взаимодействие с другими программами по оценке качества.
При оценке качества продукции, предложенной на соискание диплома и знака "Российское
качество", учитываются оценки, полученные при участии предприятия в других аналогичных
программах, в том числе региональных программах качества, в конкурсах, проводимых на
выставках, ярмарках и других аналогичных мероприятиях.
IX. Как подать заявку на участие в программе?
Предприятию, которое хочет представить свою продукцию или услуг на оценку по программе
"Российское качество, следует обратиться:
в Региональное отделение ВОК,
или в региональную организацию, уполномоченную для ведения работ по программе,
или непосредственно в Центр экспертных программ ВОК (ЦЭП ВОК), если на момент подачи
заявки предприятие не имеет информации о наличии в регионе отделения ВОК или
уполномоченной организации.
Информацию о наличии в регионе уполномоченной организации, а также другие сведения по
программе, можно получить в ЦЭП ВОК (телефон: (495) 960-20-15 e-mail: [email protected]).
После обращения в уполномоченную организацию или ЦЭП ВОК предприятию будут направлены
для ознакомления документы, определяющие порядок работ по оценке, в том числе форму и
содержание заявки, договора на проведение работ и соглашения о применении знака
"Российское качество".
При подаче заявки предприятие должно представить следующие документы:










устав,
лицензия на производство или оказание услуг (при наличии лицензирования
производства данной продукции и или услуги),
технические условия или иной документ, устанавливающий требования к качеству
продукции или услуги, представленной для оценки (далее - заявленная продукция),
паспорт и (или) инструкция по применению,
справка о состоянии производства, содержащая сведения об объёме и опыте
производства заявленной продукции, технологии и технологическом оборудовании,
используемых материалах (сырье) и комплектующих изделиях, метрологическом
обеспечении, видах и объеме контроля, о количестве и квалификации персонала,
занятого производством заявленной продукции, а также о системе управления качеством,
протоколы испытаний (приемочных, периодических, приемо-сдаточных и др.) и
обобщенные результаты испытаний (при наличии) для контролируемых в процессе
производства показателей качества за длительный промежуток времени (не менее
квартала),
сертификаты соответствия, полученные при обязательной и (или) добровольной
сертификации, и протоколы испытаний к ним (при наличии),
гигиенические сертификаты и протоколы испытаний к ним,
акты инспекционных проверок органов государственного надзора и органов по
сертификации (при наличии),
документы системы управления качеством и сертификат на неё (при наличии).
Заявитель вправе также представить другие документы, подтверждающие высокое качество
заявленной продукции, в том числе результаты его оценки (протоколы, отчеты, акты) при
проведении конкурсов, выставок, ярмарок и других подобных мероприятий