6 - Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края

Инвестиционный паспорт
муниципального образования
город Камень-на-Оби Алтайского края
I. Анализ социально-экономического положения муниципального
образования
1.1. Общая характеристика муниципального образования
город Камень-на-Оби Алтайского края
Город Камень-на-Оби – город краевого подчинения с входящим в состав
городского округа сельским населенным пунктом ст. Плотинная. Численность
населения по состоянию 01.01.2012г. – 44,3 тыс. человек.
Город расположен на северо-западе Алтайского края в приобской лесостепи.
Высота над уровнем моря – 143 м. На территории преобладает резкоконтинентальный климат, почвы черноземы обыкновенные и выщелоченные,
суглинки с типично злаковым разнотравьем.
Расстояние: до Москвы – 3403 км, до Барнаула – 208 км, до Новосибирска –
212 км. Граничит с Крутихинским и Каменским районами.
Расположен на левом берегу реки Оби. Является железнодорожным узлом и
водной пристанью.
Полезные ископаемые: песок, глина, имеются залежи строительного щебня.
Большое влияние на развитие города оказало освоение целинных и залежных
земель. За годы целины в Каменском районе освоено 51300 га земли.
В 1954 году начато строительство железной дороги, в 1957 году сдан в
эксплуатацию участок Карасук–Камень-на-Оби протяженностью 228 км. В декабре
1961 года сдан в эксплуатацию железнодорожный мост через реку Обь. В городе
введен
в
действие
железнодорожный
вокзал,
начато
строительство
железнодорожного поселка. Ввод железнодорожного моста обусловил
строительство на правом берегу станции Плотинной, а также щебеночного завода. В
сентябре 2009 года прошли торжественные мероприятия по случаю сдачи второго
железнодорожного моста. Длина железнодорожного перехода составила 977 метров.
В 1963-1965 годах в городе было проведено строительство водовода.
В декабре 2008 года завершена реконструкция водовода по ул. Колесникова,
продолжительность которого составляет 5,5 км.
В 1965 году на территории Каменского района произошло сильное
землетрясение с эпицентром в заречной его части, после которого город был
полностью восстановлен. Именно тогда началось строительство жилого массива
«Черемушки». С размещением в городе летного полка Барнаульского ВВАУЛ было
проведено строительство жилья для военнослужащих.
Городской облик Камень-на-Оби стал приобретать в 70-е годы. Современную
инфраструктуру города подчеркивает зона отдыха набережной реки Обь с
гостиницей «Обь», парк культуры и отдыха, аттракцион «Аквапарк», пляж.
На противоположном берегу реки расположен уникальный ленточный бор,
загородная зона отдыха, лагерь круглогодичного отдыха для детей и взрослых
«Солнечный берег» на 170 мест в с. Дресвянка. В зимнее время функционируют
лыжная база, спортивные площадки для зимних видов, которые пользуются
2
большой популярностью у жителей и гостей города.
1.2. Демография
В городе Камень-на-Оби проживает 44,3 тыс. человек, из них 54,5% женщины. В последние годы численность населения города сокращается.
Демографическая ситуация г.Камень-на-Оби
Показатели
Ед.
изм.
Численность
постоянного населения
чел.
(на начало года) –
всего
в том числе:
моложе
трудоспособного
чел.
возраста
в трудоспособном
чел.
возрасте
старше
трудоспособного
чел.
возраста
Численность мужского
чел.
населения
Численность женского
чел.
населения
Число домохозяйств
ед.
Число родившихся
чел.
Общий коэффициент на 1000
рождаемости
нас.
Число умерших
чел.
Общий коэффициент на 1000
смертности
нас.
Естественный прирост
чел.
(убыль) населения
Естественный прирост на 1000
(убыль) населения
нас.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
46041
46162
45941
45677
45357
45124
44589
44300
7722
7587
7226
7026
6973
6973
6973
7941
29447
29616
30036
29847
29402
28966
28388
26585
8872
8959
8679
8804
9012
9185
9228
9774
21429
21381
21289
21163
20790
20753
20645
20144
24612
24781
24652
24514
24567
24372
23944
16843
472
16901
434
17237
436
17138
488
17040
549
16837
484
16837
493
24156
16884
524
10,2
9,4
9,5
10,7
12,1
10,8
11,2
11,7
698
797
716
682
665
653
616
604
15,1
17,3
15,6
15
14,7
14,5
14,2
13,5
-226
-363
-280
-194
-116
-169
-123
-80
-4,9
-7,9
-6,1
-4,2
-2,6
-3,7
-3,0
-1,8
Error! Not a valid link.
Рождающееся поколение не восполняет численность поколения своих
родителей, уменьшается численность трудоспособного населения.
С 2007 года наблюдается улучшение в демографической ситуации, увеличен
коэффициент рождаемости и снижен коэффициент смертности на 1000 человек. В
2011 году зарегистрирован самый низкий показатель смертности населения. В целом
в демографической ситуации пока наблюдается естественная убыль, но данный
показатель имеет тенденцию к снижению. В 2011 году регистрируется
миграционная убыль населения.
1.3. Уровень жизни населения
Среднедушевой денежный доход за 2011 год составил 12346 рублей, что
больше уровня 2004 года в 4,1 раза.
3
Индикаторы уровня жизни населения
Error! Not a valid link.
Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения города
приходится на заработную плату и доходы от предпринимательской деятельности.
Среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельности
Показатели
Среднемесячная
заработная плата
в том числе:
сельское хозяйство
связь
строительство
торговля и
общественное питание
здравоохранение
образование
обрабатывающие
производства
производство и
распределение
электроэнергии, газа
Ед.
изм.
руб.
2004
3828
2005
4860
2006
5642
2007
6963
2008
8987
2009
10400
2010
11393
2011
12278
руб.
руб.
руб.
руб.
1621
5390
3110
2090
3862
6812
4182
2896
4452
7860
4506
3242
6680
10437
6033
4304
9775 11740
12785 14884
8256 9782
5917 7212
12996
16692
13609
8686
14595
19248
10151
8747
руб.
руб.
2818
2990
3717
3919
4825
4648
5797
5417
7084
6570
7607
7270
7712
7529
8763
8140
руб.
2740
3191
3580
4459
6384
8336
9016
9545
руб.
4095
5283
5809
6868
8464
10014
10668
13055
В 2011 году среднемесячная заработная плата 1 работника по полному кругу
предприятий составила 12278 рубля. В 2012 году планируется прирост заработной
платы на 13% к уровню 2011 года.
Отмечается значительная отраслевая дифференциация среднего размера
заработной платы в различных отраслях экономики.
Выводы:
1. Положительная динамика уровня роста среднемесячной заработной платы.
2. Значительная дифференциация среднего размера заработной платы по
видам экономической деятельности: от 6653 рублей до 25579 рублей.
1. Экономика муниципального образования (структура экономики в разрезе
предприятий, валовой продукт предприятий)
2.1. Промышленность
Промышленность играет важную роль в экономике муниципального
образования, от ее развития зависит наполняемость городского бюджета и,
соответственно, осуществляется решение многих социальных проблем в городе. За
2011 год доля налоговых поступлений в общем объеме составила 29,6%, в том числе
в городской бюджет - 6,6%.
В 2010 году промышленными предприятиями города отгружено товаров
собственного производства на 1114,7 млн. рублей. Индекс физического объема к
4
2010 году составил 117,2%. На душу населения производится продукции на 25163
рублей.
В структуре производства промышленной продукции
основную долю
занимает обрабатывающие производства – 65%, производство и распределение
электроэнергии - 35%.
Отмечается снижение объемов производства вследствие уменьшения выпуска
центробежных насосов ООО «Каменским металлозаводом», увеличение выпуска
сыров жирных ЗАО «Каменский маслосыркомбинат» (удельный вес в структуре
индекса физического объема составляет 20-26%), снижение производства муки на
ОАО «Каменский элеватор», уменьшение выпуска рыбной продукции ИП
Милантьева Н.В.
Кроме этого, необходимо отметить увеличение выпуска древесины топливной
почти в 2 раза, мяса и субпродуктов на 17%, полуфабрикатов мясных
подмороженных и замороженных в 3,5 раза, масла сливочного в 6,7 раз, сыров
почти в 2 раза, крупы в 2 раза, напитков безалкогольных на 13%, блоков оконных в
2 раза, блоков дверных в 3 раза.
По данным органов статистики наиболее рентабельными и прибыльными
предприятиями являются ООО «Каменская птицефабрика», ОАО «Каменский
элеватор» и ОАО «Каменская типография». По итогам 2011 года в сфере
промышленного производства продукции получена балансовый убыток в размере
12,1 млн. рублей.
Основные показатели развития промышленности
Показатели
2004
Объем производства
промышленной
продукции по полному
кругу предприятий
в действующих ценах 732089
пцееуцценах,каждого
в сопоставимых ценах,
95,2
года,
руб.
%
В
томтыс.
числе
по крупным
и средним
предприятиям:
в действующих ценах 493340
каждого года, млн. руб.
Среднесписочная
численность работников
2275
по крупным и средним
предприятиям, чел.
Среднемесячная
начисленная заработная
плата одного работника
2836
по кругу крупных и
средних предприятий,
руб.
Прибыль/убыток (-) до
налогообложения
-25754
крупных и средних
предприятий, тыс. руб.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
888376
100,8
807897
101,3
110811 1143738
119,77
102,7
1126175
90,3
114596
93,46
111472
117,25
459568
662374
646948
691978
701310
643698
530380
2305
1849
1788
1646
1980
1417
4193
5218
6625
8202
10729
10820
-16997
-49802
-42914
-90810
-33071
-3879
1617
13274
-12100
5
Показатели
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Производство продукции
в натуральном
выражении:
Теплоэнергия
тыс.
гкал
Насосы
шт.
(отпущенная)
центробежные,
279,7
276,7
281,0
281,0
267,4
285
268
237
2120
1488
2258
2270
2302
1383
1208
831
0,4
0,4
0,9
0,51
0,38
1,3
4,5
1,3
паровые и
Пиломатериалы
приводные
Обувь валяная
Цельномолочная
продукция
Масло
сливочное
Сыры жирные
Мясо, включая
субпродукты 1
категории
Колбасные
изделия
Безалкогольные
напитки
Хлеб и
хлебобулочные
изделия
Макаронные
изделия
Мука
Кондитерские
изделия
Комбикорма
Товарная
пищевая рыбная
продукция
Водка и
ликероводочные
изделия
Пиво
тыс.
м³
тыс.
пар
тонн
23,3
22,7
24,1
22,0
22,0
18,2
14,1
18,0
927,6
1198,3
1104,0
1163
985
15
-
-
тонн
281,4
421,0
318,0
211
201
83
114
770
тонн
тонн
405,1
1501,2
574,8
2050
384,0
2195
687,5
2132
1473
2055
1990
893
1515
945
2067
1106
тонн
549,8
478
494,3
598
707
807
892
843
тыс.
