ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ № ПС

ПРОТОКОЛ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ № ПС-08
Дата проведения: 13.12.2012 год, 9.40 часов
Место проведения: город Харовск, пл. Октябрьская,1, администрация города, конференц
– зал
Председательствующий: Ширяева А.Г. – Глава муниципального образования город
Харовск.
Секретарь публичных слушаний: Окулова Ангелина Алексеевна – начальник отдела
муниципального хозяйства администрации города Харовска.
Регламент для выступлений:
Основной доклад - до 15 мин
Содоклады - до 7 мин.
Выступления в прениях - до 5 мин.
Основание проведения:
На основании решения Харовского районного суда от 02 ноября 2012 года дело
№2-623/2012, постановления администрации города Харовска от 23.11.2012 года №279
«О проведении публичных слушаний»; ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 года
№191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
ст. 39 Градостроительного кодекса РФ. Постановление о проведении публичных
слушаний по изменению вида разрешенного использования земельного участка, с
кадастровым номером 35:12:0101018:2, общей площадью 375 м2, расположенного по
адресу: г. Харовск, ул. Железнодорожная, 126 с «для эксплуатации и обслуживания здания
магазина» на «для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома»
опубликовано в газете «Вести Харовска» 27.11.2012 года.
Приглашены:
На публичные слушания по вопросу: по изменению вида разрешенного
использования земельного участка, с кадастровым номером 35:12:0101018:2, общей
площадью 375 м2, расположенного по адресу: г. Харовск, ул. Железнодорожная, 126 с
«для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на
«для эксплуатации и
обслуживания индивидуального жилого дома», приглашены - депутаты Совета
муниципального образования города Харовск
-руководители инженерно - технических служб города
-представители :
общественных организаций, СМИ
жители города.
Всего приглашено официально по извещениям: начальник Северной железной
дороги ОАО «РЖД» Билуха В.А.; через объявление в газете «Вести Харовска»
оповещены жители города Харовск.
По итогам регистрации на публичных слушаниях присутствует - 11 человек.
Повестка дня:
1.Вступительное слово Окуловой А.А. начальника отдела муниципального хозяйства.
2. Выступление присутствующих.
По первому вопросу вступительное слово начальника отдела муниципального
хозяйства администрации города Харовска Окуловой Ангелины Алексеевны.
На основании решения Харовского районного суда от 02 ноября 2012 года дело
№2-623/2012, постановление администрации муниципального образования город Харовск
от 25.10.2012 г. №247 об отказе в изменении вида разрешенного использования
земельного участка по адресу: Вологодская область . г. Харовск, ул. Железнодорожная
,126 отменено постановлением администрации города Харовска от 12.12.2012 года №297.
Поэтому администрация города Харовска повторно проводит публичные слушания по
данному вопросу.
На земельном участке по предоставленным документам расположен жилой дом,
который находится в собственности Черновой Людмилы Александровны, земельный
участок имеет разрешенное использование «для эксплуатации и обслуживания здания
магазина» в настоящее время здание жилого дома зарегистрировано в Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Вологодской области как жилой дом, свидетельство о государственной регистрации права
35-СК №724913 от 13.04.2010 г. Основанием для регистрации как жилого дома было
принятие следующих документов :
-акт приемки законченного перепланировкой нежилого помещения в жилое
приемочной комиссией от 09.03.2010 г.;
-постановление администрации Харовского муниципального района Вологодской
области от 10.03.2010 г. №115 «Об утверждении акта приемки законченного
перепланировкой нежилого помещения при переводе его в жилое»;
-постановление Главы Харовского муниципального райогна Вологодской области
от 29.06.2006 г№354 «о переводе нежилого здания магазина по ул. Железнодорожная,126
в категорию жилого дома». В настоящее время утвержден генеральный план города
Харовска, где данная территория находиться в санитарной зоне от железной дороги и не
предусмотрено размещение в данной зоне жилой застройки.
В Комиссию поступило заявление от начальника Вологодского отдела службы управления
имуществом Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Маленкина Николая
Васильевича, в котором написано следующее:
«Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице начальника
Вологодского отдела службы управления имуществом Северной железной дороги –
филиала ОАО «РЖД» маленкина Николая Васильевича, действующего на основании
доверенности от 01.06.2012 г. №1д-514, по вопросу изменения вида разрешенного
использования земельного участка с кадастровым номером 35:12:0101018:2, общей
площадью 375 кв. м, расположенного по адресу:г. Харовск,ул. Железнодорожная,д. 126 на
публичных слушаниях сообщает.
Вышеуказанный земельный участок является смежным с земельным участком
полосы отвода железной дороги, находиться в охранной зоне железной дороги,
следовательно, и здание бывшего магазина, а ныне жилой дом расположено в охранной
зоне железной дороги. Согласно СНиП 2.07.01-89*Градостроительство. Планировка и
застройка городских и сельских поселений. Строительные нормы и правила.Жилую
застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной
100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог
в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий,
обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоныможет
быть уменьшина, но не более чем на 50 м. Расстояния от сортировочных станций до
жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота,
пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и
вибрации.
