строительства объекта: «Полигон захоронения твердых

Протокол
проведения общественных слушаний (обсуждения) материалов проекта
строительства объекта: «Полигон захоронения твердых коммунальных
отходов, прошедших сортировку на мусоросортировочном комплексе,
мрщностью до 150 тыс тонн в год», включая оценку воздействия объекта на
окружающую среду
Красносельский муниципальный район
«29»декабря 2015 г.
пос. Красное-на-Волге
Место проведения: Администрация Красносельского района, кабинет № 42
(большой зал заседаний)
Дата и время проведения: 29 декабря 2015 года в 11 часов
Повестка дня: Общественные слушания проекта строительства объекта:
«Полигон захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку на
мусоросортировочном комплексе, мощностью до 150 тыс тонн в год», включая
оценку воздействия объекта на окружающую среду. Предпологаемое место его
размещения: Костромская область, Красносельский район, Подольское сельское
поселение, земельные участки с кад. номерами 44:08: 041201:86 и 44:08:041201:87
Инициатор общественных слушаний: ООО «Техно Р-Полигон»
На общественных слушаниях присутствовали:
Председатель слушаний - Нагацкий Владимир Георгиевич Глава администрации
Красносельского муниципального района
Представитель заказчика проекта – Дмитрий Львович Капров, Арсентьева Елена
Витальевна.
Секретарь слушаний: Николаева Наталья Валерьевна
Список присутствующих граждан -163 чел. (см. приложение).
Участники общественных слушаний в количестве не менее 80 человек были
доставлены к администрации муниципального района на пассажирских автобусах с
табличкой «Sokolov» под лобовым стеклом. Не менее 30 человек отказались пройти
регистрацию для участия в общественных слушаниях.
Слушания проводились на основании требований следующих
нормативных актов:
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с
изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической
экспертизе».
Информация о проведении общественных слушаний опубликована:
газета «Известия»- от 27.11.2015 года
-газета «Северная Правда» от 26.11.2015 года № 94(28866)
-газета «Красное Приволжье» от 27.11.2015 №92(11179)
Материалы проекта а именно: поектно-сметная документация, генеральный план с
нанесением источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,
инвестиционная программа ООО «ЭкоТехноМенеджмент» были представлены для
общественного изучения в свободном доступе с 27.11.2015 по 28.12.2015 г в
рабочие дни с 9-00 до 18-00 по адресу: пос.Красное-на-Волге, ул. Красная
Площадь,д15, кабинет 43В
На слушаниях были представлены следующие документы:
- Инвестиционная программа простого товарищества общества с
ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджментПроект», проектная
документация ООО «ЭТМ ГРУПП» Раздел Оценка воздействия на окружающую
среду, Генеральный план с нанесением источников выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу.
- Разработчик
проекта:
Простое
товарищество
ООО
«ЭкоТехноМенеджмент» ООО «Техно Р-Полигон»
- Заказчик: ООО «Техно Р-П», Костромская область, Красносельский
район, с. Подольское, ул. Центральная, д.29, ИНН 4415007593, ОГРН
1144437001697
- Ответственный за организацию общественных слушаний: администрация
Красносельского муниципального района Костромской области
Задачи слушаний:
1.
Регламентируемая законом возможность обменяться мнениями жителей
Красносельского района и инвесторов, выслушать мнение обеих сторон.
2.
Обсуждение вопросов, вызывающих обеспокоенность
общественности и граждан по обозначенному варианту
Цель намечаемой деятельности объекта : размещение(захоронение )твердых
коммунальных отходов
Краткое изложение выступлений:
Выступление представителя заказчика: Арсентьева Е.В..
Полигон захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших
сортировку на мусоросортировочном комплексе, мощностью до 150 тыс тонн в
год»включая оценку воздействия объекта на окружающую среду. Цель намечаемой
деятельности-размещение(захоронение) твердых коммунальных отходов. Общий
объем инвестиций проект до 700 млн. Объем инвестиций в первую очередь
строительства захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку
на мусооросортировочном комплексе(далее-объект),-275 000000 (двести семьдесят
пять миллионов )рублей без участия бюджетных денежных средств.
По состоянию на 29.12.2015 года потратили более 12 миллионов рублей.
Количество рабочих мест -34 Площадь земельного участка 29,9 га
Место намечаемой деятельности- Красносельский
район, Подольское
сельское поселение, земльные участки с кадастровыми номерами 44:08:041201:86 и
44:08:041201:87. Представителю заказчика продолжить выступление не дала группа
агрессивно настроенных участников слушаний, начали свистеть, перебивать, а так
же постоянно грубили докладчику. Для наведения общественного порядка
пришлось привлекать сотрудников полиции.
Выступали участники общественных слушаний:
Зуйков В.Л.- возражал против строительства полигона твердых бытовых
отходов на данном участке, высказывая опасения загрязнения существующих
скважин. Обратил внимание на то, что ранее общественные слушания не
проводились. Предложил рассмотреть иную площадку под строительство.
В.Л. Литвинов- Возражал против строительства полигона на данном участке.
Этот участок на котором собираются размещать полигон болото-истеча, это
«легкие»земли. Нельзя их перекрывать.
Бычкова Н.А.–Обратила внимание участников общественных слушаний на
необходимость строительства объекта. Предложила собирать отходы как есть и
отправлять их на сортировку. Выступление было прервано на второй минуте,
недовольными криками присутствующих. Рассказать о проекте строительства в
полном объеме у нее не получилось. Картографический материал и проектно
сметную документацию ей представить
не дали возмущенные участники
общественных слушаний.