дал
тонн
61
96
100,4
99,3
67
45
70
2237,9
2103
1780
1854
2452
2913
2715
44,4
44
44,4
245,2
349
6
5,6
тонн
тонн
20683
206,3
16857
184
15439
187,3
15696
137,1
11512
67
10527
89
6353
131
2,1
4048
130
тонн
тонн
1385,2
661
1527
1417
670
199
163
-
185
285
468,4
1189,4
1479
1153
1480
1432
133,5
112
58,7
158,8
171
113
119
30,4
30,9
10
21,8
24,4
22,3
30
34,3
35
тонн
тыс.
дал
тыс.
дал
79
2584
В течение последних лет в развитии промышленности города наметились
позитивные изменения: относительная стабилизация и рост промышленного
производства,
модернизация
производственных
мощностей,
отсутствие
задолженности по заработной плате.
Динамика темпов роста промышленного производства
Error! Not a valid link.
В 2011 году среднесписочная численность работников по полному кругу
предприятий в обрабатывающем секторе, в производстве и распределении газа и
6
воды составила 1617 человек, что составляет 12,4% от численности занятых в
экономике.
Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним
предприятиям в 2011 году увеличилась в обрабатывающих производствах на 22,6%
(13274 рублей), в производстве и распределении газа и воды – на 24,5% (13295
рублей).
По итогам последних лет предприятиями промышленности получены
балансовые убытки. В 2011 году
балансовый убыток по полному кругу
промышленных предприятий составили 12,1 млн. рублей.
Выводы:
1. Город располагает достаточно развитым промышленным потенциалом. По
объему производства промышленной продукции на душу населения занимает 10
место среди городов края.
2. Основными бюджетообразующими предприятиями города являются ООО
«Каменская птицефабрика», ОАО «Слава», ЗАО «Каменский МСК», ОАО
«Каменский элеватор» и ОАО «Восход» Каменский мясокомбинат». На данных
предприятиях наблюдается положительная динамика развития: улучшаются
финансово–экономические и производственные показатели и, как следствие,
увеличиваются размеры бюджетной отдачи во все уровни.
3. Территориальное зонирование промышленных объектов города создает
равнозначные экономические условия для развития промышленного сектора.
4. Наличие полезных ископаемых (глина, песок, щебень) на территории города
и природных ресурсов в Каменском районе обеспечивает потенциал развития таких
видов деятельности как производство строительных материалов и глубокая
переработка древесины для местного потребления.
5. Сдерживающими факторами развития промышленности являются: высокая
степень изношенности промышленно-производственных фондов крупных и средних
предприятий города.
2.2. Малое предпринимательство
За последние десятилетие малое предпринимательство стало неотъемлемой
частью экономики города. Широкое распространение малый бизнес получил в
отраслях, связанных с формированием рыночной инфраструктуры. Наиболее
многочисленна категория индивидуальных предпринимателей в торговопосреднической деятельности, промышленности и сфере оказания услуг.
Численность работников, занятых в малом бизнесе города, ежегодно
возрастает. По итогам 2011 года в предпринимательскую деятельность вовлечено
6450 человек. Наибольший удельный вес от общей численности работников занято
в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых
изделий и предметов личного пользования – 37%; в обрабатывающих производствах
– 27,8 %; в строительстве и прочих отраслях экономики – 35,2 %.
Субъекты предпринимательства являются основными поставщиками
продовольственной продукции и товаров народного потребления на местный рынок
(хлеб, пиво, мясные полуфабрикаты, мебель, валяная обувь, макаронные и
колбасные изделия, товарная рыбная продукция, безалкогольные напитки).
Объем инвестиций, направленный малым бизнесом в развитие экономики
города в 2011 году составил 57,6 млн. рублей, что обусловлено введением в
7
эксплуатацию ряда объектов. Основные инвестиционные вложения направляются на
развитие потребительской сферы – магазины, автомастерские, торговые павильоны
и частично на объекты производственного назначения.
Основные показатели развития малого бизнеса
Показатели
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Количество малых
предприятий, ед.
Оборот малых
предприятий, тыс. руб.
28
100
116
138
135
125
125
128
413162
610541
658106
671841
757181
3048
3777
4114
2101
2140
3732
5805
1637
1881
1761
1151
1207
1315
1271
1179
1820
2459
2796
3755
5884
7734
8831
7898
Среднесписочная
численность занятых
на малых
предприятиях, чел.
(с учетом ИПБОЮЛ)
Количество
индивидуальных
предпринимателей, чел.
Средняя начисленная
заработная плата
одного работника, руб.
773046 808026 1122704
6101
работодателей
В целях
инвестиционной деятельности с 2007 году заключены
физических
лиц иактивизации
их
соглашения
работников), чел.между администрацией города Камень-на-Оби и Алтайским
региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк», НК «Алтайский фонд
микрозаймов».
О возрастающей роли малого бизнеса в экономике города свидетельствуют
объемы налогов и сборов, поступающих от малого бизнеса в бюджеты всех уровней.
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства, постановлением
администрации города утверждена муниципальная целевая программа «Поддержка
и развитие предпринимательства в городе Камень-на-Оби на 2009-2011 годы».
Активизируются процессы взаимодействия местной власти с предпринимательским
сообществом. При главе администрации города Камень-на-Оби создан
Общественный совет по развитию предпринимательства.
Администрацией города проводится работа по созданию инфраструктуры
поддержки предпринимательства. Начальный этап ее создания уже завершен – при
администрации города уже более
четырех лет действует информационноконсультационный центр поддержки предпринимательства. В 2011 году число
посетителей данного центра составило 448 человек. Основной целью его
деятельности является повышение информированности субъектов малого и среднего
предпринимательства о государственной поддержке, а также предоставление
гарантированного перечня консультационных услуг по вопросам, касающимся
предпринимательской деятельности. Наиболее актуальной из финансовых форм
поддержки в 2011 году было грантовое финансирование
начинающих
предпринимателей. Из краевого бюджета на эти цели было выделено 600 тыс. руб.,
которые пошли на финансирование 2 проектов: создание семейного спортивного
клуба «Русские горки», а также на создание частного детского сада. Помимо этого,
благодаря участию нашего муниципального образования в конкурсе по выделению
8
субсидий на софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы
по поддержке предпринимательства, в 2011 году на грантовую поддержку наших
предпринимателей было выделено 360 тыс. руб., которые были направлены на
финансирование проектов по расширению производства
деревянных окон
евростандарта, а также созданию кафе семейного типа. В 2012 году администрация
города также планирует участвовать в конкурсах по привлечению дополнительных
средств на поддержку развития предпринимательства, для этих целей была принята
муниципальная целевая программа по поддержке и развитию предпринимательства
на 2012-2014 годы.
Выводы:
1. Органами местного самоуправления созданы необходимые условия для
развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Организована работа
Общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации
города
и
информационно-консультационного
центра
поддержки
предпринимательства.
2. Расширяются формы государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства. В настоящее время государственная поддержка
предусматривает четыре формы: субсидирование части банковской процентной
ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего
предпринимательства; предоставление поручительств АГФ; предоставление грантов
начинающим предпринимателям на открытие своего дела; предоставление
микрозаймов Алтайским фондом микрозаймов.
3. Созданы льготные условия для субъектов малого и среднего бизнеса по
приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
4. Слабые стороны: недостаточный объем привлечения инвестиций для
реализации бизнес-проектов, отсутствие дополнительных инструментов финансовой
инфраструктуры поддержки бизнеса.
2.3. Муниципальные финансы
Доходы:
В 2011 году в бюджет города поступило доходов в сумме 503,9 млн. рублей, в
том числе налоговых (149 млн. рублей) и неналоговых доходов (27,4 млн. рублей),
доля которых в доходах бюджета составила 35%, и 327,5 млн. рублей безвозмездных
поступлений. В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета (176,4
млн. рублей) налоговые доходы составили 84,5%.
Данные об исполнении городского бюджета за 2004-2011 гг. (тыс. рублей)
Показатели
Всего доходов
в том числе:
Собственные
доходы из них
Налоговые
доходы
Неналоговые
доходы
2004 *
289742
2005
432243
2006
539140
2007
446279
2008
456446
2009
479091
2010
490147
2011
503897
72284
75698
131927
110131
135308
149233
167366
176403
64477
50819
70371
86978
107978
112204
146522
149039
7807
24879
61556
23153
27329,5 37029
20844
27364
9
Безвозмездные
поступления
Удельный вес
собственных
доходов в общем
объёме доходов,
(%)
Доходы на одного
жителя, руб.
Всего расходов
в том числе:
Общегосударстве
нные вопросы
Национальная
безопасность и
правоохранитель
ная деятельность
Национальная
экономика
Жилищнокоммунальное
хозяйство
Охрана
окружающей
среды
Образование
Культура,
средства
массовой
информации
Здравоохранение,
физическая
культура
Социальная
политика
Расходы на
одного жителя,
руб.

217458
356545
407194
332732
321138
329858
322781
327534
24,9
17,5
24,5
24,6
29,6
31,1
34,1
35
6293
9364
11735
9770
10063
10617
10992
11374
535 723
440864
478267
486851
483486
478669
27 372
27996
55391
35319
35397
27267
8 929
28
127
7 971
9 493
10683
1171
979,8
1024
3449
1 755
5 865
3 262
5523
3298
1389
3257
2838
60 400
110 975
214633
99690
91131
104362
56757
31013
299 085
24 064
113
97 684
10 047
399
407
12
40
107 383 143 158
22
26 558
392
-
150467
13768
20
-
163 878 209 218
17077
17541
-
-
217556
18816
228477
16710
65 982
52
371
54 723
60685
118283
86474
73577
30 111
64
311
8652
56 484
72052
28018
31569
77102
57975
11661
9652
10544
10789
10843
10805
6496
108975
согласно бюджетной классификации 2004 год переведен в сопоставимые
показатели 2006 года.
Расходы:
Наибольший удельный вес в структуре расходов городского бюджета в 2011
году составляли расходы на финансирование учреждений образования – 47,7%,
аналогичная динамика сохраняется и в 2012 году.
Выводы:
1. Наблюдается тенденция роста доли налоговых доходов в доходах бюджета
города.
2. Город располагает резервами роста налоговых и неналоговых доходов в
виде поступлений земельного налога и арендной платы, налога на доходы
физических лиц.
10
2.4. Муниципальное имущество и земли
На территории городского округа расположено 2 населенных пункта: город
Камень-на-Оби и станция Плотинная. Площадь земель в границах муниципального
образования город Камень-на-Оби составляет 4879 га. В настоящее время в аренде
находится 302,5 га или 6,2 % всех земель города. Заключен 2904 договор аренды, из
них с физическими лицами – 2155 договор, с юридическими лицами – 749.
Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков
Показатели
Площадь земельных
участков, находящихся в
аренде,
га
в том числе:
у юридических лиц
у физических лиц
Количество заключенных
договоров
аренды, ед.
в том числе:
с юридическими лицами
с физическими лицами
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
254
278
285
391
439
387
362,9
302,5
150
104
145
133
126
159
285
106
403
159
257
130
196,3
166,6
1710
2224
2108
2426
2495
2598
2841
129,9
172,6
2904
228
1482
333
891
500
1608
600
1826
723
1775
807
1791
550
2291
749
2155
Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. рублей)
Показатели
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Земельный налог
Арендная плата за
земли
сельскохозяйственного
назначения, поселков,
земли не
сельскохозяйственного
назначения
2112
4684
9969
12800
14378
15501
26645
2011
27133
11500
3346
5025
4808
6492
9718
9000
11931
Наблюдается рост поступлений земельного налога в 2011 году в 12,8 раз к
уровню 2004 года.
Выводы:
1. Необходимо проведение мероприятий по постановке на учет
муниципального жилищного фонда с целью дальнейшей регистрации права
собственности и предоставления жилья по договорам социального найма.
2. Не завершен процесс законодательного закрепления земель
муниципального образования по уровням собственности.
3. Актуальность проведения мероприятий по оформлению земельных
участков, находящихся под многоквартирными жилыми домами (в рамках
реализации основных положений Жилищного кодекса РФ).
11
2.5. Потребительский рынок товаров и услуг
В настоящее время потребительский рынок города насчитывает 255
магазинов, 21
предприятие
общественного
питания,
368
субъектов,
предоставляющих платные услуги.
С вводом новых объектов значительно повысились показатели эффективности
потребительского рынка – увеличился размер торговых площадей в 2004 году с 9,7
тыс. м2 до 28,1 тыс.м2 в 2011 году.
В настоящее время в городе работают муниципальный рынок «Каменский» и
комплексы мелкорозничной торговли. Действует площадка на 30 бесплатных
торговых мест для торговли продукцией с личных садово-огородных участков,
также территория предоставляется для проведения социальных ярмарок и
расширенных продаж. С мая 2012 года началось строительство рынка для продажи
продовольственных и промышленных товаров, общей площадью 4600 м2,
генеральным подрядчиком является ООО «Меркурий-Трейд».
Предприятия торговли участвуют в реализации социальных программ. ООО
«Люкс», ООО «Сенад», ТПО «Меркурий-1», ООО «Пинта» предоставляют услуги
незащищенным слоям населения в виде доставки товаров, продажи товаров со
скидкой 5%.
Развитие розничной торговли
Наименование
показателей
Оборот розничной
торговли, млн.
рублей
(в сопоставимых
ценах) % к
предыдущему году
Количество
стационарных
магазинов, ед.
Торговая площадь,
кв. м
Обеспеченность
торговой площадью
в расчете на 1000
жителей, кв.м.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
838,7
1189,2
1535,7
1947,3
2629,5
2852
3275,9
3889,9
130,6
119,4
117,3
115
120
102
110,3
111
206
202
228
238
243
248
253
255
9700
16300
19620
20670
20910
27100
27655
28073
210
353
427
453
461
600
618,3
633,7
На протяжении последних лет отмечается рост оборота розничной торговли к
уровню прошлых лет: в 2011 году оборот розничной торговли составил 3889,9 млн.
рублей, что в расчете на душу населения 87808 рублей. Проводится планомерная
работа по созданию стационарных магазинов шаговой доступности, в результате
чего в 2011 году по сравнению с 2004 годом почти в 3 раза увеличилась
обеспеченность населения торговыми площадями.
На территории города действуют 21 предприятие общественного питания и
10 школьных столовых. Сеть общепита составляет 717 посадочных мест.
На протяжении последних лет отмечается стабильный рост в развитии
общественного питания. По итогам 2011 года оборот общественного питания
составил 113,3 млн. рублей.
12
Развитие общественного питания
Наименование показателей
2004
Оборот предприятий
38,4
общественного питания,
млн.
рублей
(в
сопоставимых
ценах) % к 129,8
предыдущему году
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
102,3
113,3
50,5
63,5
75,8
104,1
98,4
101,3
100,1
100,9
101,7
100,1 100,2
100,1
В
торговых
предприятиях
продолжается
развитие
собственного
минипроизводства полуфабрикатной продукции высокой степени готовности. Во
время проведения праздничных мероприятий предприятия общественного питания,
расположенные на территории города,
обеспечивают участников горячим
питанием. Организована доставка горячих обедов по предварительному заказу на
предприятия и организации города. Во всех школах города организовано горячее
питание, работают постоянно действующие столовые и буфеты.
Развитие потребительского рынка
Error! Not a valid link.
Выводы:
1. Высокий уровень обеспеченности населения торговыми площадями 633,7
кв. м на 1000 жителей.
2. Сохраняется динамика роста оборота розничной торговли на протяжении
последних лет.
3. Совершенствование сферы бытового обслуживания населения. Наряду со
стандартными видами бытовых услуг получают развитие современные виды.
2.6. Строительство
На развитие экономики и социальной сферы города Камень-на-Оби
направлено инвестиций за счет всех источников финансирования за 2004-2010 годы
– 2298,5 млн. рублей.
Инвестиционная и строительная деятельность
Наименование показателей
Объем инвестиций в
основной капитал за счет
всех источников
финансирования, млн.руб.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
173,3
165,3
324,8
402,0
518,7
337,0
200,5
2011
176,9
13
(в сопоставимых ценах) % к
предыдущему году
Объем работ, выполненных
собственными силами, по
виду деятельности
строительство, млн. руб.
230,0
81,5
196,5
108,8
102,5
84,3
56,8
38,8
110,1
76,1
163,2
233,9
100,3
76,0
76,2
332,0
В 2009 году завершено строительство ряда крупных инвестиционных
проектов:
Строительство моста через р. Обь на 605 км линии Омск-Алтайская ЗападноСибирской железной дороги, расположенного в 25 м по течению выше
существующего моста. (Протяженность 977 м, стоимость левобережного подхода
3,7 млрд. руб.).
Завершена реконструкция водовода по ул. Колесникова от речного водозабора
до ул. Последняя в г. Камень-на-Оби (2 нитки по 5,5 км). Объем инвестиций на
условиях софинансирования федерального, краевого и городского бюджета в сумме
201,0 млн. руб.
В рамках краевой инвестиционной программы на условиях долевого участия
краевого и городского бюджета завершено строительство акушерского корпуса на
30 коек, общая сумма инвестиций порядка 120,0 млн. руб.
1-я очередь акушерского корпуса (женская консультация) была введена в
эксплуатацию в ноябре.2006 г. Общая площадь – 1179,4 м²;
2-я очередь (родильное отделение на 30 коек) сдана в феврале 2009 г. Приобретено
новое современное оборудование на общую сумму в 30,0 млн. руб.
Участие в реализации ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия
реформированию ЖКХ». За 2008-2010 годы были капитально отремонтированы 62
дома общей площадью 118,6 тыс. м², работы выполнены в объеме 107 млн. руб.
Строительство административного здания Каменского отделения № 176
Сбербанка России, площадью 3,8 тыс. м², стоимостью 257,3 млн. руб.
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2010 году
составил 200,5 млн. рублей.
Инвестиции из местного бюджета в 2010 году были направлены на:
- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,
- приобретение оборудования длительного пользования для бюджетной
сферы,
- реконструкцию взрослой поликлиники,
- капитальный ремонт многоквартирных домов,
- капитальный ремонт МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3»,
- ремонт улично-дорожной сети,
- реконструкцию здания по ул. Ленина 44а под детскую музыкальную школу,
- приобретение жилья молодым семьям,
- финансирование ПСД и строительных работ по ликвидации последствий
взрыва бытового газа по ул. Красноармейская, 67.
Средства краевого бюджета направлены на:
- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,
- ремонт улично-дорожной сети,
- капитальный ремонт многоквартирных домов,
14
- приобретение жилья молодым семьям,
- финансирование строительных работ по ликвидации последствий взрыва
бытового газа по ул. Красноармейская, 67.
В 2010 году введено жилья 4,6 тыс.м2, в том числе 2,4 тыс.м² индивидуального
жилья. Выделены земельные участки и выданы разрешения на строительство
гаражей, рекламных щитов, строительство объектов жилья и соцкультбыта.
Объем инвестиций на 2010 год снижен, так как инвестиционноемкие объекты,
финансируемые за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, были
введены в 2008-2009 годах.
В 2011 году инвестиционные средства в городском бюджете были
предусмотрены на:
- погашение кредиторской задолженности по акушерскому корпусу,
- приобретение оборудования длительного пользования для бюджетной
сферы,
- реконструкцию взрослой поликлиники,
- мероприятия по созданию без барьерной среды для детей инвалидов;
- ремонт улично-дорожной сети,
- ведется строительство крупного объекта - спортивного комплекса с
плавательным бассейном в г. Камень-на-Оби в рамках Программы «75х75»,
- капитальный ремонт СОШ №1 и Д/с № 189,
- приобретение жилья молодым семьям,
- ПСД «Неотложные мероприятия по реконструкции речного водозабора в г.
Камень-на-Оби. Стабилизация русловых процессов».
Выводы:
1. Повышается инвестиционная активность в городе Камень-на-Оби.
2. Ведется строительство и реконструкция объектов социальной сферы.
3. Ресурсы (сырьевые, трудовые и др.)
3.1. Трудовые ресурсы (рынок труда)
Численность занятых в экономике города Камень-на-Оби уменьшилась за
последние пять лет на 757 человек (94,5%) и составила в 2011 году 13,1 тыс.
человек.
Динамика показателей занятости населения г.Камень-на-Оби
Показатели
2004
Численность занятых в
13767
экономике, чел.
Темп роста численности
101,3
занятых в экономике, % к
предыдущему годучисленность
Среднесписочная
11132
работников, чел.
Численность безработных по
методологии МОТ, чел.
3400
2005
2007
2008
2009
2010
14074 14200 14283
13923
13319
13160
97,5
95,7
97,0
11611 11691 11833
11463
10869
10449
3240
3100
3794
3600
102,2
2006
100,9
3150
101,4
3200
2011
13010
98,9
9986
3600
15
Показатели
2004
Численность безработных,
зарегистрированных в органах
государственной службы
занятости на конец года, чел.
Уровень безработицы к
трудоспособному населению
на конец года, %
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
310
637
994
817
502
319
492
400
2,2
3,4
2,8
1,7
1,1
1,7
1,4
1,1
Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2012
составила 310 человек, уровень безработицы снижен до 1,1 %.
Error! Not a valid link.
Выводы:
1. Отмечается незначительное снижение численности занятых в экономике.
Вместе с тем, 28% населения в трудоспособном возрасте не имеют занятия на
организованном рынке труда.