В санитарно- защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается
размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения
коммунально- бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны
должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков
следует принимать не менее 50 м». Согласно Постановлению Правительства РФ от
12.10.2006 г. №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных
зон железных дорог» и Приказу Министерства транспорта РФ от 06.08.2008 г. №126 «Об
утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы
отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» «пп5,6
размеры … охранных зон устанавливаются в соответствии с настоящими Нормами,
землеустроительной, градостроительной и проектной документацией…,а также с учетом
сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и
охранных зон. Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из…
необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от
сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми
пожаровзрывоопасными и опасными грузами…»
Все вышеизложенное является нашим основанием против изменения вида разрешенного
использования с « для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на «для
эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома»».
Второй вопрос, выступления присутствующих:
-Рябков С.В. : Если ОАО «РЖД» не согласны, то пусть решают вопрос в
судебном порядке.
-Филичев А.А. : У Черновой Л.А. документы получены на дом еще до утверждения
генерального плана города, следовательно необходимо изменить вид разрешенного
использования земельного участка.
- Малышева Л.Н.: Я считаю, что необходимо узаконить изменение вида
разрешенного использования земельного участка.
- Окулова А.А. : Я считаю, что изменить вид разрешенного использования данного
земельного участка нельзя, так как утвержден генеральный план города Харовска,
данный земельный участок попадает в санитарно-защитную зону от железной дороги, где
размещать жилье нельзя. У правообладателя жилого дома и земельного участка могут
возникнуть претензии к ОАО «РЖД» и к тем, кто осуществлял переводы в жилье.
-Чернова Л.А.: Я претензии, требования никому предъявлять не буду не к ОАО
«РЖД», не к администрации города и района. Мне необходимо оформить земельный
участок под домом.
- Рябков С.В.: На данный момент все документы на жилой дом уже оформлены,
поэтому изменить вид разрешенного использования земельного участка необходимо.
- Шабунова А.Н. :Я как депутат за то, чтобы у человека не было проблем с
документами, поэтому за изменение вида разрешенного использования земельного
участка.
Председательствующий:
Так как мнения участников публичных слушаний разделились, то выношу вопрос на
голосование.
Кто за то, чтобы изменить вид разрешенного использования земельного участка с
«для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на
«для эксплуатации и
обслуживания индивидуального жилого дома», проголосовало за принятие данного
решения - 6 человек ( Филичев А.А., Ширяева А.Г., Малышева Л.Н., Шабунова А.Н.,
Коробов Н.А., Большакова А.В. .).
Кто за то, чтобы не менять вид разрешенного использования земельного участка с
«для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на
«для эксплуатации и
обслуживания индивидуального жилого дома» , проголосовало за принятие данного
решения - 3 человека (Окулова А.А., Катаев С.Д., Кириллова А.П.) .
Большинство голосов за то, чтобы изменить вид разрешенного использования
земельного участка с «для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на «для
эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома».
РЕШЕНИЕ:
1.Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе муниципального
образования город Харовск.
2.В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, согласно Положению о
публичных слушаниях рекомендовать Главе муниципального образования город
Харовск принять решение
о согласовании по изменению вида разрешенного
использования земельного участка, с кадастровым номером 35:12:0101018:2, общей
площадью 375 м2, расположенного по адресу: г. Харовск, ул. Железнодорожная, 126 с
«для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на
«для эксплуатации и
обслуживания индивидуального жилого дома».
3. Заключение о результатах публичных слушаний опубликовать в местной газете в
следующей редакции:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
По изменению вида
разрешенного использования земельного участка, с
кадастровым номером 35:12:0101018:2, общей площадью 375 м2, расположенного по
адресу: г. Харовск, ул. Железнодорожная, 126 с «для эксплуатации и обслуживания здания
магазина» на «для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома»
земельного участка».
В администрации муниципального образования города Харовск 13 декабря 2012
года в
9 часов 40 минут прошли публичные слушания по изменению вида
разрешенного использования
земельного участка, с кадастровым номером
35:12:0101018:2, общей площадью 375 м2, расположенного по адресу: г. Харовск, ул.
Железнодорожная, 126 с «для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на «для
эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома» . Присутствовало
11
человек. Публичные
слушания считать состоявшимися. Участники публичных
слушаний большинством голосов проголосовали за согласование по изменению вида
разрешенного использования
земельного участка, с кадастровым номером
35:12:0101018:2, общей площадью 375 м2, расположенного по адресу: г. Харовск, ул.
Железнодорожная, 126 с «для эксплуатации и обслуживания здания магазина» на «для
эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома».
Председательствующий
А.Г. Ширяева
Председательствующий:
Секретарь:
А.Г. Ширяева
А. А. Окулова