Н.М. Кузнецов- Высказался о том, что современный полигон нужен, но вдали от
населенных пунктов, несанкционированнную свалку на которую продолжают
возить мусор,необходимо закрыть. Поддержал инвестора по вопросу строительства
полигона ТБО на территории Красносельского района. Договорить выступающему
не дали агрессивно настроенная группа общественных слушаний.
Яблонская А.В. Выступила против строительства полигона, проинформировала
о том, что она несколько
раз направляла запросы в Администрацию
Красносельского муниципального района с вопросом когда состоятся публичные
слушания? Но ответов не последовало. Считает, что Администрации давно нужно
было решить вопрос о размещении свалки.
Ямщикова В.Н. Высказала мнение о том, что
земельный участок под
размещение полигона ТБО по инженерно-геологическим и экологическим условиям
не соответствует нормативным требованиям.
Барашкова Н.П. Выразила свое мнение против строительства полигона на
данном земельном участке, ссылаясь на большой вред, наносящий здоровью
жителей со стороны ГРЭС г.Волгореченск, очистные сооружения в Красном не
работают, идет прямой сток в р. Волга.
Федотов А.Ю. Выразил свое мнение против строительства полигона на
территоррии Красносельского района, по причине того, что строительство полигона
нанесет огромный вред окружающей среде и ухудшит состояние воды.
Жердев Д.П. Выразил свое мнение против строительства полигона. Предлагал
инвестору вложить инветиции на развитие спорта в Красносельском районе и
строительстве спортивных сооружений.
Чайковский В.А. Выразил мнение о выборе альтернативного участка
на
территории Красносельского района. Выразил озабоченность большой нагрузкой на
дорожное полотно. Большой вред здоровью
жителей наносит ГРЭС г.
Волгореченск, очистные в пос. Красное-на-Волге пришли в негодность и наносят
вред экологии. Процедура размещения полигона должна осуществляться поэтапно:
государственная экологическая экспертиза,общественные слушания,референдум.
Дегтярев П.А. Считает, что проект будет реализован. Крупный бизнес должен
находиться в руках государства.Если полигон построят, то должно быть
акционерное общество, где 50% акций будет у государства, а другая чась в
муниципальных органах. Тогда будет возможность контролировать такое
предприятие. В целом поддержал инвесторов по вопросу строительства.
Соколов А.В. Высказался категорически против строительства полигона.
Обозначил
необходимость проведения референдума вместе с выборами в
Государственную Думу.
Маслов Л.В. - указал, что автодорога Кострома-Красное не выдержит нагрузки
на дорожное полотно в связи тем, что транспортный поток возрастет в несколько
раз.
Рябинина О.В. высказалась против строительства полигона.
Рябинин П.А. Высказал мнение о том, что любой проект должен пройти
экологическую экспертизу. Предложил депутатам Совета депутатов Подольского
поселения
вновь вернуться к вопросу
размещения полигона. Предложил
рассмотреть альтернативный земельный участок в д.Тарасовка.
Смирнова Г.А. – Категорически заметила, что участники общественных
слушаний не дают дослушать инвестора о том, что из себя представляет
современный полигон. Сейчас, весь мусор возиться на несанкционированную
свалку , которая закрыта по решению Красносельского районного суда. Эта
несанкционированная свалка наносит огромный вред здоровью населения и
окружающей среде, необходимо создать Общественный Совет по данному вопросу.
Поддержала инвесторов, вследствие чего была в резкой форме прервана арессивно
настроенной группой участников общественных слушаний.
И.Н. Кордюков Возражал против строительства полигона на данном земельном
участке
А. Тепловодская – Поддержала инвестора по реализации проекта но не вблизи
крупных населенных пунктов. Каждому региону нужно разбираться со своим
мусором . Нужно говорить»Да» современным технологиям.
Стрюков В.В. Возражал против строительства полигона на данном земельном
участке.
Соловьев Ю.В. – Обратил внимание на то, что много необоснованно
негативных слов было высказано в адрес депутатов, которые справеддиво
голосовали за реализацию инвестиционной программы,которая должна и должна
была пройти экспертизу. Выступление было прервано многочисленными криками
из зала.
Шевченко С.П. Заметил , что от существующей несанкционированной свалки
вреда много. По его мнению, полигон более вреден. Предложил внедрять
раздельный сбор мусора.
Выводы по результатам общественных слушаний:
1. Публичные слушания по проекту строительства объекта: «Полигон
захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку на
мусоросортировочном комплексе, мощностью до 150 тыс тонн в год, включая
оценку воздействия объекта на окружающую среду»признать состоявшимися.
2.
Процедура информирования общественности проведена согласно
действующему законодательству, представлена информация по тематике
вопроса слушаний, в процессе диалога с участниками публичных слушаний
зафиксированы положительные и отрицательные мнения по вопросу слушаний
и рекомендации.
3.
Выступления (обращения) граждан и представителей юридических
лиц включены в протокол публичных слушаний.
4.
Разместить
протокол
слушаний
на
официальном
сайте
Администрации Красносельского муниципального района.
5.
Опубликовать протокол слушаний в районной газете «Красное
Приволжье»
Председатель общественных слушаний ____________ В.Г. Нагацкий
Секретарь общественных слушаний
____________
Н.В. Николаева