2. С 2009 года проявление тенденции снижения роста официальной
безработицы.
3.2. Сырьевые ресурсы
На территории муниципального образования в достаточном количестве
имеются общераспространенные полезные ископаемые (песчано-гравийная смесь,
щебень, глина, сырье для производства красного кирпича), что предполагает
возможность развития производства строительных материалов. На приграничной
территории с Каменским районом находятся лесные массивы, способствующие
потенциальному развитию производства по глубокой переработке древесины.
Город находится на берегу реки Обь, что обуславливает наличие больших
запасов пресной воды и водных ресурсов.
Относительная близость поставщиков сельскохозяйственного сырья
стимулирует развитие перерабатывающей промышленности.
4.
Инфраструктура (дороги, ЖКХ, транспорт, связь, газ)
4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
На начало 2012 года общая площадь жилищного фонда города составила 796,2
тыс. кв. м. Площадь ветхого и аварийного жилья за анализируемый период отмечена
на уровне 29,8 тыс.кв. м, что составляет 3,8 % к общему жилищному фонду.
Средняя обеспеченность населения жильем по городу возросла с 16,5 кв.
метров до 17,8 кв. метров на 1 человека.
Динамика ввода в действие жилья
Error! Not a valid link.
Сведения о жилищном фонде, (тыс. кв. метров)
Наименование показателей
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
16
Площадь жилых помещений,
всего
Общая площадь жилых
758,5
764,1
769,4
775,7
783,4
789,4
792,7
796,2
помещений, находящихся в
аварийном жилом фонде
29,8
29,8
29,8
29,8
29,8
29,8
29,8
29,8
Введено в строй жилья –
6804
всего,
в томкв.м
числе индивидуальных 5514
жилых домов, кв. м
9141
5318
10847
4093
7936
5853
7268
5032
5316
4045
4570
2361
4017
4017
Благоустройство жилищного фонда города характеризуется следующими
показателями: на начало 2011 года 74,7% жилищного фонда оборудовано
водопроводом и 51,7% канализацией, обеспеченность централизованным
отоплением составляет 77,3 %, обеспеченность газификацией 86,5%.
Отпуск воды и забор сточных вод в городе осуществляет МУП
«Каменьводоканал». Протяженность водопроводов составляет 67,7 км, мощность –
16 тыс. куб. м в сутки, 30 км водопроводных сетей нуждаются в замене. Основной
объем воды отпускается населению - 66%. Тариф на воду с 01.01.2011 года для
населения и прочих потребителей определен в размере 14,55 рублей за 1 куб. м воды
(без НДС). Протяженность канализационных коллекторов составляет 55,8 км.
Нуждаются в замене 5 км. Тариф на услуги канализования с 01.01.2011 года для
населения и прочих потребителей определен в размере 16,56 рублей за 1 куб. м (без
НДС). С учетом развития в городе новых производств и жилищного строительства
имеется потенциал увеличения объема отпуска воды и забора сточных вод.
В результате высокого износа водопроводной сети и реализации на
территории города Федеральной целевой программы, в городе проведена
реконструкция водовода протяженностью 5,5 км в две нитки по ул. Колесникова от
центрального водозабора до ул. Последняя. На эти цели из всех уровней бюджетов
было израсходовано 118,2 млн. рублей.
Кроме ведомственных котельных основным поставщиком теплоэнергии в
городе является МУП «КТС», на балансе которого находятся 35 котельных.
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 73,7 км. Для
потребителей тариф на тепловую энергию на 2011 год установлен в размере 1204,41
руб./Гкал (без НДС).
Энергетические обслуживание населения города осуществляет филиал ОАО
«Алтайкрайэнерго» Каменские МЭС. На станционном поселке железной дороги
освещение улиц осуществляет ООО «Русэнергосбыт». Плата за электроэнергию
взимается по тарифам, установленным на территории Алтайского края.
С 1 апреля 2009 года прекращена деятельность филиала «Каменьмежрайгаз».
Создан Каменский участок филиала «Славгородмежрайгаз».
В 2010 году проведена реконструкция газонаполнительной станции,
смонтирован дополнительный насос для ускорения слива газа из поступающих
автоцистерн. В городе эксплуатируется 4513 газовых приборов от дворовых
резервуарных установок и 6180 газовых плит от баллонов.
Плата за отпускаемый газ взимается по тарифам, установленным на
территории Алтайского края.
Для жилищно-коммунального комплекса в целом характерно превышение
расходов над доходами. Как следствие по итогам 2010 года сложился
17
отрицательный финансовый результат в размере 53,6 млн. рублей. Отмечается рост
дебиторской задолженности на 4% и снижение кредиторской задолженности на
9,6%.
Выводы:
1. Обеспеченность населения города жилой площадью ниже среднего уровня,
сложившегося в целом по краю.
2. Высокая степень износа водопроводных сетей и водозабора.
3. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные
услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом.
4.2. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых
отходов
Работы по озеленению, содержанию скверов и парков в городе ведутся в
рамках муниципальной целевой программы «Благоустройство города Камень-наОби на 2009-2012 годы», но не в достаточной мере. В 2006 году проведено новое
озеленение района, 210-квартирного жилого дома, городского парка культуры и
отдыха. В 2007 году на набережной открыт фонтан, проведено строительство
пешеходной зоны, где разбиты клумбы. Ежегодно проводится омолаживание и
вырезка старых деревьев. В 2011 году на финансирование работ по строительству,
ремонту и содержанию объектов благоустройства из городского бюджета выделено
11,3 млн. руб.
Освещенность улиц в городе является важным фактором его
жизнедеятельности, влияющим на состояние криминальной обстановки и уровень
аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного
освещения на протяжении продолжительного времени осуществляются за счет
средств городского бюджета. В городе освещено 42 % общей протяженности дорог.
Вывоз бытового мусора осуществляет МУП «Благоустройство». Для уборки
территории используется 6 специализированных автомобилей и находящийся в
хозяйственном ведении данного предприятия полигон по размещению бытовых
отходов. Из года в год увеличивается число контейнеров для сбора сухого мусора,
оборудуются контейнерные площадки у многоквартирных домов.
Выводы:
1. Состояние благоустройства в городе можно охарактеризовать как
удовлетворительное, имеется тенденция к улучшению ситуации.
2. Для совершенствования процессов организации сбора и вывоза бытовых
отходов на территории города необходимо приобрести дополнительные
специализированные машины.
4.3. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог
Транспортная инфраструктура города Камень-на-Оби представлена сетью
территориальных автомобильных дорог, участками автодороги регионального
значения «Барнаул-Славгород» и Западно-Сибирской железной дороги.
Протяженность автомобильных дорог города составляет 180 км.
На содержание и капитальный ремонт дорог из краевого и городского
бюджетов выделено около 13 млн. рублей. На условиях софинансирования
проведены ремонтные работы по ул. Колесникова на площади 7,8 тыс. м².
МУП «Благоустройство» является предприятием, оказывающим населению и
18
предприятиям города услуги по вывозу твердо-бытовых отходов и жидких нечистот,
благоустройству, озеленению и санитарной очистке города.
В 2011 году на благоустройство города из местного бюджета выделено 11,3
млн. руб. Установлено 50 новых контейнеров для сбора ТБО по улицам города, а
также выполнены работы по озеленению, в том числе спиливание аварийных
деревьев.
Выводы:
1. Город характеризуется хорошей транспортной доступностью.
2. Плотность дорог с твердым покрытием несколько ниже среднего значения
по краю.
3. Значительная часть автодорог требует капитального ремонта.
4.4. Транспорт, связь
В целях обеспечения государственных полномочий по созданию условий для
предоставлению транспортных услуг населению и организации транспортного
обслуживания населения в границах муниципального образования, на конкурсной
основе определен основной автоперевозчик – АКГУП «Каменское ПАТП».
С 2010 года была увеличена протяженность маршрутов за счет удлинения
имеющихся маршрутных линий. Ежедневно на 12 городских маршрутах работает 21
единица техники. Основным фактором, сдерживающим развитие сферы
пассажирских перевозок является высокий износ подвижного состава, в результате
чего увеличиваются затраты на его текущий и капитальный ремонт. Постепенно
проводится обновление подвижного состава. Тариф провоза пассажиров в
городском общественном транспорте составляет 14 рублей за одну поездку.
Железнодорожное сообщение осуществляется по участку федерального
значения. В сентябре 2009 года введен в эксплуатацию второй мостовой переход
через р.Обь в районе города Камень-на-Оби, что позволило в несколько раз
увеличить грузопоток.
Отсутствие автомобильного моста с заречной территорией города и
Каменским районом обуславливает необходимость функционирования водного
транспорта. В летний период осуществляется перевозка грузов на пароме и
пассажиров на речной переправе.
Услуги связи на территории города оказывают 2 организации: Каменский
почтамт ОСП Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, узел
технической эксплуатации (г.Камень-на-Оби и Каменского района) ОАО
«Сибирьтелеком» Алтайского филиала Северный центр телекоммуникации.
За счет введения в эксплуатацию в отчетном году долгостроя 210-кв. жилого
дома и увеличения потребности населения в телефонной связи, расширена
телефонная емкость на 1952 шт.
Общая монтированная телефонная ёмкость телефонных станций составляет
10,1 тыс. номеров, число телефонных аппаратов телефонной сети общего
пользования или имеющих на неё выход 8509 номеров. Обеспеченность населения
города телефонными аппаратами на 100 чел. составляет 22 единицы.
Большое распространение на территории муниципального образования
получили основные операторы мобильной связи «Билайн», «МТС», «Мегафон».
Кроме этого, в городе действуют два провайдера по доступу в сеть «Интернет».
Выводы:
19
1. Высокий износ подвижного состава пассажирского автотранспорта.
2. В связи с отсутствием автомобильного моста прослеживается зависимость
заречной территории города от водного транспорта.
3. Достаточно высокий уровень обеспечения населения всеми видами связи.
5. Социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, спорт)
5.1. Здравоохранение
Медицинское обслуживание в городе Камень-на-Оби осуществляет КГБУЗ
«Каменская ЦРБ», КГУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2», а
также врачи, зарегистрировавшие предпринимательскую деятельность, ведущие
платный частный прием.
В настоящее время КГБУЗ «Каменская ЦРБ» имеет всего 530 круглосуточных
и 30 дневных стационарных коек. Лечебная база состоит из стационара, взрослой и
детской поликлиник, женской консультации, стоматологической поликлиники,
станции скорой медицинской помощи. На базе ЦРБ развернуто 13 межрайонных
отделений на 405 коек. Общая заболеваемость жителей города снизилась на 4,2%.
Выросла выявляемость важнейших неэпидемических заболеваний. Отмечается рост
функции врачебной должности врача участкового терапевта, врача-хирурга,
акушера-гинеколога и участкового педиатра.
В целях обеспечения соответствующего медицинского обслуживания
населения в отчетном году было приобретено оборудование на сумму 267 тыс.
рублей. Во второй половине 2011 года началось погашение кредиторской
задолженности по платежам, сложившимся за последние несколько лет.
В сентябре 2011 года введен четвертый фельдшерский пост отделения скорой
медицинской помощи, что способствовало уменьшению времени прибытия до
пациента и улучшению качества оказания помощи. Организована работа
диспетчерской службы скорой медицинской помощи с регистрацией входящих
звонков и записью вызовов на электронный носитель.
На реализацию муниципальных целевых программ в области здравоохранения
из городского бюджета в 2011 году выделено 678,4 тыс. рублей.
В июне отчетного года КГБУЗ «Каменская ЦРБ» получила лицензию на право
осуществления медицинской деятельности до 2016 года, что стало возможным
благодаря высокому уровню подготовки медицинских работников. В 2011 году
курсы повышения квалификации прошли 19 врачей и 118 медицинских сестер
КГБУЗ «Каменская ЦРБ».
На оказание качественной медицинской помощи, конечно, влияет недостаток
специалистов: врачей кардиологов, эндокринологов, пульмонологов, окулистов и
других.
КГУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» рассчитана на 190
коек стационара и 25 коек стационара дневного пребывания. В медицинском
учреждении остро стоит проблема кадрового обеспечения. Всего в данном
учреждении занято 218 человек, в том числе 16 врачей (58 % от потребности), 79
человек среднего медперсонала (92 % от потребности).
Динамика показателей в сфере здравоохранения
20
Наименование
показателей
Численность лечебных
учреждений, ед.
Наличие больниц,
ед./коек
Наличие амбулаторнополиклинических
учреждений, ед./пос. в
смену
Обеспеченность
врачами,
человек на 10 тыс.
Обеспеченность
населения
средним медицинским
персоналом, человек на
10 тыс. населения
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2
2
2
2
2
2
2
2
2/750
2/750
2/760
2/782
2/745
2/720
2/720
2/720
9/1195
9/1167
9/1169
9/1359 10/1359 10/1359
27
31
28
27,7
25,5
26,7
27
28,4
128
129
130
121
119,6
113,2
114
143
10/1629
10/1629
Выводы:
1. Рост заболеваемости увеличивает потребности населения в медицинских
услугах и их ресурсном обеспечении.
2. Здравоохранение города не располагает достаточными медицинскими
кадрами: в медицинских учреждениях работает 126 врачей и 635 средних
медицинских работников.
3. Уровень обеспеченности врачами на 10 тыс. населения составляет 28,4,
средними медицинскими работниками 143.
5.2. Образование
Необходимо отметить, что сохранена сеть дошкольных образовательных
учреждений. В отчетном году более 1,2 млн. рублей из краевого и городского
бюджетов было выделено на открытие дополнительной группы в детском саду №15.
Кроме того, проведены ремонты систем отопления, кровли, а также частичная
замена оконных блоков в трех учреждениях дошкольного образования на сумму 2,6
млн. рублей. Охват детей в возрасте от 1 до 6 лет дошкольными образовательными
услугами составил 71%. Конечно, при увеличении рождаемости необходимо будет
решать вопрос о строительстве новых учреждений дошкольного образования,
поскольку очередь на устройство в детские сады сейчас уже составляет более 1000
детей. В 2011 году МДОУ «Детский сад № 27» был признан победителем краевого
конкурса «Детский сад Алтая 2011» в номинации «Лучшая работа учреждения
дошкольного образования по организации интеграции деятельности с
учреждениями дополнительного образования, учреждениями культуры, спорта и
др.». Для повышения заработной платы работникам детских садов и сокращения
числа вакантных рабочих мест с 1 января 2012 года на территории муниципального
образования введена новая система оплаты труда работников образования, которая
позволила увеличить размер заработной платы на 7%.
С целью повышения качества образовательных услуг в отчетном году была
завершена процедура реорганизации двух начальных школ путем присоединения к
21
средним общеобразовательным учреждениям. В настоящее время в городе
действуют 7 общеобразовательных учреждений: 4 средние школы, 2 лицея, 1
гимназия. В текущем учебном году в общеобразовательных учреждениях города
обучается 4027 учащихся в 174 классах-комплектах. Кроме того, в нашем городе
созданы условия для обучения детей, имеющих проблемы со здоровьем и
отклонения в развитии.
По итогам 2011 года улучшился показатель численности учащихся,
приходящихся на одного учителя, он составил 15,6, а также на одного работающего
– 8,8, по сравнению с 2010 годом. Доля учителей пенсионного возраста составляет
по городу 11,3 % при среднем краевом показателе в 14,1%.
Необходимо отметить, что шесть прибывших в 2010 году молодых
специалистов закрепились в общеобразовательных учреждениях города: СОШ №1,
СОШ №9, Лицей №4, Гимназия №5. В сентябре 2011 на работу в школы города
прибыло еще четыре специалиста.
На сегодняшний день средняя начисленная зарплата учителей в нашем городе
возросла до 13 408 рублей, что на 23,1% выше средней зарплаты учителей в 1
квартале 2011 года и на 9 % выше средней зарплаты в экономике края за этот же
период.
Летом 2011 года в двух школьных столовых города (№ 8, № 9) было
установлено новое технологическое оборудование стоимостью 6,3 млн. рублей. В
настоящее время охват горячим питанием составляет 96%. На удешевление питания
за 2011 год из краевого и городского бюджетов выделено 1,6 млн. рублей.
Необходимо отметить, что уделяется внимание и поддержке молодых семей.
Реализация муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем или
улучшение жилищных условий молодых семей в городе Камень-на-Оби Алтайского
края на 2009-2011 годы» в 2011 году позволила выдать молодым семьям 16
свидетельств о праве получения социальных выплат на приобретение и
строительство жилья в размере 9,5 млн. рублей из бюджетов всех уровней.
В 2011 году была продолжена реализация муниципальной целевой программы
«Каменская молодежь 2011-2014 годы». На ее финансирование из городского
бюджета в 2011 году выделено 104,9 тыс. рублей. В рамках программных
мероприятий Комитетом по образованию и делам молодежи администрации
г.Камень-на-Оби Алтайского края было выиграно два гранта на сумму 51 тыс.
рублей.
В период летних каникул была организована работа 10 трудовых отрядов на
базе средних школ в виде «5 трудовой четверти». Ребята работали на территориях
школ, а также занимались благоустройством города.
Депутат Молодежного Парламента Посталенко Игорь принял участие во
Всероссийском молодежном образовательном Форуме «Селигер 2011», шесть
человек приняли участие в молодежном образовательном Форуме «АТР»
(Бирюзовая Катунь).
Динамика показателей в сфере образования
22
Наименование показателей
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Число учащихся, чел.
Средняя наполняемость
классов,
чел. дошкольных
Число детских
учреждений, ед.
в них: мест
детей, чел.
4724
18
14
4456
18
14
4281
18
14
4186
19,2
14
4047
22,2
14
4044
22,2
14
3934
23
14
4027
23,1
14
1136
1336
1188
1265
1200
1327
1407
1493
1377
1312
1380
1519
1400
1570
1453
1589
Начальное
профессиональное
образование
города
представлено
Профессиональным училищем в г.Камень-на-Оби, которое обеспечивает рынок
труда специалистами рабочих профессий: автомеханиками, трактористами,
сварщиками, поварами и кондитерами, штукатурами-малярами, крановщиками,
лаборантами-экологами, кассирами и продавцами, а так же рядом других профессий.
Среднее профессиональное образование представлено рядом краевых
государственных образовательных учреждений: «Каменский аграрный техникум»,
«Каменский медицинский колледж», «Каменский педагогический колледж». Они
выпускают менеджеров, ветврачей, механиков, медсестер, фельдшеров и учителей.
На территории муниципального образования осуществляют образовательную
деятельность сеть представительств и филиалов высших образовательных
учреждений:
«Алтайский
государственный
университет»,
«Алтайский
государственный технический университет им. Ползунова». Выпускники получают
дипломы о высшем образовании по специальностям: экономист, юрист, психолог,
делопроизводитель, инженер.
5.3 Культура
Сеть учреждений культуры представлена в городе достаточно широко.
Капитально отремонтирован городской Дом культуры, на первом этаже которого
после произведённой перепланировки и размещена центральная взрослая
библиотека. Во всех учреждениях установлена пожарная сигнализация. В сентябре
2007 года после реконструкции введено в эксплуатацию здание детской библиотеки.
С 2008 года проводилась реконструкция здания по ул. Ленина, 44а под
музыкальную школу на условиях софинансирования краевого и местного бюджета,
запуск которой осуществлен в начале 2011 года.
Ежегодно проводится мониторинг состояния и режима хранения
документального фонда библиотек ЦБС.
Учреждения культуры города проводят работу по расширению
предоставления дополнительных услуг населению и доведению их до потребителя.
Доходы от платных услуг в 2011 году составили 875,5 тыс. рублей.
В течение 2011 года на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия из городского бюджета и внебюджетных источников
направлено около 1 млн. рублей. На погашение кредиторской задолженности по
ремонту и реконструкции здания под музыкальную школу в 2011 году из городского
бюджета выделено более 4,5 млн. рублей.
В
МУК «Дом культуры
железнодорожников» за счет резервного фонда администрации города выполнен
капитальный ремонт отопительной системы.
23
Динамика показателей в сфере культуры
Наименование показателей
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Библиотеки, ед.
Библиотечный фонд, тыс. экз.
Учреждения культурнодосугового типа, ед.
Киноустановки, ед.
Платные услуги, тыс. рублей
7
188,8
3
7
189
3
7
190,1
3
7
192
3
7
194
3
7
196
3
7
198
3
7
186
3
1
922
1
1194
1
1390
1
1315
1
1073
1
1814
1
2203
1
2496,8
5.5. Физическая культура и спорт
Сеть спортивно-оздоровительных учреждений города включает 22
спортивных зала, ДЮСШ.
В «Детско-юношеской спортивной школе» по восьми видам спорта
занимаются 513 человек. Кроме того, работает филиал краевой ДЮСШ «Студия –
спорт», филиал КГУ «Алтай» по хоккею с шайбой, секции по военно-прикладному
делу, секции по карате-киокушинкай.
В связи с проведением в г.Камень-на-Оби в 2011 году V летней Олимпиады
малых городов Алтая, городская физкультурная организация значительно
пополнила материальную базу сборных команд города: за счет средств городского и
краевого бюджетов был приобретен новый инвентарь, новая форма, на стадионе
«Спартак» провели ремонт трибун для зрителей, ремонт фасада административного
здания, уложена новая беговая дорожка. На указанные мероприятия из краевого и
городского бюджета было выделено около 4 млн. рублей.
Необходимо отметить, что в 2011 году для отделения бокса ДЮСШ был
приобретен новый напольный ринг, а для отделения греко-римской борьбы электронное табло.
В рамках реализации МЦП «Развитие физической культуры и спорта в городе
Камень-на-Оби на 2009-2011 годы» было выделено 1,2 млн. рублей.
Кроме того, на проведение спортивно-массовых мероприятий, а также для
участия в соревнованиях разного уровня и ранга привлекаются средства спонсоров.
Для увеличения числа спортивных объектов на территории МО в рамках
реализации Губернаторской программы «Перечень 75 особо значимых социальных
строек и объектов, ввод которых приурочен к 75-летию Алтайского края» ведется
строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном, общей
стоимостью 78,4 млн. руб.
Выводы:
1. Имеется высокая обеспеченность населения города медицинскими
услугами.
2. В связи с увеличением численности детей в возрасте от 1 до 6 лет
возникает
необходимость
строительства
дополнительных
дошкольных
образовательных учреждений.
3. На территории МО имеются все ступени образовательного процесса.
4. Имеется потребность в создании культурно-развлекательного центра в
городе.
5. Недостаточное количество спортивных объектов является сдерживающим
24
фактором повышения спортивной активности горожан.
6. Зонирование. Развивающиеся зоны (сельскохозяйственные,
промышленные, рекреационные и др.). Подробная карта МО.
На территории муниципального образования город Камень-на-Оби
Алтайского края расположено два населенных пункта г. Камень-на-Оби и ст.
Плотинная. Площадь земель в границах муниципального образования составляет
4879 га, с проживающими на ней 44,3 тыс. человек жителей.
Город условно поделен на 5 микрорайонов:
1. «Юго-западный» – район одноэтажной жилой застройки, который
характеризуется наличием свободных площадей для перспективного жилищного
строительства и объектов социально-культурной застройки.
2. «Зеленый клин» – район жилой в основном одноэтажной застройки. На
данной территории отсутствуют объекты социально-культурной сферы, имеется
один магазин, в проекте предусмотрено строительство детского сада и школы. В
целях повышения транспортной доступности для населения данного микрорайона
осуществлено строительство дороги с асфальтным покрытием.
3. «330 квартал» – район жилой многоэтажной застройки. Он характеризуется
высокой степенью развития и доступности учреждений дошкольного, начального и
профессионального образования, а так же наличием торговой сети.
В перспективе имеется возможность предоставления свободных земельных
участков (аренда или продажа) для развития производства площадью. Созданы
условия для подключения водопровода и канализации. Кроме этого, на указанной
территории имеются в наличии залежи природного сырья (глина).
4. «Станционный поселок» – район характеризуется достаточной
удаленностью от центральной части города и привязанностью с железной дорогой.
На территории расположены объекты одноэтажной и многоэтажной жилой
застройки, а так же все необходимые учреждения образования, здравоохранения,
культуры и торговли.
5. «Черемушки» – район одноэтажной и многоэтажной жилой застройки,
характеризуется высокой транспортной доступностью. На территории расположены
все необходимые объекты образования, здравоохранения, культуры и торговли.
6. «Северный промузел» - находящийся в проекте, предназначен для
строительства промышленных предприятий и является свободной инвестиционной
площадкой для развития производства. Земельные участки предоставляются в
аренду с последующей продажей. Имеется потенциальная возможность
подключения водопроводных и водоотводных сетей.
Кроме того, имеется ряд свободных производственных площадок
расположенных в центре города:
– ОАО РМЗ «Каменский». Характеризуется не только наличием и
функционированием всех видов коммуникаций, но и наличием действующего
оборудования в производственных помещениях.
– ОАО «Каменский хлебокомбинат» расположен около р. Обь. В наличии
имеются производственные помещения общей площадью около 1500 кв. м,
земельный участок находится в краевой собственности. Осуществлен подвод всех
необходимых коммуникаций.
25
– ООО «Каменская мебельная фабрика» граничит с территорией ОАО РМЗ
«Каменский». На данном предприятии имеются свободные производственные
площади, которые могут быть предоставлены в аренду.
– Культурно-развлекательный центр «Набережная». Проект планируется
разместить на земельном участке площадью 1,5 га. Инфраструктуру центра составят
кафе, танцевальная площадка, зона отдыха на берегу р. Обь.
В центральной части города в рамках реализации Губернаторской программы
«75/75» ведется строительство «Спортивного комплекса с плавательным бассейном
в г.Камень-на-Оби Алтайского края». Под строительство объекта отведен
земельный участок площадью 0,6645 га.
В перспективе планируется выделение земельных участков для жилищной
застройки на всей территории муниципального образования.
Все микрорайоны связаны с центральной частью города автобусным
сообщением.
На межмуниципальном уровне город Камень-на-Оби граничит с Каменским и
Крутихинским районами, которые являются поставщиками сельскохозяйственного
сырья для предприятий перерабатывающей промышленности.
Географическое положение города Камень-на-Оби оказало существенное
влияние на развитие реального сектора экономики и предпринимательства. Удобное
географическое положение – близость городов Барнаула, Новосибирска,
автомобильная трасса, железнодорожная магистраль федерального значения,
проходящая через город, обеспечивает потенциал развития малого и среднего
бизнеса в таких видах экономической деятельности как торговля, общественное
питание, промышленное производство.
6. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места,
возможности и угрозы развития МО; swot-анализ).
Основные направления инвестирования.
Цель: Обеспечение высокого уровня жизни населения на основе
долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет
улучшения инвестиционного климата на территории муниципального
образования город Камень-на-Оби.
Стратегическими целями являются:
1. Рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного
социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа
жизни.
2. Улучшение инвестиционного климата.
3. Реализация экономического потенциала.
4. Повышение эффективности системы управления городом.
Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и
социальной сферы города, повысить эффективность управления. Решение
стратегических задач необходимо направить, прежде всего, на дополнительное
вовлечение в экономику города инвестиционных ресурсов, способствующих
развитию производства и социальной сферы.
Задачи:
1. Развитие производств, основанных на переработке природного и
26
сельскохозяйственного сырья.
2. Освоение водных путей на реке Обь.
3. Повышение доходов населения.
4. Применение энергоресурсосберегающих технологий в производстве
продукции.
5. Повышение уровня материально-технического оснащения отраслей
социальной сферы.
6.1.
SWOT-Анализ муниципального образования
В результате SWOT-Анализа сделаны следующие выводы:
ГОРОД КАМЕНЬ-НА-ОБИ
Аспекты
1 Экономикогеографическое
положение и
природные
ресурсы
Сильные
стороны
Близкое
расположение
относительно
краевого и
регионального
центров
На территории
города имеются
большие запасы
пресной воды
Развитая
транспортная
инфраструктура,
включающая в
себя автодорогу
регионального
значения,
железную дорогу
Наличие запасов
общераспростран
енных полезных
ископаемых
(песчаногравийной смеси,
щебня, глины,
кирпичного сырья
для производства
красного
кирпича)
2 Население,
Высокая доля
населения,
рынок труда,
находящегося в
уровень и
качество жизни трудоспособном
возрасте
Слабые
стороны
Каменистый
ландшафт
местности
Возможности
Реализация
Программы
освоения водных
путей и
автодорог М51 и
М52 через город
Камень-на-Оби
Заболоченность
территории
центральной
части города
Низкий уровень
денежных
доходов
населения
Создание
условий для
закрепления
кадров в городе
Снижение
Угрозы
Видимых
нет
угроз
27
Аспекты
Сильные
стороны
Слабые
стороны
Возможности
Угрозы
смертности в
трудоспособном
возрасте
Отсутствие
задолженности по
заработной плате
3 Экономика,
предпринимательство и
хозяйственный
климат
Низкая
обеспеченность
населения
жильем
Низкий уровень Близость
Развитие
официально
краевого центра с ипотечного
зарегистрирован- более развитой
кредитования
ной безработицы инфраструктурой
потребительского
рынка
способствует
оттоку
высококвалифицированных
специалистов
Обеспечение
жильем молодых
семей
Промышленные
Износ
Развитие
предприятия
оборудования
партнерских
города обладают
на
отношений
существенным
промышленных органов власти и
технологическим предприятиях
хозяйствующих
потенциалом,
субъектов
основными
фондами, научнотехническими
заделами,
наличием
конкурентных
преимуществ на
рынке сырья и
сбыта
Динамичное
Высокая
развитие
стоимость
предприятий
транспортных
пищевой и
тарифов
перерабатывающей
промышленности
МО находится на Высокие
Наличие резервов
пересечении
тарифы на
увеличения
основных
энергоресурсы
мощностей
транспортных
систем
потоков
жизнеобеспечения
Относительная
Внедрение
близость к
ресурсосберегапоставщикам
ющих
сырья
технологий
Возрастание
потребности в
специалистах
Увеличение
стоимости
тарифов на
энергоресурсы
Увеличение
транспортных
тарифов
28
Аспекты
4 Финансы и
инвестиции
Сильные
стороны
Относительная
близость к
потребителям
продукции
Наличие
свободных
промышленных
площадей с
развитой
системой
коммуникаций
для развития
новых
Усиление
деятельности
администрации
города по
привлечению
инвестиций
Реализации
мероприятий на
территории МО
по привлечению
инвестиций
Льготное
кредитование по
линии субсидий
на погашение 2\3
% ставки за
пользование
кредитом
Льготное
кредитование в
рамках
реализации
соглашений
между МО и
кредитными
организациями
Взаимодействие с
Алтайским
гарантийным
фондом
Развитая
финансовокредитная
Слабые
стороны
Возможности
Угрозы
Открытие новых
рабочих
специальностей
в профтехучилищах,
привлечение
трудоспособного
населения
ближайших
районов
Стимулирование
инвестиционной
и
инновационной
деятельности и
развития
промышленных
производств
Нехватка
научного
потенциала
Восстановление
прежних связей
для
развития
инфраструктуры
рынка
Трудности в
получении
субсидий
Привлечение
средств из
краевого и
регионального
центров
Привлечение
инвестиций из
других регионов
и бюджетов
Высокий износ
систем
коммунального
хозяйства
Финансирование
из городского
бюджета
задолженности
за уголь
29
Аспекты
5 Социальная
сфера
Сильные
Слабые
стороны
стороны
система
Сохранение сети Недостаточное
бюджетных
бюджетное
учреждений
финансировани
е отраслей
социальной
сферы
Высокая
активность
населения города
посещений
учреждений
культуры и
спорта
Низкий уровень
материальнотехнического
оснащения
учреждений
культуры,
образования,
здравоохранения
Наличие не
Низкий уровень
занятых молодых обеспечения
специалистов во медицинскими
всех сферах
кадрами
экономики
учреждений
здравоохранения
Высокий процент
малообеспеченно
го населения
Велика доля
населения
пенсионного
возраста
Возможности
Угрозы
Уменьшение
объема
финансирования
здравоохранения
и образования за
счет
прекращения
действия ПНП
Развитие
системы
образования
и
здравоохранения
за счет участия в
приоритетных
национальных
проектах
Завершение
реконструкции
медицинских
учреждений
Нехватка мест в
дошкольных
образовательных
учреждений
Создание зоны
отдыха на реке
Обь
Использование
трудового
потенциала
молодых
специалистов
7.2. Основные направления инвестирования
В результате проведенного анализа сильных и слабых сторон развития
территории, а также потенциальных возможностей и угроз, которые в перспективе
могут оказать влияние на реализацию социально-экономических процессов,
определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:
1. Наличие свободных производственных площадей, которые в настоящее
время не используются рядом промышленных предприятий, предопределяет
возможность развития нового производства. Достаточное количество природных
ресурсов на территории муниципального образования и близлежащих районов,
обеспечивают потенциал развития строительной индустрии и производства
строительных материалов. На базе успешно функционирующих предприятий
планируется открытие дополнительных производственных линий, которые позволят
не только увеличить мощности, но и будут способствовать расширению
имеющегося ассортимента выпускаемой продукции на основе переработки
сельскохозяйственного сырья.
2. Для привлечения молодых специалистов и повышения уровня развития
социальной инфраструктуры необходимо строительство детского сада и спортивно-
30
игровой зоны.
3. В целях создания благоприятного социального климата и формирования
здорового образа жизни населения города планируется строительство культурноразвлекательного центра, спортивно-игрового комплекса и ряда объектов
социальной сферы.
7. Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных
площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля
для целевого использования, инвестиционные проекты, инвестиционные
предложения)
Инвестиционный бюллетень
Для потенциальных инвесторов предлагается перечень объектов, которые
планируются к реализации на перспективу (Приложение 1).
№
п/п
1.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Инвестиционный бюллетень
С 2008 года на территории нашего муниципального образования в рамках реализации Инвестиционного паспорта муниципального образования город Камень-на-Оби
Алтайского края реализован ряд крупных инвестиционных проектов (Приложение).
Для потенциальных инвесторов предлагается перечень объектов, которые планируются к реализации на перспективу:
Наименование
Местоположение, описание
Характер предложения
Контактное лицо
Положение на
карте
ОАО
«Ремонтно- г. Камень-на-Оби,
Предоставление
в
аренду,
либо
продажа Шейнов
Виктор Центральная часть
механический завод
ул. Пушкина, 55
производственных помещений (автоцех - 5525,8 кв.м; Захарович
города
«Каменский»
механический цех – 3190,7 кв.м, столовая – 542,5 кв.м; тел. 8(38584)
гараж – 2117,7 кв.м; заводоуправление – 1054,8 кв. м; 2-15-43
бытовые помещения; СТО – 802,6 кв.м; магазин – 326,1
кв.м; компрессорная – 224 кв.м; цех сборки лесорам –
1460 кв.м; цех сборки транспортеров ТСН – 3429,4 кв.м;
участок штамповки – 1138,4 кв.м; литейный участок –
1381,1 кв.м; заготовительный участок – 4465 кв.м;
котельная – 437,9 кв.м; столярный участок – 555 кв.м;
склад – 1037 кв.м.
2.
ОАО
«Каменский
хлебокомбинат»
г. Камень-на-Оби,
ул. Ленина, 23
Предоставление
в
аренду,
либо
продажа
производственных помещений площадью 1500 кв.м,
расположенных на земельном участке размером – 17338
кв. м
Аверина
Елена
Викторовна
тел. 8(38584)
2-29-76
Центральная
города
часть
3.
ООО «Каменская мебельная
фабрика»
г. Камень-на-Оби,
ул. Томская, 2
Предоставление
помещений.
производственных
Незамаев
Виктор
Алексеевич
тел. 8(38584)
2-22-57
Центральная
города
часть
4.
Промышленная
производственная площадка
г. Камень-на-Оби,
ул. Терешковой
Предоставление в аренду, либо продажа земельного
участка размером – 14274 кв.м. К участку подведены
водопроводные и водоотводные, а так же электрические
сети.
Аверина
Елена
Викторовна
тел. 8(38584)
2-29-76
«330 квартал»
5.
Промышленная
производственная площадка
г. Камень-на-Оби,
ул. Терешковой
Предоставление в аренду, либо продажа земельного
участка размером – 349708 кв.м. К участку подведены
водопроводные и водоотводные, а так же электрические
сети.
Аверина
Елена
Викторовна
тел. 8(38584)
2-29-76
«330 квартал»
в
аренду
32
№
п/п
6.
Наименование
Местоположение, описание
Характер предложения
Контактное лицо
Промышленная
производственная площадка
г. Камень-на-Оби,
ул. Каменская
Предоставление в аренду, либо продажа земельного
участка размером – 798348 кв.м. Имеется потенциальная
возможность подведения к участку водопроводных и
водоотводных, а так же электрических сетей
Аверина
Елена
Викторовна
тел. 8(38584)
2-29-76
7.
Продажа
муниципального
имущества находящегося в
хозяйственном
ведении
МУП«Каменские
тепловые
сети»
г. Камень-на-Оби,
ул. К.Маркса 90а
Нежилое помещение общей площадью 566,5 м2,
начальная цена 3395,0 тыс. руб.
Чернышов Евгений
Павлович 8(38584)
2-30-98
«Черемушки»
8
Продажа
муниципального
имущества находящегося в
хозяйственном ведении МУП
«Каменские тепловые сети»
Г.Камень-на-Оби
Терешковой 21\1
ул.
Здание общежития общей площадью
начальная цена 14782,7 тыс. руб.
м2,
Чернышов Евгений
Павлович
8(38584) 2-30-98
«330 квартал»
9.
Продажа
находящегося
муниципальной
собственности
имущества
в
г.
Камень-на-Оби,
Гагарина 111
ул.
Нежилое помещение в здании ткацкого цеха, общей
площадью 1192,6 м2, начальная цена 1531,6 тыс.руб.
Цыганок
Татьяна
Анатольевна
тел. 8(38584)
2-11-53
«Юго-западный»
10.
Продажа
находящегося
муниципальной
собственности
имущества
в
Г.Камень-на-Оби, ул. Ленина
72в
Незавершенный строительством объект для размещения
кафе с административным зданием, площадью 350 м2.
Подвод всех коммуникаций. Начальная цена 2500,0
тыс.руб.
Цыганок
Татьяна
Анатольевна
тел. 8(38584)
2-11-53
Центральная
города
часть
11.
Продажа
находящегося
муниципальной
собственности
имущества
в
Г.Камень-на-Оби, ул. Ленина
30
Нежилое помещение, общей площадью 109,6 м2,
начальная цена 1205,0тыс.руб.
Цыганок
Татьяна
Анатольевна
тел. 8(38584)
2-11-53
Центральная
города
часть
12
Продажа
находящегося
муниципальной
собственности
имущества
в
Г.Камень-на-Оби, ул. Ленина
34
Нежилое помещение, общей площадью 821,6 м2,
начальная цена 2720,8тыс.руб.
Цыганок
Татьяна
Анатольевна
тел. 8(38584)
2-11-53
Центральная
города
часть
2783,7
Положение на
карте
«Северный
промузел»
33
№
п/п
13.
Наименование
Местоположение, описание
Характер предложения
Контактное лицо
Культурно-развлекатель-ный
центр «Обские плесы»
г. Камень-на-Оби,
Набережная
р. Обь
Земельный участок площадью 1,5 га, в состав которого
войдут кафе, танцевальная площадка, зона отдыха на
берегу р. Обь. Стоимость проекта – 5,0 млн. руб.
Аверина
Елена
Викторовна
тел. 8(38584)
2-29-76
14.
Аренда
находящегося
муниципальной
собственности
имущества
в
Г.Камень-на-Оби,
Гагарина 106
ул.
Бывшее здание учебно-курсового комбината, имеется
автодром, возможна сдача аренды части и объекта.
Площадь земельного участка – 500 м2., здание 491 м2.
Арендная плата – 36,0 тыс. руб. в месяц.
Цыганок
Татьяна
Анатольевна
тел. 8(38584)
2-11-53
«Юго-западный»
15.
Аренда земли находящегося в
муниципальной
собственности
Г.Камень-на-Оби,
Каменская
ул.
Свободные земли площадью 102 га. Могут быть
использованы для производственного, коммунального,
складского назначения
«Северный
промузел»
16.
Аренда земли находящейся в
муниципальной
собственности
Г.Камень-на-Оби,
Ленинградская
ул.
Свободные земли площадью 12 га. Могут быть
использованы для производственного, коммунального,
складского назначения
17.
Строительство спортивного
комплекса с плавательным
бассейном
г. Камень-на-Оби,
ул. Пушкина 26а
Николаева Лариса
Владимировна
тел. 8(38584)
2-16-65
Николаева Лариса
Владимировна
тел. 8(38584)
2-16-65
Карелин Сергей
Михайлович
тел. 8(38584)
2-39-13
18.
Строительство
многоквартирного
жилого
дома
с
применением
несъемной опалубки
г. Камень-на-Оби,
ул. Терешковой 37
Аверина
Елена
Викторовна
тел. 8(38584)
2-29-76
«330 квартал»
19.
Расширение торговой сети
ООО «Алтайский каравай»
г. Камень-на-Оби
Центральная
города
20.
Строительство птичника
ООО
«Каменская
птицефабрика»
г. Камень-на-Оби,
ул. Каменская, 117
Караваев
Андрей
Григорьевич,
Ул.
Сельскохозяйственн
ая 1а
тел. 8(38584)
4-14-41
Коновалов
Александр
Николаевич
Общая площадь здания (предварительная) – 1177 м2;
Площадь застройки (предварительная) - 679 м2;
Строительный объем (предварительный) - 7707 м3,
Этажность здания – 2 этажа
Пропускная способность 32 чел/смену
Режим работы бассейна – 16 смен/сутки. Площадь
земельного участка 0,6645 га.
Трехэтажное здание 38,55х11,55м, без подвала. Здание
состоит из 2-х секций. На первом этаже торговые
площади, на втором и третьем – жилые.
Площадь застройки - 495,0 м2. Общая площадь – 1200,0
м2. Строительный объем – 4100,0 м3.
Введение в эксплуатацию пяти магазинов общей
площадью 300 м2. Создание 14 рабочих мест. Стоимость
проекта – 4,0 млн. руб.
Соблюдения технологии производства
Положение на
карте
Центральная часть
города
«330 квартал»
Центральная часть
города
«Северный
промузел»
часть
34
№
п/п
21.
22.
23.
24.
25.
Наименование
Местоположение, описание
Модернизация оборудования
колбасного
цеха
ОАО
«Восход»
Каменский
мясокомбинат»
Строительство детского сада
на 140 мест в г. Камень-наОби Алтайского края
г. Камень-на-Оби,
ул. Каменская, 154
Строительство физкультурнооздоровительного комплекса
с ледовой ареной в г. Каменьна-Оби
Строительства рынка для
продажи продовольственных
и промышленных товаров
ООО «Меркурий – Трейд»
г. Камень-на-Оби
Строительство
новой
модульной котельной с целью
закрытия
нерентабельных
МУП «КТС»
Г. Камень-на-Оби
г. Камень-на-Оби
г. Камень-на-Оби
ул. Красноармейская 81и
Характер предложения
Замена оборудования колбасного цеха. Увеличение
объемов производства на 15-20%, улучшение качества и
конкурентоспособности продукции. Стоимость проекта
– 1,8 млн. руб.
2-х этажное здание с подвалом и чердаком сложной
конфигурации с размерами 53,06х28.9. Создание 35
рабочих мест. Стоимость проекта 106,0 млн. руб.
Пропускная способность – 100,0 чел./час. Площадь
застройки 6900 м2, включает в себя ледовую площадку
30х60. 2 спортивных зала 18х12. Создаются 30 рабочих
мест.
Рынок площадью 4600 м2. Стоимость проекта 40,0 млн.
руб.
Строительство 7
новых участков теплотрасс от
проектируемой котельной. Стоимость проекта 25,0 млн.
руб.
Контактное лицо
тел. 8(38584)
4-41-75
Бердникова Тамара
Никаноровна
тел. 8(38584)
4-42-19
Шароватова Галина
Николаевна
тел. 8(38584)
2-14-12
Карелин
Сергей
Михайлович
тел. 8(38584)
2-39-13
ООО «Меркурий –
Трейд» г. Барнаул,
пр. Комсомольский
110
Чернышов Евгений
Павлович
8(38584) 2-30-98
Положение на
карте
«Северный
промузел»
Центральная
города
часть
«Черемушки»
Центральная
города
часть
Центральная
города
часть
Приложение 2
Список контактных лиц
Ф.И.О.
Должность
Яковченко Валентина Дмитриевна
Корнилов Евгений Васильевич
глава администрации города Камень-на-Оби
заместитель главы администрации города,
председатель
Комитета
по
жилищнокоммунальному хозяйству и строительству
администрации г.Камень-на-Оби Алтайского
края
заместитель главы администрации города
Филиппов Валерий Владимирович
Конт. тел
(8 38584)
2-13-71
2-26-88
2-10-85
Отдел управления делами администрации города
Патрахина Наталья Петровна
начальник
отдела
управления
администрации города
делами
2-15-36
Юридический отдел администрации города
Козырева Ольга Николаевна
и.о. начальника юридического
администрации города
отдела
2-26-79
Комитет по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства
администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края
Аверина Елена Викторовна
председатель Комитета по экономическому
развитию,
труду
и
поддержке
2-29-76
предпринимательства
администрации
г.Камень-на-Оби Алтайского края
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г.Камень-наОби Алтайского края
Иванова Ольга Николаевна
начальник отдела по вопросам жилищно2-59-49
коммунального хозяйства
Николаева Лариса Владимировна
начальник отдела по вопросам архитектуры и
2-16-65
градостроительства
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Камень-на-Оби
Алтайского края
Цыганок
Татьяна Анатольевна
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации
г.Камень-на-Оби Алтайского края
2-11-53
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г.Камень-на-Оби
Алтайского края
Сентябова Ольга Васильевна
председатель Комитета по финансам, налоговой
и кредитной политике администрации г. Каменьна-Оби Алтайского края
2-16-74
Кредитные организации г. Камень-на-0би
Мезенцев Сергей
Александрович
Гриценко Виталий Валерьевич
управляющий Каменским отделением № 176
Сбербанка России
начальник дополнительного офиса ОАО КБ
«Региональный кредит»
2-23-02
2-59-39
36
Лоор Василий Иванович
управляющий
офисом
г.
Камень-на-Оби
Алтайский
региональный
филиал
ОАО
«Россельхозбанк»
Желовачик Надежда Федоровна управляющая
филиалом
ООО
КБ
«Алтайкапиталбанк»
Ушкарева Татьяна Дмитриевна управляющая филиалом «Сибсоцбанк» ООО
г. Камень-на-Оби
2-54-54
2-32-22
2-21-73
37
Приложение 3
Типовой проект
ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
по реализации инвестиционного проекта на территории г. Камень-на-Оби
г. Камень-на-Оби
"___" __________ 200_ г.
Администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края, (далее – Администрация) в
лице главы администрации города Камень-на-Оби Яковченко Валентины
Дмитриевны,
действующей
на
основании
Устава,
и
_______________________________
(далее
–
Инвестор)
в
лице
_______________________________,
действующего
на
_______________,
именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее инвестиционное
соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при реализации
инвестиционного проекта Инвестора (далее – Инвестиционный проект)
_________________________________________________________________,
с
объемом инвестиций не менее ________________, сроком реализации с
____________________ по ______________________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности
Сторон:
2.1. Инвестор обязуется:
обеспечить за счет собственных или привлеченных (заемных) средств в объеме,
установленном в п. 1 настоящего Соглашения, финансирование Инвестиционного
проекта;
ежеквартально представлять Администрации информацию об объемах
выполненных работ и осуществленных инвестициях;
уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или
перерегистрации в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия решения о
реорганизации (ликвидации) или перерегистрации.
2.2. Инвестор имеет право:
заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации
Инвестиционного проекта, с иными инвесторами, третьими лицами, привлекать
дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;
корректировать показатели, объемы и сроки выполнения инвестиционного
соглашения по согласованию с Администрацией.
2.3. Администрация обязуется:
не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора, если данная
деятельность не противоречит действующему законодательству и условиям
настоящего Соглашения;
38
содействовать
реализации
гарантий
осуществления
инвестиционной
деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, Алтайского края и нормативно-правовым актам органов местного
самоуправления;
рассматривать письменные предложения Инвестора, связанные с реализацией
Инвестиционного проекта;
оказывать поддержку, предусмотренную действующим законодательством, и
содействие в реализации Инвестиционного проекта, в том числе предоставление
Инвестору льгот и льготных режимов в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.5. Администрация имеет право:
получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного
проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий
настоящего Соглашения.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и
действует в течение срока реализации Инвестиционного проекта.
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.
4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке
в следующих случаях:
4.2.1. По инициативе Администрации:
если Инвестор не представляет Администрации информацию в сроки,
установленные настоящим Соглашением, или представляет не соответствующую
действительности информацию, предусмотренную пп. 2.1 и 2.5 настоящего
Соглашения;
если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания
настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по
причинам, зависящим от Инвестора;
в случае невыполнения Инвестором условий настоящего Соглашения по срокам
и суммам инвестиций по причинам, зависящим от Инвестора.
4.2.2. По инициативе Инвестора:
если Администрация осуществляет действия, препятствующие или
затрудняющие реализацию Инвестиционного проекта;
если Администрация не выполняет обязательства, установленные настоящим
инвестиционным соглашением.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением
настоящего Соглашения, должны решаться путем переговоров между Сторонами.
5.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в
39
течение одного месяца с момента начала переговоров они могут быть переданы на
разрешение Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)
6.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форсмажорных обстоятельств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных
волнений, беспорядков, запрещения экспорта и (или) импорта, каких бы то ни было
военных действий), препятствующих полностью или частично исполнению
Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на
период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и
оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии
уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой
Стороны в течение 10 календарных дней.
6.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение
настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по
истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.
1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются
дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью
Соглашения и вступают в силу с момента подписания их всеми Сторонами.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке,
которые имеют одинаковую юридическую силу.
Подписи Сторон:
Администрация
Инвестор:
40
Приложение 4
Принципиальная схема реализации инвестиционного проекта
ЗАКАЗЧИК
(инвестор)
Составление
бизнес-плана
Определение цели
инвестирования,
предварительное
исследование рынка,
выбор параметров
номенклатуры и места
расположения
предприятия
Изучениеинвести
ционного
законодательств
а Алтайского
края
Орган местного
самоуправления
г.Камень-на-Оби,
уполномоченный в
сфере реализации
областной
инвестиционной
политики
Поступление заявок и
предложений.
Осуществление первичной
экспертизы.
Предварительная
проработка, подбор
вариантов размещения
Выбор
консалтингов
ой компании
Приведение совместно с
соискателями бизнесплана к стандартам,
удовлетворяющим
определенным
параметрам для
представления инвестора
в органах власти
Администрация
г. Камень-наОби
Получение
отзыва на
предложение с
точки зрения
соответствия
планам развития
региона,
41
экологическим,
бюджетным и
иным
ограничениям
Разработка
бизнес-плана
Подразделение,
уполномоченное в сфере
реализации
инвестиционной
политики
Оформление
инвестиционной
документации и подготовка
предложение о видах
поддержки
Учет
накопленного
опыта
специалистов в
сфере
реализации
проекта.
Возможная
экспертиза.
Конкурсная комиссия
инвестиционных
проектов
Прохождение
документации через
конкурс инвестиционных
проектов на получение
государственной
поддержки
Получение
экспертного
заключения
Координационный совет
по инвестициям
Обсуждение и принятие
принципиального решения
о поддержке. Возможное
присвоение проекту
статуса «Приоритетного»
Подразделе
ния
администра
ции г.
Камень-наОби
Назначение
ответственны
Подразделение,
уполномоченное в сфере
реализации
инвестиционной
политики
Разработка и принятие
утвержденного плана с
системой мероприятий,
Профильный
департамент
администрации
г. Камень-наОби
Назначение
лица,
сопровождающег
о проект с
42
х
подразделен
ий
сроков, ответственных
подразделений
возможным
приданием ему
расширительных
полномочий
Разработка,
согласование
, экспертиза
и
утверждение
предпроектно
й
документаци
и
Определение
периодичности регулярных
(ежеквартальных) отчетов
по проекту с анализом
хода, как выполнения
показателей самого
проекта, так и
организационных
мероприятий по поддержке
и взаимодействия органов
власти, их эффективности
Подготовка и
согласование
проекта
Распоряжения о
предоставлении
льгот по проекту
Получение
земельного
участка под
строительств
ои
заключение
договора
аренды
Заключение Соглашения
об инвестиционной
деятельности
В случае
принятия
решения о
предоставлении
гарантии –
заключение
договора
поручительства
Строительст
во и сдача
объекта в
эксплуатаци
ю
Уведомление налоговой
инспекции по месту
размещения заключения
договора и
предоставлении налоговых
Предоставление
гарантии
Оформление
акта выбора
земельного
участка
Разработка,
согласование
, экспертиза
и
утверждение
проектносметной
документаци
и
43
льгот
РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
предоставление отчетности согласно законодательству и согласно
принятому решению по проекту
ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
подготовка и обсуждение на Координационном совете по инвестициям
заключительного отчета по итогам проекта, корректировка механизмов,
учет предложений